《成都市“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，規(guī)劃提出，到2025年，基本形成規(guī)模優(yōu)勢突出、支柱地位穩(wěn)固、經(jīng)濟貢獻度高、與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系。圍繞建設(shè)打造“三心三區(qū)”的總體目標(biāo)，力爭到“十四五”末期，全市金融業(yè)增加值達2800億元，金融業(yè)增加值占GDP比重達12%；金融機構(gòu)本外幣各項存貸款余額達6.5萬億元；當(dāng)年保費收入達1500億元；上市公司總量達180家。
按照《規(guī)劃》設(shè)定的遠景目標(biāo)，到2035年，成都將基本確立具有較強金融資源配置能力和輻射影響力的區(qū)域金融市場地位，形成支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)西部陸海貿(mào)易和國內(nèi)國際雙循環(huán)的內(nèi)陸金融開放服務(wù)體系，基本形成立足西部、面向東亞和東南亞、南亞，服務(wù)共建“一帶一路”國家和地區(qū)的西部金融中心。
建設(shè)“三個中心”
切實提升現(xiàn)代金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，成都將聚焦金融產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，在金融功能總部集聚、區(qū)域金融市場建設(shè)和金融科技創(chuàng)新發(fā)展三條賽道全面發(fā)力，力爭突破發(fā)展瓶頸，重塑發(fā)展優(yōu)勢，為構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供重要支撐。
建設(shè)功能總部集聚中心。《規(guī)劃》提出，充分發(fā)揮成都作為西部重要增長極對高端要素資源的集聚作用，加速引進功能性總部機構(gòu)，培育壯大法人金融機構(gòu)，規(guī)范地方金融組織發(fā)展，形成專業(yè)化、差異化、精細化的金融產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞全市重大戰(zhàn)略、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目增強金融支持，提升金融支持的精準(zhǔn)性和有效性，加快構(gòu)建與西部金融中心地位相匹配的金融機構(gòu)體系。到2025年，引進一批具有重大影響力的法人機構(gòu)或區(qū)域性功能性總部，打造1-2家總資產(chǎn)萬億級市屬法人機構(gòu)，法人機構(gòu)規(guī)模實力在中西部領(lǐng)先。
建設(shè)金融市場交易中心。同時，《規(guī)劃》提出，緊抓注冊制改革、上市公司質(zhì)量提升、區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新試點等多重機遇，分類完善擬上市后備企業(yè)資源庫，支持上市公司提升資本市場利用水平。提升多層次資本市場綜合服務(wù)功能，優(yōu)化要素交易市場服務(wù)，加快地方要素交易市場創(chuàng)新發(fā)展。更好發(fā)揮股權(quán)投資基金產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)撬動作用，強化對全市重大產(chǎn)業(yè)化項目、科創(chuàng)項目的發(fā)展支持。加強財富管理組織體系建設(shè)，支持國內(nèi)外知名的基金公司、信托公司、銀行理財、證券資管、保險資管、期貨資管等機構(gòu)在成都設(shè)立總部、區(qū)域總部或分支機構(gòu)，促進形成完善的財富管理產(chǎn)業(yè)鏈條和生態(tài)體系。
建設(shè)金融科技創(chuàng)新中心。加強與國內(nèi)外金融科技知名研究機構(gòu)合作，積極爭取金融科技相關(guān)的國家重大基礎(chǔ)設(shè)施、新型研發(fā)機構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺在蓉落地。發(fā)揮金融科技產(chǎn)業(yè)載體服務(wù)功能，完善金融科技梯度培育體系，強化針對金融科技企業(yè)的政策支持力度，加快形成一批在金融科技細分領(lǐng)域具有代表性的標(biāo)桿企業(yè)。支持金融機構(gòu)進行數(shù)字化、智能化流程改造，加快探索在多樣化金融場景下的數(shù)字化解決方案。
打造“三個區(qū)域”
全面增強金融供給與產(chǎn)業(yè)需求適配度
《規(guī)劃》圍繞強化實體經(jīng)濟服務(wù)、金融輻射帶動和生態(tài)環(huán)境營造三大功能，提出重點打造三個特色區(qū)域。
打造全國領(lǐng)先的特色金融先行區(qū)。《規(guī)劃》提出，聚焦國家重大戰(zhàn)略，以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)、促進城市綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，積極申建科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)、普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)、綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)等一批國家級改革試驗區(qū)，設(shè)立一批農(nóng)村金融、消費金融、知識產(chǎn)權(quán)金融等細分領(lǐng)域的特色專營機構(gòu)，搭建一批創(chuàng)新型交易服務(wù)平臺，充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的核心作用，大力挖掘金融在助推綠色低碳發(fā)展、強化科技創(chuàng)新驅(qū)動、促進生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等領(lǐng)域的內(nèi)在潛力。
打造全國領(lǐng)先的“一帶一路”金融合作區(qū)。加強和國內(nèi)優(yōu)勢地區(qū)合作發(fā)展，深化自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新，鼓勵在蓉金融機構(gòu)依托中歐班列提升海外業(yè)務(wù)發(fā)展水平，探索適應(yīng)市場需求新形態(tài)的跨境投資管理，支持地方法人金融機構(gòu)開展跨境貸款、跨境發(fā)行債券、跨境投資并購、跨境證券投資等跨境金融服務(wù)，暢通金融“走出去”與“引進來”雙向開放合作通道，全方位提升成都金融國際化發(fā)展水平。
打造全國領(lǐng)先的金融生態(tài)示范區(qū)。重點打造騾馬市省級金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)財大財經(jīng)智谷金融總部、交子公園金融商務(wù)區(qū)、天府國際基金小鎮(zhèn)等一批金融集聚區(qū)，以城市功能為導(dǎo)向優(yōu)化金融要素配置資源，做優(yōu)做強中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城核心功能。發(fā)揮推進國家西部金融中心建設(shè)聯(lián)席會議機制作用，積極防范化解金融機構(gòu)風(fēng)險，持續(xù)完善天府金融風(fēng)險監(jiān)測大腦，構(gòu)建安全穩(wěn)定、集聚發(fā)展的金融生態(tài)。支持本地高校持續(xù)提升金融相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，加強人才“柔性”引進模式應(yīng)用，完善金融人才引進配套政策，夯實人才培育發(fā)展體系，優(yōu)化金融人才發(fā)展環(huán)境。
