遼寧省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省提高科技型企業(yè)增長(zhǎng)率實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
《實(shí)施方案》提出了一系列目標(biāo)，到2025年，培育壯大一批科技型企業(yè)群體，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、安全化等特征更加明顯，高端人才、重大平臺(tái)、重大成果、金融資本等要素高度集聚，形成優(yōu)良高效的科技創(chuàng)新生態(tài)。
《實(shí)施方案》提出5方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：
一是廣泛引育科技型企業(yè)新苗。通過激勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)、依托頭部企業(yè)引育上下游配套企業(yè)、科技招商和孵化培育等舉措，做好源頭培育。
二是引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型。緊緊咬住做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”主題，加快推動(dòng)“老字號(hào)”企業(yè)改造升級(jí)，延長(zhǎng)“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一批生機(jī)勃勃的“新字號(hào)”企業(yè)。
三是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。通過支持企業(yè)加大研發(fā)投入、支持企業(yè)組織重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、搭建企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)等措施，推動(dòng)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是打造科技型企業(yè)發(fā)展高地。牢牢抓住高新區(qū)，突出“高”和“新”的發(fā)展方向，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新策源地和創(chuàng)業(yè)孵化示范區(qū)，形成企業(yè)集聚效應(yīng)。
五是營(yíng)造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。從制度創(chuàng)新、金融服務(wù)、人才服務(wù)、信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障、撮合對(duì)接服務(wù)等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)，營(yíng)造良好的發(fā)展生態(tài)。
《實(shí)施方案》提出5方面19項(xiàng)普惠性政策：
一是支持創(chuàng)業(yè)孵化。賦予科研人員科技成果所有權(quán)，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，獎(jiǎng)勵(lì)“帶土移植”人才團(tuán)隊(duì)，支持孵化載體，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)。
二是支持轉(zhuǎn)型升級(jí)。規(guī)定國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入視同利潤(rùn)，獎(jiǎng)勵(lì)“瞪羚”、“獨(dú)角獸”企業(yè)。
三是提高創(chuàng)新能力。實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助，允許高新技術(shù)企業(yè)購(gòu)置設(shè)備等支出進(jìn)行稅前加計(jì)扣除，支持企業(yè)承擔(dān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，布局建設(shè)中試基地，擇優(yōu)支持省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
四是打造企業(yè)發(fā)展高地。支持高新區(qū)引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化載體。
五是完善發(fā)展環(huán)境。將“所得稅減免”、“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”等政策納入全省“免申即享”改革，開展企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)，對(duì)企業(yè)上市給予補(bǔ)助支持，完善科研人員“雙聘”或“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，允許企業(yè)自主認(rèn)定科技創(chuàng)新人才，實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃。
