上海市十五屆人大常委會(huì)第四十六次會(huì)議表決通過(guò)了《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用若干規(guī)定》，自明年2月1日起施行。
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“借由這部前瞻性立法，‘未來(lái)車’得以駛上‘法治道’。”市人大常委會(huì)法工委主任閻銳表示，這部浦東新區(qū)法規(guī)，對(duì)發(fā)揮浦東新區(qū)先行先試作用，增強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的制高點(diǎn)，具有重要意義。
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“之所以立這部法，是搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)的需要，這將推動(dòng)上海汽車產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)健康發(fā)展。”市經(jīng)信委副主任湯文侃說(shuō)。
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目前浦東擁有三大整車廠、120家零部件企業(yè)、3600億的產(chǎn)值，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤深厚。“汽車智能化的競(jìng)爭(zhēng)窗口期已經(jīng)開(kāi)啟，要通過(guò)立法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！睖馁┍硎?，法律保障是市場(chǎng)主體敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的前提。一旦出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，就能有效提振行業(yè)信心，吸引龍頭企業(yè)包括產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)加大在滬布局。
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無(wú)駕駛?cè)塑嚪鲜裁礂l件可以上路行駛？《規(guī)定》明確，開(kāi)展無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)安全性自我聲明的確認(rèn)，并向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)車輛號(hào)牌，取得車輛號(hào)牌的，可以上道路行駛。經(jīng)交通部門審核同意的，方可從事道路運(yùn)輸示范運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
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為保障數(shù)據(jù)安全，《規(guī)定》明確，開(kāi)展無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用的企業(yè)，應(yīng)建立健全全流程數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任。
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此次立法還明確了交通違法行為、交通事故的應(yīng)急處置要求。《規(guī)定》明確，無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通事故的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即暫停車輛運(yùn)行、開(kāi)啟危險(xiǎn)警示裝置，報(bào)警并視情況派員現(xiàn)場(chǎng)處置；事故發(fā)生后兩小時(shí)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將事故發(fā)生前至少90秒的視頻信息上傳至指定的數(shù)據(jù)平臺(tái)。相關(guān)事故過(guò)程信息和事故分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送浦東新區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并保存至少一年，以確?？勺匪荨⒖勺坟?zé)。
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立法還明確了事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)則，根據(jù)《規(guī)定》，無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通事故并造成損害，依法應(yīng)由智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方承擔(dān)賠償責(zé)任的，由該無(wú)駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車所屬的企業(yè)先行賠償，并可以依法向負(fù)有責(zé)任的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開(kāi)發(fā)者、汽車制造者、設(shè)備提供方等進(jìn)行追償。
