從重慶市科技局獲悉，《重慶市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式印發(fā)，并將于5月30日起實(shí)施。
《辦法》對市級技術(shù)創(chuàng)新中心的功能定位、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與流程、組建模式、支持政策等進(jìn)行了明確，特別提出對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心，將給予最高1000萬元一次性資助。按照《辦法》，我市將啟動2023年度市級技術(shù)創(chuàng)新中心申報和認(rèn)定。
據(jù)了解，2017年，科技部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》，提出布局建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。為積極爭取國家技術(shù)創(chuàng)新中心在渝布局，自2018年起，重慶市相繼啟動了4批市級技術(shù)創(chuàng)新中心申報認(rèn)定工作，目前已累計(jì)培育市級技術(shù)創(chuàng)新中心28家，并成功獲批建設(shè)國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心。
“2021年，科技部、財(cái)政部印發(fā)《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法（暫行）》，為進(jìn)一步規(guī)范市級技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和運(yùn)行管理，加快在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局科技創(chuàng)新平臺，我們參照國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，制定了該《辦法》。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
根據(jù)《辦法》，市級技術(shù)創(chuàng)新中心定位于服務(wù)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育，以增強(qiáng)科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心使命，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給，為高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)的孵化培育和發(fā)展壯大提供創(chuàng)新服務(wù)，為支撐全市產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
市級技術(shù)創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類兩個類別進(jìn)行布局建設(shè)。其中，綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新與開放合作，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新鏈條融通，為提升區(qū)域整體發(fā)展能力和協(xié)同創(chuàng)新能力提供綜合性、引領(lǐng)性支撐。領(lǐng)域類技術(shù)創(chuàng)新中心面向參與產(chǎn)業(yè)競爭的細(xì)分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為行業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，提升全市重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競爭力。
“《辦法》明確了市級技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，對市級技術(shù)創(chuàng)新中心的人才團(tuán)隊(duì)、場地設(shè)備、科研投入、成果轉(zhuǎn)化收入等方面提出較高要求，充分體現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量并重的建設(shè)理念，進(jìn)一步強(qiáng)化市級技術(shù)創(chuàng)新中心在全市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中的重要地位?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
另外，在組建模式上，鼓勵市級技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)為獨(dú)立法人實(shí)體，暫時不具備建設(shè)獨(dú)立法人條件的，也應(yīng)當(dāng)實(shí)行人財(cái)物相對獨(dú)立的管理模式。具體來講，在龍頭企業(yè)優(yōu)勢地位突出、行業(yè)集中度高的領(lǐng)域，主要由龍頭企業(yè)牽頭，產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)、高校、科研院所等參與建設(shè)。
市級技術(shù)創(chuàng)新中心建得好不好，如何評估？《辦法》提出，市科技局將以5年為一個周期，牽頭組織對市級技術(shù)創(chuàng)新中心開展績效評估?！翱冃гu估的內(nèi)容主要包括承擔(dān)國家和市級重大攻關(guān)任務(wù)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、培育孵化高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的情況。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《辦法》還改革了以往對市級技術(shù)創(chuàng)新中心的支持方式，不再是認(rèn)定即給予支持，也不再給予運(yùn)行穩(wěn)定支持、評估后分級補(bǔ)貼等，而是支持評估優(yōu)秀的市級技術(shù)創(chuàng)新中心牽頭承擔(dān)市級重大（重點(diǎn)）專項(xiàng)項(xiàng)目，將創(chuàng)新平臺建設(shè)與科研項(xiàng)目實(shí)施有機(jī)結(jié)合，并優(yōu)先培育創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心。
同時，對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心，市財(cái)政將給予最高1000萬元一次性資助；并將按照科技部考核評估結(jié)果，每次給予最高600萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。
