廣州市委、市政府提出建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”，數(shù)智化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”，把廣州打造成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
每一個時代都有不同的“大產(chǎn)品”進(jìn)入千家萬戶、“大產(chǎn)業(yè)”重構(gòu)經(jīng)濟(jì)版圖。哪個城市抓住了時代的“大產(chǎn)品”“大產(chǎn)業(yè)”，經(jīng)濟(jì)就能騰飛。當(dāng)前，人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域前沿技術(shù)加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，深刻改變著工業(yè)生產(chǎn)函數(shù)。這場全球性的產(chǎn)業(yè)變革，創(chuàng)造了巨大需求、蘊(yùn)含著巨大商機(jī)。只有抓住這輪變革帶來的生產(chǎn)力躍升機(jī)遇，加快謀劃現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，才能在全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)格局的重塑中搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)“到2035年經(jīng)濟(jì)總量翻一番”的雄心?！?2218”，正是在此背景下鍛造的打開廣州產(chǎn)業(yè)未來的“金鑰匙”。
“12218”
1 堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”一個總體要求；
2 把握制造業(yè)服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”、數(shù)智化綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”兩個主攻方向；
21 代表智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康等15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和具身智能、細(xì)胞與基因等6個未來產(chǎn)業(yè)；
8 代表現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等8個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“1”與“2”
既談“制造業(yè)立市” 又強(qiáng)調(diào)“兩業(yè)融合”
在“12218”這串密鑰中，“1”所代表的“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”是貫穿始終的總體要求。高技術(shù)制造業(yè)投資增17.6％，國內(nèi)首條12英寸智能傳感器晶圓制造產(chǎn)線增芯投產(chǎn)，全球首個、世界最大的飛行汽車工廠小鵬匯天智造基地正式投建……2024年，圍繞“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，廣州有規(guī)模門類“大而全”的底氣，更寫就不少“新且優(yōu)”的精彩。
面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，廣州謀劃了“2”，代表兩個主攻方向：以“二次創(chuàng)業(yè)”的奮進(jìn)姿態(tài)，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”，數(shù)智化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”。
既談“制造業(yè)立市”，為何又如此強(qiáng)調(diào)與服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”？此處的服務(wù)業(yè)，不僅指“煙火人間”的生活性服務(wù)業(yè)，更指與先進(jìn)制造業(yè)鏈接的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。廣州要在全球產(chǎn)業(yè)鏈邁上更高環(huán)節(jié)，還需要進(jìn)一步推動研發(fā)破局、科技賦能、設(shè)計(jì)增值、金融輸血，讓服務(wù)業(yè)和制造業(yè)相融相長、耦合共生。
數(shù)智化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”，實(shí)際就是凸顯“數(shù)”與“碳”，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。得益于齊全的產(chǎn)業(yè)門類和豐富的應(yīng)用場景，人工智能等數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)在廣州擁有更廣闊的舞臺。
“21”與“8”
做強(qiáng)增長盤 重點(diǎn)發(fā)展15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群
“21”，代表著15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和6個未來產(chǎn)業(yè)。前者突出“戰(zhàn)略引領(lǐng)”，旨在推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展量質(zhì)齊升，做強(qiáng)增長引擎；后者突出“前瞻布局”，科學(xué)謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展以激發(fā)創(chuàng)新潛能，搶占發(fā)展先機(jī)。若根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、成熟程度細(xì)分，15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群可分為新興支柱、戰(zhàn)略先導(dǎo)、特色優(yōu)勢3類。
智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康等6個新興支柱產(chǎn)業(yè)，體量規(guī)模較大、支撐作用強(qiáng)，是引領(lǐng)發(fā)展、穩(wěn)住大盤的新支柱。人工智能、半導(dǎo)體與集成電路等5個戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能夠有效賦能其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自身增速也比較快，在提升自身規(guī)模能級的基礎(chǔ)上，更好牽引其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。時尚消費(fèi)品、軌道交通等4個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、在細(xì)分領(lǐng)域有較強(qiáng)優(yōu)勢，一些產(chǎn)業(yè)可在數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型中進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
這份藍(lán)圖展露著這座城市的雄心。廣汽埃安、小鵬汽車……“造車新勢力”為廣州打開新的想象空間；百濟(jì)神州、康方藥業(yè)……廣州生物醫(yī)藥企業(yè)正在面向人民生命健康的賽道上揚(yáng)帆出海；粵芯、增芯、芯粵能等“芯”勢力，正助力廣州打造國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第三極”核心承載區(qū)。
深挖潛力盤
前瞻布局6個未來產(chǎn)業(yè)
“6”，代表智能無人系統(tǒng)、具身智能、細(xì)胞與基因、未來網(wǎng)絡(luò)與量子科技、前沿新材料、深海深空6個未來產(chǎn)業(yè)。心懷星辰大海，奔赴萬里鵬程。廣州在上天、下海、探微的征途中，不斷把科技創(chuàng)新的“變量”轉(zhuǎn)化為未來產(chǎn)業(yè)的“增量”——
向海！“夢想”號大洋鉆探船建成入列，4500米級深海遙控?zé)o人潛水器“海馬”號，探尋著大洋深處的寶貴能源可燃冰。向天！火箭升空、衛(wèi)星翱翔，商業(yè)航天、北斗產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打開深空產(chǎn)業(yè)的更大未來。探微！云舟生物、細(xì)胞譜系等創(chuàng)新先鋒，在基因的密碼中解鎖疾病的療方，在細(xì)胞的尺度里探尋生命的奧秘。
廣州是全國唯一聚集國家實(shí)驗(yàn)室、綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國際大科學(xué)計(jì)劃等國家級重大科創(chuàng)平臺的城市。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，國家有要求、廣州有基礎(chǔ)、市場有前景。進(jìn)一步釋放“從0到1”的顛覆性創(chuàng)新，打通“從1到N”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就有望將廣州科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勝勢。
拓展賦能盤
加快發(fā)展8個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
“8”，代表著8個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。廣州是全國少有的把服務(wù)業(yè)寫進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“首層”的城市，也是最能理解“服務(wù)含金量”成就“發(fā)展高質(zhì)量”的城市之一。
不可諱言的是，廣州的優(yōu)勢主要集中在生活性服務(wù)業(yè)。為此，廣州謀劃現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等3個追趕先進(jìn)類行業(yè)。這些行業(yè)融合度高、輻射帶動作用強(qiáng)。去年，國家新型儲能創(chuàng)新中心落地建設(shè)，廣州期貨交易所新上市多晶硅期貨、期權(quán)；今年，華為廣州研發(fā)中心即將投入使用……在以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路上，廣州正在加速。
也要看到，廣州現(xiàn)代商貿(mào)、物流與供應(yīng)鏈、會展、文化創(chuàng)意、旅游休閑5個保持位勢類行業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、行業(yè)地位高，是廣州服務(wù)業(yè)中的“尖子生”。出新出彩的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也必然能推動廣州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)出新出彩。
“12218”，既是廣州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“設(shè)計(jì)圖”，也是凝心聚力、踔厲前行的“作戰(zhàn)圖”，還是未來城市的“新藍(lán)圖”。廣州深知，城市的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系并非一成不變，而是伴隨時間推進(jìn)、形勢演變而不斷更新、提升和跨越。產(chǎn)業(yè)潮起潮涌，廣州無懼驚濤駭浪。這座跨越千年的商都、這座成就奇跡的城市，將始終保持“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”的昂首姿態(tài)，朝著具有經(jīng)典魅力和時代活力的中心型世界城市邁進(jìn)！
