上海以東道主的身份舉辦一場具有世界級影響力的盛會——2021上海國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)周開幕，大會邀請到眾多頂級企業(yè)和機構(gòu)，包括上百位頂尖科學(xué)家、上千位藥企負(fù)責(zé)人在內(nèi)的行業(yè)大咖參加，從而搭建一個國際化、市場化、專業(yè)化的公共服務(wù)與資源平臺。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，是上海著力發(fā)展的三大戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，全方位地考驗著一個地區(qū)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套、人才儲備、金融支持、政策服務(wù)能力。根據(jù)“十四五”規(guī)劃，到2025年，本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1.2萬億元。在政、產(chǎn)、學(xué)、研各方的共同努力下，上海這場令人激動的“萬億沖刺”正在不斷提速。
去年初，國家多個部委與上海市聯(lián)合制定了上海生物醫(yī)藥高地方案，并獲國務(wù)院批復(fù)，為上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來重要發(fā)展機遇。2020年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過6000億元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值突破1400億元。今年上半年產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過3500億元，同比大幅增長22.8%。與此同時，短短不到兩年，一批填補國內(nèi)外空白的重大技術(shù)成果和產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn)。譬如，重大前沿研究方面，全球首個節(jié)律紊亂疾病克隆猴模型、首例人造單染色體真核細(xì)胞等一批原始創(chuàng)新成果取得突破。上海光源、蛋白質(zhì)中心、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，助力我國率先成功解析新冠病毒水解酶高分辨率晶體結(jié)構(gòu)，有力支撐病原體研究及藥物發(fā)現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，2020年全市生物醫(yī)藥企業(yè)共獲國家藥監(jiān)局藥品批件177個，其中生產(chǎn)批件18個；獲批國家重點研發(fā)計劃項目26項，無線心臟起搏器、國產(chǎn)化粒子治療裝置等一批重大項目進入國家專項；CT核心部件5MHU醫(yī)用球管實現(xiàn)國產(chǎn)化，全球首臺75厘米超大孔徑3.0T磁共振設(shè)備誕生于上海。據(jù)上海市藥品監(jiān)督管理局副局長張清透露，今年上海已新增獲批Ⅰ類國產(chǎn)創(chuàng)新藥6個，約占全國總數(shù)的1/4，創(chuàng)歷年新高；新增9項產(chǎn)品進入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批通道，約占全國1/5。另外，上海已建立6個國家級和17個市級臨床醫(yī)學(xué)研究中心，在生命科學(xué)、藥學(xué)等領(lǐng)域集聚了一批國內(nèi)領(lǐng)先的科研院所，心血管病、腫瘤學(xué)等16個優(yōu)勢臨床學(xué)科全國排名前三?？梢哉f，上海生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源能力已處于全國領(lǐng)先地位。
國際化也是上海生物醫(yī)藥的一個顯著特色。目前，全市外資生物醫(yī)藥企業(yè)占比約六成，全球藥企前20強的18家和醫(yī)療器械前20強的17家都已落戶上海，紛紛設(shè)立中國區(qū)總部、研發(fā)中心或生產(chǎn)基地。
據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來已有58個張江研發(fā)項目在張江、浦東乃至全市產(chǎn)業(yè)化落地，總投資額近500億元。具體而言，呈現(xiàn)出張江研發(fā)+浦東轉(zhuǎn)化、張江研發(fā)+外區(qū)轉(zhuǎn)化、張江外溢+回流上海、張江試水+本市擴張等四種落地模式。以“張江外溢+回流上?！倍?，早期外遷企業(yè)在當(dāng)前呈現(xiàn)一種回流態(tài)勢，這種現(xiàn)象在臨港新片區(qū)生命藍(lán)灣、南虹橋智慧醫(yī)療園區(qū)呈現(xiàn)出良好的溢出效應(yīng)。
隨著《關(guān)于促進本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的落地，上海將為張江研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化項目落地精準(zhǔn)匹配政策、空間、服務(wù)等各類資源，努力實現(xiàn)“好馬配好鞍、好船配好帆”?！昂民R”和“好船”就是指好的張江創(chuàng)新研發(fā)成果，“好鞍”和“好帆”就是指好資源。
一方面，為“好”的產(chǎn)業(yè)化項目適配“好”的發(fā)展空間。構(gòu)建“1+5+X”的產(chǎn)業(yè)空間布局，通過拓展增量、挖掘存量等方式打開空間。其中，“1”即張江生物醫(yī)藥創(chuàng)新引領(lǐng)核心區(qū)，“5”即臨港新片區(qū)生命藍(lán)灣、東方美谷、金海岸現(xiàn)代綠色制藥承載區(qū)、北上海生物醫(yī)藥園和南虹橋智慧醫(yī)療創(chuàng)新試驗區(qū)，“X”包括G60生物醫(yī)藥基地、青浦生命科技園、普陀環(huán)同濟醫(yī)學(xué)院生命健康產(chǎn)業(yè)總部基地等。到2022年，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)將推出可用空間近12500畝，物業(yè)630萬平方米；到2025年，共計將推出可用空間近26000畝，建成1個千億級園區(qū)。另一方面，為“好”的落地項目適配“好”的協(xié)調(diào)服務(wù)。針對生物醫(yī)藥強監(jiān)管的特性，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，如優(yōu)化環(huán)評準(zhǔn)入管理，對符合條件的園區(qū)，推動規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，簡化辦理流程；探索政策先行先試，推動生物醫(yī)藥研發(fā)用特殊物品通關(guān)便利化等。此外，還將疊加各區(qū)、特色園區(qū)出臺的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，聯(lián)動支持本市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，打響生物醫(yī)藥“張江研發(fā)+上海制造”品牌，不僅實現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻內(nèi)香”，更力爭實現(xiàn)“墻外開花墻內(nèi)香”。
上海的目標(biāo)是打造世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，為這個目標(biāo)而服務(wù)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)周也必將是全面開放的國際化大會。譬如，全球領(lǐng)先的金融機構(gòu)摩根大通已經(jīng)在美國舊金山連續(xù)舉辦了39屆全球年度醫(yī)療健康大會，是行業(yè)最重要的盛會之一，今年摩根大通將借上海產(chǎn)業(yè)周平臺，首次在中國召開醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)年會上海論壇。同時，大會不但邀請到國際上聲譽顯著的諾貝爾獎獲得者邁克爾·萊維特、美國國家科學(xué)院院士/中國科學(xué)院外籍院士王曉東等重磅嘉賓發(fā)表主旨演講，還邀請了十大跨國企業(yè)和國際知名投資人作為世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群合作伙伴，并將建立政企高層定期溝通機制，使國際生物醫(yī)藥界進一步了解在上海的機遇。
