為貫徹落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的精神，推動航運物流要素加速集聚，營造更加優(yōu)良的航運物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造高水平國際樞紐海港，助力高質(zhì)量建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，制定本辦法。
一、航線獎勵
（一）新開航線獎勵
對實現(xiàn)年度新開通集裝箱班輪航線的航運企業(yè)：
1.洲際航線滿足12個航次/年，第一年獎勵1300萬元，第二年獎勵900萬元；
2.洲內(nèi)國際航線滿足24個航次/年，第一年獎勵550萬元，第二年獎勵400萬元；
3.港澳臺地區(qū)航線滿足24個航次/年，第一年獎勵150萬元，第二年獎勵120萬元；
4.內(nèi)貿(mào)航線（除北部灣地區(qū)）滿足36個航次/年，一次性獎勵250萬元；
5.北部灣地區(qū)內(nèi)貿(mào)航線滿足45個航次/年，一次性獎勵80萬元。
（二）穩(wěn)定運行航線獎勵
1.對第一年度和第二年度滿足新開通外貿(mào)集裝箱班輪航線條件的，在第三年度和第四年度按以下標準給予獎勵：
（1）在洋浦每一條年度吞吐量1萬TEU（含）以上的外貿(mào)航線，給予120萬元的獎勵；
（2）在洋浦每一條年度吞吐量2萬TEU（含）以上的外貿(mào)航線，給予250萬元的獎勵；
（3）在洋浦每一條年度吞吐量3萬TEU（含）以上的外貿(mào)航線，給予320萬元的獎勵；
（4）在洋浦每一條年度吞吐量4萬TEU（含）以上的外貿(mào)航線，給予400萬元的獎勵。
2.對第一年度滿足新開通內(nèi)貿(mào)集裝箱班輪航線條件的航運企業(yè)，在第二年度和第三年度按以下標準給予獎勵：
（1）在洋浦每一條年度吞吐量5萬TEU（含）以上的內(nèi)貿(mào)航線，給予80萬元的獎勵；
（2）在洋浦每一條年度吞吐量8萬TEU（含）以上的內(nèi)貿(mào)航線，給予120萬元的獎勵；
（3）在洋浦每一條年度吞吐量12萬TEU（含）以上的內(nèi)貿(mào)航線，給予150萬元的獎勵。
（三）省內(nèi)集裝箱駁船航線獎勵
對開通省內(nèi)集裝箱駁船航線的航運企業(yè)或組織開通航線的企業(yè)給予獎勵。其中，“海口-洋浦”集裝箱駁船航線按照1.5萬元/航次給予獎勵，每家企業(yè)每年最高獎勵不超過500萬元；“三亞-洋浦”、“八所-洋浦”集裝箱駁船航線按照1萬元/航次給予獎勵，每家企業(yè)每年最高獎勵不超過150萬元。
（四）長期航線貢獻獎勵
對在政策有效期內(nèi)已在洋浦運行五年（含）以上，且每年度完成12航次及以上的內(nèi)、外貿(mào)航線，每年度給予50萬元/航線的獎勵。
二、箱量獎勵
（一）增量獎勵
對年完成集裝箱吞吐量1萬TEU（含）以上的航運企業(yè)，對其內(nèi)貿(mào)新增部分給予20元/TEU的獎勵；對其外貿(mào)新增部分給予40元/TEU的獎勵。單個企業(yè)獎勵不超過1200萬元。
（二）中轉(zhuǎn)箱獎勵
1.對年完成5萬TEU以下的外貿(mào)中轉(zhuǎn)重箱部分，按50元/TEU獎勵；年完成5萬TEU（含）以上的外貿(mào)中轉(zhuǎn)重箱部分，按60元/TEU獎勵，單個航運企業(yè)獎勵不超過1200萬元。
2.對年完成10萬TEU以下的內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)重箱部分，按40元/TEU獎勵；年完成10萬TEU（含）以上的內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)重箱部分，按50元/TEU獎勵，單個航運企業(yè)獎勵不超過1200萬元。
（三）“散改集”獎勵
1.對承運本港出運并經(jīng)認定為“散改集”貨物的航運企業(yè)，按50元/TEU獎勵。
2.“散改集”貨物經(jīng)認定系區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的，對生產(chǎn)企業(yè)按150元/TEU獎勵。
3.對洋浦港口經(jīng)營企業(yè)給予“散改集”貨物組織獎勵，按20元/TEU獎勵。
三、船舶登記獎勵
（一）在洋浦登記的營運船舶，船齡18年（含）以下的給予船舶登記獎勵，標準如下：
船齡在10年（含）以下的，一次性給予80元/總噸的獎勵，最高不超過400萬元；船齡在10年以上的，一次性給予60元/總噸的獎勵，最高不超過300萬元。同一船舶只能享受一次登記獎勵。
（二）對外籍及港澳臺船舶回歸并在“中國洋浦港”登記的營運船舶及其注冊在洋浦的所屬企業(yè)給予獎勵，具體如下：
1.可享受上述（一）項船舶登記獎勵；
2.如該營運船舶已享受海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策，則上述（一）項營運船舶登記獎勵標準調(diào)整如下，船齡在10年（含）以下的，一次性給予60元/總噸的獎勵，最高不超過400萬元；船齡在10年以上的，一次性給予40元/總噸的獎勵，最高不超過300萬元。同一船舶只能享受一次登記獎勵；
3.如該船舶進行抵押權(quán)登記的，按照《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款貼息暫行辦法》規(guī)定給予貸款貼息。即按擔(dān)保貸款年日均余額的1%給予貼息，每家企業(yè)年度貼息總額不超過15萬元。
（三）在洋浦登記的經(jīng)營性工作船、工程船等，一次性給予25元/千瓦的獎勵，無自航能力船舶以裝機總功率為準，其他船舶以主機功率為準，最高不超過50萬元。每年安排500萬元專項資金按照審核通過順序依次發(fā)放，如當(dāng)年度資金使用完畢，未兌現(xiàn)部分順延至下一年度發(fā)放。
（四）申請船舶登記獎勵的航運企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
1.企業(yè)注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在洋浦范圍內(nèi)；
2.具有獨立法人資格；
3.有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算、依法納稅；
4.依據(jù)本辦法申請資金補貼的企業(yè)或機構(gòu)須提交承諾書，承諾對相關(guān)政策及約定已知悉，保證10年內(nèi)不遷出洋浦（企業(yè)和船舶運力）、不改變在洋浦的納稅義務(wù)、不減少注冊資本、不變更統(tǒng)計關(guān)系，獲得本辦法獎勵的企業(yè)如違反承諾，應(yīng)返還領(lǐng)取的獎勵資金；
5.其他規(guī)定條件。
四、申報辦理流程
（一）企業(yè)申請獎勵資金流程
1.申請。每年2月20日-3月10日和7月20日-8月10日，企業(yè)按要求提交申請材料。
2.受理。洋浦交通運輸和海洋局按分工和程序?qū)徍耸芾聿牧?，并提交審批。審批通過，經(jīng)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站公示5個工作日后無異議，由國庫支付局撥付款項。
3.監(jiān)督。開發(fā)區(qū)審計局對獎勵資金進行監(jiān)督。
（二）申請材料清單
1.首次申請各項獎勵資金所需基本材料清單
（1）《營業(yè)執(zhí)照》或在洋浦分支機構(gòu)的注冊材料（復(fù)印件加蓋公章）；
（2）公司法定代表人、委托代理人的身份證（復(fù)印件加蓋公章）、授權(quán)委托書（原件）；
（3）企業(yè)銀行開戶許可證（復(fù)印件加蓋公章）；
（4）承諾書（原件，模板由洋浦交通運輸和海洋局提供）；
（5）其他要求提供的基本材料。
2.申請航線獎勵資金材料清單
（1）集裝箱班輪航線獎勵資金申請（審批）表；
（2）交通運輸部航線備案證明（僅外貿(mào)航線提供）；
（3）經(jīng)營本航線的企業(yè)水路運輸許可證和內(nèi)貿(mào)船舶營運證；
（4）航線備案表；
（5）集裝箱班輪航線掛靠洋浦港班次隸屬航線證明（理貨企業(yè)出具）;
（6）集裝箱班輪航線掛靠洋浦港班次列表（申請企業(yè)提供）；
注：對組織開通省內(nèi)集裝箱駁船航線的非航運企業(yè),在申請獎勵時，須提供與航運企業(yè)的共同聲明。
3.申請集裝箱增量獎勵資金材料清單
（1）集裝箱增量獎勵資金申請（審批）表；
（2）申報當(dāng)年和前一年的集裝箱吞吐量統(tǒng)計明細表，須申請企業(yè)、港口企業(yè)和理貨企業(yè)三方共同核實蓋章；
4.申請集裝箱中轉(zhuǎn)箱獎勵資金材料清單
（1）集裝箱中轉(zhuǎn)箱獎勵資金申請（審批）表；
（2）申報當(dāng)年中轉(zhuǎn)箱吞吐量統(tǒng)計明細表，須申請企業(yè)、港口企業(yè)和理貨企業(yè)三方共同核實蓋章。
5.申請集裝箱“散改集”獎勵資金材料清單
（1）集裝箱“散改集”獎勵資金申請（審批）表；
（2）申報當(dāng)年“散改集”吞吐量統(tǒng)計明細表，須申請企業(yè)、港口企業(yè)和理貨企業(yè)三方共同核實蓋章。
6.申請新增運力獎勵資金材料清單
（1）新增運力獎勵申請（審批）表；
（2）水路運輸經(jīng)營許可證；
（3）船舶營運證 ；
（4）船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書。
注：內(nèi)貿(mào)新增運力以在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)船舶營運證首次簽發(fā)日期為準；外貿(mào)新增運力以船舶國籍證書簽發(fā)日期為準。
五、附則
（一）監(jiān)督檢查
1.對資金管理部門因工作疏忽、失誤，造成資金誤撥的，洋浦交通運輸和海洋局應(yīng)及時聯(lián)系企業(yè)退還誤撥資金。
2.申請獎勵資金的單位應(yīng)守法誠信經(jīng)營，按要求填報獎勵資金申請數(shù)據(jù)，如實提供相關(guān)材料。洋浦交通運輸和海洋局保留稽核和追責(zé)權(quán)利。企業(yè)有弄虛作假騙取獎勵資金行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除全額追回獎勵資金外，取消企業(yè)3年內(nèi)申請開發(fā)區(qū)各類扶持資金的資格，并依法追究其法律責(zé)任。
（二）相關(guān)定義
1.本辦法中所提到的航次定義：集裝箱船進、出港計為一個航次。
2.航線統(tǒng)計是指自航線開通之日起一年期內(nèi)航次、箱量完成情況；箱量統(tǒng)計是指會計年度全年箱量完成情況。
3.本辦法所提到的北部灣地區(qū)所涉及港口指廣西沿海港口及廣東省陽江港（含）以西的港口。
4.本辦法所提到的省內(nèi)集裝箱駁船航線指僅在省內(nèi)范圍運輸?shù)暮骄€。同時掛靠省內(nèi)和省外港口的航線，不能享受省內(nèi)集裝箱駁船航線獎勵。
5.內(nèi)貿(mào)航線（含北部灣地區(qū)、省內(nèi)集裝箱駁船航線）如涉及內(nèi)外貿(mào)同船運輸?shù)?，且滿足獎勵條件的，在扣除享受海南自由貿(mào)易港內(nèi)外貿(mào)同船運輸境內(nèi)船舶加注保稅油政策的航次或箱量后，剩余航次數(shù)或箱量數(shù)按完成情況對應(yīng)享受內(nèi)貿(mào)航線獎勵。
6.“散改集”獎勵僅對出港方向的“散改集”運輸貨物進行獎勵。
（三）實施說明
1.本辦法獎勵資金按照審核通過順序依次發(fā)放，如當(dāng)年度預(yù)算資金使用完畢，未兌現(xiàn)部分順延至下一年度發(fā)放。
2.航線獎勵、箱量獎勵是由港口經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)籌向洋浦交通運輸和海洋局進行申報，經(jīng)洋浦交通運輸和海洋局同意后按照本辦法所規(guī)定標準進行發(fā)放，港口經(jīng)營企業(yè)須建立傳導(dǎo)機制惠及航運企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)。若第一年獎勵發(fā)放后經(jīng)評估未能達預(yù)期效果，則取消由港口經(jīng)營企業(yè)發(fā)放獎勵模式，繼續(xù)由洋浦交通運輸和海洋局組織發(fā)放。
3.如經(jīng)洋浦交通運輸和海洋局認定對洋浦港航物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出經(jīng)濟貢獻的，可相應(yīng)提高最高不超過25%獎勵。
4.本辦法自2021年1月1日起施行，有效期3年。有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。有效期屆滿，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。
5.本辦法由洋浦交通運輸和海洋局負責(zé)解釋。
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會
2021年8月9日
