深圳市打造人工智能OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)地行動計劃(2026—2027年)
為深入實施“人工智能+”行動,大力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新活躍的人工智能OPC(One Person Company,一人公司)創(chuàng)業(yè)生態(tài),全力打造人工智能先鋒城市,特制定本計劃。
一、工作目標(biāo)
大力支持人工智能OPC創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,系統(tǒng)整合人才樂業(yè)安居政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策以及生態(tài)服務(wù)資源,打造“要素聚合、服務(wù)精準、生態(tài)繁榮、活力迸發(fā)”的高質(zhì)量OPC社區(qū),為企業(yè)提供“落地有保障、發(fā)展有政策、成長有生態(tài)”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,營造活躍的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。到2027年底,建成超10家面積均不少于1萬平方米、集聚效應(yīng)明顯、全國領(lǐng)先的OPC社區(qū),培育超千家高成長性人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè),集聚超萬名人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,形成特色鮮明、輻射力強的OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài),打造全國人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)地。
二、布局一批高質(zhì)量空間載體
(一)建設(shè)高質(zhì)量OPC社區(qū)。結(jié)合各區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況,選擇人才密度高、創(chuàng)業(yè)生態(tài)活躍的片區(qū),布局一批市區(qū)聯(lián)動、協(xié)同創(chuàng)新的OPC社區(qū)。先行依托南山、龍崗、福田、光明等重點區(qū)的AI創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)建設(shè)OPC社區(qū),面積原則上不少于1萬平方米。充分激發(fā)社會主體力量,將OPC社區(qū)逐步拓展至全市范圍。到2027年底,全市OPC社區(qū)面積超過50萬平方米,形成資源聚合、功能清晰、產(chǎn)業(yè)集聚、有機聯(lián)動的人工智能OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
三、強化人才服務(wù)保障
?。ǘ┪嗄耆瞬艁砩畎l(fā)展。提供具有國際競爭力的人才支持措施,大力吸引青年人才來深落戶。對新引進的博士、碩士、本科人才,分檔給予最高10萬元的入戶補貼。遴選和支持一批人工智能領(lǐng)域頂尖創(chuàng)新人才,直接認定市級高層次人才,并提供頂尖創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)、投資人賦能等成長輔導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)空間、創(chuàng)新資源傾斜、基金支持、城市級場景賦能加速等多維度創(chuàng)業(yè)支持。建立開放多元的人才評價體系,淡化學(xué)歷因素,大力提倡英雄莫問出處等理念,對在人工智能開源社區(qū)建設(shè)、應(yīng)用開發(fā)、競賽創(chuàng)賽等領(lǐng)域表現(xiàn)杰出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,予以重點政策支持。
?。ㄈ┨峁窐I(yè)辦公空間。市區(qū)聯(lián)動推出各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間,持續(xù)打造“一張辦公桌、一間辦公室、一層辦公樓”的樂業(yè)辦公體系,精準助力企業(yè)從孵化到成熟的全周期發(fā)展。對入駐OPC社區(qū)的企業(yè),根據(jù)團隊規(guī)模,提供低成本創(chuàng)業(yè)空間。依據(jù)《關(guān)于加強青年人才來深發(fā)展服務(wù)保障的若干措施》有關(guān)規(guī)定,對符合條件的入駐其他產(chǎn)業(yè)空間的人工智能創(chuàng)業(yè)個人和團隊,可享受最大50平方米的低成本創(chuàng)業(yè)空間。
?。ㄋ模┨峁┌簿幼》恐С?。深入推進“一張床、一間房、一套房”多層次保障性住房供應(yīng)體系建設(shè),為人才提供無憂安居環(huán)境。符合我市青年人才政策條件的創(chuàng)業(yè)者,可租住最長36個月、租金標(biāo)準為市場參考租金60%左右的過渡性住房,或選擇領(lǐng)取最長24個月、每月1250元(稅后1000元)的安居補貼。支持各區(qū)加大房源籌集力度,為OPC社區(qū)企業(yè)提供專屬保障房源。
四、加大政策支持力度
?。ㄎ澹┨峁﹦?chuàng)業(yè)啟動支持。加大對人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)的啟動資金支持,助力創(chuàng)業(yè)夢想順利落地。對入庫的鯤鵬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,給予最高5萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵、最高100萬元研發(fā)資助。對符合條件的留學(xué)回國青年人才,給予最高100萬元創(chuàng)業(yè)資助。畢業(yè)5年內(nèi)的青年人才創(chuàng)辦初創(chuàng)型企業(yè),可按規(guī)定申請最高60萬元個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、最高500萬元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款與財政貼息。
?。娀a(chǎn)業(yè)政策供給。市區(qū)兩級加大對OPC社區(qū)支持力度,發(fā)揮資金政策作用,鏈接全方位資源,全面保障社區(qū)日常運營、生態(tài)構(gòu)建和企業(yè)服務(wù)等工作高效開展。支持各區(qū)根據(jù)入駐OPC社區(qū)企業(yè)的規(guī)模,為企業(yè)提供一定額度的零門檻“智能券”,用于抵扣創(chuàng)業(yè)初期的算力、模型、語料等成本支出。支持企業(yè)申領(lǐng)國家人工智能券(算力券)。充分發(fā)揮市級人工智能產(chǎn)業(yè)政策作用,為企業(yè)提供最高1000萬元“訓(xùn)力券”、最高200萬元“模型券”、最高200萬元“語料券”,資助企業(yè)開展模型訓(xùn)練、智能體搭建、API調(diào)用等研發(fā)活動。助力社區(qū)內(nèi)企業(yè)開展生態(tài)對接,打造“上下樓就是上下游”的新型產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建企業(yè)融通發(fā)展的活躍生態(tài)。
(七)加快應(yīng)用場景開放。加大場景培育開放和供需對接力度,支持企業(yè)加快技術(shù)驗證、產(chǎn)品迭代和商業(yè)化落地。聚焦城市治理和公共服務(wù)領(lǐng)域,定期開放高價值應(yīng)用場景,支持人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)開發(fā)解決方案;對在政務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H場景中投入使用的人工智能產(chǎn)品,給予最高500萬元資助。聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,深入開展千行百業(yè)場景供需對接活動,推動行業(yè)企業(yè)與人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展場景應(yīng)用合作;對具有推廣價值的示范應(yīng)用項目,給予最高200萬元研發(fā)資助。
五、健全生態(tài)服務(wù)體系
?。ò耍┨峁┤芷谕度谫Y服務(wù)。構(gòu)建以基金為引導(dǎo)、以信貸為輔助的投融資服務(wù)體系,充分發(fā)揮國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、市區(qū)政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金等作用,投早、投小、投硬科技,加大對創(chuàng)業(yè)企業(yè)投融資的支持力度。推動人工智能與具身機器人產(chǎn)業(yè)基金、人工智能終端產(chǎn)業(yè)投資基金重點關(guān)注和投向OPC社區(qū)的高成長性企業(yè)。支持各區(qū)為OPC社區(qū)配套設(shè)立種子基金和天使投資基金,或與社會投資機構(gòu)建立常態(tài)化投融資路演和對接機制。探索“貸款+外部直投”業(yè)務(wù)新模式,加大對種子期、初創(chuàng)期企業(yè)綜合金融支持力度。
?。ň牛┐罱óa(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新合力。支持高校人工智能領(lǐng)域人才在深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),助力其科研成果在OPC社區(qū)轉(zhuǎn)化落地。鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)與科研院所共建聯(lián)合實驗室,合作開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。推動高校、科研院所面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放共享科研儀器設(shè)備,降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。支持高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)業(yè)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,共同承接關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù),根據(jù)《深圳市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃管理辦法》,成功揭榜的項目可獲得最高3000萬元資助。
(十)打造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。構(gòu)建一體化服務(wù)體系,全周期護航創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。各區(qū)依托虛擬園區(qū)或線下服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、工商財稅、知識產(chǎn)權(quán)等政務(wù)服務(wù)。發(fā)揮深圳(前海)大模型和算法創(chuàng)新服務(wù)中心、深圳(福田)海聯(lián)大模型和算法賦能服務(wù)中心和粵港澳大灣區(qū)生成式人工智能安全發(fā)展聯(lián)合實驗室等公共服務(wù)平臺作用,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供大模型備案輔導(dǎo)、安全測評等專業(yè)服務(wù)。依托“深圳出海e站通”等平臺打造人工智能“出海專區(qū)”進行專項對接服務(wù),解決企業(yè)出海過程中的跨境支付、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)應(yīng)用、海外推廣等堵點問題。通過前海、河套推動數(shù)據(jù)跨境流通,促進人工智能國際合作。
六、加強組織保障
市工業(yè)和信息化局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全部門聯(lián)席會議機制、市區(qū)聯(lián)動工作機制、OPC社區(qū)認定機制,市區(qū)協(xié)同面向全國全球持續(xù)深入開展宣傳宣介工作,營造活躍的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。市直相關(guān)部門對照行動計劃工作任務(wù)細化工作舉措,形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、閉環(huán)管理的工作格局。各區(qū)應(yīng)建立工作機制,針對OPC社區(qū)制定專項方案,確定支持舉措,強化政策扶持,持續(xù)構(gòu)建活躍創(chuàng)業(yè)生態(tài)。本行動計劃中有關(guān)政策內(nèi)容或有效期發(fā)生調(diào)整的,以主管部門最新政策為準。