各縣、區(qū)人民政府，遼源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委、辦、局，各直屬機構(gòu)，駐市中省直單位：
大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。按照《吉林省人民政府關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（吉政發(fā)〔2021〕6號），為促進全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長極，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，強化對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐，提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會以及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，落實市委七屆十次全會和市委農(nóng)村工作暨全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議部署，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合要求，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價值鏈、共享利益鏈”為重點，以標準化生產(chǎn)、精深化加工、集群化發(fā)展為方向，做大做強做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推動我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）主要目標。
到2025年，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定、質(zhì)量提升、效益增加，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在30億斤以上。產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，梅花鹿、禽蛋、柞蠶、東遼黑豬、食用菌、林果、肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達到50萬只、2000萬只、3000把、20萬頭、1.5億袋、100萬畝、50萬頭。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷深入，加工業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢，蛋品+農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到100億元以上。培育打造一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、位于行業(yè)領(lǐng)先地位的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品企業(yè)，大幅度提高糧食、畜禽和特產(chǎn)品精深加工比重，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展中的作用更加突出。
二、主攻方向
發(fā)揮資源優(yōu)勢，立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，依托骨干企業(yè)，推進建群強鏈，重點打造兩大產(chǎn)業(yè)集群、培育六大產(chǎn)業(yè)鏈。
（一）打造禽蛋產(chǎn)業(yè)集群。
抓住禽蛋產(chǎn)業(yè)列入省重點打造十大產(chǎn)業(yè)集群、已并進入第一方陣的有利契機，依托厚德食品等龍頭企業(yè)帶動，創(chuàng)建東遼縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌發(fā)展種雛繁育、規(guī)模飼養(yǎng)、深度加工、冷鏈物流，推動屠宰分割和初級加工向餐桌食品、休閑食品方向發(fā)展，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營模式，著力打造以蛋為元素、三次產(chǎn)業(yè)融合為重點、高新科技為標志的“中國蛋谷”。
（二）打造梅花鹿產(chǎn)業(yè)集群。
依托東豐國際梅花鹿創(chuàng)投園，開發(fā)梅花鹿休閑食品、保健品、中成藥、生物制藥、鹿文化產(chǎn)品等，打通堵點、連接斷點、完善服務(wù)體系，促進園區(qū)企業(yè)深度融合，進一步提高園區(qū)承載功能，推動梅花鹿產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，加快推進梅花鹿種源保護中心、養(yǎng)鹿官山園二期、馬記鹿茸加工倉儲物流等項目建設(shè)，打造梅花鹿產(chǎn)業(yè)集群。
（三）培育玉米精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。
依托巨峰生化、華糧生化等企業(yè)，建設(shè)東北燃料乙醇生產(chǎn)基地，打造玉米精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進企業(yè)向“全鏈條+多元化+精細化”集群方向發(fā)展。突出抓好糧食發(fā)酵燃料乙醇、食用酒精及其副產(chǎn)品飼料擴能升級，做大以龍泉春、梅香曲為代表的白酒釀造業(yè)，加快生物液體燃料技術(shù)、酒精生物化工產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈和新技術(shù)開發(fā)攻關(guān)，拓展玉米等作物的廢棄物資源綜合利用，大力發(fā)展燃料乙醇、山梨酸等產(chǎn)品。
（四）培育東遼黑豬產(chǎn)業(yè)鏈。
推進吉林雙天年產(chǎn)5萬頭東遼黑豬原種場達產(chǎn)，加快東遼縣凌云鄉(xiāng)20萬頭東遼黑豬養(yǎng)殖項目建設(shè)。隨著養(yǎng)殖規(guī)模壯大，適時啟動生豬屠宰及食品加工廠、飼料加工中心項目建設(shè)。做強國家地理標志保護產(chǎn)品，打造全國東遼黑豬品牌。推進天圣田園綜合體項目，建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)，打造種養(yǎng)結(jié)合樣板；建設(shè)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)，打造農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)樣板；建設(shè)農(nóng)事體驗區(qū)，打造農(nóng)耕體驗樣板。以東遼黑豬特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以文旅產(chǎn)業(yè)放大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+文旅”深度融合。
（五）培育柞蠶產(chǎn)業(yè)鏈。
以晨豐園藝特產(chǎn)、育財蠶業(yè)合作社為載體，在安恕鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)和渭津鎮(zhèn)建設(shè)蠶種繁育區(qū)；以中德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司為載體，在遼河源鎮(zhèn)建設(shè)人工柞林放蠶示范區(qū)；以吉林省隆嘉蠶業(yè)公司和遼源市金蠶實業(yè)公司為載體，大力發(fā)展柞蠶深加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)生產(chǎn)蛹油、蛹蛋白、蠶絲織品等高檔產(chǎn)品，提高柞蠶附加值。借助省蠶業(yè)研究院的科研優(yōu)勢，著力打造蠶種繁育、柞蠶人工放養(yǎng)、柞蠶產(chǎn)品深加工全產(chǎn)業(yè)鏈，培育“東遼柞蠶”區(qū)域公共品牌，提高“東遼柞蠶”的知名度。
（六）培育食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。
依托佰晟園、東峻科技、正旭、東陽恒達、禹嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)等企業(yè)，發(fā)展富硒木耳、羊肚菌、大球蓋菇、靈芝、桑黃等市場稀缺品種，將東豐縣打造成北方羊肚菌之鄉(xiāng)、食用菌產(chǎn)品區(qū)域集散地，逐步形成菌棒生產(chǎn)、種植栽培、產(chǎn)品加工、菌料利用、市場銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈。
（七）培育林果產(chǎn)業(yè)鏈。
在現(xiàn)有20萬畝紅松果林基礎(chǔ)上，依托生態(tài)造林工程，未來發(fā)展到40萬畝。推進東豐松籽產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，依托唐豆豆食品、興榮食品、福源果仁、祥達土特產(chǎn)等加工企業(yè)，將三合鄉(xiāng)打造成果仁加工集中區(qū)，形成果仁產(chǎn)地市場，構(gòu)建堅果產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時，大力發(fā)展?jié){果、木本油料和水果產(chǎn)業(yè)，促進林果產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
（八）培育肉牛產(chǎn)業(yè)鏈。
鼓勵社會資本參與肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取專項債支持，打造肉牛規(guī)模養(yǎng)殖基地、肉牛交易基地、屠宰深加工基地、冷鏈物流基地、飼料加工基地、糞污轉(zhuǎn)化利用基地、線上線下銷售網(wǎng)絡(luò)。引進域外投資或開展合作經(jīng)營，盤活金昌集團肉牛屠宰深加工生產(chǎn)線。開發(fā)特色的醬鹵、熏烤、生物制藥、醫(yī)療保健等系列加工產(chǎn)品，鼓勵肉牛高端產(chǎn)品開發(fā)，提高肉牛產(chǎn)品品質(zhì)，培育綠色、有機肉牛產(chǎn)品品牌。
三、重點任務(wù)
（一）實施重大項目建設(shè)行動。
圍繞兩大產(chǎn)業(yè)集群、六大產(chǎn)業(yè)鏈，加快東豐縣梅花鹿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投園、松籽產(chǎn)業(yè)園，東遼縣“中國蛋谷”、天圣田園綜合體，龍山區(qū)巨峰生化20萬噸山梨酸等重點項目建設(shè)。謀劃一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的重點項目。深化吉浙對口合作，促進遼源產(chǎn)品與紹興市場、遼源資源與紹興資本深度對接。積極引進一批國內(nèi)外500強企業(yè)、央企等大型企業(yè)投資我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)。加強與周邊和發(fā)達地區(qū)的合作，推進雙邊優(yōu)質(zhì)資源、精深加工、物流配送等聯(lián)動發(fā)展。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
（二）實施龍頭企業(yè)培育行動。
支持企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式整合資源要素，與上下游企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟。重點培育和扶持成長性好、潛力大、市場前景好、競爭力強、帶動面大的龍頭企業(yè)，促進金翼蛋品、雙天集團、巨峰生化等龍頭企業(yè)快速發(fā)展，全力支持厚德集團上市工作。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場或農(nóng)戶”模式，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。到2025年，培育產(chǎn)值超20億元企業(yè)2戶、超5億元企業(yè)6戶、超1億元企業(yè)22戶、上市企業(yè)1戶。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局、遼源銀保監(jiān)分局、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
（三）實施園區(qū)創(chuàng)建行動。
依托國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村三產(chǎn)融合示范園等園區(qū)，培育禽蛋、玉米、梅花鹿、東遼黑豬等省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。加大對示范園區(qū)支持力度，促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。到“十四五”末，力爭培育省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)2個以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市科技局、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
（四）實施創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級行動。
支持企業(yè)加大科研投入，開展關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)，強化產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鼓勵科技人員以科技成果入股加工企業(yè)，實行股權(quán)分紅等激勵措施，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。鼓勵金翼等企業(yè)申報國家博士后科研實踐基地。加強與中科院東北地理所、吉林大學(xué)、省農(nóng)科院等院校合作，推進科企嫁接，搭建合作平臺。引導(dǎo)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。到“十四五”末，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域被認定為高新技術(shù)企業(yè)達到3家以上。（市科技局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按各自職責負責）
（五）實施加工原料基地建設(shè)行動。
引導(dǎo)鼓勵企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶通過直接投資、參股經(jīng)營、土地托管等方式，建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地。重點建設(shè)推進農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設(shè)。加強玉米、東遼黑豬、梅花鹿等種質(zhì)資源庫建設(shè)。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一特”發(fā)展思路，打破縣域、鄉(xiāng)域界限，培育打造禽蛋產(chǎn)業(yè)基地、梅花鹿產(chǎn)業(yè)基地、東遼黑豬產(chǎn)業(yè)基地、柞蠶產(chǎn)業(yè)基地、食用菌產(chǎn)業(yè)基地、林果產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、牛羊等養(yǎng)殖基地、“菜籃子”生產(chǎn)基地等“6+3”產(chǎn)業(yè)基地，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市林業(yè)局等按各自職責負責）
（六）實施品牌打造行動。
鼓勵大型企業(yè)通過收購、聯(lián)營等方式與同類企業(yè)合作，發(fā)揮生態(tài)資源和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢，聚焦“安全、營養(yǎng)、健康”的理念，深入實施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工程。培育區(qū)域公用品牌，提升東遼黑豬、東豐羊肚菌、東豐藍莓、龍山食用菌4個市級特優(yōu)區(qū)建設(shè)水平，積極申報省級特優(yōu)區(qū)項目認定，重點申報東豐梅花鹿、東遼柞蠶“國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”項目；培育企業(yè)品牌，打造金翼蛋品、吉米飄香、?？瞪?、鑫源米業(yè)等知名企業(yè)品牌；培育產(chǎn)品品牌，鼓勵支持花市咸菜、周家酸菜、金滿烏、夠夠購雞蛋等特色產(chǎn)品品牌?！笆奈濉逼陂g，培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌6個，企業(yè)品牌20個，產(chǎn)品品牌30個。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
（七）實施農(nóng)產(chǎn)品流通降本增效行動。
加快推進中農(nóng)大市場投入運營，重點實施建設(shè)中農(nóng)冷鏈物流倉儲設(shè)施、農(nóng)合世家惠民服務(wù)綜合體、福邦蔬菜配送等物流項目，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品物流配送能力，實現(xiàn)產(chǎn)銷配送無縫對接。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商和網(wǎng)絡(luò)直播，推動企業(yè)與國內(nèi)知名電商平臺合作。依托村級信息服務(wù)站和行政村電子商務(wù)平臺，推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，實現(xiàn)“農(nóng)貨上網(wǎng)、網(wǎng)貨進村”，有效地幫助農(nóng)民解決“賣難、買難”的問題。（市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社、市郵政管理局、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
四、政策措施
（一）加大資金投入和整合統(tǒng)籌力度。
用好中央和省級現(xiàn)有政策和涉農(nóng)資金，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。申請鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金，支持九大生產(chǎn)基地、兩大集群、六大產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，重點用于解決生產(chǎn)、加工、流通方面的薄弱環(huán)節(jié)。積極推進《吉林省做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)十條政策措施》等政策落實，做大做強肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。（市財政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市科技局按各自職責負責）
（二）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。
依托各級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)，將與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)融合項目列為重點支持對象。在不新增政府隱性債務(wù)的情況下，根據(jù)市場化原則，鼓勵金融機構(gòu)對納入財政政策扶持范圍的企業(yè)和項目，予以優(yōu)先扶持。綜合運用再貸款、定向降準等貨幣政策工具，為符合條件的金融機構(gòu)提供低成本資金來源。探索農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險、產(chǎn)量保險和收入保險試點，利用好省級財政在農(nóng)業(yè)保險保費補貼中的特色農(nóng)業(yè)保險以獎代補資金，支持縣區(qū)開展特色農(nóng)業(yè)保險。（人民銀行遼源市中心支行、市財政局、遼源銀保監(jiān)分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按各自職責負責）
（三）落實減稅降費政策。
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工項目的所得，按規(guī)定免征企業(yè)所得稅；從事研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的費用，可按稅法有關(guān)規(guī)定在繳納企業(yè)所得稅前加計扣除；認定為高新技術(shù)的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。實行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除政策，在落實植物油、乳制品、酒及酒精等農(nóng)產(chǎn)品全國統(tǒng)一核定扣除標準基礎(chǔ)上，對13個行業(yè)實行農(nóng)產(chǎn)品進項稅核定扣除政策。積極爭取省將6個鄉(xiāng)村振興新動能培育試驗區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)繳納增值稅省級分享增量部分獎補政策擴大至前10名產(chǎn)糧大縣。（國家稅務(wù)總局遼源市稅務(wù)局、市財政局等按各自職責負責）
（四）加強用地計劃保障。
對新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地?？稍卩l(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機動指標，村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等用地可申請使用。鼓勵企業(yè)參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活存量集體建設(shè)用地，利用增減掛鉤政策獲得建設(shè)用地。對省級以上龍頭企業(yè)生產(chǎn)過程中符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求的生產(chǎn)設(shè)施及其附屬配套設(shè)施用地，按有關(guān)規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。鼓勵省級以上龍頭企業(yè)參與土地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)、空心村治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合利用農(nóng)村零星存量建設(shè)用地，發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合項目。（市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
（五）降低辦電用電成本。
落實縣域（鎮(zhèn)村）的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（食品加工）、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地等用電給予適當補貼政策。降低設(shè)在各縣區(qū)的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、省級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、省級及以上農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展條件的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)村小微企業(yè)辦電成本。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策。支持采取電力市場交易等方式，降低企業(yè)用電成本。（市發(fā)展改革委、市財政局、國網(wǎng)遼源供電公司等按各自職責負責）
（六）開展大招商活動。
強化省市縣聯(lián)動，凝聚招商引資合力。依托省級平臺，加大對外宣傳推薦力度。借助各類經(jīng)貿(mào)對接交流活動平臺，加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)項目引進力度。積極組織我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)參與浙江農(nóng)博會、紹興農(nóng)博會等各種推介活動。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
（七）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
通過開展的“創(chuàng)業(yè)有你 就在吉林活動”，積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品企業(yè)緊缺型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，按有關(guān)政策規(guī)定，在薪酬待遇、安家補貼、子女教育等方面加大扶持力度。積極爭取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在本市創(chuàng)辦的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品企業(yè)、科研成果在本市轉(zhuǎn)化落地的項目，通過爭取省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，以股權(quán)投資的方式，每個項目按規(guī)定的100萬元—1000萬元的定向股權(quán)投資政策。對于落戶我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)重點項目涉及的審批手續(xù)，除國家明文規(guī)定確需投資方自行辦理外，屬于市級及以下權(quán)限范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)，由項目所在縣區(qū)代辦。（市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
五、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立遼源市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞兩大集群、六大產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一個牽頭部門、一位負責同志、一套工作專班”模式，由牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)擔任群長、鏈長，相關(guān)部門配合，逐個制定實施方案，推動任務(wù)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度等日常工作。各縣區(qū)要建立相應(yīng)工作機制，為推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市直相關(guān)部門、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
（二）建立考核機制。
堅持“五化”抓落實，對照清單跟蹤調(diào)度，掛圖作戰(zhàn)一抓到底，確保各項工作取得實效。按照國家和省里有關(guān)規(guī)定，組織開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)評比活動，對成績突出的單位和個人給予表彰。積極鼓勵企業(yè)申報農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)，形成競相發(fā)展的良好態(tài)勢。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局等按各自職責負責）
（三）強化統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測工作。
按照統(tǒng)計調(diào)查方法制度和相關(guān)部門分工要求，各級相關(guān)部門要做好統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測工作，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。國家統(tǒng)計局遼源調(diào)查隊和市統(tǒng)計局要進一步完善工作制度機制，會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市科技局等部門，建立規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)測和統(tǒng)計分析體系，全面準確反映各產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)、加工、物流、營銷、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈價值，為指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)。（國家統(tǒng)計局遼源調(diào)查隊、市統(tǒng)計局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
（四）加強宣傳引導(dǎo)。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和其他社會組織在行業(yè)自律、服務(wù)會員等方面的作用，引導(dǎo)企業(yè)切實履行生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量、吸納就業(yè)等責任。選樹先進典型，大力宣傳工作中的好經(jīng)驗、好做法。培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工典型企業(yè)和園區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、各縣區(qū)政府等按各自職責負責）
遼源市人民政府
2021年8月9日
