為優(yōu)化我市樓宇產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定若干政策如下。
一、扶持政策及申請流程
(一)扶持政策。
1.支持統(tǒng)一運(yùn)營。特色產(chǎn)業(yè)樓宇運(yùn)營主體(通過購置、承租、合作等形式,承擔(dān)樓宇出租售賣、招商管理、物業(yè)服務(wù)等職責(zé)的企業(yè),下同)自持運(yùn)營比例達(dá)到50%、70%、90%的,每年分別給予樓宇運(yùn)營主體50萬元、70萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.鼓勵(lì)集聚發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)樓宇內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)的樓宇使用面積占比達(dá)到60%、80%的,每年分別給予樓宇運(yùn)營主體100萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.促進(jìn)樓宇招商。特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇每新入駐1家年度主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到300萬元、600萬元、1000萬元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)法人企業(yè),分別給予樓宇運(yùn)營主體10萬元、20萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),年度主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以入駐當(dāng)年度或次年度主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)計(jì)算。
4.降低入駐成本。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)在其入駐的特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇內(nèi)購置自用辦公用房,面積在500平方米(含)以上且承諾自用3年(含)以上的,按每100平方米5萬元給予補(bǔ)助,補(bǔ)助最多分3年撥付且不超過該企業(yè)上一年度對我市的主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),單家企業(yè)最高補(bǔ)助100萬元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)在其入駐的特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇內(nèi)租賃辦公用房3年(含)以上,且面積達(dá)到500平方米的,按每100平方米1萬元給予補(bǔ)助,補(bǔ)助額度不超過該企業(yè)當(dāng)年(以租賃合同生效年份為準(zhǔn))對我市的主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),單家企業(yè)最高補(bǔ)助20萬元。對以上補(bǔ)助,企業(yè)可自主選擇,但不得重復(fù)享受。
5.提供精準(zhǔn)扶持。推進(jìn)“一樓一業(yè)”或“多樓一業(yè)”,擇優(yōu)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“一業(yè)一策”。在同等條件下,優(yōu)先支持特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)及其項(xiàng)目申報(bào)國家、省、市有關(guān)榮譽(yù)或?qū)m?xiàng)資金。
6.健全服務(wù)機(jī)制。搭建特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇運(yùn)營主體與全市投促系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)主管部門的溝通對接渠道,提供招商對接、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)。
(二)申請流程。
1.樓宇運(yùn)營主體梳理上一年或當(dāng)年符合獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條件的清單及有關(guān)證明材料,提交至各區(qū)縣(含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū),下同)發(fā)展改革部門。
2.各區(qū)縣發(fā)展改革部門進(jìn)行初審后,以正式文件報(bào)送市發(fā)展改革委。
3.市發(fā)展改革委會(huì)同市有關(guān)部門對各區(qū)縣報(bào)送的清單進(jìn)行審查,并確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單。獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)縣負(fù)責(zé)發(fā)放,市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政按11比例承擔(dān)。
二、特色產(chǎn)業(yè)樓宇認(rèn)定
(一)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。特色產(chǎn)業(yè)樓宇應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.有明確的運(yùn)營主體,且運(yùn)營主體未被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
2.建筑面積達(dá)到2萬平方米(不含賓館酒店、商場超市、公寓面積和地下停車設(shè)施面積),原則上以獨(dú)棟為主。
3.有鮮明的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和定位,需明確一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不超過《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)51-90行業(yè)大類中2個(gè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)中類。
4.樓宇內(nèi)工商注冊和稅務(wù)登記的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)數(shù)量達(dá)到5家、使用面積占比達(dá)到50%(或使用面積達(dá)到2萬平方米)、上一年度主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額達(dá)到1000萬元。
5.有完善的特色產(chǎn)業(yè)樓宇建設(shè)方案(模板附后)。
未達(dá)到第4條標(biāo)準(zhǔn),但樓宇內(nèi)已有部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)入駐或意向入駐,可擇優(yōu)認(rèn)定為儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇。
(二)認(rèn)定程序。
1.樓宇運(yùn)營主體向區(qū)縣發(fā)展改革部門提交申報(bào)材料(特色產(chǎn)業(yè)樓宇建設(shè)方案)。
2.區(qū)縣發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門按照認(rèn)定條件和要求進(jìn)行初審,形成推薦意見以正式文件報(bào)送市發(fā)展改革委。
3.市發(fā)展改革委組織有關(guān)專家進(jìn)行材料審查、現(xiàn)場核查,形成擬認(rèn)定特色產(chǎn)業(yè)樓宇和儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇名單,并在市發(fā)展改革委網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示(公示期為5個(gè)工作日)。
4.公示期屆滿無異議的,由市發(fā)展改革委授牌認(rèn)定“濟(jì)南市特色產(chǎn)業(yè)樓宇”或“濟(jì)南市儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇”稱號(hào)。
三、其他事項(xiàng)
(一)區(qū)縣發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)樓宇的日常管理和監(jiān)督檢查,定期向市發(fā)展改革委報(bào)送特色產(chǎn)業(yè)樓宇運(yùn)營情況。
(二)特色產(chǎn)業(yè)樓宇因入駐企業(yè)變更經(jīng)營范圍、遷移等達(dá)不到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,給予半年整改期,整改期滿后仍不達(dá)標(biāo)的,撤銷其“濟(jì)南市特色產(chǎn)業(yè)樓宇”稱號(hào)。儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇在2個(gè)自然年度內(nèi)未達(dá)到特色產(chǎn)業(yè)樓宇認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷其“濟(jì)南市儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇”稱號(hào)。
(三)申請政策支持時(shí),非當(dāng)年認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)樓宇、儲(chǔ)備特色產(chǎn)業(yè)樓宇,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)估核定。同一主體、同一事項(xiàng),按就高不重復(fù)原則享受市級(jí)政策。
(四)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位參照執(zhí)行本政策。
本政策自2021年11月1日起施行,有效期至2024年12月31日,由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
濟(jì)南市人民政府辦公廳
2021年10月19日