為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接和交流合作的重要講話精神，落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(遼政辦發(fā)﹝2021﹞1號)，全面推進(jìn)我市與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展系列重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位，聚焦補(bǔ)齊“四個(gè)短板”，扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，深入落實(shí)“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，深入對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)東北區(qū)域內(nèi)協(xié)同互動(dòng)，主動(dòng)融入、承接輻射、暢通循環(huán)、互惠共贏，攜手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接互補(bǔ)、科技協(xié)同創(chuàng)新、合作平臺(tái)共建，共同加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為我市全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步，加快實(shí)現(xiàn)我市全面振興、全方位振興。
(二)工作目標(biāo)。到2025年，初步建立對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的體制機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接、科技創(chuàng)新、對外開放、人才引進(jìn)交流等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，建成一批示范引領(lǐng)作用大、輻射牽動(dòng)能力強(qiáng)、影響帶動(dòng)范圍廣的合作平臺(tái)與承接載體。到2035年，全市對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的體制機(jī)制更加完善，協(xié)同發(fā)展水平顯著提高，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新互動(dòng)取得更大進(jìn)展，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建立，全面振興、全方位振興目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化體制機(jī)制對接合作。
1.深化營商環(huán)境優(yōu)化對接。主動(dòng)融入國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，密切關(guān)注及時(shí)掌握發(fā)達(dá)地區(qū)深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我市實(shí)際推廣復(fù)制，促進(jìn)我市營商環(huán)境全面優(yōu)化升級。狠抓“四大行動(dòng)”方案落實(shí)，全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。深化“放管服”改革，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、進(jìn)廳事項(xiàng)清單等工作，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)效能。全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。重點(diǎn)開展與揚(yáng)州市對口合作，各縣(市)區(qū)和相關(guān)職能部門要主動(dòng)對接，取長補(bǔ)短，相互借鑒管理體制機(jī)制模式。積極搭建對口合作平臺(tái)，拓展合作領(lǐng)域，推進(jìn)科研合作和成果轉(zhuǎn)化，探索跨區(qū)域要素共享、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的新路徑。鼓勵(lì)互為旅游客源地和目的地，推動(dòng)兩市文化旅游多層次交流，共同探索發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。共同參與面向東北亞開放和與長三角地區(qū)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)產(chǎn)用結(jié)合、產(chǎn)需對接和產(chǎn)業(yè)鏈整合?！矤款^單位：市營商局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市人力資源社會(huì)保障局、市司法局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
2.深化國有企業(yè)改革對接。發(fā)揮丹東沿江沿海沿邊和綠色發(fā)展優(yōu)勢，積極落實(shí)好、利用好上級扶持政策，支持國有企業(yè)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。通過兼并重組、混改、債轉(zhuǎn)股等方式深化國企改革，將風(fēng)險(xiǎn)管理納入深化國企改革戰(zhàn)略?！矤款^單位：市國資委，責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
3.深化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對接。立足丹東現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有針對性地到重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)領(lǐng)域招商。通過專題、定向的精準(zhǔn)招商合作，開展與珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)點(diǎn)對點(diǎn)的接洽，引進(jìn)一批能夠補(bǔ)充缺失鏈條、補(bǔ)強(qiáng)薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條的項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。在北京、上海、深圳等重點(diǎn)目標(biāo)地域設(shè)立招商代表處，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商?！矤款^單位：市經(jīng)合發(fā)展服務(wù)中心，責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對接合作。
1.提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。設(shè)立丹東市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法，鼓勵(lì)本地企業(yè)與重大區(qū)域企業(yè)合作，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目。組織推進(jìn)工業(yè)綠色制造體系建設(shè)，積極培育和推薦省級、國家級綠色工廠和綠色產(chǎn)品，擴(kuò)大我市綠色制造體系示范企業(yè)群體?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
2.壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。編制戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，建立我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫，以新材料、新能源、滿族醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快與重大區(qū)域合作，著力引進(jìn)上下游企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
3.積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、電子商務(wù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高端商務(wù)和會(huì)展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展與重大區(qū)域企業(yè)合作，培育發(fā)展科技信息服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包、健康服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)，打造全域智慧養(yǎng)老云平臺(tái)、智慧家政城市生活服務(wù)平臺(tái)、丹東文化旅游平臺(tái)、電商平臺(tái)等?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委(金融發(fā)展局)，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
4.推進(jìn)軍民融合發(fā)展。推動(dòng)與重大區(qū)域軍民融合工作，加強(qiáng)交流合作，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞國家實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”攻關(guān)工程，組織符合條件的軍民融合企業(yè)申報(bào)《先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用目錄》，提升軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力。搭建線上、線下合作平臺(tái)，推進(jìn)軍地軍民雙向?qū)?。組織我市軍民融合企業(yè)注冊遼寧省軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)，通過平臺(tái)了解最新相關(guān)資訊。組織相關(guān)企業(yè)參加各類技術(shù)需求對接會(huì)。組織推薦相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)，組織推薦我市有科研創(chuàng)新技術(shù)能力并具有省級創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)勢企業(yè)，納入國防需求的科技創(chuàng)新資源庫，滿足國防科技創(chuàng)新平臺(tái)需求?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
5.深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接。加強(qiáng)特色農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)，積極與粵港澳大灣區(qū)開展“菜籃子”建設(shè)合作，與國內(nèi)豬肉調(diào)入省市開展豬肉產(chǎn)品調(diào)入對接，組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與揚(yáng)州等地區(qū)開展對接合作，做好外地資本入丹興業(yè)等方面務(wù)實(shí)合作。組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，并充分發(fā)揮其對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的引領(lǐng)作用。開展作物種質(zhì)資源引進(jìn)與創(chuàng)新利用，探索利用生物育種技術(shù)創(chuàng)新種質(zhì)資源、培育新品種，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與環(huán)境共建技術(shù)合作研究，以及科研成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新合作。推動(dòng)開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村和智慧農(nóng)業(yè)合作?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委，責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新對接合作。
1.完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依靠改革創(chuàng)新加快新動(dòng)能成長和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升，加強(qiáng)與重大區(qū)域及省內(nèi)重點(diǎn)城市的科技合作交流，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快創(chuàng)新政策經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。支持與揚(yáng)州知名企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研深度交流與合作。〔牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市教育局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
2.推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育合作發(fā)展。統(tǒng)籌教育資源，積極推進(jìn)校企合作，面向北京、上海、廣東等重點(diǎn)地區(qū)市場需求，共建職業(yè)教育校外實(shí)訓(xùn)基地。引進(jìn)教育資源，學(xué)習(xí)解決教育領(lǐng)域好的經(jīng)驗(yàn)做法，做好復(fù)制推廣。〔牽頭單位：市教育局，責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
3.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化人才工作合作交流，推進(jìn)我市與京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等地人才資源交流互動(dòng)、信息共融共享，充分利用我市與揚(yáng)州對口合作契機(jī)。學(xué)習(xí)借鑒人才工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，深化人才發(fā)展體制及改革，精準(zhǔn)制定實(shí)施人才政策，搭建高層次人才、急需緊缺人才交流合作平臺(tái)。適時(shí)組織職能部門和重點(diǎn)企業(yè)赴重大區(qū)域高?？蒲性核疾鞂尤瞬胖橇Y源，提升科技創(chuàng)新能力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作。做好高層次人才引進(jìn)工作，積極參與“海創(chuàng)周”活動(dòng)，吸引集聚海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來丹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。〔牽頭單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局，責(zé)任單位：市科技局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
(四)強(qiáng)化對外開放對接合作。
1.暢通對外交通銜接。推進(jìn)與京津冀及省內(nèi)通道建設(shè)，加快推進(jìn)本桓(寬)高速公路項(xiàng)目建設(shè)前期工作;增強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳城市間水運(yùn)聯(lián)系，加快推進(jìn)丹東港口集團(tuán)泊位碼頭升級改造，加快推進(jìn)新鴨綠江大橋丹東口岸建設(shè)項(xiàng)目工作。〔牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
2.建設(shè)東北亞經(jīng)貿(mào)合作中心樞紐。充分發(fā)揮丹東市重要區(qū)位優(yōu)勢，打造區(qū)域性物流樞紐城市，注重陸海統(tǒng)籌，打通東北亞與京津冀、長三角經(jīng)濟(jì)帶、珠三角、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)物流通道。加強(qiáng)與重大區(qū)域的大型跨境電商企業(yè)合作，將我市打造成“買全球、賣全球”東北亞數(shù)字貿(mào)易基地、東北亞跨境電子商務(wù)區(qū)域中心，對朝貿(mào)易“橋頭堡”;鼓勵(lì)企業(yè)面向新興市場布局國際營銷網(wǎng)絡(luò);鼓勵(lì)現(xiàn)有國際營銷網(wǎng)絡(luò)向公共平臺(tái)轉(zhuǎn)型;抓好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地工作方案的組織實(shí)施;制定我市廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、遼洽會(huì)工作方案并組織實(shí)施;用好國家已批準(zhǔn)丹東邊境貿(mào)易來源國由朝鮮一國拓展到東北亞五國的政策，推進(jìn)邊境互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)，打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展的國際物流體系，利用多邊合作關(guān)系，推動(dòng)要素資源流動(dòng)、跨區(qū)域合作交流、企業(yè)跨國經(jīng)營，融合共享理念，強(qiáng)化“互貿(mào)+綜?！钡膬刹呷诤?，推進(jìn)“制造+服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)“國內(nèi)+國際”的發(fā)展融合。通過參加上級外資招商活動(dòng)和境內(nèi)外大型國際展會(huì)，組織相關(guān)企業(yè)積極對接遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)與“一帶一路”和中東歐及東北亞國家的企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)外資招商工作開展。〔牽頭單位：市商務(wù)局、市經(jīng)合發(fā)展服務(wù)中心，責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
3.推動(dòng)雙向投資合作。在上級統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳等地區(qū)“走出去”聯(lián)盟合作，借助海外商會(huì)協(xié)會(huì)力量，推動(dòng)丹東企業(yè)“借船出海”，共同開拓海外市場。學(xué)習(xí)借鑒揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。積極對接京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等資源，對接企業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和民營百強(qiáng)龍頭企業(yè)等大型企業(yè)，做好“請進(jìn)來”專題招商、以商招商活動(dòng)。〔牽頭單位：市商務(wù)局、市經(jīng)合發(fā)展服務(wù)中心，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
(五)強(qiáng)化金融創(chuàng)新對接合作。
1.推動(dòng)金融及投資合作。鼓勵(lì)北京、上海、廣東等地有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略投資者通過市場化方式參與我市商業(yè)銀行改革。探索推動(dòng)金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照上級工作部署，做好城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革工作，統(tǒng)籌調(diào)度相關(guān)縣區(qū)做好資金保障作用。積極發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))引導(dǎo)基金作用，根據(jù)省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法，針對重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門篩選適合基金投資的本地重點(diǎn)項(xiàng)目，做好推薦上報(bào)工作，利用已經(jīng)成立的省產(chǎn)業(yè)投資基金，支持和引導(dǎo)我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展?！矤款^單位：市發(fā)展改革委(金融發(fā)展局)、市財(cái)政局，責(zé)任單位：市科技局、市商務(wù)局，人民銀行丹東支行、丹東銀保監(jiān)分局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
2.探索復(fù)制金融政策。加強(qiáng)在金融領(lǐng)域與京津冀、珠三角、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)地區(qū)的交流互動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極復(fù)制成熟政策，對接國家重大區(qū)域金融政策，督促金融機(jī)構(gòu)加大外貿(mào)企業(yè)融資對接力度，爭取金融產(chǎn)品先行先試，進(jìn)一步提升融資服務(wù)水平和對接效率?！矤款^單位：市發(fā)展改革委(金融發(fā)展局)，責(zé)任單位：人民銀行丹東支行，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
(六)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)對接合作。
1.推進(jìn)東北東部綠色經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。積極借鑒長江經(jīng)濟(jì)帶重大區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面保護(hù)天然林，培育修復(fù)東北森林帶，推動(dòng)丹東市經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)新型林業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)?！矤款^單位：市林草局、市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、鳳城市政府、寬甸縣政府〕
2. 推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。借鑒廣東、江蘇、浙江等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃十四五期間我市農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)規(guī)劃，并統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。適時(shí)組織市級和縣區(qū)赴廣東、江蘇、浙江等地考察學(xué)習(xí)，吸引企業(yè)和科研院所積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目和工程?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
(七)強(qiáng)化文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對接合作。
擴(kuò)大文化和旅游合作交流。推薦優(yōu)秀文化企業(yè)參加第十七屆中國(深圳)國際文博會(huì)，做好區(qū)域旅游合作和專業(yè)藝術(shù)展演交流合作，采取“走出去，請進(jìn)來”的形式，不斷擴(kuò)大客源市場和區(qū)域合作的新領(lǐng)域，組織景區(qū)和旅行社赴京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的主要城市召開旅游推介活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場共建、客源互送、利益共贏。加強(qiáng)專業(yè)藝術(shù)展演交流合作，以“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年”為契機(jī)，積極參加遼寧省組織的專業(yè)藝術(shù)展演活動(dòng)，并在話劇、音樂劇等方面加強(qiáng)合作交流，力爭創(chuàng)作出社會(huì)反映良好的作品，努力打造成為留得下、傳得開的藝術(shù)精品?！矤款^單位：市委宣傳部、市文化和旅游局，責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)〕
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的全過程。各部門要完善工作機(jī)制、加強(qiáng)溝通協(xié)作、落實(shí)工作責(zé)任、主動(dòng)開展對接。在省、市級層面對接的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門要按照本實(shí)施方案推進(jìn)具體對接工作。
(二)完善對接機(jī)制。與合作地區(qū)建立長效對接合作機(jī)制，定期開展磋商。建立部門日常性對接合作機(jī)制，共同協(xié)商推進(jìn)本領(lǐng)域具體對接任務(wù)。充分借助市政府駐北京、上海辦事處的橋梁作用。支持商會(huì)協(xié)會(huì)、科研院所之間建立常態(tài)化對接機(jī)制。
(三)加大政策支持。在政策制定、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面依法給予市級權(quán)限內(nèi)最大限度的支持。優(yōu)先保障合作項(xiàng)目的資金、土地等需求。積極爭取國家和省賦予重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的部分特殊性政策落地我市。
丹東市人民政府辦公室
2021年8月8日
