成都市“十四五”世界賽事名城建設(shè)規(guī)劃
前 言
體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ钦故緡椅幕泴?shí)力的重要平臺(tái)。“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)、邁向體育現(xiàn)代化新征程的開局時(shí)期，也是成都向新時(shí)代第二步戰(zhàn)略目標(biāo)接續(xù)奮進(jìn)、全力推進(jìn)“三城三都”建設(shè)的關(guān)鍵五年。為積極應(yīng)對更加復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，立足以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，直面新發(fā)展階段世界賽事名城建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌“十四五”期間世界賽事名城建設(shè)的各項(xiàng)體育工作，根據(jù)國家、省有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和《中共成都市委關(guān)于制定成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，立足世界賽事名城建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，制定本規(guī)劃。
一、開啟世界賽事名城建設(shè)新征程
1．“十三五”世界賽事名城建設(shè)取得顯著成就
“十三五”時(shí)期，全市體育系統(tǒng)全面落實(shí)省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的思想謀劃體育，在世界賽事名城建設(shè)方面取得階段性成效。具體體現(xiàn)在以下方面：
一是國際大賽完成階段布局。踐行“辦賽、營城、興業(yè)、惠民”體育理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界賽事名城。積極對接各類國際組織，成功申辦2021年世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)、2022年世界乒乓球團(tuán)體錦標(biāo)賽、2023年亞足聯(lián)亞洲杯、2024年羽毛球湯尤杯和2025年世界運(yùn)動(dòng)會(huì)“五大賽事”，改寫了西部地區(qū)從未獲得世界綜合性賽事舉辦權(quán)的歷史。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦第18屆世界警察和消防員運(yùn)動(dòng)會(huì)，創(chuàng)下成都?xì)v史上規(guī)模最大、國際化水平最高、單次入境外賓人數(shù)最多的辦賽紀(jì)錄，為城市發(fā)展帶來了巨大綜合效益，贏得世界警察聯(lián)合會(huì)高度贊譽(yù)?！笆濉睍r(shí)期，成都成功舉辦99項(xiàng)高水平國際體育賽事，其中2018至2020年累計(jì)舉辦國際體育賽事67項(xiàng)。2019年SPORTCAL全球賽事影響力城市榜單排名由第89位躍居至第28位，進(jìn)入全國前三。2020年《中國城市海外影響力分析報(bào)告》國際體育賽事指數(shù)排名全國第二。
二是體育設(shè)施體系不斷完善。搶抓世界綜合性賽事落戶成都的機(jī)遇，全面實(shí)施體育場館設(shè)施補(bǔ)短板工程。遵循城市空間布局戰(zhàn)略，推動(dòng)構(gòu)建“市—區(qū)（市）縣—街道（社區(qū)）”三級(jí)和“賽事、競訓(xùn)、健身”三類公共體育基礎(chǔ)設(shè)施體系。2017年以來，全市大型體育場館設(shè)施建設(shè)投入180多億元。加速推進(jìn)以天府奧體公園、東安湖體育公園、鳳凰山體育公園為核心的“三公園多節(jié)點(diǎn)”場館設(shè)施建設(shè)。各區(qū)（市）縣“一場一館一池兩中心”在2020年末基本實(shí)現(xiàn)90%覆蓋，具有大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、國際頂級(jí)單項(xiàng)賽事承辦能力的體育場館設(shè)施體系初步形成。在天府綠道植入體育設(shè)施1300余處，為開展體育活動(dòng)提供了形態(tài)豐富、體量巨大的載體空間。通過政策激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，匯聚多方資源初步構(gòu)建起成都“15分鐘健身圈”。到2020年底，全市人均體育場地面積達(dá)到2.17平方米。
三是全民健身廣泛開展。積極創(chuàng)建國家全民運(yùn)動(dòng)健身模范市，打造“運(yùn)動(dòng)成都”全民健身品牌。自創(chuàng)“天府綠道健康行活動(dòng)”，推進(jìn)體育設(shè)施、組織、賽事、活動(dòng)“四進(jìn)”綠道，打造運(yùn)動(dòng)健身新場景。創(chuàng)新開展“社區(qū)運(yùn)動(dòng)節(jié)”活動(dòng)，以社區(qū)為平臺(tái)促進(jìn)全民健身活動(dòng)與社區(qū)發(fā)展治理相互融合。積極培育全民健身活動(dòng)品牌，基本實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一品牌”“一協(xié)會(huì)一品牌”，做到“年年有主題、月月有賽事、周周有活動(dòng)”。深入踐行“三億人上冰雪”計(jì)劃，以“全民健身迎冬奧，快樂健身圓夢想”為主題，大力實(shí)施“運(yùn)動(dòng)成都·快樂冰雪”行動(dòng)，創(chuàng)新利用旱雪場地推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)“四季化”。強(qiáng)化“體醫(yī)融合”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)健身常態(tài)化門診服務(wù)，年均開具運(yùn)動(dòng)處方約10萬人次。推行“互聯(lián)網(wǎng)+體質(zhì)健康全城約”模式，社會(huì)體育指導(dǎo)員深入社區(qū)開展科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。建立發(fā)布“運(yùn)動(dòng)成都·體育生活地圖”和“體育鍛煉適宜指數(shù)”，為市民健身提供便利。市民參與體育熱度持續(xù)提升，生活方式更加積極健康。2020年全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)增加至742萬，全市體育人口比例提升至48.6%，2020年市民體質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率達(dá)到93%，連續(xù)四年上升。2020年“最具運(yùn)動(dòng)活力城市”評(píng)選，成都位居新一線城市榜首。
四是競技體育取得新突破。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，會(huì)同市教育局制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校特色體育項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)化“體教結(jié)合”機(jī)制，大力發(fā)展“一校一品”“一校多品”校園特色體育項(xiàng)目建設(shè)，建成體育特色學(xué)校636所，青少年體育俱樂部70個(gè)，國家高水平體育后備人才基地4個(gè)，省級(jí)體育高水平人才基地5個(gè)，學(xué)生體質(zhì)合格率提升至97.8%。成都體育健兒在2016年里約奧運(yùn)會(huì)、2018年雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)和2019年第二屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大賽事上分別獲得1金1銀、2金2銅和36金的歷史最佳成績，其中任茜奪得里約奧運(yùn)會(huì)跳水女子單人十米跳臺(tái)金牌，成為中國首位“00后”奧運(yùn)冠軍?！笆濉逼陂g，成都市培養(yǎng)輸送的任茜、鄭惟桐、李詩佳、謝思琪、朱雨玲等運(yùn)動(dòng)員在各項(xiàng)國際大賽中斬獲冠軍。成都象棋隊(duì)獲甲級(jí)聯(lián)賽冠軍，成都蓉城足球俱樂部沖甲成功。
五是體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2020年全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)805億元，位居全國第五，增加值297億元，5年均復(fù)合增長率超過25%，體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重1.52%，人均體育消費(fèi)支出2430元，體育服務(wù)業(yè)總規(guī)模、增加值占體育產(chǎn)業(yè)比重分別超過65%和75%。出臺(tái)《成都市體育產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展方案》《成都市建設(shè)世界賽事名城促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》《關(guān)于推進(jìn)“電競＋”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策措施，設(shè)立促進(jìn)體育（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展專項(xiàng)資金，不斷釋放體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，將體育產(chǎn)業(yè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。成都體育產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)完成對上市企業(yè)萊茵體育的股權(quán)收購，為體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)證券化提供了平臺(tái)。積極實(shí)施體育企業(yè)招引和品牌培育計(jì)劃，萬達(dá)體育、華熙國際、華潤文體等知名企業(yè)落地成都，勁浪體育、咕咚科技、沸徹科技、綠茵科技等本土企業(yè)成長迅速。體育產(chǎn)業(yè)要素逐步集聚，亞洲體育舞蹈聯(lián)合會(huì)總部落戶成都。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、示范園區(qū)、體育服務(wù)綜合體等，建成溫江、武侯、雙流3個(gè)國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，11個(gè)國家體育旅游示范項(xiàng)目。建立成都市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，入選全國首批國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。
六是體育文化交流成果豐碩。貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)部署，與重慶市體育局共同簽署《雙城聯(lián)動(dòng)共推體育融合發(fā)展合作協(xié)議》，策劃組織“成渝職業(yè)圍棋擂臺(tái)賽”“成渝雙城越野賽”“成渝雙城足球?qū)官悺薄俺鞘芯G道健身交流活動(dòng)”等賽事活動(dòng)，加強(qiáng)成渝兩地體育交流合作。利用“天府綠道健康行”“社區(qū)運(yùn)動(dòng)節(jié)”等品牌活動(dòng)，做實(shí)體育惠民便民服務(wù)，為兩地市民創(chuàng)造更多可感知、可參與的運(yùn)動(dòng)健身場景。主動(dòng)融入全省發(fā)展“一盤棋”，發(fā)揮“一干多支”首位城市的引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用，實(shí)施“成德眉資體育同城化”發(fā)展戰(zhàn)略，與其他市（州）深度開展教練員交流計(jì)劃、運(yùn)動(dòng)員聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃、體育產(chǎn)業(yè)合作計(jì)劃、大型賽事聯(lián)辦計(jì)劃和體育場館共享發(fā)展計(jì)劃等合作項(xiàng)目，推動(dòng)體育服務(wù)區(qū)域均衡化發(fā)展。
2．世界賽事名城建設(shè)面臨的內(nèi)外環(huán)境
“十四五”時(shí)期，國內(nèi)外宏觀環(huán)境將發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，世界百年未有之大變局加速向縱深環(huán)境演進(jìn)，但我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程。未來五年，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境變化蘊(yùn)含的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、國家戰(zhàn)略變化賦予的新使命新要求、發(fā)展階段變化呈現(xiàn)的新趨勢新特征、群眾需求變化帶來的新向往新期盼，堅(jiān)持新發(fā)展理念，鑄公園城市之魂，走高質(zhì)量發(fā)展之路，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
迎來多重戰(zhàn)略機(jī)遇。體育的國際交流交往功能更加凸顯，世界各國越來越注重發(fā)揮體育的多元價(jià)值和綜合效應(yīng)，注重從國家戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌謀劃體育發(fā)展。承辦國際重大賽事、發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)體系、養(yǎng)成健康生活方式將成為成都提升全球競爭力、擴(kuò)大國際影響力的重要手段。全球主要職業(yè)體育聯(lián)盟、聯(lián)賽受經(jīng)濟(jì)衰退影響步入收縮周期，賽事版權(quán)、體育人才等市場疲軟為成都引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)體育資源、提升世界賽事名城能級(jí)提供了良好機(jī)遇。體育正加速進(jìn)入場景時(shí)代，體育參與呈現(xiàn)儀式化、社交化、分眾化和娛樂化趨勢，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、現(xiàn)代通信等高科技技術(shù)在體育上的深度運(yùn)用以及體育與文化、藝術(shù)、商業(yè)、旅游、教育、大健康等產(chǎn)業(yè)的交互融合為體育發(fā)展提供了無限想象空間?！叭侨肌苯ㄔO(shè)將有效推動(dòng)成都文創(chuàng)、音樂、會(huì)展、體育、旅游、美食等產(chǎn)業(yè)融合，加快促進(jìn)消費(fèi)方式變革，助力成都成為體育產(chǎn)業(yè)國內(nèi)循環(huán)的深厚腹地和國際循環(huán)的樞紐節(jié)點(diǎn)。隨著健康中國戰(zhàn)略深入推進(jìn)，體育在推進(jìn)健康關(guān)口前移、重心下沉的作用愈發(fā)凸顯，以體醫(yī)養(yǎng)融合的方式提供多元化養(yǎng)老服務(wù)將激發(fā)巨大的消費(fèi)需求，釋放老齡化紅利，加速推動(dòng)體育邁入發(fā)展充分、供需平衡的新階段。以5G為核心引擎的信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)都將處于革命性應(yīng)用的爆發(fā)期，作為中國電子信息產(chǎn)業(yè)最重要的一極，電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將為成都在數(shù)字體育、智慧體育、體育智能制造發(fā)展中提供優(yōu)越基礎(chǔ)，從運(yùn)動(dòng)場景、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)消費(fèi)等方面加快推動(dòng)體育轉(zhuǎn)型升級(jí)。
面臨多方匯聚的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，成都承載著落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、新一輪西部大開發(fā)、成德眉資同城化發(fā)展等重要任務(wù)，賦予了成都體育率先崛起振興西部體育的戰(zhàn)略使命。但當(dāng)前成都體育發(fā)展總體水平與全球體育名城及國內(nèi)先進(jìn)城市尚存在一定差距，還未達(dá)到世界賽事名城建設(shè)的要求。從賽事發(fā)展來看，成都仍存在賽事體系不健全、賽事管理不精細(xì)、社會(huì)辦賽不積極等問題。從體育總體發(fā)展來看，公共體育服務(wù)體系不完善，體育生活化水平不高；競技體育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益不均衡，體制機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)；體育產(chǎn)業(yè)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品牌不強(qiáng)、人才不足等短板突出。
面向未來，要在站位新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局上走在前列，既要堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇，又要立足實(shí)際、錨定目標(biāo)，順應(yīng)客觀規(guī)律，努力在全球城市競爭和國際體壇變動(dòng)格局中搶占戰(zhàn)略高點(diǎn)。立足城市自身發(fā)展需要，按照既定戰(zhàn)略部署和行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持以國際視野、長遠(yuǎn)眼光推動(dòng)全市體育謀篇布局，在改革、創(chuàng)新、協(xié)同、共建共享中實(shí)現(xiàn)體育新發(fā)展。
二、“十四五”時(shí)期世界賽事名城建設(shè)的總體要求
3．指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和關(guān)于體育工作的重要論述，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為發(fā)展導(dǎo)向，以滿足人民美好生活需要為根本目的，緊扣世界賽事名城建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，踐行“辦賽、營城、興業(yè)、惠民”總體方針，建設(shè)“運(yùn)動(dòng)成都”，著力提升國際體育賽事承載和承辦能力，增強(qiáng)成都體育的國際影響力和全球競爭力，打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市作出積極貢獻(xiàn)。
4．基本原則
——堅(jiān)持以人為本，健康第一。堅(jiān)持以人民為中心，把優(yōu)先滿足人民健康需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化政府公共體育服務(wù)職能，落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，助力健康中國和健康成都建設(shè)，大幅提高市民體育生活化水平，提升市民獲得感和幸福感，辦好市民滿意的體育。
——堅(jiān)持高端引領(lǐng)，一流發(fā)展。以全球視野和世界眼光，對標(biāo)全球著名體育城市，將體育融入新時(shí)代成都四大戰(zhàn)略定位的總體布局，學(xué)習(xí)借鑒國際體育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果，積極開展國際體育交流，推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)、高能級(jí)要素和核心功能集聚，撬動(dòng)體育大生態(tài)，謀劃體育大格局，塑造成都體育品牌，提升成都體育的國際影響力。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持政府體制與市場機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持改革開放和創(chuàng)新融合發(fā)展，更新體育工作理念，激發(fā)體育發(fā)展活力，促進(jìn)國際國內(nèi)體育資源集聚與流動(dòng)，推動(dòng)體育發(fā)展社會(huì)化、市場化，促進(jìn)均衡發(fā)展和質(zhì)量提升并舉，公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，逐步實(shí)現(xiàn)體育全方位高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展。服務(wù)國家戰(zhàn)略，主動(dòng)融入全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè)合作新機(jī)遇，圍繞世界賽事名城主題，不斷增強(qiáng)成都體育面向全球、銜接泛歐泛亞、服務(wù)西部的輻射帶動(dòng)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展大格局。
5．主要目標(biāo)
到2025年，建成世界賽事名城。體育賽事引領(lǐng)體育高質(zhì)量發(fā)展，體育發(fā)展水平進(jìn)入全國前列，市民參與體育的獲得感、幸福感大幅提升，體育綜合實(shí)力和國際影響力明顯增強(qiáng)。
——全球賽事影響力城市排名有新突破。按照“全球視野、中國風(fēng)格、成都表達(dá)”的要求，“五大賽”舉辦獲得圓滿成功，實(shí)現(xiàn)綠色、高效、開放、精彩、廉潔辦賽，賦予賽事時(shí)代新高度和新使命，體育賽事國際地位與影響力明顯提升，力爭每年舉辦國際重大賽事，打造世界一流的國際賽事之都。
——與世界賽事名城相匹配的賽事體系建設(shè)上新水平。以國際體育賽事、高水平職業(yè)賽事和自主品牌賽事為引領(lǐng)的賽事格局更加合理，以大型體育場館設(shè)施和賽事集聚區(qū)為載體的空間布局更加優(yōu)化，體育賽事供給豐富多樣，賽事品牌和質(zhì)量不斷提升，賽事綜合效應(yīng)更加凸顯。到2025年，本市每年舉辦國際和全國賽事50項(xiàng)以上，體育賽事對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)超過300億元。
——體育生活化水平達(dá)到新高度。以天府綠道為紐帶的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系構(gòu)建更加完善，體育成為優(yōu)雅時(shí)尚的生活方式。全民健身品牌賽事活動(dòng)更加豐富，體育社會(huì)組織全面覆蓋，體育健身指導(dǎo)更加科學(xué)，體醫(yī)融合發(fā)展取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。到2025年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到50%以上，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例超過94%，人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米以上。成功創(chuàng)建國家全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。
——競技體育實(shí)力再上新臺(tái)階。通過優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)置、完善學(xué)校布局、開放社會(huì)辦訓(xùn)，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場配置、活力高效”的競技人才培養(yǎng)體系，加大本土優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、職業(yè)運(yùn)動(dòng)員等城市體育明星培育力度，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員和職業(yè)俱樂部的數(shù)量與實(shí)力明顯提升，本市運(yùn)動(dòng)員對國際大賽的國家貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。四川省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上實(shí)現(xiàn)“金牌、獎(jiǎng)牌、總分”三項(xiàng)第一的運(yùn)動(dòng)成績，第三屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)成績實(shí)現(xiàn)“西部第一、全國一流”的目標(biāo)。力爭在2022年杭州亞運(yùn)會(huì)和2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)上奪得金牌。
——體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段。基本形成充滿活力的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，高水平的戶外休閑運(yùn)動(dòng)中心和高能級(jí)的體育創(chuàng)新資源配置中心建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2025年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過1500億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過2%。打造一批具有全國影響力的體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，成功培育3家以上本土體育上市企業(yè)、10個(gè)以上國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地（項(xiàng)目、單位）和15個(gè)以上體育服務(wù)綜合體標(biāo)桿。全市體育消費(fèi)總規(guī)模突破800億元，力爭建成高質(zhì)量的國家體育消費(fèi)中心。
——體育文化建設(shè)彰顯新風(fēng)尚。世界賽事名城特色文化內(nèi)涵更加充實(shí)，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化建設(shè)更加豐富。打造一批具有天府文化特色的優(yōu)秀體育文化作品、本土體育文化品牌、體育文化主題活動(dòng)和體育文化陣地，體育精神和體育文化對優(yōu)雅時(shí)尚的城市精神塑造、對市民生活的影響力、感召力和凝聚力更加彰顯。
2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2025年，建成世界賽事名城。與世界賽事名城相匹配的賽事體系基本形成，世界賽事名城特色文化內(nèi)涵更加豐富，體育精神和體育文化對優(yōu)雅時(shí)尚的城市精神塑造，對市民生活的影響力、感召力和凝聚力更加彰顯。到2030年，建成世界體育名城。體育實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全方位高質(zhì)量發(fā)展，全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。人人運(yùn)動(dòng)、人人參與體育競賽成為“像成都人那樣生活”城市形象的重要象征，體育在提升城市國際影響力、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、市民健康力、社會(huì)親和力、文化傳播力等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，為城市發(fā)展增添新活力，為城市能級(jí)提升提供新動(dòng)能。到2035年，建成世界生活名城。體育成為世界生活名城核心內(nèi)容和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)標(biāo)志性事業(yè)，成為“雪山下的公園城市”這張閃亮城市名片的重要組成部分。健康第一的理念深入人心，體育作為城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及人全面發(fā)展的有機(jī)組成部分，成為城市與世界交往交融的橋梁紐帶。
“十四五”時(shí)期世界賽事名城建設(shè)主要指標(biāo)
三、堅(jiān)持以賽事為引擎，引領(lǐng)世界賽事名城建設(shè)
堅(jiān)持把“辦賽”與“營城”相結(jié)合，發(fā)揮賽事在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升城市能級(jí)等方面的作用。精準(zhǔn)對接市場主體需求，深化體制機(jī)制改革，提升賽事管理服務(wù)科學(xué)化水平，推動(dòng)賽事市場化、品牌化、集聚化發(fā)展，為建設(shè)世界一流的全球賽事影響力城市提供支撐。
6．強(qiáng)化賽事為核心的發(fā)展思路
充分發(fā)揮“五大賽”在推動(dòng)體育全領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展與體育價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的核心樞紐作用，將建設(shè)世界賽事名城同弘揚(yáng)奧林匹克精神、建構(gòu)人類命運(yùn)共同體的使命緊密聯(lián)系起來，作為推動(dòng)成都體育融入世界體育格局的重要窗口和推動(dòng)體育國際化的重要抓手。將體育賽事遺產(chǎn)利用作為提升市民體育參與、帶動(dòng)場館周邊片區(qū)發(fā)展、推動(dòng)成都高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，為成都建設(shè)“三城三都”做出重要貢獻(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)籌辦2021年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、2022年世界乒乓球錦標(biāo)賽、2023年亞足聯(lián)亞洲杯、2024年羽毛球湯尤杯、2025年世界運(yùn)動(dòng)會(huì)等國際大賽。提前謀劃東安湖體育公園、鳳凰山體育公園等新建場館的建設(shè)運(yùn)營，將5G、AI、VR、8K等高新技術(shù)與場館后續(xù)運(yùn)營結(jié)合，以智慧化、數(shù)字化帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮體育賽事產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)功能，以體育賽事為合作平臺(tái)，支持“體育＋”融合發(fā)展。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢，促進(jìn)體育賽事與餐飲、住宿、旅游、康養(yǎng)、文化娛樂、廣告?zhèn)髅健⒖萍夹畔?、?huì)展博覽、商業(yè)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，為服務(wù)業(yè)增加新動(dòng)能，成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
7．提升賽事管理科學(xué)化水平
構(gòu)建體育賽事“認(rèn)定—評(píng)估—扶持”一體化管理體系，提高賽事科學(xué)化管理水平。公開各類賽事舉辦條件、規(guī)范要求和賽事基本信息，為辦賽主體提供信息服務(wù)和申請政府補(bǔ)助項(xiàng)目等便利，著力提升體育賽事政府服務(wù)能力。依托在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，與有關(guān)部門共享賽事相關(guān)信息，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，建立包含體育、公安、交通、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、文化旅游、住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等多部門聯(lián)動(dòng)的賽事綜合管理服務(wù)工作機(jī)制。出臺(tái)《成都市體育賽事活動(dòng)管理辦法》，完善本市體育賽事領(lǐng)域規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)體育賽事分級(jí)分類管理。
8．促進(jìn)體育賽事市場化發(fā)展
把市場主體發(fā)展作為驅(qū)動(dòng)體育賽事高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，提高體育賽事服務(wù)的整體質(zhì)量和效益，增強(qiáng)體育賽事的國際影響力和競爭力。大力推進(jìn)體育賽事“管辦分離”，將適合由市場主體舉辦的體育賽事，交由具有舉辦實(shí)力的賽事企業(yè)承擔(dān)。進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)作用，積極承辦國際影響力大、社會(huì)價(jià)值高的體育賽事。激發(fā)民營賽事公司市場活力，培育本土專業(yè)賽事執(zhí)行機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持“專、精、特、新”中小微賽事公司舉辦市場化程度高的體育賽事。激發(fā)體育社會(huì)組織活力，不斷增強(qiáng)服務(wù)體育賽事活動(dòng)和市場的能力。以舉辦“五大賽”為契機(jī)，積極吸引國際著名體育經(jīng)紀(jì)、體育金融、體育保險(xiǎn)、體育咨詢等體育中介機(jī)構(gòu)入駐，提升體育賽事市場化配置水平。
9．引導(dǎo)體育賽事品牌化發(fā)展
對標(biāo)國際體育賽事舉辦頂級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，學(xué)習(xí)借鑒紐約、倫敦、巴黎、東京、北京、上海等世界一流體育城市的經(jīng)驗(yàn)做法，以體育賽事效益提升和品牌建設(shè)為根本導(dǎo)向，以體育賽事國際化、規(guī)范化為主要特色，積極構(gòu)建與世界賽事名城發(fā)展定位相匹配的多層次的賽事結(jié)構(gòu)、多元化的投入機(jī)制、多樣化的運(yùn)營模式。加快推進(jìn)體育賽事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全體育賽事標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)辦賽機(jī)構(gòu)提升體育賽事品質(zhì)。積極培育和發(fā)展“一帶一路”“天府綠道”“熊貓杯”“中日韓圍棋爭霸賽”“雙遺”等具有成都特色的本土品牌系列賽事，圍繞春熙路、太古里、交子公園等地標(biāo)商圈和寬窄巷子、錦江公園等特色街區(qū)，創(chuàng)建一批地標(biāo)景觀賽事。強(qiáng)化對社會(huì)賽事、商業(yè)賽事的宣傳，營造世界賽事名城建設(shè)的良好氛圍。鼓勵(lì)舉辦“一區(qū)（市、縣）一品牌”賽事。
10．推動(dòng)體育賽事集聚化發(fā)展
依托天府奧體公園、東安湖體育公園、鳳凰山體育公園、高新區(qū)體育中心等大型綜合性體育場館，加快形成賽事集聚效應(yīng)，吸引國內(nèi)外體育企業(yè)總部、功能性體育行業(yè)協(xié)會(huì)、國際體育組織落戶，打造具有國際影響力的體育賽事集聚區(qū)。依托大熊貓國家公園龍門山片區(qū)、龍泉山城市森林公園、天府綠道、林盤、西嶺雪山等戶外運(yùn)動(dòng)資源，打造具有市場競爭力的戶外運(yùn)動(dòng)賽事集聚區(qū)。結(jié)合國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)體育賽事與文化、旅游、康養(yǎng)、商業(yè)融合力度，積極打造具有天府文化特點(diǎn)的體育賽事融合發(fā)展區(qū)。
四、完善體育賽事體系，構(gòu)筑世界賽事名城核心
加強(qiáng)體育賽事戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建以國際體育賽事、高水平職業(yè)賽事和自主品牌賽事為引領(lǐng)的賽事格局。強(qiáng)化各級(jí)各類賽事間的互動(dòng)，探索以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主線的賽事發(fā)展路徑，促進(jìn)成都體育賽事良性發(fā)展。
11．優(yōu)化體育賽事時(shí)空布局
加快體育賽事供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化體育賽事結(jié)構(gòu)布局，以國際體育賽事、高水平職業(yè)賽事和自主品牌賽事為引領(lǐng)，全面提升本市體育賽事發(fā)展能級(jí)?？茖W(xué)合理布局全年賽事，充分考慮本市氣候特點(diǎn)和公共資源約束條件，根據(jù)賽事舉辦時(shí)間規(guī)律，注重室內(nèi)賽事與室外賽事相結(jié)合，冬季項(xiàng)目與夏季項(xiàng)目相結(jié)合，營造“月月有亮點(diǎn)、周周有精彩”的辦賽氛圍。進(jìn)一步增加重大節(jié)慶、公共假期、傳統(tǒng)節(jié)日的體育賽事供給，合理延長賽事節(jié)慶活動(dòng)時(shí)間，滿足群眾的觀賽需求。豐富夜間體育賽事活動(dòng)，優(yōu)化觀賽配套服務(wù)，打造“國際范”“時(shí)尚潮”的夜間體育賽事消費(fèi)模式。結(jié)合各區(qū)（市）縣自身優(yōu)勢，促進(jìn)賽事舉辦與區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合，因勢利導(dǎo)打造各具特色的賽事增長極。鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）縣充分發(fā)揮場館、人才、企業(yè)和消費(fèi)集聚的優(yōu)勢，舉辦各類符合區(qū)域氣質(zhì)的國際體育賽事。引導(dǎo)自然資源稟賦較好的區(qū)（市）縣，因地制宜地舉辦各類戶外運(yùn)動(dòng)賽事，形成差異化、品牌化賽事發(fā)展格局。策劃組織各類成渝雙城賽事活動(dòng)，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。實(shí)施“成德眉資體育同城化”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮“主干”城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用，構(gòu)建體育賽事“一干多支”發(fā)展格局。
12．建設(shè)世界一流的國際賽事之都
高水平辦好2021年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、2022年世界乒乓球錦標(biāo)賽、2023年亞足聯(lián)亞洲杯、2024年羽毛球湯尤杯、2025年世界運(yùn)動(dòng)會(huì)等國際大賽，SPORTCAL排名躍升世界前20。加強(qiáng)與國際體育組織和國家體育總局相關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的合作，推進(jìn)成都馬拉松正式成為世界馬拉松大滿貫系列賽事，積極推動(dòng)ATP250成都網(wǎng)球公開賽升級(jí)為ATP500或更高級(jí)別賽事，推動(dòng)FISE世界極限運(yùn)動(dòng)巡回賽升級(jí)為年終總決賽，推動(dòng)鐵人三項(xiàng)世界杯升級(jí)為世界錦標(biāo)賽。繼續(xù)高水準(zhǔn)舉辦國際籃聯(lián)三對三世界巡回大師賽、世界體育舞蹈節(jié)、亞洲羽毛球精英巡回賽等國際品牌賽事。建立賽事引進(jìn)前期研究和咨詢論證機(jī)制，綜合評(píng)估足球、籃球、田徑、游泳、羽毛球、自行車、冰球、射擊、射箭等各類國際體育賽事的影響力和市場價(jià)值，充分利用鳳凰山體育公園、東安湖體育公園等優(yōu)質(zhì)場地設(shè)施，引進(jìn)一批發(fā)展前景廣闊、市場開發(fā)價(jià)值較大、國際影響力較強(qiáng)、與成都城市形象契合度較高的國際單項(xiàng)體育賽事，持續(xù)提升成都國際顯示度、知名度、美譽(yù)度。探索申辦全運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等大型綜合性賽事的可行性。
13．打造全球領(lǐng)先的職業(yè)賽事高峰
優(yōu)化職業(yè)體育發(fā)展環(huán)境，完善相關(guān)配套政策，積極引進(jìn)、創(chuàng)辦路跑、水上運(yùn)動(dòng)、山地戶外、冰雪運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)、汽摩運(yùn)動(dòng)、棒壘球、極限運(yùn)動(dòng)、鐵人三項(xiàng)等新興時(shí)尚項(xiàng)目職業(yè)賽事。抓住打造“電競文化之都”契機(jī)，與國際電競行業(yè)協(xié)會(huì)組織、全球知名電競游戲企業(yè)對接，大力引進(jìn)一批世界頂級(jí)電競職業(yè)賽事。支持成都蓉城足球俱樂部打造國內(nèi)一流職業(yè)足球俱樂部，實(shí)現(xiàn)沖超任務(wù)。積極推動(dòng)鳳凰山體育公園“亞洲杯”賽后合理利用，大力發(fā)展職業(yè)足球賽事，重塑成都“金牌球市”形象。通過市場化方式積極參與打造全國職業(yè)網(wǎng)球賽事體系，提升成都在全國職業(yè)網(wǎng)球賽事發(fā)展的話語權(quán)。支持新成立或做強(qiáng)各類職業(yè)體育俱樂部，優(yōu)化完善政府資助方式，激勵(lì)職業(yè)俱樂部在聯(lián)賽中取得更好成績。
14．建設(shè)充滿活力的群眾賽事平臺(tái)
支持舉辦自行車、網(wǎng)球、體育舞蹈、跆拳道、智力運(yùn)動(dòng)、攀巖、水上運(yùn)動(dòng)、航模、飛盤等群眾喜聞樂見和具有前沿、時(shí)尚、消費(fèi)引領(lǐng)的體育賽事。大力宣傳推廣2025年世界運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目，組織開展形式多樣的群眾性賽事活動(dòng)，吸引廣大群眾參與，引領(lǐng)健身休閑風(fēng)尚，增強(qiáng)城市發(fā)展活力，將2025年世界運(yùn)動(dòng)會(huì)打造成為發(fā)展新興體育運(yùn)動(dòng)、培育時(shí)尚體育文化、大力推動(dòng)全民健身的精彩范例。充分發(fā)揮成都在體育舞蹈賽事活動(dòng)運(yùn)營和體育舞蹈群眾普及等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)一步提升世界體育舞蹈節(jié)等一系列體育舞蹈自主IP賽事活動(dòng)的影響力，加快構(gòu)建全民廣泛參與、與城市發(fā)展深度融合、具有天府文化特色的體育舞蹈賽事體系，助力世界體育舞蹈名城建設(shè)。鼓勵(lì)舉辦棋類、武術(shù)、龍舟、太極拳、健身氣功等傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事。辦好“天府綠道健康行”“全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”“社區(qū)運(yùn)動(dòng)節(jié)”等群眾性賽事活動(dòng)，支持區(qū)（市）縣根據(jù)自身自然資源稟賦、場館設(shè)施條件和全民健身傳統(tǒng)，形成特色化賽事品牌，打造天天有比賽、人人可參賽的成都群眾體育賽事發(fā)展體系。
15．爭創(chuàng)時(shí)尚先鋒的青少年賽事基地
傳承2021年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)遺產(chǎn)，在辦好“熊貓杯”國際青年足球錦標(biāo)賽、國際網(wǎng)聯(lián)青年大師賽等國際青少年賽事基礎(chǔ)上，繼續(xù)申辦國際青少年游泳錦標(biāo)賽等一批具有較大影響力的國際及國家級(jí)青少年體育賽事。通過足球場館設(shè)施改造升級(jí)、擴(kuò)大參賽隊(duì)伍等方式，不斷提升“熊貓杯”國際青年足球錦標(biāo)賽的國際知名度，努力成為具有國際影響力的品牌賽事。以舉辦2021年世界羽毛球青年錦標(biāo)賽和2024年湯姆斯杯暨尤伯杯賽為契機(jī)，建立青少年羽毛球賽事體系。將冰球、輪滑冰球、花樣滑冰、雪地自行車、滑雪等項(xiàng)目納入市級(jí)青少年體育競賽計(jì)劃，健全青少年U系列冰雪賽事體系。深度融合青少年賽事體系，統(tǒng)一參賽資格注冊、共享獎(jiǎng)勵(lì)政策激勵(lì)。打造面向所有適齡青少年、不同年齡段相互銜接、覆蓋所有重點(diǎn)項(xiàng)目、分層分類的青少年體育賽事體系。創(chuàng)新辦好青少年體育俱樂部聯(lián)賽、少兒體育聯(lián)賽等青少年賽事活動(dòng)，不斷提升青少年本土品牌賽事影響力，推動(dòng)青少年體育運(yùn)動(dòng)普及，強(qiáng)化選材培養(yǎng)輸送。
五、加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，打造世界賽事名城載體
分級(jí)分類推進(jìn)體育設(shè)施建設(shè)，建管并重，努力形成“布局均衡、多元融合、開放惠民、科技智慧”的體育設(shè)施發(fā)展新格局。用好賽事遺產(chǎn)資源，著力加強(qiáng)大型體育場館的有效利用、綜合利用和持久利用。
16．穩(wěn)步推進(jìn)大型競賽設(shè)施建設(shè)
按照“以賽促建”和“以建促賽”相結(jié)合的思路，以“五大賽”籌辦為契機(jī)，緊扣東進(jìn)、中優(yōu)戰(zhàn)略，以國際化視野高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)天府奧體公園、東安湖體育公園、鳳凰山體育公園等大型體育場館建設(shè)，構(gòu)建舉辦國際綜合性賽事的場館體系和運(yùn)營體系。在全市規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)能夠承辦國際頂級(jí)賽事的大型專業(yè)化智力運(yùn)動(dòng)比賽場館。推行場館設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營管理一體化模式，將賽事功能需要與賽后綜合利用有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)場館設(shè)施社會(huì)資本投入和企業(yè)化運(yùn)營，鼓勵(lì)支持社會(huì)各方參與體育設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)天府國際賽道建設(shè)，探索市場化運(yùn)營新模式。加快推進(jìn)各區(qū)（市）縣“一場一館一池”“兩中心”的規(guī)劃建設(shè)，確保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施按期建成投入運(yùn)營。
17．補(bǔ)齊群眾身邊健身設(shè)施短板
系統(tǒng)梳理全市可用于建設(shè)健身設(shè)施的空間資源，制定并向社會(huì)公布可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引。發(fā)布《成都市家門口運(yùn)動(dòng)空間設(shè)置導(dǎo)則》并逐年推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，聚焦群眾就近健身需要，堅(jiān)持建改并舉，大力推進(jìn)全市綜合運(yùn)動(dòng)場和居民健身館、全民健身設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)“家門口”運(yùn)動(dòng)空間建設(shè)。進(jìn)一步挖掘存量建設(shè)用地潛力，支持以租賃方式供地，倡導(dǎo)復(fù)合用地模式。充分發(fā)揮社會(huì)力量作用，合理利用公園綠地、天府綠道、街頭廣場、可改造邊角地、可共享商業(yè)綜合體、工業(yè)廠房等建設(shè)體育設(shè)施，因地制宜形成多種形式靈活補(bǔ)充的都市運(yùn)動(dòng)中心、城市社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場、城市體育服務(wù)綜合體、青少年戶外體育營地以及健身步道、登山步道、自行車騎行道，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民健身“舉步可就”。
18．加強(qiáng)天府綠道健身設(shè)施建設(shè)
結(jié)合“青山綠道藍(lán)網(wǎng)”城市空間體系，持續(xù)推進(jìn)“區(qū)域級(jí)—城區(qū)級(jí)—社區(qū)級(jí)”三級(jí)綠道建設(shè)，構(gòu)建“一軸兩山三環(huán)七帶”主干綠道體系，串聯(lián)全域公園及城鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)，打造交融山水、連接城鄉(xiāng)、覆蓋全域的生態(tài)“綠脈”，將天府綠道打造成為全球聞名的體育地標(biāo)，構(gòu)成“綠滿蓉城、運(yùn)動(dòng)成都”全域公園體系。依托錦江公園、錦城公園、熊貓公園、龍泉山、龍門山等空間載體，推動(dòng)山地戶外、水上運(yùn)動(dòng)、球類運(yùn)動(dòng)和定向越野、棒壘球等時(shí)尚體育項(xiàng)目全面植入綠道體系。充分發(fā)揮天府綠道獨(dú)特載體功能，以豐富項(xiàng)目體驗(yàn)的形式引領(lǐng)健康生態(tài)生活方式，廣泛開展 “天府綠道”系列賽事和全民健身活動(dòng)。發(fā)布天府綠道體育機(jī)會(huì)清單，吸引更多知名體育企業(yè)、體育組織進(jìn)入綠道、開展活動(dòng)、拓展商機(jī)，打造體育健康脈動(dòng)新場景。
19．加強(qiáng)競技體育設(shè)施布局
借鑒國內(nèi)外先進(jìn)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，在天府奧體公園區(qū)域選址建設(shè)涵蓋若干項(xiàng)目訓(xùn)練場館以及配套運(yùn)動(dòng)科研中心、運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)療中心、體能訓(xùn)練中心、國際交流中心等功能的成都天府國際競技訓(xùn)練基地，建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的競技體育科研中心，為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員提供國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的醫(yī)療康復(fù)保障。依托市乒乓球運(yùn)動(dòng)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)天府國際乒乓球公園，滿足國際乒聯(lián)機(jī)構(gòu)落戶、開展國際培訓(xùn)、承辦賽事活動(dòng)、承接集訓(xùn)備戰(zhàn)、深化體教融合等需求，促進(jìn)老城更新。加快推進(jìn)成都體育學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。
20．提升體育設(shè)施運(yùn)營效率
推進(jìn)公共體育場館“改造功能、改革機(jī)制”工程，鼓勵(lì)采取公開招標(biāo)方式篩選運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)將公共體育場館預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作委托社會(huì)力量承擔(dān)，提升運(yùn)營效率。鼓勵(lì)通過改造場館軟硬件設(shè)施、引入先進(jìn)場館管理體系、借助新科技產(chǎn)品運(yùn)用、調(diào)整商務(wù)服務(wù)布局、完善公共服務(wù)功能等方式，全面提升體育場館服務(wù)水平。支持大型體育場館開發(fā)冠名權(quán)等無形資產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營服務(wù)。推行經(jīng)營性體育設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和運(yùn)營一體化，完善經(jīng)營性體育設(shè)施認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，培育一批專業(yè)化體育場館運(yùn)營管理主體和場館服務(wù)品牌。加快智能體育設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在體育設(shè)施運(yùn)營的應(yīng)用，為市民提供更加智慧、舒適、科學(xué)的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)。協(xié)調(diào)教育、園林、水利、城市管理等相關(guān)部門，加大公共體育場館公益開放力度，推動(dòng)公共體育場館為學(xué)校開展體育活動(dòng)提供免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)。加大體育惠民力度，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式推動(dòng)社會(huì)體育場館提供低收費(fèi)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校等場館設(shè)施對市民開放。加強(qiáng)對公共體育場館開放使用的評(píng)估督導(dǎo)，強(qiáng)化對公共場所室外健身器材配件工作的監(jiān)管，確保健身設(shè)施符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn)，保障各類健身設(shè)施使用安全。
六、提升全民體育生活化水平，夯實(shí)世界賽事名城根基
堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)“全民健身”“健康中國”國家戰(zhàn)略，構(gòu)建以政府為主體、社會(huì)組織和企業(yè)參與的全民健身共建共享體系，打造“運(yùn)動(dòng)成都”全民健身品牌。
21．倡導(dǎo)“天天愛健身”的現(xiàn)代化生活方式
傳承休閑之都的運(yùn)動(dòng)文化，重塑“生命在于運(yùn)動(dòng)”理念，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為市民健康生活的重要組成部分，營造“健身即時(shí)尚”的社會(huì)新風(fēng)尚。增強(qiáng)市民健身意識(shí)，推動(dòng)形成“曬運(yùn)動(dòng)”“曬健康”的新潮流，鼓勵(lì)市民在運(yùn)動(dòng)中展示自我。鼓勵(lì)通過舉辦各類體育賽事或發(fā)揮體育明星的示范帶動(dòng)效應(yīng)，大力倡導(dǎo)健康生活方式。加大體育公益廣告投放力度，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，普及健康知識(shí)，傳播體育文化。強(qiáng)化學(xué)校體育教育教學(xué)，促進(jìn)青少年體育素養(yǎng)提升，幫助青少年掌握2項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能。從小培養(yǎng)體育興趣、運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，以此促進(jìn)家庭體育、親子體育、休閑體育開展，到2025年，全市中小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率達(dá)到98%。充分發(fā)揮市、區(qū)（市）縣老年人體育協(xié)會(huì)的重要作用，鼓勵(lì)、指導(dǎo)、組織老年人科學(xué)健身。擴(kuò)大健身人群參與覆蓋面，持續(xù)做好殘疾人、職工、農(nóng)民、婦女、幼兒、駐蓉部隊(duì)、在蓉外籍人士參與“運(yùn)動(dòng)成都”全民健身活動(dòng)，促進(jìn)全民健身全齡段、全人群、可持續(xù)發(fā)展。
22．豐富“個(gè)個(gè)能健身”的多樣化服務(wù)供給
發(fā)揮國際大賽的帶動(dòng)效應(yīng)，搭建種類豐富、形式多樣、層級(jí)清晰的群眾體育活動(dòng)平臺(tái)。廣泛開展各類全民健身活動(dòng)，大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，扶持推廣地方性民族民間民俗傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。把握體育社會(huì)組織“推廣運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、服務(wù)會(huì)員群體、培養(yǎng)后備人才、傳播體育文化、促進(jìn)行業(yè)自律”的職能定位，充分發(fā)揮體育社會(huì)組織串聯(lián)體育場館、市場主體、學(xué)校、群眾、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的作用，推動(dòng)成都體育組織社會(huì)化、實(shí)體化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化發(fā)展，形成具有成都特點(diǎn)、門類齊全、布局合理、運(yùn)作規(guī)范、功能完備的體育社會(huì)組織結(jié)構(gòu)體系。支持體育社會(huì)組織、體育企業(yè)等積極參與舉辦“社區(qū)運(yùn)動(dòng)節(jié)”等全民健身賽事活動(dòng)，為各類人群提供類型豐富、選擇多樣、更具針對性、更加個(gè)性化的體育服務(wù)。推動(dòng)基本公共體育服務(wù)在城鄉(xiāng)、社區(qū)間的均衡化、高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜。
23．培育“人人會(huì)健身”的高水平健康素養(yǎng)
加快市、區(qū)（市）縣兩級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)、等級(jí)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育教師、健身俱樂部教練、健身“達(dá)人”等各類體育專業(yè)人士加入社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。推動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員深入社區(qū)，開展科學(xué)健身指導(dǎo)，大幅提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的到崗率。積極推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員納入志愿服務(wù)體系工作，以社區(qū)發(fā)展為中心，推動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目化、組織化運(yùn)營與管理。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員專項(xiàng)化健身技能培訓(xùn)，建立全民健身志愿服務(wù)長效機(jī)制。加大科學(xué)健身指導(dǎo)宣傳力度，廣泛傳播科學(xué)健身的理念、形式、技術(shù)、方法和內(nèi)容，促進(jìn)市民身體素質(zhì)水平提高。定期開展國民體質(zhì)監(jiān)測和健康評(píng)價(jià)公益服務(wù)活動(dòng)，完善國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，為市民量身定制健身方案。依托“運(yùn)動(dòng)成都·體育生活地圖”，打造特色化、智能化體育健身指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，通過對運(yùn)動(dòng)頻次、形式、軌跡的跟蹤分析，為市民提供個(gè)性化健身指導(dǎo)。
24．樹立運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的新風(fēng)尚
推動(dòng)健康關(guān)口前移、重心下沉，深入挖掘體育作為非醫(yī)療健康干預(yù)手段在疾病預(yù)防與康復(fù)領(lǐng)域中的重大作用，將全民健身納入全人群、全周期的公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立體育和衛(wèi)生健康等部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式。充分發(fā)揮四川省骨科醫(yī)院（成都體育醫(yī)院）等機(jī)構(gòu)作用，為社區(qū)居民提供運(yùn)動(dòng)處方開具、運(yùn)動(dòng)康復(fù)診療、體質(zhì)監(jiān)測評(píng)估、健康科普教育等一站式服務(wù)。建立社區(qū)醫(yī)院與社區(qū)體育中心的信息共享機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)醫(yī)院醫(yī)師開具運(yùn)動(dòng)處方，鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）縣成立專業(yè)體育醫(yī)院、體醫(yī)融合門診和運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)中心，夯實(shí)體醫(yī)融合的基層聯(lián)結(jié)。推廣“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”行動(dòng)計(jì)劃，積極開展運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)，為不同人群提供有針對性的運(yùn)動(dòng)健康方案或運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)，形成體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。
七、增強(qiáng)競技體育核心競爭力，提升世界賽事名城高度
堅(jiān)持舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合，轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式，推動(dòng)競技體育集約化、科學(xué)化、社會(huì)化、職業(yè)化發(fā)展，努力形成具有領(lǐng)先性、開放性、國際性的都市型競技體育發(fā)展格局。
25．構(gòu)建開放辦競技體育新格局
創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)隊(duì)組建方式，調(diào)動(dòng)各區(qū)、高校、企業(yè)、社會(huì)組織等積極性，完善市隊(duì)區(qū)辦、市校聯(lián)辦、市企合辦、協(xié)會(huì)共辦等辦隊(duì)模式。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定社會(huì)力量辦訓(xùn)的激勵(lì)政策和管理辦法，建立各級(jí)各類競技體育后備人才培養(yǎng)基地認(rèn)定和扶持體系，支持社會(huì)化培養(yǎng)人才進(jìn)入各級(jí)專業(yè)隊(duì)伍。
26．深入推進(jìn)體教融合
建立青少年體育工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成教育與體育部門之間的合作激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)各區(qū)（市）縣在體育傳統(tǒng)特色學(xué)校的基礎(chǔ)上建立“一條龍”人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建以“一條龍”學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)為基礎(chǔ)、各級(jí)體校為骨干、青少年體育俱樂部為補(bǔ)充的青少年后備人才培養(yǎng)體系。推動(dòng)市、區(qū)（市）縣兩級(jí)體校改革發(fā)展，扶持社會(huì)力量辦訓(xùn)成為青少年后備人才的重要培養(yǎng)模式，暢通優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)入學(xué)校兼任、擔(dān)任體育教師的渠道。以青少年俱樂部聯(lián)合會(huì)為平臺(tái)，大力扶持青少年體育社會(huì)組織發(fā)展，積極構(gòu)建青少年體育社會(huì)組織管理和支撐體系，逐步形成政府、社會(huì)、市場共同推動(dòng)青少年體育社會(huì)組織規(guī)范有序發(fā)展的格局。
27．優(yōu)化競技體育項(xiàng)目布局
結(jié)合世界賽事名城建設(shè)，動(dòng)態(tài)認(rèn)識(shí)、綜合評(píng)估競技體育項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿蛢r(jià)值，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，形成奧運(yùn)、全運(yùn)優(yōu)勢項(xiàng)目更優(yōu)，傳統(tǒng)基礎(chǔ)大項(xiàng)更強(qiáng)，集體球類項(xiàng)目和城市特色項(xiàng)目更特的發(fā)展格局。全力發(fā)展體操、跳水、棋類、乒乓球、網(wǎng)球、花樣游泳、羽毛球、射擊射箭等優(yōu)勢項(xiàng)目；大力扶持發(fā)展田徑、游泳等基礎(chǔ)大項(xiàng)；重點(diǎn)突破足球、籃球、排球等集體球類項(xiàng)目；積極拓展馬術(shù)、曲棍球、網(wǎng)球、武術(shù)、棒壘球、空手道、汽摩運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)、智力運(yùn)動(dòng)等市場化程度高、適合國際大都市開展的項(xiàng)目。
28．著力培養(yǎng)頂尖競體人才
創(chuàng)新競技體育人才的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，以體操、田徑、游泳、足球、乒乓球等項(xiàng)目為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨省、市雙向交流和輸送等多元化選材培養(yǎng)機(jī)制，拓寬運(yùn)動(dòng)員的成長途徑，拓寬人才輸送通道。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)，注重訓(xùn)練理念、方法和手段的研究和創(chuàng)新。對入選一線、重點(diǎn)培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、攻關(guān)和保障。完善優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員激勵(lì)政策，吸引國內(nèi)外頂尖體育人才參與成都競技體育發(fā)展，打造國際合作框架下的競技體育人才聚集地。提升教練員執(zhí)教能力，培養(yǎng)50名具有國際視野、創(chuàng)新思維和較高執(zhí)教水平的領(lǐng)軍型教練員，建立一線教練員定期服務(wù)基層選材和指導(dǎo)訓(xùn)練工作機(jī)制。培育一批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、精英教練員、科研帶頭人、高水平隊(duì)醫(yī)、優(yōu)秀裁判員和體育管理人才，大力培養(yǎng)具有國際影響力的本土體育明星，支持本市知名體育人士任職國際國內(nèi)體育組織。
29．提升科技助力水平
充分發(fā)揮成都全國重要科技中心優(yōu)勢，整合人工智能、大數(shù)據(jù)等科技產(chǎn)業(yè)資源，挖掘高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等科研潛力，圍繞訓(xùn)練實(shí)踐中的關(guān)鍵問題、難點(diǎn)問題，構(gòu)建體育科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。促進(jìn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化和利用，提高對優(yōu)勢項(xiàng)目、重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的科技服務(wù)能力。強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)隊(duì)復(fù)合型訓(xùn)練管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建符合科學(xué)訓(xùn)練規(guī)律的訓(xùn)練組織形式。組建復(fù)合型科研醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，為運(yùn)動(dòng)員提供體能監(jiān)控、傷病防治、運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)、戰(zhàn)術(shù)分析等方面的保障。構(gòu)建科學(xué)智能訓(xùn)練體系，打造智能化訓(xùn)練場館，推動(dòng)智能穿戴設(shè)備應(yīng)用于日常訓(xùn)練，為運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練提供實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)、差異化的指導(dǎo)與服務(wù)。
八、推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)世界賽事名城活力
對標(biāo)國際一流、全國領(lǐng)先的著名體育城市，構(gòu)建與世界賽事名城定位相匹配的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提高重點(diǎn)體育產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)識(shí)度，形成體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長極，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足體育消費(fèi)需求。
30．構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系
充分發(fā)揮創(chuàng)新、人才、資本、數(shù)據(jù)等核心要素的保障作用，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)由物質(zhì)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)化。對標(biāo)紐約、倫敦、巴黎、東京、上海等城市，進(jìn)一步提升成都高端體育產(chǎn)業(yè)要素集聚能力。吸引一批國際性體育組織落戶成都，爭取一批跨國體育服務(wù)集團(tuán)、全球知名體育公司、知名體育中介機(jī)構(gòu)、國際體育學(xué)校將總部、分部、研發(fā)基地、訓(xùn)練基地落戶成都。突出發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升競賽表演、健身休閑、體育培訓(xùn)、體育用品銷售等產(chǎn)業(yè)競爭力，發(fā)展體育中介、體育傳媒、體育廣告、體育金融與保險(xiǎn)、體育旅游與會(huì)展、高端體育器材裝備研發(fā)制造、體育場館出租與運(yùn)營服務(wù)等體育生態(tài)“薄弱產(chǎn)業(yè)”。深度開發(fā)人民群眾從幼兒到老年各個(gè)階段的生活性體育服務(wù)，滿足大眾新需求，進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)新興生活性體育服務(wù)業(yè)成長。大力發(fā)展以徒步、路跑、騎行、登山、定向越野、垂釣、水上運(yùn)動(dòng)、山地運(yùn)動(dòng)等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和射箭、手球、壁球、擊劍、射擊、飛鏢、馬術(shù)、極限運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)、汽摩運(yùn)動(dòng)、電子競技等時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為引領(lǐng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)。
31．培育壯大市場主體
充分發(fā)揮國有企業(yè)在世界賽事名城建設(shè)中的龍頭帶動(dòng)作用，深化市屬國有企業(yè)改革，推動(dòng)國有企業(yè)以帶動(dòng)引領(lǐng)體育發(fā)展為責(zé)任，成為與世界賽事名城定位相匹配的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。支持優(yōu)質(zhì)體育企業(yè)利用多層次資本市場，進(jìn)行股權(quán)融資和發(fā)行債券，培育2家以上商業(yè)模式明確、資源整合能力強(qiáng)的明星上市企業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)體育企業(yè)招引計(jì)劃，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，引進(jìn)一批位居產(chǎn)業(yè)鏈高端、價(jià)值鏈核心，對我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐力、帶動(dòng)力、輻射力的項(xiàng)目。實(shí)施重點(diǎn)體育品牌培育計(jì)劃，鼓勵(lì)體育小微企業(yè)特色化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營、精細(xì)化管理，培育一批符合我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“小巨人”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和高校組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)市場主體開展經(jīng)營資源互補(bǔ)、成本風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、經(jīng)營利益共享的項(xiàng)目合作。加快體育社會(huì)組織社會(huì)化、市場化、實(shí)體化進(jìn)程，逐步將群眾體育健身、競賽表演活動(dòng)、體育場館服務(wù)、體育業(yè)務(wù)培訓(xùn)等交由符合條件、運(yùn)行良好的體育社會(huì)組織承擔(dān)，進(jìn)一步激發(fā)體育社會(huì)組織自身活力和創(chuàng)造力。
32．加快體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)
加快體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，評(píng)定一批市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地（單位、項(xiàng)目），支持各類市場主體結(jié)合自身優(yōu)勢，努力申報(bào)一批國家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地（單位、項(xiàng)目）和體育服務(wù)綜合體。重點(diǎn)建設(shè)東安湖體育公園、鳳凰山體育公園、天府奧體公園等休閑運(yùn)動(dòng)功能區(qū)，西嶺雪山文體裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；持續(xù)壯大溫江、武侯、雙流國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地；著力發(fā)展都江堰向峨、龍池、金堂官倉、彭州葛仙山、青白江人和、福洪、崇州濟(jì)協(xié)、天府新區(qū)麓湖等一批各具特色的運(yùn)動(dòng)休閑示范區(qū)。精心打造新都旱雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、大邑西嶺雪山冰雪旅游項(xiàng)目，推動(dòng)運(yùn)動(dòng)配套設(shè)施改造升級(jí)。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)運(yùn)營體育場館、體育產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)、體育服務(wù)綜合體等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。大力推廣勁浪體育金開運(yùn)動(dòng)中心、新華文軒體育文化中心、西村文創(chuàng)運(yùn)動(dòng)中心等體育主題商業(yè)綜合體模式，建設(shè)“體育+文創(chuàng)+科技”融合發(fā)展的潮玩樂享地。引導(dǎo)體育企業(yè)向天府綠道、大熊貓國家公園龍門山片區(qū)、龍泉山城市森林公園等體育資源集聚區(qū)集中發(fā)展，加快形成具有較大影響力、較強(qiáng)拉動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
33．大力發(fā)展智能體育產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)5G與VR/AR、4K/8K超高清視頻等技術(shù)相結(jié)合，形成智能教練、智慧場館、在線健身、在線培訓(xùn)、線上辦賽、智慧體育旅游、智慧體育社區(qū)、體育傳媒融合等成長潛力大的新興方向，鼓勵(lì)通過區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景。積極發(fā)展新型體育裝備、可穿戴式運(yùn)動(dòng)裝備、虛擬現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)裝備、應(yīng)用軟件及輔助工具，發(fā)展智能體育運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，借助成都電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新業(yè)態(tài)新模式。加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化消費(fèi)、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化運(yùn)營，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”。以成都馬拉松等賽事為突破，推行以參賽流程線上管理、參賽數(shù)據(jù)及時(shí)反饋、競賽體驗(yàn)云上共享為特征的數(shù)字化辦賽模式。完善電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，加快發(fā)展以職業(yè)俱樂部和職業(yè)賽事為核心內(nèi)容的電競產(chǎn)業(yè)。培育引進(jìn)一批電競賽事運(yùn)營企業(yè)，構(gòu)建專業(yè)化、國際化、市場化的大型電競賽事運(yùn)營模式。鼓勵(lì)市場主體搭建電競轉(zhuǎn)播平臺(tái)和電競互動(dòng)平臺(tái)，拓寬電競賽事內(nèi)容傳播渠道，延伸電競產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈條，打破傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)場景，激發(fā)運(yùn)動(dòng)參與熱情。
34．引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
實(shí)施“體育＋”工程，重點(diǎn)推進(jìn)體教融合、體醫(yī)融合、體旅融合，促進(jìn)體育與文化、科技、養(yǎng)老、會(huì)展、傳媒、金融等復(fù)合經(jīng)營。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等形式支持社會(huì)力量進(jìn)入校園，引進(jìn)社會(huì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為學(xué)校體育課外訓(xùn)練和競賽提供指導(dǎo)，大力發(fā)展青少年體育培訓(xùn)業(yè)。著力發(fā)展體醫(yī)融合，加快構(gòu)建由科學(xué)健身咨詢與指導(dǎo)服務(wù)、運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)中心和運(yùn)動(dòng)健身大數(shù)據(jù)應(yīng)用等組成的體醫(yī)融合產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展體育旅游，積極申報(bào)體育旅游精品項(xiàng)目、線路、目的地，打造一批國家體育旅游示范基地，重點(diǎn)打造天府奧體公園、龍門山湔江河谷生態(tài)旅游區(qū)、天府水城等山地戶外運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)，建設(shè)國際體育旅游目的城市。推動(dòng)體育與文創(chuàng)融合，發(fā)展體育影視、動(dòng)漫、競技游戲及其衍生品開發(fā)等體育數(shù)字產(chǎn)業(yè)。支持在天府綠道、廣場、公園、街區(qū)等公共空間融入體育元素，促進(jìn)體育融入城市生活。加快建設(shè)天府奧體公園、天府綠道、龍泉山城市森林公園等重大項(xiàng)目，形成一批具有國際水準(zhǔn)、功能復(fù)合、業(yè)態(tài)集聚的文商旅體綜合體。
35．激發(fā)體育消費(fèi)活力
順應(yīng)商業(yè)變革和消費(fèi)升級(jí)趨勢，打造體育服務(wù)在線對接、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)即時(shí)分享、體育社交互聯(lián)互通等云上新體驗(yàn)，積極塑造多層次、多樣化、個(gè)性化的體育消費(fèi)新場景，拓展體育消費(fèi)新內(nèi)容。充分發(fā)揮綠色開放空間體系引流聚人興業(yè)作用，將體育消費(fèi)場景與親子互動(dòng)、公共藝術(shù)、戶外游憩、微度假、田園生態(tài)旅居、休閑餐飲等業(yè)態(tài)疊加，促進(jìn)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)使用數(shù)字化技術(shù)開發(fā)沉浸式體育體驗(yàn)產(chǎn)品，大力發(fā)展周末、節(jié)假日和夜間體育經(jīng)濟(jì)，豐富市民消費(fèi)方式。以建設(shè)國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市為契機(jī)，通過體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金適當(dāng)傾斜、賽事活動(dòng)優(yōu)先導(dǎo)入等方式，加大資金投入、改善消費(fèi)環(huán)境，吸引社會(huì)力量參與試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與金融、科技企業(yè)合作，提升體育消費(fèi)數(shù)字化水平，打造“運(yùn)動(dòng)成都大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”，帶動(dòng)泛體育產(chǎn)品與服務(wù)消費(fèi)，構(gòu)建新型體育消費(fèi)生態(tài)。完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作制度，深入了解市民體育消費(fèi)習(xí)慣、偏好、結(jié)構(gòu)和水平，科學(xué)引導(dǎo)市民體育消費(fèi)，深挖體育消費(fèi)增長潛力。
九、繁榮發(fā)展體育文化，厚植世界賽事名城底蘊(yùn)
體育文化是天府文化新時(shí)代表達(dá)的重要組成，是世界賽事名城的根和魂。深入挖掘運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和體育賽事文化內(nèi)涵，打造世界賽事名城特色文化、豐富世界賽事名城文化供給、加強(qiáng)世界賽事名城宣傳營銷，推動(dòng)體育文化成為成都生活美學(xué)的典型范式。
36．打造世界賽事名城特色文化
以“五大賽”為主要抓手，弘揚(yáng)奧林匹克精神、中華體育精神和成都城市精神，打造昂揚(yáng)進(jìn)取、優(yōu)雅時(shí)尚、開拓創(chuàng)新、中外交融、獨(dú)具魅力的成都體育文化，精心培育和發(fā)展體育公益、慈善和志愿服務(wù)文化。在體育活動(dòng)中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)普及陽光體育、文明觀賽、文明健身等體育文明禮儀，以體育文化助力提升社會(huì)文明。加強(qiáng)優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護(hù)、推廣和創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目文化的挖掘和整理。充分挖掘體育育人的核心價(jià)值，涵養(yǎng)青少年體育精神，促進(jìn)青少年錘煉意志、健全人格、健康成長。
37．發(fā)展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化
推動(dòng)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目形成“符號(hào)”化的文化形式，以乒羽、田徑（馬拉松）、“三大球”、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)為突破口，以優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)為重點(diǎn)，分批推進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化建設(shè)的示范工程，形成運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化建設(shè)的良好氛圍，培育和塑造有廣泛社會(huì)影響力的體育明星，并發(fā)揮其榜樣作用。開展“體育明星形象塑造工程”“體育明星公益項(xiàng)目計(jì)劃”，讓運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化發(fā)揚(yáng)光大。深入挖掘、傳播推廣和市民健康直接相關(guān)的棋類、太極、武術(shù)、健身功法等中華傳統(tǒng)體育文化。
38．豐富體育文化產(chǎn)品
重視保存和傳承成都體育歷史，建設(shè)各類體育博物館、陳列室、榮譽(yù)堂、紀(jì)念館、名人堂等，組織編撰《成都市體育志》。加強(qiáng)對武術(shù)等民族民俗民間傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的繼承和推廣，推動(dòng)傳統(tǒng)體育文化特別是中華武術(shù)的國際傳播。鼓勵(lì)體育賽事、體育健身、體育旅游、體育文化等領(lǐng)域的IP品牌發(fā)展，不斷提高“運(yùn)動(dòng)成都”品牌影響力。實(shí)施體育文化創(chuàng)作精品工程，鼓勵(lì)創(chuàng)作具有時(shí)代特征、體育內(nèi)涵、世界賽事名城特色的電影、紀(jì)錄片等體育文化產(chǎn)品。創(chuàng)新體育文化傳播形式，利用全民健身日、重大賽事活動(dòng)等節(jié)點(diǎn)舉辦集項(xiàng)目體驗(yàn)、文化展示、明星互動(dòng)、學(xué)術(shù)論壇等于一體的主題活動(dòng)。
39．加強(qiáng)世界賽事名城宣傳營銷
廣泛開展體育文化宣傳，引導(dǎo)市民樹立積極樂觀、自立自強(qiáng)、陽光自信的生活態(tài)度，激發(fā)市民熱愛體育、崇尚運(yùn)動(dòng)的良好風(fēng)氣。建立世界賽事名城新聞發(fā)布和體育新聞發(fā)言人制度，完善體育輿情應(yīng)急管理工作機(jī)制。進(jìn)一步拓展世界賽事名城建設(shè)工作內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的工作格局，加強(qiáng)對“五大賽”的輿情監(jiān)控與輿論引導(dǎo)，構(gòu)建線上線下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局。結(jié)合成都“三城三都”建設(shè)工作，圍繞在成都舉辦的大型國際賽事、展會(huì)、重大活動(dòng)等重要選題，加大世界賽事名城整合宣傳營銷力度。持續(xù)加強(qiáng)體育融媒體平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建體育全媒體矩陣傳播格局。
十、加強(qiáng)交流互動(dòng)，打造成都都市圈體育增長極
打造成都都市圈體育增長極在提升區(qū)域體育發(fā)展效能、培育體育發(fā)展新優(yōu)勢等方面具有戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，是建設(shè)世界賽事名城關(guān)鍵舉措。加快推進(jìn)成渝體育協(xié)同發(fā)展和成德眉資體育同城化發(fā)展，積極擴(kuò)大國際體育交流合作，全面提升成都都市圈體育國際競爭力和區(qū)域輻射力。
40．深入推進(jìn)成渝體育協(xié)同發(fā)展
堅(jiān)持以發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向唱好“雙城記”，促進(jìn)成渝兩地體育領(lǐng)域規(guī)劃銜接、政策聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目共推，通過賽事聯(lián)辦、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享、平臺(tái)共建，形成一批具有重大影響和示范作用的高水平合作成果。加強(qiáng)同重慶、雙城經(jīng)濟(jì)圈其他城市的體育消費(fèi)合作和體育旅游聯(lián)動(dòng)，共同做大體育消費(fèi)人口和體育消費(fèi)市場，相互拓展體育消費(fèi)輻射半徑，共同做優(yōu)體育消費(fèi)市場服務(wù)供給，共同推出體育旅游精品路線，聯(lián)動(dòng)打造體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈、產(chǎn)品鏈、價(jià)值鏈，開展體育消費(fèi)促銷活動(dòng)和體育產(chǎn)品營銷活動(dòng)，提升成都體育消費(fèi)市場的區(qū)域輻射力，不斷擴(kuò)大體育消費(fèi)人群規(guī)模。進(jìn)一步發(fā)揮體育的社交功能屬性，以舉辦體育賽事、高水平教練交流活動(dòng)等為抓手，提升兩地社會(huì)凝聚力和人民健康水平，打造高品質(zhì)生活宜居地，推動(dòng)巴蜀文化繁榮發(fā)展。
41．加快推進(jìn)成德眉資體育同城化發(fā)展。
實(shí)施“成德眉資體育同城化”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)四市體育向緊密型、實(shí)質(zhì)性、一體化融合的大都市區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)全民健身活動(dòng)交流合作，建設(shè)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)高水平體育后備人才基地交流合作，建立競技體育人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。探索聯(lián)合舉辦重大體育賽事，形成體育共同發(fā)展“新名片”。加快公共體育服務(wù)共建共享，推行一卡通在體育場館、健身機(jī)構(gòu)的應(yīng)用。加強(qiáng)城市間體育交流，合作開展規(guī)劃研究，打造四地互通的體育旅游精品線路，推動(dòng)都市圈文旅體康一體化融合發(fā)展。
42．?dāng)U大國際體育交流合作。
加強(qiáng)與全球頂級(jí)城市和全球著名體育城市開展國際體育交流，以體育為橋梁走向世界舞臺(tái)。廣泛開展國際體育服務(wù)貿(mào)易合作，將更多具有成都特色的體育產(chǎn)品和體育文化推向世界。積極申辦、舉辦全球、洲際大型體育會(huì)展活動(dòng)和高水平體育學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，將成都打造成為全球知名、全國領(lǐng)先的體育會(huì)展中心城市。發(fā)揮成都“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢，積極搭建各類體育交流平臺(tái)，健全與“一帶一路”沿線主要城市的體育交流與合作機(jī)制。健全完善體現(xiàn)成都特色的“一帶一路”主題賽事體系，推動(dòng)與共建“一帶一路”主要城市間體育旅游方面深度合作，打造“一帶一路”精品體育旅游賽事和線路。
十一、為實(shí)現(xiàn)世界賽事名城發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)而奮斗
43．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的體育工作方針和決策部署，以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為推動(dòng)世界賽事名城建設(shè)的政治保障。各級(jí)政府要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善體育部門牽頭、政府多部門協(xié)同合作、社會(huì)力量共同參與的體育發(fā)展工作機(jī)制，落實(shí)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》、全民健身國家戰(zhàn)略、奧運(yùn)爭光戰(zhàn)略和四川體育“123456”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重大體育發(fā)展任務(wù)落地，確保世界賽事名城建設(shè)“十四五”發(fā)展目標(biāo)如期完成。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，形成全社會(huì)共建共享賽事名城的良好氛圍，凝聚世界賽事名城建設(shè)的正能量。
44．深化改革創(chuàng)新
全面深化體育改革，深入推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。明確成都市體育局與成都市體育賽事運(yùn)營中心、成都市全民健身中心等所屬事業(yè)單位的職能分工，用好市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度平臺(tái)，為推動(dòng)世界賽事名城建設(shè)提供組織和機(jī)制保障。提升體育市場監(jiān)管水平，壯大體育行政執(zhí)法隊(duì)伍力量，完善體育行政執(zhí)法相關(guān)流程，構(gòu)建成都體育市場事中事后監(jiān)管體系。加快構(gòu)建覆蓋體育組織、體育企業(yè)、從業(yè)人員等的行業(yè)信用體系，強(qiáng)化行業(yè)自律。
45．加大政策保障
完善公共財(cái)政體育投入機(jī)制，形成“專項(xiàng)資金+投資基金+購買服務(wù)”的財(cái)政綜合支持體系，加大對關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的支持力度。將體育基本公共服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障體育基本公共服務(wù)支出。建立健全賽事扶持激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮成都市促進(jìn)體育發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和杠桿作用，鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）縣設(shè)立體育發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對體育賽事的投入力度。落實(shí)體育稅費(fèi)政策，加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的評(píng)估督查。將體育發(fā)展規(guī)劃納入市和區(qū)（市）縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將全民健身場地設(shè)施納入各級(jí)國土空間規(guī)劃，推動(dòng)將基層公共體育設(shè)施建設(shè)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系和公共應(yīng)急體系建設(shè)，建立社區(qū)全民健身場地設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)制度。制定鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育設(shè)施建設(shè)管理、賽事活動(dòng)承辦、體育人才培養(yǎng)等方面的政策。
46．實(shí)施人才強(qiáng)體
將體育優(yōu)秀人才培養(yǎng)納入全市人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施體育人才培養(yǎng)計(jì)劃，完善人才激勵(lì)和保障機(jī)制。大力引進(jìn)培養(yǎng)一批場館運(yùn)營人才、一批賽事組織人才、一批競技體育人才、一批體育營銷人才和一批專業(yè)體育團(tuán)隊(duì)，壯大體育賽事專業(yè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)成都成為中國體育人才聚集地。我市體育企業(yè)新引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，按規(guī)定享受安家補(bǔ)貼、入戶入學(xué)等人才政策。探索人才培養(yǎng)新模式，鼓勵(lì)大型體育企業(yè)與高等院校、職業(yè)學(xué)院合作，共同建立人才培養(yǎng)基地。推動(dòng)建立體育人才信息庫和人才交流平臺(tái)，為體育發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力保障。
47．強(qiáng)化評(píng)估落實(shí)
建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問題，優(yōu)化實(shí)施策略，適時(shí)開展規(guī)劃中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。
“十四五”期間世界賽事名城建設(shè)重大賽事重大項(xiàng)目重大平臺(tái)匯總表
