《欽州市加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)推動(dòng)海洋強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》
為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的部署,著力“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”,根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)推動(dòng)海洋強(qiáng)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(桂發(fā)〔2019〕38號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)推動(dòng)海洋強(qiáng)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)的通知》(桂政辦發(fā)〔2020〕63號(hào))等精神,結(jié)合實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的決定,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要論述和2017年、2021年視察廣西時(shí)提出的“打造好向海經(jīng)濟(jì)”、“大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)”的重要指示精神,在“新階段、新理念、新格局”下,融合發(fā)展向海通道經(jīng)濟(jì)、海洋和海岸帶經(jīng)濟(jì)等向海經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,全力打造“內(nèi)外聯(lián)通、陸海統(tǒng)籌、雙向開(kāi)放”的向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),實(shí)施“暢通向海通道”、“壯大海洋產(chǎn)業(yè)”、“引資引智入欽”、“構(gòu)筑藍(lán)色屏障”四大行動(dòng),著力“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”。到2024年,向海經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,向海產(chǎn)業(yè)育龍頭、強(qiáng)龍頭、舞龍頭效應(yīng)凸顯,向?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成,西部陸海新通道、國(guó)際門(mén)戶(hù)港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)建設(shè)取得突破,開(kāi)放發(fā)展水平顯著提高,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全市GDP比重超過(guò)48%,港產(chǎn)城融合水平明顯提升,有力奠定海洋強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)行動(dòng)
(一)暢通向海通道行動(dòng)-念好“向”字經(jīng),打造通江達(dá)海連陸的通道經(jīng)濟(jì)。
1.向海而興,夯實(shí)港口基礎(chǔ),建設(shè)千萬(wàn)標(biāo)箱集裝箱干線港。全力實(shí)施港口基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,大力推進(jìn)深水航道、錨地和大能力泊位建設(shè),完善碼頭泊位配套設(shè)施建設(shè)。以打造千萬(wàn)標(biāo)箱集裝箱干線港為戰(zhàn)略目標(biāo),加快推進(jìn)欽州港大欖坪和金鼓江作業(yè)區(qū)碼頭建設(shè)工程,加快推進(jìn)欽州港大欖坪集裝箱自動(dòng)化碼頭及配套航道建設(shè),提高靠泊大型船舶的能力,重點(diǎn)建設(shè)大欖坪作業(yè)區(qū)1-5號(hào)、10-13號(hào)泊位工程;大欖坪南作業(yè)區(qū)7-10號(hào),11號(hào)、1101號(hào)、1102號(hào)泊位工程;大環(huán)作業(yè)區(qū)5-8號(hào)泊位、17-19號(hào)泊位;金鼓江作業(yè)區(qū)11號(hào)、14-15號(hào)、19號(hào)泊位工程。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),市發(fā)展改革委、市海洋局,欽州海事局、北部灣港口管理局欽州分局)
2.陸海統(tǒng)籌,暢通向海通道,構(gòu)建西部陸海運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。搶抓“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇,暢通港口碼頭與鐵路、公路、航道、運(yùn)河等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的銜接,整合向海交通資源。鐵路:實(shí)施海鐵多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)工程,完善港口集疏運(yùn)體系,解決好港口鐵路支線或?qū)S镁€建設(shè)的“最后一公里”問(wèn)題,重點(diǎn)建設(shè)欽州鐵路集裝箱中心站二期工程,優(yōu)化港區(qū)和進(jìn)出港鐵路建設(shè)布局,配套建設(shè)工業(yè)園區(qū)、物流園、重要大中型企業(yè)鐵路支專(zhuān)線。運(yùn)河:實(shí)施江海聯(lián)動(dòng)工程,建設(shè)西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河欽州段一級(jí)航道,布局規(guī)劃平陸運(yùn)河港口、碼頭。公路:推動(dòng)與北部灣周邊城市的快速互聯(lián)互通,無(wú)縫對(duì)接中南、西南、西北等西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)城市,主動(dòng)融入東部沿海城市交通網(wǎng),完善陸海聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外暢通的立體化向海通道網(wǎng)絡(luò)體系,加快推進(jìn)龍門(mén)大橋和大風(fēng)江大橋等橋梁建設(shè),建成縣區(qū)連接港口的高速公路、快速路。航線:主動(dòng)融入泛北部灣區(qū)域合作,開(kāi)通更多連接泛北部灣各港口的直達(dá)航線,積極開(kāi)辟更多直達(dá)歐美遠(yuǎn)洋航線。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:市發(fā)展改革委、市水利局、市海洋局,欽州海事局、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),北部灣港口管理局欽州分局)
3.通江達(dá)海,面向國(guó)內(nèi)國(guó)際,提升港航物流服務(wù)水平。建設(shè)國(guó)家港口型物流樞紐示范城市,發(fā)揮港口型國(guó)家物流樞紐承載城市作用,發(fā)展與集裝箱干線港建設(shè)相配套的臨港現(xiàn)代物流業(yè),爭(zhēng)取啟動(dòng)以港航物流為主題的國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目,積極布局港航物流服務(wù)集聚區(qū),建設(shè)面向東盟的港航服務(wù)中心。重點(diǎn)發(fā)展保稅、航運(yùn)服務(wù)、船舶交易、航運(yùn)物流信息、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)分銷(xiāo)、配送等物流服務(wù)。優(yōu)化海鐵聯(lián)運(yùn)全流程運(yùn)輸組織,推行海鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”,持續(xù)降低綜合物流成本。積極培育發(fā)展海洋信息服務(wù)業(yè),依托中國(guó)-東盟信息港副中心建設(shè)平臺(tái),大力發(fā)展面向東盟的海洋信息服務(wù),提高海洋基礎(chǔ)信息利用率和應(yīng)用水平,加速推進(jìn)“智慧海洋”工程建設(shè)。開(kāi)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在海上定位服務(wù)領(lǐng)域的示范應(yīng)用,培育海洋地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)北部灣海鐵聯(lián)運(yùn)皇馬現(xiàn)代綜合物流園、欽州港大欖坪現(xiàn)代物流集聚區(qū)、欽州綜合物流園、自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)國(guó)際冷鏈物流區(qū)等項(xiàng)目,打造面向東盟,服務(wù)西南、中南、西北的區(qū)域性國(guó)際國(guó)內(nèi)物流樞紐。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén);配合單位:市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市海洋局、市外事辦,欽州海事局、北部灣港口管理局欽州分局)
4.提質(zhì)增效,提高通關(guān)效率,加強(qiáng)智慧港口碼頭建設(shè)。積極融入智慧北部灣港口網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)智能化無(wú)人碼頭建設(shè),全面提升欽州港口信息化、智能化水平。全面整合欽州港口各類(lèi)數(shù)字信息資源,打造一套先進(jìn)、高效、實(shí)用的港口動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)管及信息共享共用,打造國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”升級(jí)版。推進(jìn)港口業(yè)務(wù)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制、5G應(yīng)用技術(shù)等新一代信息技術(shù)深度融合。推進(jìn)海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查,實(shí)施進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”通關(guān)模式改革,進(jìn)一步提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本。推進(jìn)中國(guó)-東盟(欽州)云計(jì)算及大數(shù)據(jù)中心廠房和配套設(shè)施項(xiàng)目、中馬能源管理智能化系統(tǒng)、中馬智慧園區(qū)系統(tǒng)、欽州華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、國(guó)家信息進(jìn)村入戶(hù)電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、欽州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、智慧欽州時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén);配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,欽州海關(guān)、欽州港海關(guān)、欽州海事局、北部灣港口管理局欽州分局)
5.深化改革,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)港口貿(mào)易服務(wù)升級(jí)。推動(dòng)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌建向海經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展示范區(qū)、向海經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范城市等名片。加快推進(jìn)欽州港由貨物中轉(zhuǎn)港向國(guó)際商品交易中心轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)發(fā)展油品、煤炭等大宗商品交易、商品會(huì)展、商貿(mào)金融、跨境電商等港口商貿(mào)業(yè)。完善石化、裝備制造、造紙、港口物流等產(chǎn)業(yè)配套生活服務(wù)區(qū)。深化政務(wù)服務(wù)改革,嚴(yán)格落實(shí)“證照分離”改革全覆蓋要求,持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),實(shí)行自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)審批“一張網(wǎng)”、“一枚公章管審批”,最大限度取消自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“一口受理”、“兩驗(yàn)終驗(yàn)”,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建立多部門(mén)集成的行政審批系統(tǒng)和政府綜合服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái),打造掌上政務(wù)服務(wù)APP,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。建立自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)內(nèi)企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng),強(qiáng)化企業(yè)信用管理,對(duì)企業(yè)分類(lèi)實(shí)時(shí)跟蹤檢查和重點(diǎn)防控。推動(dòng)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,建立通關(guān)便捷、安全高效的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)體系。加快提高自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)法治服務(wù)水平,依托欽州國(guó)際商事仲裁院,開(kāi)展國(guó)際商事仲裁服務(wù)。(牽頭單位:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén);配合單位:市司法局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局、市投資促進(jìn)局,欽州海關(guān)、欽州港海關(guān))
6.創(chuàng)新發(fā)展,兩園互動(dòng)合作,推進(jìn)涉海金融服務(wù)業(yè)改革。積極落實(shí)金融創(chuàng)新試點(diǎn)方案,加快園區(qū)開(kāi)發(fā)融資創(chuàng)新、園區(qū)產(chǎn)融互動(dòng),帶動(dòng)高水平中國(guó)·馬來(lái)西亞經(jīng)貿(mào)合作,打造“兩國(guó)雙園”跨境金融創(chuàng)新區(qū)。加快建設(shè)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)基金小鎮(zhèn),構(gòu)建產(chǎn)融互動(dòng)新模式。出臺(tái)金融支持向海經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策,圍繞各類(lèi)船舶、海洋工程裝備、集裝箱、港口設(shè)施等領(lǐng)域,積極吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)設(shè)立融資租賃公司,大力發(fā)展港航融資租賃業(yè)務(wù)。全面實(shí)施現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的稅收政策,探索實(shí)施適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策。創(chuàng)新投融資方式,規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方共贏、激勵(lì)相容的建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,努力打造港航金融創(chuàng)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新區(qū)、“兩國(guó)雙園”跨境金融創(chuàng)新區(qū),建設(shè)面向東盟大宗特色商品交易市場(chǎng),探索推出面向國(guó)際投資者的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,提升國(guó)際要素配置能力。(牽頭單位:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén);配合單位:市財(cái)政局、市海洋局、市投資促進(jìn)局,市稅務(wù)局、自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)稅務(wù)局,人民銀行欽州市中心支行)
7.擴(kuò)容開(kāi)放,拓展國(guó)際合作,積極加入國(guó)際大循環(huán)。加強(qiáng)與東盟國(guó)家以及日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭的海洋合作,支持有實(shí)力的涉海企業(yè)與境外企業(yè)合作共建遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,籌建跨國(guó)大蠔合作示范區(qū)。參與中國(guó)-東盟海洋合作試驗(yàn)區(qū)、海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和港口城市合作網(wǎng)絡(luò)升級(jí)建設(shè),加強(qiáng)面向東盟的人員培訓(xùn)交流。積極探索與“一帶一路”沿線國(guó)家共建合作園區(qū)的發(fā)展模式,推動(dòng)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)與馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作,構(gòu)建以國(guó)際化產(chǎn)業(yè)為支撐、面向東盟的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系,爭(zhēng)創(chuàng)RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。(牽頭單位:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén);配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋局、市外事辦)
8.輻射縣區(qū),推動(dòng)港產(chǎn)城融合,加快鄉(xiāng)村振興步伐。啟動(dòng)建設(shè)以自貿(mào)新城為核心的欽州港新城,整合區(qū)域內(nèi)城市資源,促進(jìn)我市陸域資源要素加速向海集聚,引進(jìn)建設(shè)港產(chǎn)城融合項(xiàng)目。推進(jìn)中心城區(qū)、濱海新城、三娘灣與欽州港新城聯(lián)動(dòng)建設(shè),形成功能齊全的濱海城市發(fā)展生態(tài),全力打造北部灣國(guó)際化新城區(qū)。加快濱海新城開(kāi)發(fā)建設(shè),完善中心城市“一城四區(qū)”功能片區(qū)互聯(lián)互通,提升宜商宜居水平。創(chuàng)新“濱海+旅游+城鎮(zhèn)”等發(fā)展模式,引進(jìn)戰(zhàn)略投資綜合開(kāi)發(fā)三娘灣、龍門(mén)港、七十二涇等臨海片區(qū)。創(chuàng)新港產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展模式,培育打造靈山陸屋、武利,浦北龍門(mén)、張黃,欽南犀牛腳、那麗,欽北大垌、大寺等一批特色專(zhuān)業(yè)城鎮(zhèn)?!矤款^單位:市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;配合單位:市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市鄉(xiāng)村振興局、市海洋局,市濱海新城管委,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),各縣區(qū)人民政府(管委)〕
(二)壯大海洋產(chǎn)業(yè)行動(dòng)——釋放“?!钡臐摿?,構(gòu)建現(xiàn)代海洋和海岸帶產(chǎn)業(yè)體系。
9.打造千億級(jí)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。建成國(guó)內(nèi)一流石化園區(qū),堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、集聚群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)上下游一體化布局,構(gòu)建“一滴油兩根絲”全產(chǎn)業(yè)鏈,延伸發(fā)展化工新材料、專(zhuān)用化學(xué)品及功能化學(xué)品等高端化工產(chǎn)品,做大做強(qiáng)“油、煤、氣、鹽”齊頭并進(jìn)的多元石化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)臨港石化與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,全力打造面向東盟的千億級(jí)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)華誼化工新材料一體化基地、中國(guó)石油廣西石化煉化一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)、恒逸高端綠色化工化纖一體化基地一期、國(guó)投欽州電廠三期等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展局;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市海洋局、市投資促進(jìn)局,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén))
10.發(fā)展以中船為龍頭的海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。以推進(jìn)建設(shè)中船大型船舶修造及海洋工程裝備制造保障基地、大型海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目為核心,以中船(廣西)為龍頭,帶動(dòng)海洋高端裝備制造業(yè)擴(kuò)容升級(jí)、提質(zhì)增效,建設(shè)軍民融合示范基地。引進(jìn)海上風(fēng)電核心整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目,配套發(fā)展電機(jī)制造、葉片制造、機(jī)械部件等制造企業(yè),布局建設(shè)面向東盟的海上風(fēng)電母港,延伸海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)與東盟國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)合作,利用新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快完善我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展新能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件制造,打造北部灣新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。支持中國(guó)-東盟(欽州)海上風(fēng)電裝備制造基地、中船廣西海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、長(zhǎng)沙錦峰重工(欽州)年產(chǎn)20萬(wàn)噸海洋重裝項(xiàng)目、遠(yuǎn)景欽州智慧能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,全力打造以海工裝備、修造船、汽車(chē)為主的千億元裝備制造集群。(牽頭單位:市海洋局、市工業(yè)和信息化局;配合單位:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),市發(fā)展改革委)
11.建設(shè)“雙龍頭”引領(lǐng)的大型臨海電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū),吸引電子信息上下游供應(yīng)商企業(yè)進(jìn)駐,推動(dòng)發(fā)展新型顯示、高端服務(wù)器、高端軟件、5G智能設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新利用產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,培育一批龍頭骨干企業(yè),啟動(dòng)一批“雙百雙新”項(xiàng)目。加強(qiáng)與東盟國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子信息等產(chǎn)業(yè)合作,探索液晶顯示器、新型元器件、計(jì)算機(jī)整機(jī)及配件等跨國(guó)產(chǎn)業(yè)園建立。規(guī)劃建設(shè)PCB產(chǎn)業(yè)園、5G智能終端產(chǎn)業(yè)園等電子信息產(chǎn)業(yè)園中園,支持以泰嘉超薄玻璃基板深加工項(xiàng)目、港創(chuàng)智睿智能終端產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等為龍頭的項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:市投資促進(jìn)局、市工業(yè)和信息化局;配合單位:市發(fā)展改革委,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén))
12.加快臨港新能源材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固擴(kuò)大高純度硫酸錳、氫氧化鋰產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)中偉新材料南部(欽州)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建成投產(chǎn),以三元、磷酸鐵鋰正極材料為重點(diǎn),補(bǔ)全其他電池關(guān)鍵材料深加工產(chǎn)業(yè),擇機(jī)發(fā)展上游鎳鹽、鈷鹽、鋰鹽等資源型原料作為補(bǔ)充,延伸發(fā)展鋰電池電芯、模組裝配等下游產(chǎn)業(yè),初步形成“以三元及磷酸鐵鋰雙鏈條正極材料為引領(lǐng),基礎(chǔ)鋰電池材料為補(bǔ)充”的新能源材料體系。(牽頭單位:市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展局;配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市海洋局,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén))
13.積極培育新型海洋清潔能源龍頭企業(yè)。集中實(shí)施一批熱電聯(lián)供、平價(jià)光伏電站、低風(fēng)速試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)等新能源建設(shè)項(xiàng)目工程,推進(jìn)海洋能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)LNG項(xiàng)目,超前謀劃建設(shè)大洋深海油氣礦產(chǎn)資源深加工基地。加快海上風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理發(fā)展“漁光互補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)發(fā)潮汐能、波浪能等新型清潔能源。重點(diǎn)推進(jìn)欽州康熙嶺漁光一體光伏電站80MW平價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目、廣西欽州康熙嶺200MW(二期20MW)漁光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市海洋局,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),欽南區(qū)人民政府)
14.加速海洋生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)成果轉(zhuǎn)化。拓展與東盟國(guó)家在海洋生物技術(shù)研發(fā)、海洋生物醫(yī)藥、中醫(yī)中草藥等方面的合作,加大引進(jìn)生物醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、研究平臺(tái)。建設(shè)中國(guó)-東盟生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地。支持廣西邦琪藥業(yè)集團(tuán)、廣西慧寶源醫(yī)藥科技有限公司、廣西南珠制藥有限公司等本地龍頭企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)海洋微生物、抗癌活性物、鱟試劑、珍珠等海洋生物資源成果孵化轉(zhuǎn)化,加快培育海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。支持北部灣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、欽北區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)?!矤款^單位:市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局;配合單位:市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市海洋局、市外事辦,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),各縣區(qū)人民政府(管委)〕
15.推進(jìn)海洋傳統(tǒng)漁業(yè)提質(zhì)升級(jí)。大力引進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目,爭(zhēng)取獲批建設(shè)欽州市國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。建設(shè)大蠔浮筏生態(tài)吊養(yǎng)、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等現(xiàn)代海洋漁業(yè)示范基地,打造生態(tài)型“藍(lán)色糧倉(cāng)”。加快建設(shè)沿?,F(xiàn)代漁港項(xiàng)目,啟動(dòng)欽州漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)完善漁港服務(wù)配套設(shè)施功能,推動(dòng)犀牛腳漁港、海洋產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)海洋漁業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,開(kāi)發(fā)海洋休閑漁業(yè)多種業(yè)態(tài),繼續(xù)開(kāi)展稻漁生態(tài)綜合種養(yǎng),盤(pán)活漁村經(jīng)濟(jì)。豐富欽州蠔情節(jié)國(guó)家級(jí)漁業(yè)節(jié)慶品牌內(nèi)涵,打造欽州大蠔中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市文化廣電體育旅游局、市鄉(xiāng)村振興局、市海洋局,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),欽南區(qū)人民政府)
16.提升海洋特色文化旅游品質(zhì)。深入挖掘和凸顯提升欽州英雄文化、海絲文化、嶺南文化、疍家文化等北部灣海洋文化內(nèi)涵,開(kāi)展欽州海上絲綢之路文化遺址西坑古運(yùn)河考古試掘,加強(qiáng)烏雷炮臺(tái)、平南古渡等文化古跡、遺址修復(fù)和保護(hù)工作。以濱海新城沙井島為核心,培育濱海特色旅游業(yè),爭(zhēng)取繼續(xù)辦好國(guó)際沙灘排球賽、水上運(yùn)動(dòng)等高端精品賽事,延伸發(fā)展海洋體育產(chǎn)業(yè)鏈,打造欽州國(guó)際濱海體育休閑基地。培育一批海上旅游線路,探索海島旅游與郵輪、游艇旅游相結(jié)合,推動(dòng)烏雷港國(guó)際客運(yùn)中心等項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)犀麗灣、永福灣、七十二涇等濱海景點(diǎn),打造“平山島-沙井島-龍門(mén)七十二涇”、“大風(fēng)江-三娘灣-沙井島”等江海湖島旅游線路,逐步開(kāi)辟欽州沿海直達(dá)環(huán)北部灣城市、國(guó)內(nèi)沿海城市及東盟國(guó)際的海上旅游觀光航線。謀劃三娘灣白海豚康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、欽州灣濱海旅游度假區(qū)等項(xiàng)目,打造集休閑度假、健康養(yǎng)生、海上觀光等功能的北部灣海洋生態(tài)度假旅游目的地。策劃舉辦以海洋文化為主題的區(qū)域論壇、展會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)廣西浦北越州故城文物保護(hù)利用項(xiàng)目、靈山縣新圩大廟嶺鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)項(xiàng)目、羅陽(yáng)富硒谷生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)項(xiàng)目等建設(shè)?!矤款^單位:市文化廣電體育旅游局;配合單位:市鄉(xiāng)村振興局、市海洋局,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),欽州海事局,各縣區(qū)人民政府(管委)〕
17.發(fā)展向海特色產(chǎn)業(yè)。依托欽州港進(jìn)口木材量多質(zhì)優(yōu)以及中國(guó)-東盟進(jìn)口木材深加工產(chǎn)業(yè)園的地理位置優(yōu)勢(shì)和港口優(yōu)勢(shì),做優(yōu)進(jìn)口木材貿(mào)易和木材精深加工產(chǎn)業(yè);完善林、漿、紙一體化產(chǎn)業(yè)鏈,打造北部灣大型造紙基地;重點(diǎn)發(fā)展以大豆油為核心的油脂制品,支持中糧油脂、港青油脂等大型糧油加工企業(yè)開(kāi)發(fā)更高附加值的精細(xì)加工產(chǎn)品;依托指定進(jìn)口口岸、海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、西南唯一進(jìn)口活畜屠宰場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展進(jìn)境肉牛加工、海產(chǎn)品加工、燕窩加工、清真食品等特色食品加工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)北部灣林木產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、欽州市那麗產(chǎn)業(yè)園進(jìn)口木材加工項(xiàng)目以及靈山縣、金桂二期180萬(wàn)噸高檔紙板擴(kuò)建項(xiàng)目及配套工程、中國(guó)-西部沿海糧食產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、北部灣華僑投資區(qū)澳華進(jìn)口牛羊綜合加工項(xiàng)目?!矤款^單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市發(fā)展改革委,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),各縣區(qū)人民政府(管委)〕
(三)引資引智入欽行動(dòng)-推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”一體化,提升向海經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。
18.推動(dòng)科技創(chuàng)新。推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”一體化,與自治區(qū)科技廳、北部灣大學(xué)、涉海企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)綠色石化、海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋漁業(yè)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),培育海洋龍頭企業(yè),啟動(dòng)一批海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作。共建綠色智能船舶研究院、海洋生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、院士工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,推動(dòng)籌建中國(guó)-東盟國(guó)家海洋科技聯(lián)合研發(fā)中心、廣西海洋創(chuàng)新聯(lián)盟。規(guī)劃建設(shè)北部灣大學(xué)科技園,申報(bào)自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市海洋局,北部灣大學(xué),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),欽州高新區(qū)管委)
19.壯大人才隊(duì)伍。引進(jìn)和培育向海經(jīng)濟(jì)各層次人才。大力提升高層次人才安家落戶(hù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)研究、深造發(fā)展等優(yōu)惠政策,完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,提高人才在子女入學(xué)、購(gòu)房、醫(yī)療等方面的引進(jìn)待遇,創(chuàng)新實(shí)施人才分類(lèi)評(píng)價(jià)、頂尖人才“一事一議”、綠色通道升級(jí)、“產(chǎn)業(yè)人才集聚”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展職業(yè)教育,打造欽州職業(yè)教育園區(qū),培養(yǎng)向海產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型高技能人才。加大基礎(chǔ)教育與醫(yī)療服務(wù)人才引進(jìn)力度。為自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和學(xué)校的外來(lái)人口開(kāi)通辦理流動(dòng)人口居住證、遷移落戶(hù)手續(xù)綠色通道,在自貿(mào)新城高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)搬遷安置小區(qū),完善生活、商業(yè)等配套設(shè)施。推進(jìn)與東盟國(guó)家的人才交流與聯(lián)合培養(yǎng),與東盟國(guó)家高校建立國(guó)際化海洋科技人才培養(yǎng)聯(lián)盟和中國(guó)-東盟研究生教育基地。〔牽頭單位:市委組織部;配合單位:市教育局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市海洋局,北部灣大學(xué),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),各縣區(qū)人民政府(管委)〕
20.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照“便利在身邊、便利在指間、便利在全天”的工作思路,深化政務(wù)服務(wù)改革,完善政務(wù)服務(wù)行為監(jiān)管,優(yōu)化線下辦事流程,提升線上服務(wù)效率。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“三集中三到位”,讓企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén),最多跑一次”,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi),降低用地用海等生產(chǎn)要素成本,改善企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資環(huán)境,營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),謀劃建設(shè)大宗商品交易市場(chǎng)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局、市投資促進(jìn)局,市稅務(wù)局)
21.整合招商資源。深入開(kāi)展灣企、民企、央企“三企入欽”產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng),探索實(shí)施“金融+”招商引資模式。健全市有關(guān)部門(mén)、縣區(qū)與自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)招商工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,形成全市上下樹(shù)立“一盤(pán)棋”發(fā)展意識(shí)、“大海洋”發(fā)展理念、“向海集聚”發(fā)展思路的良好局面。發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,建立與北部灣城市群、中西部地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市合作機(jī)制,建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園和物流基地、海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),將川桂國(guó)際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園打造成為西部地區(qū)陸海合作示范平臺(tái)。推動(dòng)各地自貿(mào)區(qū)之間的互動(dòng)交流平臺(tái),共建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的跨區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推動(dòng)面向中國(guó)、東盟兩個(gè)市場(chǎng)的總部經(jīng)濟(jì)在自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)集聚。(牽頭單位:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén);配合單位:市發(fā)展改革委、市海洋局、市投資促進(jìn)局)
(四)構(gòu)筑藍(lán)色屏障行動(dòng)-發(fā)展“生態(tài)型”向海經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造碧海藍(lán)灣生態(tài)財(cái)富。
22.綜合開(kāi)發(fā)和利用海洋資源。開(kāi)展海岸帶、近海等區(qū)域的海洋資源全面調(diào)查,合理開(kāi)發(fā)利用海洋礦產(chǎn)、海洋生物等海洋資源,籌建海洋投資公司,助力小微企業(yè)向海發(fā)展。積極推進(jìn)海砂、海洋微藻等特色海洋資源產(chǎn)業(yè)化,探索碳匯漁業(yè)發(fā)展模式。科學(xué)規(guī)劃各類(lèi)海島的主體功能,創(chuàng)新海域海島管理制度,建立健全海域和無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用的市場(chǎng)化配置機(jī)制及流轉(zhuǎn)管理制度,推進(jìn)海島資源科學(xué)開(kāi)發(fā)。(牽頭單位:市海洋局;配合單位:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
23.構(gòu)建陸海統(tǒng)籌污染防治體系。實(shí)施入海污染物總量控制,開(kāi)展陸源入海污染源調(diào)查。落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,加強(qiáng)欽江、茅嶺江、大風(fēng)江等入海河流水環(huán)境綜合整治。加大沿海工業(yè)企業(yè)、海水養(yǎng)殖及船舶港口污染等防控力度?!矤款^單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋局,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén),各縣區(qū)人民政府(管委)〕
24.推進(jìn)實(shí)施藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。落實(shí)海洋生態(tài)補(bǔ)償制度,做好漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,建立海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)色海灣”綜合整治行動(dòng),修復(fù)受損岸線、河口、海灣等重點(diǎn)海洋功能區(qū)域。深入實(shí)施“南紅北柳”濕地修復(fù)工程,開(kāi)展紅樹(shù)林典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),確保濕地功能不減退?!矤款^單位:市海洋局,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)有關(guān)部門(mén);配合單位:市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局,各縣區(qū)人民政府(管委)〕
25.科學(xué)劃定欽州海洋生態(tài)紅線。加強(qiáng)資源調(diào)查和統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)劃定海洋生態(tài)紅線。大力保護(hù)海洋珍稀瀕危物種,積極保護(hù)和修復(fù)漁業(yè)生態(tài)資源。加強(qiáng)北部灣中華白海豚棲息地保護(hù),多措并舉保護(hù)中華白海豚。在茅尾海、七十二涇、三娘灣等重要漁業(yè)水域開(kāi)展放流增殖,堅(jiān)持完善伏季休漁制度,控制海洋捕撈強(qiáng)度,保持海洋生物多樣性?!矤款^單位:市自然資源局、市海洋局;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局,各縣區(qū)人民政府(管委)〕
26.提升海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)減災(zāi)能力。完善海洋導(dǎo)航、通信、水文、氣象預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、航運(yùn)管理等涉海信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)覆蓋近海的海洋資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)涉海部門(mén)間信息互聯(lián)互通共享。開(kāi)展海洋預(yù)報(bào)自主能力建設(shè),開(kāi)展海上溢油和?;沸孤?yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提高重大海洋環(huán)境污染突發(fā)事件處置能力。加強(qiáng)海洋氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、浮標(biāo)氣象站,海氣通量觀測(cè)、新一代天氣雷達(dá)和測(cè)霧雷達(dá)建設(shè),加快提升與陸地網(wǎng)格預(yù)報(bào)融合的北部灣海域海洋氣象智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)水平。(牽頭單位:市海洋局;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局,欽州海事局、市氣象局、廣西沿海水文中心)
27.組建海洋綜合執(zhí)法隊(duì)伍。整合地方涉海行政執(zhí)法事項(xiàng),開(kāi)展海洋綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革創(chuàng)新,組建海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),承擔(dān)海洋綜合行政執(zhí)法職能。探索相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍執(zhí)法管海的局面,提高執(zhí)法監(jiān)管效能,有效提升我市海洋治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成與我市海洋事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的海洋綜合行政執(zhí)法體系,為我市向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供執(zhí)法保障。(牽頭單位:市委組織部、市委編辦,市海洋局;配合單位:市公安局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,欽州海警局,欽州海事局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全欽州市向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,成立欽州市向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作委員會(huì),并履行相應(yīng)職能。工作委員會(huì)辦公室設(shè)在市海洋局,具體承擔(dān)海洋強(qiáng)市建設(shè)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)服務(wù)等工作,定期組織召開(kāi)協(xié)商會(huì)議,研究解決發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目和重大問(wèn)題等,統(tǒng)籌推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,把發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)市放在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。市海洋部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,各牽頭單位、配合單位抓好落實(shí),認(rèn)真分解任務(wù),細(xì)化具體措施,相關(guān)縣區(qū)、園區(qū)要加強(qiáng)協(xié)作,以項(xiàng)目為抓手,形成合力,共同推動(dòng)落實(shí)。
(三)強(qiáng)化要素保障。研究制定支持向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)及研發(fā)應(yīng)用等方面政策措施,在用地、用海、資金、融資等方面給予專(zhuān)項(xiàng)扶持。加強(qiáng)向海經(jīng)濟(jì)招商,引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)。做好向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)城市間交流,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)增強(qiáng)向海意識(shí)。健全海洋科普宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,新建一批海洋教育基地、海洋科普基地,拓展海洋教育大眾傳播渠道,推進(jìn)海洋教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)課堂,普及海洋知識(shí),提升公民向海發(fā)展的意識(shí)。加強(qiáng)涉海法律法規(guī)和海洋政策的宣傳,不斷增強(qiáng)全民對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)海洋環(huán)境、維護(hù)海洋權(quán)益、傳承海洋文化的意識(shí)。
(五)抓好監(jiān)督考核。統(tǒng)籌向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作與全市海洋工作,市向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)辦公室制定年度工作計(jì)劃、任務(wù)清單,明確相關(guān)部門(mén)、縣區(qū)、園區(qū)的任務(wù),分解落實(shí)。加大督導(dǎo)工作力度,定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各成員單位需分別于每年6月15日前、12月15日前將年中、年度工作開(kāi)展情況報(bào)送市向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作委員會(huì)辦公室。
欽州市人民政府辦公室
2021年12月31日