4月6日，河南全省第四期“三個一批”項目建設(shè)活動舉行，鄭州、開封、焦作、南陽、商丘、駐馬店等省轄市設(shè)分會場，同步舉行“三個一批”項目建設(shè)活動，為河南省經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。
鄭州 鄭州市此次共簽約項目231個，總投資1651億元，涵蓋了先進制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟等多個領(lǐng)域。其中，總投資10億元以上項目46個；數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目105個、占比45%，投資831億元、占比50%。據(jù)統(tǒng)計，鄭州市前三期“三個一批”項目共269個，總投資3204億元，簽約項目已全部落地開工，在建項目有序推進，投產(chǎn)項目產(chǎn)能達效率88%。
開封 開封市當(dāng)天集中簽約項目55個，總投資367.6億元，其中10億元、20億元、50億元以上項目分別為14個、3個、1個，先進制造業(yè)項目38個，占比69.1%；開工項目35個，總投資148.9億元，年度計劃完成投資120.8億元，其中先進制造業(yè)項目25個，占比71.4%；投產(chǎn)項目26個，總投資176.6億元，其中10億元、20億元以上項目分別為8個、2個，先進制造業(yè)項目15個，占比57.7%。據(jù)統(tǒng)計，開封市前三期“三個一批”項目共206個，其中簽約項目開工率為100%，開工項目投產(chǎn)率為68.42%，投產(chǎn)項目達效率為99.05%。
焦作 焦作市此次共簽約項目27個、總投資105.9億元，開工項目34個、總投資146.1億元，投產(chǎn)項目29個、總投資107.1億元。簽約項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目22個，占比達到81.5%。據(jù)統(tǒng)計，焦作市前三期“三個一批”項目建設(shè)活動累計簽約項目75個，已開工70個，開工率93.3%；累計開工項目91個，截至目前開工率100%，已投產(chǎn)66個，投產(chǎn)率72.5%；累計投產(chǎn)項目103個，已達效101個，達效率98.1%。
南陽 南陽市此次集中簽約項目58個，投資總額672.4億元，其中合同引資額646億元。當(dāng)天集中開工重大項目213個、總投資1210億元，其中先進制造業(yè)項目165個，占比達77%。豫信電科年產(chǎn)10億片中小透鏡生產(chǎn)基地等一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模大、帶動作用強的重大項目集中開工。據(jù)了解，截至3月底，南陽市前三期“三個一批”項目累計完成投資1672億元，其中127個“簽約一批”項目履約率99.2%，710個“開工一批”項目開工率99.6%，424個“投產(chǎn)一批”項目達效率99.5%。
商丘 商丘市當(dāng)天集中簽約39個項目，總投資484.5億元。其中，50億元以上特大項目4個，總投資210億元，涉及裝備制造、新材料、電子信息等領(lǐng)域。當(dāng)天開工億元以上項目98個，投產(chǎn)億元以上項目90個，合計總投資1188.5億元。項目涵蓋先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，包括總投資60億元的力量鉆石新材料研發(fā)及制造、總投資30億元的睢縣江北鞋材融合產(chǎn)業(yè)園、總投資30億元的夏邑縣高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資20億元的寧陵縣摩爾鋰電池等一批重大產(chǎn)業(yè)項目。
駐馬店 駐馬店市此次新增簽約項目27個，合同總投資額220.3億元，其中10億元以上項目7個，合同投資額135億元，涵蓋生物醫(yī)藥、裝備制造、環(huán)保新材料等多個領(lǐng)域。當(dāng)天集中開工重點項目72個，總投資654.1億元。今年前3個月，駐馬店全市簽約億元以上項目109個，合同總投資額694.5億元；實施省重點項目135個，完成投資399.4億元，占年度計劃的35.8%。項目建設(shè)“虎力”全開，為全市經(jīng)濟發(fā)展注入新活力、積蓄新動能。
謀劃項目重視“鏈”
培育項目需要功夫，招引項目考驗智慧。在高質(zhì)量發(fā)展階段，謀項目早已不是“挖到籃里都是菜”的時代。項目怎么謀？必須在強鏈、延鏈、補鏈上下功夫。
益海嘉里周口項目幫助農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)產(chǎn)品加工大市轉(zhuǎn)型，為當(dāng)?shù)匮娱L產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈拓展了巨大空間；豐樹集團在豫投資的物流產(chǎn)業(yè)園遍地開花，減少了生產(chǎn)要素“過而不留”的遺憾，助力交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；中鐵重工增資擴股，促進河南裝備制造業(yè)向“大而強”“全而精”轉(zhuǎn)變。
在開封分會場，開封市委書記高建軍介紹，當(dāng)?shù)貜娀拔彐滖詈稀?，高標準繪制產(chǎn)業(yè)招商圖譜，建立總投資超萬億元的項目儲備庫?！敖Y(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，總投資118億元的順河儲能產(chǎn)業(yè)園、52億元的通許木業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目先后落地。”高建軍說。
全省各地、各有關(guān)部門認真落實省委、省政府決策部署，牢固樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈謀項目、招項目。今年前2個月，全省實際吸收外資17.8億美元，同比增長7.2%；實際到位省外資金1837.8億元，同比增長2.9%。
項目推進比拼“快”
今天的項目是明天的產(chǎn)業(yè)。新項目早一天建成、新產(chǎn)品早一天下線，就可以早一天創(chuàng)造價值、早一天搶占市場。在科學(xué)謀劃項目的同時，還要推動項目盡快落地實施。
“2021年8月，河南省力量鉆石股份有限公司投資50億元的創(chuàng)新中心和培育鉆石智能化工廠項目開工建設(shè)，今年3月就實現(xiàn)投產(chǎn)?！痹摴径麻L邵增明說，半年多就實現(xiàn)了投產(chǎn)，主要得益于商丘市重點項目“早餐會”工作機制，項目推進過程中“一路綠燈”。
駐馬店市委書記鮑常勇說：“我們通過領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場辦公、周例會、月通報、季觀摩機制，幫助投資50億元的平煤神馬尼龍產(chǎn)業(yè)園、投資46億元的金玉鋒大健康產(chǎn)業(yè)園和投資38億元的今麥郎食品產(chǎn)業(yè)園順利落地?！?/p>
據(jù)省發(fā)展改革委主任馬健介紹，全省“三個一批”項目建設(shè)活動開展以來，各有關(guān)方面層層壓實責(zé)任，狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)，強化要素保障，助推項目建設(shè)全面加快。數(shù)據(jù)最有說服力：截至今年一季度末，前三期“三個一批”項目中，1058個“簽約一批”項目已開工954個，開工率90.2%；2451個“開工一批”項目已投產(chǎn)1647個，投產(chǎn)率67.2%；2592個“投產(chǎn)一批”項目已達效2436個，達效率94%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)“新”
“新發(fā)展理念”在全省第四期“三個一批”項目中得到充分體現(xiàn)。記憶科技存儲芯片封測項目、中原數(shù)字智造港數(shù)字經(jīng)濟項目等紛紛落戶鄭州；綠色高分子新型材料生產(chǎn)項目，裝配式綠色建材產(chǎn)業(yè)園項目等將在開封落地。
馬健介紹，全省第四期“三個一批”項目，主要聚焦先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。“簽約一批”項目560個，其中先進制造業(yè)項目有416個、占總數(shù)的74.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目有338個、占總數(shù)的60.4%；“開工一批”項目1009個，其中，先進制造業(yè)項目有480個、占總數(shù)的47.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目有275個、占總數(shù)的27.3%。
從簽約的儲備項目與開工的現(xiàn)有項目比較，可以看出，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總量中所占的比重越來越大。省宏觀經(jīng)濟研究院副院長高亞賓認為，今年我省在擴大有效投資方面，重點聚焦先進制造業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，不僅是助推完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標的有力之舉，也將對補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)起到重要作用。
項目儲備體現(xiàn)“惠”
投資要走可持續(xù)發(fā)展的新路，就要和惠民生有機結(jié)合起來。河南作為農(nóng)業(yè)大省，公共產(chǎn)品、公共服務(wù)尚有不少短板，比如公共衛(wèi)生設(shè)施、人均教育資源、科技創(chuàng)新平臺等方面投資仍然不足。此次全省“開工一批”項目中，社會民生類項目有114個，總投資708億元；“投產(chǎn)一批”項目中，社會民生類項目有102個，總投資479億元。
智慧中醫(yī)服務(wù)管理項目落戶周口，正陽縣有了自己的文化藝術(shù)中心，信陽高級中學(xué)擴建……適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，滾動儲備實施一批事關(guān)民生福祉、事關(guān)長遠的重大項目，為穩(wěn)定全省經(jīng)濟社會大盤作貢獻。
河南省委書記樓陽生代表省委和省政府向簽約、開工、投產(chǎn)的項目單位和企業(yè)表示祝賀。
他指出，自去年“三個一批”項目建設(shè)活動開展以來，全省上下以抓項目帶動經(jīng)濟發(fā)展的工作機制已然形成，大項目、新項目、好項目持續(xù)增加，“三個一批”項目建設(shè)與“五鏈耦合”“四個拉動”“萬人助萬企”等融合貫通，打出組合拳、激發(fā)新動能，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的精氣神不斷提振，河南經(jīng)濟影響力、吸引力不斷增強。特別是今年以來，全省上下扭住項目建設(shè)不放松，有力推動一季度經(jīng)濟運行呈現(xiàn)良好態(tài)勢。二季度是項目建設(shè)的黃金期，要抓住用好這一關(guān)鍵時期，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，加大工作力度、加強會商調(diào)度，提升服務(wù)意識、強化要素保障，精準解決企業(yè)痛點、堵點、難點問題，推動簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。
樓陽生指出，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，要堅持把產(chǎn)業(yè)項目作為項目建設(shè)的重中之重，進一步完備產(chǎn)業(yè)鏈條、健全產(chǎn)業(yè)體系，形成配套優(yōu)勢、集群優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，塑造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
一要推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的“卡脖子”問題實施重大協(xié)同攻關(guān)項目，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，提升基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件等研發(fā)制造能力和基礎(chǔ)工藝水平，促進更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品邁向中高端、進入關(guān)鍵環(huán)。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)發(fā)展平臺化設(shè)計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，圍繞綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色建筑等謀劃推進重大項目。
二要推動產(chǎn)業(yè)鏈條一體化。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，找準補鏈延鏈強鏈的突破口，打通堵點、消除痛點、補上斷點，推進流程再造、優(yōu)勢再造。著眼供需對接、產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮頭部企業(yè)的資源整合和引領(lǐng)帶動作用，推動更多本土優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入供應(yīng)鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜精準制定招商路線圖，瞄準重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點人才，推行市場化、專業(yè)化、精細化招商，在招商引資、招才引智上實現(xiàn)新突破。
三要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化。堅持“一群多鏈、聚鏈成群”，圍繞10個先進制造業(yè)集群和30個重點產(chǎn)業(yè)鏈的培育提升，謀劃推進項目建設(shè)，努力創(chuàng)建國家級先進制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。強化省市縣聯(lián)動，研究制定針對性強、含金量高的政策措施，支持各地加快打造千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育一批百億級新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批專精特新中小企業(yè)集群。
四要推動產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。統(tǒng)籌抓好三次產(chǎn)業(yè)項目，在堅定以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向的同時，更加重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、物流、設(shè)計、中介、標準、計量、檢驗檢測等。統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，加大新基建力度，堅持方案化、工程化、清單化，在5G、人工智能、區(qū)塊鏈、算力算法等方面加快布局和推進重大項目，全方位構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五要推動產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化。樹立戰(zhàn)略眼光，強化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)揮市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用，在技術(shù)研發(fā)、供需銜接、要素供給、標準制定等方面加強協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、企業(yè)主體、市場推動、全鏈協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。堅持市場化、法治化、國際化方向，深化“放管服效”改革，加快省級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，帶動全省政務(wù)審批制度改革，打造“六最”營商環(huán)境。
樓陽生最后強調(diào)，要統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，在盡快撲滅當(dāng)前疫情的同時，持續(xù)筑牢外防輸入防線，以狠抓落實的過硬作風(fēng)守牢疫情防控“最后一公里”，把最大不確定因素變?yōu)榇_定性因素。要在落實疫情防控措施前提下，盡最大努力保障企業(yè)有序運營、項目正常施工，在“開門紅”基礎(chǔ)上力爭實現(xiàn)第二季度目標任務(wù)“雙過半”，為經(jīng)濟發(fā)展“全年紅”奠定堅實基礎(chǔ)。
河南省省長王凱指出，要統(tǒng)籌好疫情防控和項目建設(shè)。切實把疫情防控放在首要位置，從嚴從緊做好各項防控工作。主動幫助解決項目建設(shè)中的突出問題，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，搭建項目單位與建材、鋼鐵等生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷對接平臺，探索定制化生產(chǎn)、點對點供應(yīng)項目建設(shè)所需物資，確保交通物流暢通，保障項目階段性用工需求。要統(tǒng)籌好投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)。鞏固當(dāng)前穩(wěn)中向好的投資態(tài)勢，持續(xù)擴大投資規(guī)模，確保完成全年目標任務(wù)。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，突出新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科創(chuàng)型企業(yè)培育和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施高質(zhì)量項目，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要統(tǒng)籌好建設(shè)進度和入庫納統(tǒng)?？茖W(xué)組織調(diào)度，在加快簽約項目落地、強化要素保障、完善分包協(xié)調(diào)機制上下功夫，推動項目早開工、快建設(shè)、早達效，形成更多實物工作量。高度重視項目入庫納統(tǒng)工作，幫助項目單位完善條件，確保及時入庫、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。開展項目常態(tài)化核查，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，確保數(shù)據(jù)真實準確。要統(tǒng)籌好招大引強和紓困解難。緊盯頭部企業(yè)，開展線上招商、云簽約活動，著力引進龍頭型、旗艦型項目，注重引進上下游配套關(guān)聯(lián)項目，提升本地配套能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。全面落實惠企政策，開展政策落實效果評估，及時更新完善政策，幫助更多企業(yè)渡過難關(guān)。
