4月24日中午，珠海市召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“1+5+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策有關(guān)情況。據(jù)了解，“1+5+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策（包括1個(gè)實(shí)施方案、5個(gè)十條試行措施、3個(gè)考評(píng)方案），緊緊圍繞珠?！笆奈濉币?guī)劃確定的目標(biāo)，系統(tǒng)梳理了全市產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)、主攻方向和實(shí)施路徑。
發(fā)布會(huì)上，市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)李叢山介紹了《關(guān)于堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一” 加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）詳細(xì)情況，市科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)王雷、市自然資源局局長(zhǎng)蔣道平、市招商署主任劉高路、市委組織部分管負(fù)責(zé)同志李騰東、市政府副秘書長(zhǎng)李笑東先后就相關(guān)政策措施回答記者提問。市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)閔云童主持發(fā)布會(huì)。
《方案》為推動(dòng)珠海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力指引和堅(jiān)強(qiáng)保障。李叢山從總體發(fā)展目標(biāo)和主攻方向、發(fā)展載體和產(chǎn)業(yè)布局、政策措施的主要內(nèi)容、要素保障措施四個(gè)方面作解讀。據(jù)了解，《方案》共提出“產(chǎn)業(yè)立柱”“招商引資”“土地整備”“園區(qū)提升”“強(qiáng)核賦能”“政府流程再造”六大攻堅(jiān)行動(dòng)，細(xì)分17項(xiàng)具體措施，所提的一系列機(jī)制改革和政策創(chuàng)新措施，力度前所未有，不少政策舉措為珠海首次實(shí)施。同時(shí)明確提出，珠海市將在園區(qū)配套、保障用地、資金支持等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》最大的亮點(diǎn)是“創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為突出的薄弱環(huán)節(jié)有的放矢，提出切實(shí)可行的政策舉措。王雷表示，“創(chuàng)新十條”從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新鏈條、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新生態(tài)4個(gè)方面，圍繞創(chuàng)新企業(yè)、孵化載體、創(chuàng)新平臺(tái)、科技攻關(guān)、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、交流合作、創(chuàng)新生態(tài)等創(chuàng)新全鏈條出臺(tái)了十條干貨措施，根據(jù)不同對(duì)象、不同階段、不同需要提出最具針對(duì)性的扶持政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位科技支撐。
蔣道平圍繞《創(chuàng)新自然資源要素配置加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》在回答記者提問時(shí)表示，服務(wù)保障“產(chǎn)業(yè)第一”首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)審批流程上，自然資源部門創(chuàng)新推行并聯(lián)審批和容缺審批，在全市范圍內(nèi)推廣“拿地即開工”“標(biāo)準(zhǔn)地出讓”“帶方案出讓”等模式。在涉及產(chǎn)業(yè)用地控規(guī)調(diào)整方面，創(chuàng)新做法最快一天可完成審批，提高了審批效率，加快了項(xiàng)目落地進(jìn)程。珠海市將通過特區(qū)立法來嚴(yán)格管控工業(yè)控制紅線，進(jìn)一步穩(wěn)定工業(yè)發(fā)展預(yù)期，打擊炒賣和囤積工業(yè)用地，嚴(yán)控“工改居”“工改商”，加大“工改工”支持力度。
劉高路就《提高招商引資工作效率十條措施》的具體措施回答了記者提問。他表示，“招商十條”主要分為加強(qiáng)招商統(tǒng)籌力度、優(yōu)化閉環(huán)管理流程、擴(kuò)寬信息來源渠道、強(qiáng)化重點(diǎn)保障措施四個(gè)部分十條措施，聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，緊緊扭住項(xiàng)目引進(jìn)落地閉環(huán)管理服務(wù)機(jī)制這個(gè)牛鼻子，完善招引、落地、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)全流程，著力招引一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、造血功能好、經(jīng)濟(jì)效益佳的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，多維度全方面打好提高招商效率的組合拳。
《加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚十條措施》有何亮點(diǎn)？李騰東介紹說，“人才十條”在工作思路上，從以人才為主視角，轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)為主視角；在工作導(dǎo)向上，從行政思維、政府主導(dǎo)模式，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)思維，企業(yè)主導(dǎo)模式；在支持手段上，從資金補(bǔ)助為主，轉(zhuǎn)向機(jī)制改革和強(qiáng)化服務(wù)保障為主。同時(shí)把人才服務(wù)作為吸引人才、留住人才的重要抓手，著力推動(dòng)人才服務(wù)更加便捷高效、推動(dòng)人才服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)周到、推動(dòng)人才服務(wù)更加深入人心，以更加精準(zhǔn)、更有溫度的服務(wù)，營(yíng)造人才友好的發(fā)展環(huán)境。
李笑東在回答記者提問時(shí)，介紹了《市政府推動(dòng)工作流程再造提速提效十條措施》的創(chuàng)新舉措。他表示，流程再造中最大的機(jī)制創(chuàng)新就是充分運(yùn)用了工作專班機(jī)制，例如建立項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和專項(xiàng)債券工作專班機(jī)制，還將組建土地、融資、能耗、環(huán)評(píng)、人力資源、政策兌現(xiàn)、一站式審批及兜底服務(wù)等工作專班，突出統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、靈活高效等方面的優(yōu)勢(shì)。在便民利企方面，將建立容缺辦理、并聯(lián)審批機(jī)制，建設(shè)“一站式服務(wù)平臺(tái)”，設(shè)立“不能辦”兜底窗口，試點(diǎn)建立“陽光代辦”機(jī)制，同時(shí)將抓緊完善珠海財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)，建立部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各級(jí)補(bǔ)貼政策“一張清單公布”“一網(wǎng)快速通辦”。
