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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表未來科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，是引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是鄭州加快國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵階段，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)意義重大。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（豫政〔2021〕50號(hào)）和《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》（鄭政〔2021〕12號(hào)）等文件精神，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境

（一）“十三五”發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”以來，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)能級(jí)逐步提升，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，呈現(xiàn)出規(guī)?；⒏叨嘶?、集聚化的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)推進(jìn)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。2020年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.4％，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)到38.8％，近五年年均增速達(dá)到8.6％，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，初步形成了以新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等為先導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。截至2020年底，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過400家，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的20％，占全省的15％以上。

創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。“十三五”以來，全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2015年的58％提高到2020年的63％，研發(fā)投入強(qiáng)度由2015年的1.6％提高到2020年的2.31％，與國(guó)家研發(fā)投入強(qiáng)度差距逐年縮??；全社會(huì)研發(fā)投入236.7億元，其中39家企業(yè)超1億元、4家企業(yè)超10億元；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2015年439家發(fā)展到2020年2918家，增長(zhǎng)5.6倍，引進(jìn)新華三、?？低?、中國(guó)電子等一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。累計(jì)建設(shè)各級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)3680個(gè)，其中國(guó)家級(jí)56個(gè)、省級(jí)1327個(gè)；獲批組建食管癌防治國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15個(gè)，累計(jì)引進(jìn)培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)43個(gè)。全國(guó)第7家超算中心獲科技部批復(fù)并通過驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)大科學(xué)裝置零的突破。國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心重大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)落地建設(shè)，成為國(guó)家批復(fù)的第二個(gè)區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。各類科技孵化載體達(dá)到255家，在孵企業(yè)團(tuán)隊(duì)超過1.2萬(wàn)家，入孵企業(yè)4000余家，培育新三板上市企業(yè)28家，初步形成“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系。

鏈群發(fā)展效應(yīng)凸顯。形成一批百千億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，其中下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群成功入選國(guó)家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，并連續(xù)兩次獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。截至2020年底，全市下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3392億元、占全省70％以上，其中，智能手機(jī)出貨量占全球的七分之一，成為全球重要的智能終端（手機(jī)）產(chǎn)業(yè)基地；信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入531億元，占全省80％以上；擁有宇通、上汽、鄭州日產(chǎn)等新能源汽車企業(yè)20余家，其中，宇通新能源客車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率27％，居行業(yè)第一；盾構(gòu)、軌道交通等高端裝備制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，其中，中鐵裝備主要產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率連續(xù)八年保持國(guó)內(nèi)第一，2017年以來產(chǎn)銷量穩(wěn)居世界第一；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育形成安圖生物、太龍藥業(yè)等一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)融合加快推進(jìn)。制定實(shí)施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、工業(yè)智能化改造、智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃等一系列支持政策，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)之間深度融合。2020年，全市建成5G基站1.8萬(wàn)個(gè)，新增“兩化融合”管理體系貫標(biāo)對(duì)標(biāo)企業(yè)438家，省級(jí)智能工廠（車間）達(dá)到27家，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)達(dá)到26家，“上云企業(yè)”達(dá)到3.2萬(wàn)家，選樹宇通客車、鄭州日產(chǎn)、新天科技等6個(gè)省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)；制造業(yè)綠色化融合化加快推進(jìn)，培育了國(guó)家綠色工廠3家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)4家；宇通客車、鄭煤機(jī)、嘉晨電器等7家企業(yè)以及鄭州經(jīng)開區(qū)入選河南省第一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)單位。

發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?？v深推進(jìn)“放管服”改革，著力營(yíng)造公平、開放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，“城市大腦”激活智慧治理，“鄭好辦”實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，鄭州成為全國(guó)第8個(gè)市場(chǎng)主體超百萬(wàn)的省會(huì)城市，晉級(jí)全球營(yíng)商環(huán)境友好城市100強(qiáng)。加大政策支持力度，先后出臺(tái)《鄭州市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《關(guān)于加快推進(jìn)鄭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》《鄭州市信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見和專項(xiàng)資金管理使用辦法（試行）》等一系列文件，全市財(cái)政科技資金從2015年的1.9億元增加到2020年的9.7億元，享受研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助的企業(yè)增加近4倍。在全省率先推出新型產(chǎn)業(yè)用地政策試點(diǎn)，有效降低科技型企業(yè)用地成本。

鄭州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但面臨的瓶頸問題也逐漸凸顯，主要是：在集群規(guī)模方面，除新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)外，生物、新能源汽車、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；在創(chuàng)新支撐方面，整體創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新投入不夠，研發(fā)投入強(qiáng)度低于全國(guó)0.09個(gè)百分點(diǎn)，高層次產(chǎn)業(yè)人才供給能力不足對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約愈發(fā)明顯；在市場(chǎng)主體方面，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，新興領(lǐng)域的龍頭企業(yè)還不夠多，獨(dú)角獸企業(yè)仍需加大培育力度，部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還不夠健全。

（二）“十四五”面臨形勢(shì)

從國(guó)際看，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍時(shí)期，前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢(shì)，多個(gè)技術(shù)群相互支撐，全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。眾多顛覆性創(chuàng)新呈現(xiàn)幾何級(jí)滲透擴(kuò)散，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)眾多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)加速發(fā)展，并以革命性方式對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生全面沖擊。目前所有發(fā)達(dá)國(guó)家和主要新興經(jīng)濟(jì)體都在加緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，美國(guó)實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，德國(guó)推出“工業(yè)4.0”，日本推行“第四次工業(yè)革命”計(jì)劃等，旨在搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家與新興國(guó)家間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)正越來越從錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)向正面競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正邁向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新階段，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。一是黨的十九屆五中全會(huì)指出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)將加快突破，為提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力注入新動(dòng)力。二是國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)新興產(chǎn)業(yè)提出新的要求，在京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略中均對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出了相應(yīng)布局，在22個(gè)省市自治區(qū)布局建設(shè)了第一批66個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。三是我國(guó)正在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在“十四五”時(shí)期的發(fā)展將更加注重強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作用，通過發(fā)揮好我國(guó)工業(yè)體系完整、消費(fèi)增長(zhǎng)迅速、發(fā)展縱深巨大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

從自身看，“十四五”時(shí)期，鄭州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的嚴(yán)峻性復(fù)雜性前所未有，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。四大機(jī)遇：一是國(guó)家高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)指出要加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這將有利于鄭州緊抓中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略，依托國(guó)家中心城市建設(shè)加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是新一輪科技革命帶來發(fā)展新紅利。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的關(guān)鍵階段，科技創(chuàng)新快速迭代升級(jí)催生諸多新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，為鄭州市加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車、換道領(lǐng)跑帶來諸多新機(jī)遇。三是制造業(yè)綠色低碳發(fā)展催生新機(jī)遇。碳達(dá)峰、碳中和從理念變?yōu)檎咝袆?dòng)，可持續(xù)發(fā)展理念逐步深入人心，推動(dòng)新能源以及新能源汽車加快發(fā)展，制造業(yè)智能改造、綠色改造、技術(shù)改造“三大改造”深入實(shí)施，對(duì)新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生巨大需求。四是消費(fèi)升級(jí)催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求。當(dāng)前及未來一個(gè)時(shí)期，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，城鄉(xiāng)居民對(duì)醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的需求正在發(fā)生新的變化，需要利用新技術(shù)以更高效率、更好質(zhì)量滿足新興需求。三大挑戰(zhàn)：一是當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，給戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。二是發(fā)達(dá)國(guó)家和主要新興經(jīng)濟(jì)體加緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逆全球化、技術(shù)封鎖及壁壘等對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定制約。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快向先進(jìn)地區(qū)的都市圈和中心城市集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步明顯，科技、人才、資本等高端要素的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

總體上看，“十四五”時(shí)期是鄭州市加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，必須緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇，準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新政策舉措，破除瓶頸制約，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，錨定“三標(biāo)”、全面對(duì)接“十大戰(zhàn)略”，深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，著力抓創(chuàng)新、強(qiáng)主體、育集群、拓開放、優(yōu)生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈協(xié)同貫通，謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，構(gòu)建高能高質(zhì)高優(yōu)“153N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，奮力趕超進(jìn)位，努力將鄭州建設(shè)成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

（二）基本原則

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)突破。集聚創(chuàng)新資源，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用，集中突破一批具有自主產(chǎn)權(quán)、安全可控的“卡脖子”技術(shù)，促進(jìn)以點(diǎn)帶面推動(dòng)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突破，打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

數(shù)智轉(zhuǎn)型，融合發(fā)展。堅(jiān)持把數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型作為鄭州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的重要方向，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展，以融合互促推動(dòng)提質(zhì)增效。

內(nèi)培外引，開放合作。圍繞服務(wù)新發(fā)展格局，聚焦科技變革最前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)區(qū)域，強(qiáng)化與武漢、合肥、長(zhǎng)沙等中部地區(qū)城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目針對(duì)性招商引資力度，積極融入國(guó)家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，吸引國(guó)內(nèi)外重大科技成果在鄭州落地轉(zhuǎn)化。

科學(xué)布局，產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持鏈群發(fā)展思維，依托城市核心板塊、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)園等載體，整合資金、土地等要素資源，著力提升產(chǎn)業(yè)載體承載功能，引導(dǎo)和吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，提升本地化配套水平，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

優(yōu)化生態(tài)，激發(fā)活力。構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，破除阻礙人才、技術(shù)和資本等要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，引導(dǎo)各類要素協(xié)同向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)主體活力。

（三）發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持以前瞻三十年的視野來審視和規(guī)劃未來五年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)到“十四五”末，全市“153N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”深度耦合，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)作用強(qiáng)的骨干企業(yè)，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿城市。到2025年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)到50％左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎作用更加突出，具有全球影響力的智能終端、新能源汽車、高端裝備產(chǎn)業(yè)高地基本形成。

創(chuàng)新能力取得新突破，建成全省國(guó)家創(chuàng)新高地的引領(lǐng)中心。到2025年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3％以上，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件。建成一批國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，在智能傳感器、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、新能源汽車、超硬材料等領(lǐng)域取得重大突破，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，參與制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)一批填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有世界級(jí)影響力的創(chuàng)新成果，力爭(zhēng)每年新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)100家以上。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到新提升，形成若干在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“頭部”企業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，力爭(zhēng)培育更多世界知名科技企業(yè)和一大批掌握關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步完善，高端產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)，品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，新培育一批超百億元的大型企業(yè)集團(tuán)。

集聚發(fā)展呈現(xiàn)新格局，打造一批千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，新型顯示和智能終端、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、智能傳感器、網(wǎng)絡(luò)安全、新一代人工智能、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、5G、超硬材料（新材料）等10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模和水平進(jìn)一步提升，培育形成5個(gè)以上規(guī)模超千億的特色產(chǎn)業(yè)集群，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)發(fā)展成為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

到2035年，基本建立相對(duì)完善的未來產(chǎn)業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的決定性力量，培育形成一批創(chuàng)新引領(lǐng)、要素富集、空間集約的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)鄭州市在“確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南”中實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)帶動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)“兩化五強(qiáng)”目標(biāo)，國(guó)家創(chuàng)新高地、先進(jìn)制造業(yè)高地、開放高地、人才高地的地位、作用充分顯現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平走在全國(guó)前列，在“確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南”中樹立標(biāo)桿，支撐帶動(dòng)鄭州建成現(xiàn)代化國(guó)家中心城市。

三、優(yōu)化空間布局

立足城市功能、交通布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以交通廊道為脈絡(luò)、以土地集約高效利用為導(dǎo)向、以產(chǎn)城融合發(fā)展為著力點(diǎn)，聚焦打造區(qū)域協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化核心帶動(dòng)、點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建“一核、兩帶、五區(qū)、多點(diǎn)”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

“一核”：即中原科技城。錨固“全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)動(dòng)機(jī)、中原地區(qū)科技創(chuàng)新策源地和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”功能定位，聚合龍湖北部、智慧島、科學(xué)谷三大片區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造中原科技城，大力推進(jìn)省科學(xué)院重建重振與中原科技城、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心融合發(fā)展，建設(shè)顏值最靚、環(huán)境最美、服務(wù)最優(yōu)的“河南科創(chuàng)之窗”，打造全省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。

“兩帶”：即沿黃科創(chuàng)帶、南部新興產(chǎn)業(yè)帶。其中，沿黃科創(chuàng)帶主要依托沿黃生態(tài)走廊將鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)鄭州片區(qū)核心區(qū)（鄭州高新區(qū)）、中原科技城、金水科教園區(qū)、惠濟(jì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中原區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)、鞏義市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、滎陽(yáng)市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、上街區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、中牟縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)等串聯(lián)，著力打造全省重要的科創(chuàng)走廊，爭(zhēng)取國(guó)家大科學(xué)中心、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、省實(shí)驗(yàn)室、綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等在鄭布局；南部新興產(chǎn)業(yè)帶以商登高速為軸線，串聯(lián)鄭州航空港區(qū)、中牟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新鄭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新密市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、登封市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)載體，著力打造全省重要的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。其中，鄭東新區(qū)重點(diǎn)布局發(fā)展電子信息、信息服務(wù)、生命科學(xué)、智能裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；鄭州航空港區(qū)重點(diǎn)布局發(fā)展新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥、智能裝備制造等高端制造業(yè)；鄭州經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)布局發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等科技研發(fā)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈及產(chǎn)品升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)；鄭州高新區(qū)重點(diǎn)布局發(fā)展智能傳感器、網(wǎng)絡(luò)安全、北斗應(yīng)用、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；金水科教園區(qū)重點(diǎn)布局發(fā)展信息安全、人工智能等新一代信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

“多點(diǎn)”：以“五區(qū)”之外的省級(jí)開發(fā)區(qū)、核心板塊、小微企業(yè)園等為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)鄭州都市圈“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)布局發(fā)展高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、數(shù)字創(chuàng)意及相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

四、聚力打造“1號(hào)產(chǎn)業(yè)”

（一）建設(shè)全球重要的智能終端產(chǎn)業(yè)基地

按照“提升整機(jī)、拓展領(lǐng)域、補(bǔ)強(qiáng)研發(fā)、引進(jìn)配套”的發(fā)展思路，以“整機(jī)制造＋核心零組件＋應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為方向，不斷拓展智能終端產(chǎn)品體系，加強(qiáng)核心零組件產(chǎn)品研發(fā)制造，努力建設(shè)全球重要的智能終端產(chǎn)業(yè)基地。

智能手機(jī)終端。重點(diǎn)依托鄭州航空港區(qū)，堅(jiān)持蘋果手機(jī)、非蘋手機(jī)協(xié)同發(fā)展，著力穩(wěn)定蘋果等高端手機(jī)產(chǎn)能，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌智能手機(jī)項(xiàng)目，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外手機(jī)ODM（原始設(shè)計(jì)制造商）企業(yè)合作，推動(dòng)智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化發(fā)展。積極發(fā)展裸眼3D、全息投影等特殊功能手機(jī)，以及安全智能手機(jī)、老人智能手機(jī)和高端定制手機(jī)等，持續(xù)拓展智能手機(jī)發(fā)展新空間。

新型計(jì)算機(jī)終端。依托鄭州高新區(qū)，推動(dòng)長(zhǎng)城自主創(chuàng)新計(jì)算機(jī)整機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地、紫光智慧計(jì)算終端全球總部基地加快建設(shè)。依托鄭州航空港區(qū)，推動(dòng)浪潮安全可靠生產(chǎn)基地盡快形成PC終端和服務(wù)器生產(chǎn)能力。前瞻布局云電腦等新型計(jì)算機(jī)終端產(chǎn)業(yè)。

其他新型智能終端。重點(diǎn)依托鄭州航空港區(qū)、鄭州高新區(qū)，圍繞生產(chǎn)制造、教育文化、醫(yī)療健康、娛樂消費(fèi)等領(lǐng)域智能化發(fā)展需求，積極發(fā)展智能穿戴、智能視聽、智能車載、智能安防、智能醫(yī)療等新型智能終端產(chǎn)品，重點(diǎn)引進(jìn)4K/8K超高清液晶電視、超高清醫(yī)療顯示終端、車載顯示終端、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、MR（混合現(xiàn)實(shí)）等重大項(xiàng)目，帶動(dòng)超高清視頻設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、車載通訊和信息娛樂系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

核心零部件。重點(diǎn)依托鄭州航空港區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)，圍繞智能終端整機(jī)制造需求，引進(jìn)實(shí)施攝像模組、存儲(chǔ)芯片、專用芯片、聲學(xué)器件、屏組件、模具等關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目，提升電子元器件、智能儀器儀表發(fā)展水平，引導(dǎo)龍頭整機(jī)企業(yè)在鄭州本地配套。鼓勵(lì)其他有條件的開發(fā)區(qū)發(fā)展3D曲面玻璃面板、手機(jī)適配器及相關(guān)部件等配套產(chǎn)業(yè)，培育一批骨干企業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作區(qū)。

智能終端應(yīng)用軟件。依托國(guó)家863軟件園、金水科教園區(qū)、智聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，支持發(fā)展超高清內(nèi)容制作與圖像處理、VR/AR算法與內(nèi)容制作、工業(yè)軟件、信息安全軟件、車載軟件系統(tǒng)等應(yīng)用軟件，提升終端應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)水平。加快引入一批國(guó)內(nèi)知名智能終端方案設(shè)計(jì)企業(yè)，大力發(fā)展系統(tǒng)設(shè)計(jì)、硬件設(shè)計(jì)和軟件設(shè)計(jì)，打造全國(guó)新興智能終端軟件開發(fā)設(shè)計(jì)中心。

（二）建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地

緊盯新型顯示產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)新趨勢(shì)，圍繞智能終端、新能源汽車、高端裝備、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)需求，按照“成熟技術(shù)先行、大小尺寸并舉”的思路，著力引進(jìn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)新型顯示和智能終端聯(lián)動(dòng)，努力打造國(guó)際先進(jìn)的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地。

推動(dòng)新型顯示產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。依托鄭州航空港區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)等園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)擁有高世代TFT—LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）、AMOLED（主動(dòng)矩陣有機(jī)發(fā)光二極體）等核心技術(shù)的龍頭骨干企業(yè)，強(qiáng)化引進(jìn)大尺寸OLED柔性顯示、8Ｋ超高清顯示、智能手機(jī)和平板液晶顯示面板，大力發(fā)展液晶材料、顯示用功能膜材料、彩光刻膠、玻璃基板、拋光片、高純度靶材等關(guān)鍵材料和配套產(chǎn)品，形成下游智能終端整機(jī)、中游液晶面板及上游關(guān)鍵原材料配套的產(chǎn)業(yè)集群。

謀劃布局前沿新型顯示產(chǎn)業(yè)。提前布局大尺寸AMOLED面板、中小尺寸AMOLED柔性折疊屏、LPD（激光顯示）面板等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極引進(jìn)新型顯示領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快推動(dòng)LTPS（低溫多晶硅技術(shù)）、QLED（量子點(diǎn)）、Mini LED、Micro LED以及蒸餾和封裝關(guān)鍵工藝突破和產(chǎn)業(yè)化。

（三）建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地

聚焦信息安全芯片、軟件、設(shè)備、服務(wù)四大重點(diǎn)領(lǐng)域，以網(wǎng)絡(luò)安全“專業(yè)孵化器集群＋產(chǎn)業(yè)示范園＋產(chǎn)業(yè)基地”為載體，有效聚合企業(yè)、人才、技術(shù)、資本等核心資源要素，推動(dòng)信息安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)模式創(chuàng)新應(yīng)用，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，建設(shè)具有全國(guó)重要影響力的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地。

信息安全芯片。依托金水科教園區(qū)、鄭州高新區(qū)，推動(dòng)骨干企業(yè)加強(qiáng)與高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，增強(qiáng)政務(wù)、金融、工業(yè)等領(lǐng)域安全芯片競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)與整機(jī)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持重點(diǎn)企業(yè)提升嵌入式移動(dòng)安全芯片、集成安全芯片、物聯(lián)網(wǎng)芯片等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和封裝測(cè)試水平，推動(dòng)車規(guī)級(jí)、服務(wù)器專用、嵌入式超低功耗等芯片產(chǎn)業(yè)化。積極引進(jìn)指紋識(shí)別芯片、可信安全芯片、金融IC卡安全芯片、移動(dòng)支付安全芯片等企業(yè)，形成系列化、規(guī)?；a(chǎn)格局。

信息安全終端。依托金水科教園區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭州高新區(qū)等園區(qū)，圍繞銀行、醫(yī)療、工控、電力等行業(yè)應(yīng)用需求，支持骨干企業(yè)與終端產(chǎn)品制造企業(yè)合作，發(fā)展移動(dòng)安全智能終端、安全金融終端、安全醫(yī)療終端、安全消防終端、工控網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)審計(jì)、專用安全服務(wù)器等安全可控智能終端產(chǎn)品。積極發(fā)展數(shù)字認(rèn)證、安全登錄、高性能安全移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)、加密機(jī)等基于商用密碼的終端產(chǎn)品。

信息安全軟件。依托鯤鵬軟件小鎮(zhèn)、金水科教園區(qū)、鄭州高新區(qū)等園區(qū)，支持骨干企業(yè)拓展密碼算法檢測(cè)工具、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)、木馬檢測(cè)、安全管控等網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，研發(fā)工商、稅務(wù)、檢察等政務(wù)集成應(yīng)用安全軟件，提供安全服務(wù)解決方案。積極引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品研發(fā)、測(cè)試、應(yīng)用、集成和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展數(shù)字終端安全、內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全、安全管理等軟件產(chǎn)品。聚焦基于鯤鵬架構(gòu)的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用軟件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展核心技術(shù)攻關(guān)，形成一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品和行業(yè)鯤鵬解決方案。

信息安全服務(wù)。依托金水科教園區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭東新區(qū)龍子湖智慧島，以信息安全產(chǎn)品測(cè)評(píng)中心為基礎(chǔ)，搭建安全可靠的試驗(yàn)平臺(tái)，提供適配、測(cè)評(píng)、認(rèn)證、培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)。推動(dòng)骨干企業(yè)建設(shè)內(nèi)容安全監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，提升不良信息監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)等安全服務(wù)能力。支持骨干企業(yè)聯(lián)合云服務(wù)商，搭建海量數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)、隔離保護(hù)、備份恢復(fù)等試驗(yàn)平臺(tái)，發(fā)展大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品和服務(wù)。支持網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)由提供安全產(chǎn)品向提供安全產(chǎn)品、服務(wù)一體化轉(zhuǎn)型，積極引進(jìn)安全架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)加固優(yōu)化、安全評(píng)估等第三方服務(wù)企業(yè)。支持發(fā)展面向新型智慧城市、電子政務(wù)等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全一體化運(yùn)營(yíng)外包服務(wù)。

云安全與數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。接軌云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用趨勢(shì)，以重點(diǎn)信息安全企業(yè)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)為依托，面向大數(shù)據(jù)、云計(jì)算全流程安全需求，發(fā)展海量數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)隔離保護(hù)、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、終端接入控制等數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品。加快對(duì)國(guó)內(nèi)云安全與數(shù)據(jù)安全企業(yè)的引進(jìn)，針對(duì)云服務(wù)器、遠(yuǎn)程信息接入通道、云終端等，重點(diǎn)發(fā)展云環(huán)境中的高性能防火墻、云上數(shù)據(jù)災(zāi)備、網(wǎng)關(guān)、入侵檢測(cè)和防御等適用于虛擬化環(huán)境的邊界安全和網(wǎng)絡(luò)安全類產(chǎn)品，積極發(fā)展可支持虛擬化環(huán)境下認(rèn)證、授權(quán)、訪問控制、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)取證等支持各類云安全操作系統(tǒng)的虛擬機(jī)安全隔離與云安全管理產(chǎn)品。

（四）建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能傳感器研發(fā)生產(chǎn)基地

搶抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)產(chǎn)化等發(fā)展機(jī)遇，以建設(shè)中國(guó)（鄭州）智能傳感谷為統(tǒng)領(lǐng)，以應(yīng)用示范為主線，聚焦環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能制造、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級(jí)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善，搭建核心共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，補(bǔ)齊以特色半導(dǎo)體工藝為代表的技術(shù)短板，推動(dòng)智能傳感器材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、軟件算法、系統(tǒng)集成、示范應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的智能傳感器研發(fā)生產(chǎn)基地。

做強(qiáng)核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。重點(diǎn)依托鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州航空港區(qū)，發(fā)揮骨干企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器、汽車傳感器、位置傳感器、智能儀器儀表傳感器、電力電網(wǎng)傳感器、農(nóng)業(yè)氣象傳感器等特色產(chǎn)品，推動(dòng)傳感器向高精度、低功耗、微型化、集成化、智能型升級(jí)，做強(qiáng)智能傳感器系列產(chǎn)品，培育一批名品名牌名企，提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。

培育關(guān)鍵材料及設(shè)備產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依托鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)傳感器材料和設(shè)備龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)釕系加熱電阻漿料、高純度錫、聚四氟乙烯膜等關(guān)鍵材料企業(yè)，鼓勵(lì)河南省智能傳感器創(chuàng)新中心、河南省智能傳感器產(chǎn)業(yè)研究院、鄭州機(jī)械研究所等研發(fā)機(jī)構(gòu)加快MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）用薄膜敏感材料、紅外輻射材料、金屬氧化物等材料技術(shù)研發(fā)。積極引進(jìn)剪切混合器、自動(dòng)點(diǎn)膠/打印機(jī)、自動(dòng)微線圈繞線機(jī)等傳感器高端專用工藝設(shè)備，加強(qiáng)智能傳感器基礎(chǔ)材料、集成封裝、計(jì)量檢測(cè)等配套能力。

提升MEMS傳感器制造能力。支持鄭州高新區(qū)、鄭州大學(xué)建設(shè)MEMS傳感器中試研發(fā)平臺(tái)，提供工藝設(shè)計(jì)研發(fā)、小批量生產(chǎn)、設(shè)備驗(yàn)證、檢測(cè)檢驗(yàn)等服務(wù)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈加工制造環(huán)節(jié)短板，推動(dòng)基于MEMS工藝的新型氣體傳感、壓力傳感、流量傳感、紅外傳感、位置傳感、稱重傳感等智能傳感芯片及器件研發(fā)生產(chǎn)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外MEMS傳感器生產(chǎn)企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源快速聚集。推動(dòng)鄭州航空港區(qū)、新鄭市在MEMS傳感器封裝測(cè)試領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

增強(qiáng)軟件算法支撐。重點(diǎn)依托鄭州高新區(qū)、金水科教園區(qū)、中原科技城等，以行業(yè)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，著力攻關(guān)智能傳感器配套軟件算法，推動(dòng)研發(fā)具備信息采集、存儲(chǔ)、計(jì)算、傳輸、自校正、自補(bǔ)償、自決策等功能的智能傳感器，發(fā)展嵌入式系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、基礎(chǔ)軟件、安全軟件、應(yīng)用軟件及平臺(tái)服務(wù)。

加快示范推廣應(yīng)用。圍繞智慧城市領(lǐng)域，加快智能傳感器在城市大腦建設(shè)中應(yīng)用，推動(dòng)水務(wù)、電力、熱力、燃?xì)?、環(huán)保、城管、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域示范推廣，鼓勵(lì)鄭州高新區(qū)“智慧城市實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”打造智能傳感器創(chuàng)新應(yīng)用樣板。圍繞工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)智能傳感器在智能工廠、智能車間、智能化改造項(xiàng)目、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)等示范應(yīng)用，提升智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化水平。圍繞汽車制造領(lǐng)域，推動(dòng)智能傳感器在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛汽車等方面廣泛應(yīng)用，開發(fā)智能公交監(jiān)管和調(diào)度系統(tǒng)、智慧信號(hào)燈控制系統(tǒng)，提高公共交通工具運(yùn)行效率和安全性。圍繞農(nóng)業(yè)氣象領(lǐng)域，加速土壤墑情、溫濕度、光照、綜合氣象等智能傳感器規(guī)?；瘧?yīng)用，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

（五）建設(shè)國(guó)內(nèi)新興的集成電路產(chǎn)業(yè)基地

按照“強(qiáng)化兩端、突破中間”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，重點(diǎn)發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體材料生產(chǎn)、相關(guān)設(shè)備制造、氮化鎵半導(dǎo)體器件研發(fā)等前端產(chǎn)業(yè)，以及集成電路封裝測(cè)試、板卡設(shè)計(jì)制造、國(guó)產(chǎn)自主安全可控產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、5G通信設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)等后端產(chǎn)業(yè)，謀劃突破中間流片環(huán)節(jié)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)，推動(dòng)芯片產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)新興的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。

五、提質(zhì)發(fā)展五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

立足鄭州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展新能源汽車、生物、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等五大特色優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（一）提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套能力，推動(dòng)新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車擴(kuò)量提質(zhì)

搶抓新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史性機(jī)遇，堅(jiān)持“整車＋零部件”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化為方向，以純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為重點(diǎn)，積極構(gòu)建“汽車＋”新型汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，全面提升新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模和水平，建設(shè)成為全國(guó)重要的新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)生產(chǎn)基地和推廣應(yīng)用先行區(qū)。

1．推進(jìn)整車制造高端化發(fā)展

加快現(xiàn)有生產(chǎn)線升級(jí)改造和新生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)新能源汽車與新一代信息技術(shù)的融合，提升產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，推動(dòng)新能源汽車高端化發(fā)展。

電動(dòng)乘用汽車。依托鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州航空港區(qū)、中牟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)整車企業(yè)優(yōu)化新能源汽車開發(fā)流程，突破整車設(shè)計(jì)、新能源動(dòng)力總成、整車匹配等關(guān)鍵技術(shù)，推出若干具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新車型。鼓勵(lì)上汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，布局生產(chǎn)暢銷新能源車型，加快推進(jìn)比亞迪乘用車項(xiàng)目建設(shè)，支持其他重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)合作提高產(chǎn)能利用率?！笆奈濉逼陂g，全市力爭(zhēng)新引進(jìn)2家以上實(shí)力雄厚的新能源整車企業(yè)。

電動(dòng)商用汽車。支持宇通加大新能源客車的研發(fā)力度，創(chuàng)新銷售模式，提升新能源客車市場(chǎng)份額。加快宇通集團(tuán)純電動(dòng)貨運(yùn)卡車項(xiàng)目建設(shè)，盡早形成批量生產(chǎn)能力。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)電動(dòng)卡車項(xiàng)目，提升卡車類車輛生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵(lì)車企瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，開發(fā)生產(chǎn)新能源環(huán)衛(wèi)、物流等專用車。

氫燃料電池汽車。以發(fā)展氫燃料電池客車為重點(diǎn)，逐步形成多車型、多規(guī)格、系列化的產(chǎn)業(yè)鏈條，高水平推動(dòng)氫燃料電池汽車整車產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。支持宇通客車持續(xù)加強(qiáng)整車研發(fā)和動(dòng)力系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)、車載供氫系統(tǒng)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，不斷提高整車動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、耐久性、環(huán)境適應(yīng)性，鞏固氫燃料電池客車技術(shù)先進(jìn)性和行業(yè)龍頭品牌地位，加快氫燃料電池環(huán)衛(wèi)車、卡車等商用車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；支持乘用車生產(chǎn)企業(yè)加快氫燃料電池乘用車新車型研發(fā)，鼓勵(lì)導(dǎo)入氫燃料電池車型。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車。推進(jìn)整車企業(yè)產(chǎn)品智能化升級(jí)，深化宇通和華為戰(zhàn)略合作，開展智能駕駛計(jì)算平臺(tái)、自動(dòng)駕駛云服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)軟件等聯(lián)合創(chuàng)新，打造智能網(wǎng)聯(lián)及智能駕駛系統(tǒng)解決方案。推動(dòng)上汽鄭州、東風(fēng)日產(chǎn)等整車企業(yè)制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車車型研發(fā)和導(dǎo)入計(jì)劃，集成應(yīng)用智能交互、自動(dòng)巡航、換道避障、車路協(xié)同、主動(dòng)防撞、智能化零部件等功能，開發(fā)HA（高度自動(dòng)駕駛）、FA（完全自動(dòng)駕駛）級(jí)別新車型。

2．提升核心零部件本地化配套能力

充分發(fā)揮新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加大企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入，不斷提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)本地化配套能力。

動(dòng)力電池。依托中牟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，積極引進(jìn)核心技術(shù)配套企業(yè)，突破固體電解質(zhì)、多元輕金屬正極、納米硅負(fù)極、石墨烯負(fù)極等電池關(guān)鍵材料。重點(diǎn)發(fā)展全固態(tài)鋰電池、鋰硫電池等新型電池，帶動(dòng)正負(fù)極材料、隔膜、電解液、電池管理系統(tǒng)等領(lǐng)域發(fā)展，提升動(dòng)力電池品質(zhì)和市場(chǎng)份額。完善動(dòng)力電池“綠色設(shè)計(jì)”標(biāo)準(zhǔn)，突破電池?zé)o害化拆解和資源化回收技術(shù)，結(jié)合商業(yè)模式創(chuàng)新加快構(gòu)建“汽車電池—儲(chǔ)能電池—無害化處理”上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的梯級(jí)回收利用體系。

氫燃料電池。依托鄭州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面引進(jìn)燃料電堆及關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，突破催化劑、膜電極、雙極板等燃料電堆關(guān)鍵技術(shù)，積極推進(jìn)長(zhǎng)壽命低成本燃料電池電堆、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)用空氣系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)和熱管理系統(tǒng)等高效輔助系統(tǒng)部件、車載氫系統(tǒng)和加氫站關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)，加快推動(dòng)燃料電池整車匹配與集成、系統(tǒng)集成與控制、快速加氫等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，完善制氫、運(yùn)氫、儲(chǔ)氫、加氫等各環(huán)節(jié)燃料電池產(chǎn)業(yè)布局，提升燃料電池研發(fā)、檢測(cè)、驗(yàn)證配套能力。

電機(jī)電控。緊盯國(guó)內(nèi)外驅(qū)動(dòng)電機(jī)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域布局需求，引進(jìn)培育一批驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器配套企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)永磁電機(jī)及其控制器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，探索發(fā)展大功率車用絕緣柵雙極晶體管（IGBT）模塊。推動(dòng)整車企業(yè)結(jié)合新車型開發(fā)需求，重點(diǎn)開發(fā)整車控制、混合動(dòng)力多能源管理等系統(tǒng)。

汽車電子。重點(diǎn)依托鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)、中牟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，針對(duì)整車配套需求，加大車身電子電器技術(shù)、底盤電子控制技術(shù)、新型車用傳感器、執(zhí)行器技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)，突破車載電子電器研發(fā)制造技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展高性能導(dǎo)航、影音、語(yǔ)音交互、巡航控制、防撞預(yù)警、駕駛員智能等系統(tǒng)。

智能化與網(wǎng)聯(lián)化系統(tǒng)。加快車載視覺系統(tǒng)、激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、多域控制器、慣性導(dǎo)航等感知器件的聯(lián)合開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)車載智能計(jì)算平臺(tái)、高精度地圖等解決方案供應(yīng)商引進(jìn)培育，重點(diǎn)支持宇通自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、信大捷安面向無人駕駛車輛安全芯片等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，在環(huán)境感知、智能決策、智能通信、智能網(wǎng)聯(lián)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

3．完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

加快完善充換電、加氫站、智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新、擴(kuò)大推廣示范應(yīng)用領(lǐng)域，建成全國(guó)重要的新能源汽車應(yīng)用示范城市。

充換電及加氫設(shè)施?？茖W(xué)布局充換電、加氫等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施，支持建設(shè)油、氣、氫、電綜合能源補(bǔ)給場(chǎng)站。加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目審批、土地保障、金融支持、電價(jià)優(yōu)惠等政策支持力度，強(qiáng)化配套電網(wǎng)和充電樁的運(yùn)營(yíng)管理，支持充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，整合上下游資源，加快推廣智能充電及配套產(chǎn)品，推進(jìn)充電設(shè)施在居民區(qū)、公共場(chǎng)所、公路沿線等布局，全面提升電動(dòng)汽車充電保障能力。

檢測(cè)及回收體系。搭建汽車檢測(cè)平臺(tái)，加快鄭州機(jī)動(dòng)車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)研究中心建設(shè)，開展質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。完善動(dòng)力電池回收利用體系，支持整車企業(yè)提供電池檢測(cè)、試驗(yàn)、回收、梯次利用、拆解處理等一體化服務(wù)。

汽車后市場(chǎng)服務(wù)。謀劃建設(shè)集高端4S店、汽車物流、汽車倉(cāng)儲(chǔ)、汽車電子商務(wù)、二手車交易、汽車配件銷售、汽車養(yǎng)護(hù)、汽車金融、汽車主題公園和汽車博物館為一體功能齊全的新能源汽車后市場(chǎng)。

示范推廣應(yīng)用。加快全市新能源汽車的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)在城市公交、出租、租賃、環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域（區(qū)域）推廣應(yīng)用本地生產(chǎn)的新能源汽車。支持企業(yè)、業(yè)主、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商、充電設(shè)施制造商創(chuàng)新新能源汽車運(yùn)營(yíng)模式，提高運(yùn)營(yíng)維護(hù)和服務(wù)專業(yè)化水平。結(jié)合智慧城市建設(shè)，完善提升充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)功能，提供充換電（加氫）導(dǎo)航、預(yù)約、狀態(tài)查詢、費(fèi)用結(jié)算等智能化服務(wù)。

舉辦智能網(wǎng)聯(lián)汽車賽事峰會(huì)等重大活動(dòng)。依托中牟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測(cè)試場(chǎng)地，靈活選擇2—3處適合開放性區(qū)域，采用“比賽＋論壇＋體驗(yàn)”模式，每年舉辦一次國(guó)際智能網(wǎng)聯(lián)汽車賽事。鼓勵(lì)區(qū)縣（市）聯(lián)合車企、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源舉辦不同規(guī)模形式的賽事、論壇、峰會(huì)等，不斷提高檢驗(yàn)測(cè)試能力，完善場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力保障賽事需求。布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)參賽企業(yè)尤其是獲獎(jiǎng)企業(yè)項(xiàng)目落地。加快打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車賽事品牌，制定構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的政策措施，以賽事提升國(guó)際影響力、促示范應(yīng)用、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加快重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)

搶抓全球生物技術(shù)變革機(jī)遇，把握生物技術(shù)、生命科學(xué)與信息技術(shù)融合發(fā)展新趨勢(shì)，聚焦生物醫(yī)藥、生命健康服務(wù)、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，以企業(yè)培育、機(jī)構(gòu)引進(jìn)、平臺(tái)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)集聚、政策集成為著力點(diǎn)，加快建設(shè)全國(guó)重要的生物醫(yī)藥中高端研發(fā)生產(chǎn)基地、生命健康服務(wù)新業(yè)態(tài)集聚地、生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新策源地和生物制造綠色發(fā)展新高地。

1．推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向中高端研發(fā)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型

重點(diǎn)依托鄭州航空港區(qū)臨空生物醫(yī)藥園、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)、中牟生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等，按照“提升傳統(tǒng)、聚力高端、健全平臺(tái)、構(gòu)建生態(tài)”的發(fā)展思路，以創(chuàng)新藥、高端仿制藥、現(xiàn)代中藥等為重點(diǎn)，著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，突破研發(fā)、轉(zhuǎn)化、制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建設(shè)全國(guó)重要的生物醫(yī)藥中高端研發(fā)生產(chǎn)基地。

新藥創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)以精準(zhǔn)治療和臨床價(jià)值為導(dǎo)向的藥物創(chuàng)新，加強(qiáng)基于新結(jié)構(gòu)、新靶點(diǎn)、新機(jī)制的原研藥研發(fā)，上市一批創(chuàng)新藥、改良型新藥。重點(diǎn)依托鄭州航空港區(qū)臨空生物醫(yī)藥園等，加強(qiáng)與知名高校、科研院所技術(shù)合作，圍繞惡性腫瘤、重大傳染性疾病、心腦血管疾病、神經(jīng)精神疾病、慢性病等領(lǐng)域防治重大需求，開展新型疫苗、基因工程藥物、細(xì)胞治療產(chǎn)品等研發(fā)。支持生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)和醫(yī)藥創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建從先導(dǎo)化合物篩選、藥物分析測(cè)試、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究、臨床前藥效和安全性評(píng)價(jià)、臨床研究到中試轉(zhuǎn)化的新藥研制關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和資源型共性平臺(tái)，加快醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

高端仿制藥。支持重點(diǎn)企業(yè)開展首仿藥研發(fā)，鼓勵(lì)仿制臨床必需、療效確切、供應(yīng)短缺的藥品，鼓勵(lì)仿制重大傳染病防治和罕見病治療藥品、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需藥品、兒童用藥以及專利到期前一年尚未提出注冊(cè)申請(qǐng)的藥品。加強(qiáng)仿制藥技術(shù)工藝、中間體等研發(fā)和攻關(guān)，提高工藝制造水平。對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和專利制度，支持企業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作，建立跨境研發(fā)合作平臺(tái)，提高仿制藥質(zhì)量和療效。加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)仿制藥替代使用。

新型制劑。支持重點(diǎn)企業(yè)在法莫替丁原料藥、諾氟沙星原料藥等產(chǎn)品領(lǐng)域做實(shí)做優(yōu)，積極發(fā)展原創(chuàng)、首仿、特色化學(xué)原料藥和關(guān)鍵中間體，提升細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)份額。支持龍頭企業(yè)通過股權(quán)并購(gòu)或控股等方式，抓牢原料藥及輔藥關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)筑通暢、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈整合模式。支持企業(yè)開發(fā)口服緩控釋、透皮吸收、特殊包衣、靶向制劑等新制型。

現(xiàn)代中藥。支持重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合院校及科研機(jī)構(gòu)，開展原創(chuàng)性中藥新產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵(lì)運(yùn)用新一代信息技術(shù)推動(dòng)企業(yè)改造升級(jí)，推進(jìn)中藥生產(chǎn)工藝、流程標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化，促進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)工藝融合，提升現(xiàn)代中藥質(zhì)量水平。重點(diǎn)支持骨干企業(yè)發(fā)展治療心腦血管、消化系統(tǒng)、肝炎、抑郁癥等疾病的中成藥品牌產(chǎn)品；支持企業(yè)加大新型劑型在中藥生產(chǎn)應(yīng)用研究，加快發(fā)展口服緩釋、控釋等新型中藥制劑，推動(dòng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的精制飲片、超微飲片、配方顆粒的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；積極發(fā)展中藥保健品，加快現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)中藥改造。鼓勵(lì)新密、登封等地借助區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，推廣密二花無公害種植；依托太龍藥業(yè)等龍頭企業(yè)，開展實(shí)施“公司（專業(yè)合作社）＋基地＋農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，建立優(yōu)質(zhì)、綠色中藥材生產(chǎn)基地。

2．推進(jìn)高端醫(yī)療器械集聚發(fā)展

圍繞高端醫(yī)療器械裝備、核心部件與材料國(guó)產(chǎn)化目標(biāo)，鞏固提升體外診斷系列產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展高端器械、高值醫(yī)用耗材等高附加值產(chǎn)品，不斷提升鄭州高端醫(yī)療器械發(fā)展規(guī)模和水平，建設(shè)全國(guó)重要的高端醫(yī)療器械生產(chǎn)基地。

高端器械。立足醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快發(fā)展高端數(shù)字醫(yī)學(xué)影像和診斷設(shè)備、高端基因檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)用級(jí)可穿戴設(shè)備等新型高端醫(yī)療器械，重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)在尖端全影像鏈設(shè)備領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)在治療儀、監(jiān)測(cè)儀、呼吸機(jī)領(lǐng)域深耕細(xì)作，打造重點(diǎn)產(chǎn)品知名品牌。

醫(yī)用耗材。依托鄭州區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，著力打造全國(guó)醫(yī)用物資應(yīng)急儲(chǔ)備基地，重點(diǎn)解決醫(yī)療器械基礎(chǔ)材料、核心部件、關(guān)鍵工藝、智能系統(tǒng)等短板。布局發(fā)展人工瓣膜、可降解血管支架、人工關(guān)節(jié)、人工耳蝸、骨科植入器械、眼科植入器械等高端植（介）入產(chǎn)品，研發(fā)生產(chǎn)用于體外診斷、多模分子影像、精準(zhǔn)治療的高性能生物醫(yī)用、增材制造（3D打?。┑壬镝t(yī)學(xué)材料。

體外診斷。依托鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州航空港區(qū)臨空生物醫(yī)藥園、新鄭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等，支持體外診斷試劑骨干企業(yè)圍繞免疫、微生物、生化等檢測(cè)領(lǐng)域開展體外診斷試劑和儀器的研發(fā)、制造、整合及服務(wù)；鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)在分子檢測(cè)等領(lǐng)域開展布局，為醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室提供全面的產(chǎn)品解決方案和整體服務(wù)，打造國(guó)內(nèi)最大的體外診斷研發(fā)生產(chǎn)基地。

3．創(chuàng)新發(fā)展生命健康服務(wù)新業(yè)態(tài)

緊盯“智慧醫(yī)療”“精準(zhǔn)診療”發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用需求對(duì)接，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造全國(guó)重要的生命健康服務(wù)新業(yè)態(tài)集聚地。

智慧醫(yī)療。以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、便攜化醫(yī)療器械和遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)診療為主要發(fā)展方向，加快醫(yī)學(xué)健康大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)醫(yī)學(xué)檢診系統(tǒng)的研究與應(yīng)用。重點(diǎn)依托大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)等，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程診療設(shè)備、醫(yī)用可穿戴設(shè)備、體外診斷設(shè)備和軟件等服務(wù)；提升區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通水平，構(gòu)建以家庭醫(yī)生簽約、雙向轉(zhuǎn)診、統(tǒng)一預(yù)約等分級(jí)診療信息化支撐體系；積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，構(gòu)建市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)公眾健康服務(wù)平臺(tái)，面向公眾提供多渠道的線上醫(yī)療服務(wù)模式。鼓勵(lì)市屬公立三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展智慧服務(wù)，提供智能導(dǎo)診、用藥指導(dǎo)、診間結(jié)算、遠(yuǎn)程診療等服務(wù)。

基因檢測(cè)。依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)等，圍繞出生缺陷產(chǎn)前篩查和診斷、常見遺傳病篩查和診斷、腫瘤早期篩查及用藥指導(dǎo)等領(lǐng)域，開展基因檢測(cè)應(yīng)用服務(wù)。推動(dòng)基因檢測(cè)技術(shù)在轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、個(gè)體化診療、新藥研發(fā)、疾病篩查、健康管理等方面的深度應(yīng)用。加快基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)工程實(shí)驗(yàn)室、鄭州大學(xué)基因測(cè)序與轉(zhuǎn)化工程研究中心建設(shè)。

精準(zhǔn)醫(yī)療。依托大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展疾病精準(zhǔn)干預(yù)、治療新技術(shù)研發(fā)和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究，對(duì)特定患者量身設(shè)計(jì)最佳診療方案，實(shí)現(xiàn)個(gè)體化精準(zhǔn)治療。建立完善鄭州市全民健康信息平臺(tái)，推動(dòng)居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等健康數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。

第三方服務(wù)。依托鄭州航空港區(qū)臨空生物醫(yī)藥園，發(fā)展生物醫(yī)藥合同研發(fā)、生產(chǎn)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、高校及科研院所為聯(lián)合單位的生物醫(yī)藥第三方創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。支持發(fā)展第三方醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、藥品質(zhì)量檢驗(yàn)、工藝過程優(yōu)化、醫(yī)療器械檢測(cè)、醫(yī)藥電子商務(wù)、醫(yī)療流通等專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)。

4．建設(shè)全國(guó)生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地

圍繞糧食安全保障和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)重要的生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。確立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性定位，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、高效利用、政府主導(dǎo)、多元參與的原則，以廣泛收集、安全保護(hù)和高效利用為核心，集中力量攻克種源“卡脖子”技術(shù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高等院校、社會(huì)組織及個(gè)人建設(shè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源（主要包括作物、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)微生物）保護(hù)設(shè)施，承擔(dān)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)任務(wù)。完善農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)體系，建設(shè)以國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名農(nóng)業(yè)類科研院所為依托、種業(yè)企業(yè)為主體的專業(yè)化、智能化資源鑒定評(píng)價(jià)與基因挖掘平臺(tái)，建立分工協(xié)作、高效完善的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)、基因發(fā)掘技術(shù)體系；加快推進(jìn)鄭州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，打造重點(diǎn)生物技術(shù)研究平臺(tái)，探索創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)分中心。打造農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新利用平臺(tái)，推動(dòng)滎陽(yáng)黃淮海玉米種業(yè)科研創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)，全面提升集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和智能裝備水平，促進(jìn)種業(yè)資源向該區(qū)域聚集，鼓勵(lì)企事業(yè)單位入駐組建高水平農(nóng)作物品種選育中心、生物育種聯(lián)盟等育種平臺(tái)，打造全國(guó)玉米育種中心；健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源共享利用機(jī)制，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮鄭州種業(yè)企業(yè)富集優(yōu)勢(shì)，著力培優(yōu)做大重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄭州由種業(yè)大市向種業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)育種基地，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)良農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、先進(jìn)育種制種技術(shù)和裝備。支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的種業(yè)企業(yè)，促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等要素向企業(yè)集聚，形成現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的龍頭力量。推動(dòng)規(guī)?；挤N繁育，支持小麥、大豆、特色蔬菜等農(nóng)作物和畜禽良種繁育，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)基地與優(yōu)勢(shì)企業(yè)結(jié)合，形成相對(duì)集中穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化區(qū)域性良種生產(chǎn)基地，提高供種保障能力。支持工廠化蔬菜育苗，支持種業(yè)新成果示范展示。到2025年，扶持培育1—2家在國(guó)內(nèi)有影響力的龍頭種業(yè)企業(yè)，6—8家年銷售收入達(dá)到億元以上的“育繁推”一體化種業(yè)企業(yè)。

5．推動(dòng)生物制造產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

以生物基材料、生物綠色工藝等為重點(diǎn)，創(chuàng)新建立生態(tài)安全、綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的生物法工藝體系，推動(dòng)生物制造在醫(yī)藥、化工、農(nóng)業(yè)、輕紡、能源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。

推進(jìn)生物制造技術(shù)創(chuàng)新。圍繞生物基材料、生物基化學(xué)品等轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展，在原料利用、生物工具創(chuàng)制、生物加工過程等方面開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)生物制造工藝綠色化，增強(qiáng)生物基產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)支持鄭州航空港區(qū)骨干企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所戰(zhàn)略合作，加快具有優(yōu)勢(shì)的乳酸、聚乳酸等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

推進(jìn)生物制造集聚發(fā)展。依托中牟、新鄭、滎陽(yáng)等開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，集聚一批生物基新材料產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)開展生物基日用品、包裝材料等生產(chǎn)和應(yīng)用示范，提高生物基材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、規(guī)?；l(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平。

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料攻關(guān)，提升新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

順應(yīng)新材料高性能化、多功能化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)，聚焦特色優(yōu)勢(shì)新材料、先進(jìn)基礎(chǔ)性材料、前沿新材料等，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大裝備、重大工程建設(shè)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)開展“三大改造”，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，提高先進(jìn)材料供給能力，加快建設(shè)國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新型材料產(chǎn)業(yè)基地。

1．提升超硬材料及制品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平

充分發(fā)揮超硬材料基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞原輔材料、單晶合成及復(fù)合材料、制品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及專業(yè)設(shè)備領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持“高端化、復(fù)合化、制品化”，以“超硬、超細(xì)、超純、超精”為方向，不斷完善高品質(zhì)超硬材料及制品產(chǎn)業(yè)鏈，打造全球技術(shù)領(lǐng)先、鏈條完整、配套齊全的超硬材料產(chǎn)業(yè)體系。

人造金剛石及制品。重點(diǎn)推進(jìn)大腔體高溫高壓合成技術(shù)和低缺陷大尺寸單晶、高導(dǎo)熱高透光率多晶金剛石生長(zhǎng)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，降低金剛石生產(chǎn)成本；圍繞高品級(jí)超硬材料生產(chǎn)需求，推動(dòng)高強(qiáng)度、高精度、高可靠性六面頂壓機(jī)產(chǎn)業(yè)化，支持等離子體化學(xué)氣相沉積設(shè)備（MPCVD）的自主開發(fā)；對(duì)標(biāo)英國(guó)Element Six、韓國(guó)ILJIN、美國(guó)US Synthetic等公司產(chǎn)品，加快高端刀具PCD復(fù)合片及6000米以上油氣鉆探鉆頭用聚晶金剛石復(fù)合片等研發(fā)應(yīng)用；加快推進(jìn)硅材料芯片3D封裝及第三代半導(dǎo)體材料（碳化硅、砷化鎵等）切割、磨削、拋光加工用系列高端超硬材料制品開發(fā)。

立方氮化硼及制品。著眼我國(guó)汽車制造、航空航天、船舶、精密軸承等產(chǎn)業(yè)需求，加快精加工及超精加工用立方氮化硼砂輪制品和PCBN高端復(fù)合超硬材料及其高端刀具的研發(fā)制造。

寶石級(jí)金剛石。推動(dòng)高品級(jí)大單晶人造金剛石（培育鉆石）研發(fā)制造技術(shù)，推動(dòng)培育鉆石應(yīng)用于珠寶首飾領(lǐng)域，鼓勵(lì)培育鉆石生產(chǎn)企業(yè)對(duì)金剛石毛坯進(jìn)行激光加工和人工打磨，引導(dǎo)培育鉆石產(chǎn)業(yè)鏈向終端消費(fèi)延伸。

2．推進(jìn)新型合金材料融入高端制造

以汽車、軌道交通、航空航天、船舶、電子信息、健康醫(yī)療等領(lǐng)域需求為重點(diǎn)，積極發(fā)展中高端鋁基新材料、鎂合金等輕型化、專用化合金材料，推進(jìn)新型合金材料融入高端制造供應(yīng)鏈。

鋁基新材料。充分發(fā)揮鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鋁合金中高端深加工產(chǎn)品，以“下游補(bǔ)上游、兩端補(bǔ)中間”增創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快鋁加工業(yè)向鋁應(yīng)用的零部件和器件化方向轉(zhuǎn)變。依托中鋁鄭州有色金屬研究院、河南省高效能鋁基新材料創(chuàng)新中心等科研院所，著力攻克高純、超細(xì)、高燒結(jié)活性氧化鋁粉體制備技術(shù)、新能源儲(chǔ)能材料用精細(xì)氧化鋁制造技術(shù)、高性能氧化鋁纖維及復(fù)合材料、高導(dǎo)熱電子陶瓷材料用氧化鋁等技術(shù)難題，積極發(fā)展光電行業(yè)專用氧化鋁、陶瓷級(jí)α-氧化鋁、低玻粉用特種α-氧化鋁、電子玻璃基板用氧化鋁等產(chǎn)品，加快研發(fā)基板承燒板用氧化鋁、鋰電池隔膜專用高純氧化鋁等國(guó)際領(lǐng)先產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)。

新型合金材料。加快推進(jìn)航空航天用鎂鋰合金、鐵基非晶帶材及制品、鐵基納米晶帶材及制品的應(yīng)用，努力擴(kuò)大非晶納米晶材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模，研發(fā)面向5G、新能源汽車、消費(fèi)電子等領(lǐng)域的高性能非晶納米晶合金材料，不斷拓寬材料應(yīng)用領(lǐng)域，建立完善的材料制備及應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新鏈。

3．積極發(fā)展特種功能新型耐火材料

加快傳統(tǒng)耐材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突破制約行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，推動(dòng)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵冶煉功能高效新型耐火材料產(chǎn)品，研發(fā)生產(chǎn)鋼鐵工業(yè)高爐長(zhǎng)壽、特種鋼高效冶煉技術(shù)、高效連鑄技術(shù)等使用的關(guān)鍵耐火材料；大力發(fā)展環(huán)境友好型新型耐火材料產(chǎn)品，研發(fā)生產(chǎn)水泥窯用高性能鎂鐵/鎂鋁質(zhì)堿性耐火材料、有色冶煉用無鉻耐火材料、石化行業(yè)大型水煤漿/石油焦氣化用高性能無鉻或低鉻耐火材料、煤干粉氣化用關(guān)鍵材料成套技術(shù)、耐火材料的循環(huán)利用技術(shù)；加快發(fā)展高溫工業(yè)新技術(shù)、新工藝用新型耐火材料產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展熔融還原煉鐵及新型節(jié)能型鋁電解槽用關(guān)鍵材料、垃圾焚燒爐/灰熔爐/化工廢液處理爐等使用的耐火材料、玻璃窯全氧燃燒技術(shù)用耐火材料、高溫?zé)煔獬龎m凈化用特種耐火材料；研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能、高效新型耐火材料產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展新型高性能耐火澆注料、高溫使用的高效隔熱微孔材料、低成本納米隔熱材料、高溫窯爐節(jié)能技術(shù)集成和新型高效燒成設(shè)備。

4．布局發(fā)展新型材料

布局發(fā)展新型復(fù)合材料，推進(jìn)碳纖維增強(qiáng)陶瓷基復(fù)合材料、碳纖維增強(qiáng)樹脂基復(fù)合材料、納米氣凝膠復(fù)合材料、銅鋁復(fù)合材料等材料的研發(fā)和應(yīng)用。加快高端碳材料的研發(fā)和應(yīng)用，加快研發(fā)面向航空航天、艦船、高端汽車等領(lǐng)域的高端碳纖維材料。推動(dòng)綠色化、低成本、全流程、高品質(zhì)石墨烯粉體的產(chǎn)業(yè)制備，擴(kuò)大碳納米管生產(chǎn)規(guī)模，瞄準(zhǔn)新能源汽車、高端裝備制造、新一代顯示器件等領(lǐng)域，構(gòu)建碳材料制品示范應(yīng)用推廣，促進(jìn)碳纖維、石墨烯的研制生產(chǎn)和應(yīng)用開發(fā)。布局發(fā)展新型功能材料，力爭(zhēng)在石墨烯、3D打印材料、納米材料等前沿新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大原創(chuàng)性突破和最新成果孵化轉(zhuǎn)化，打造新材料競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

（四）強(qiáng)化自主安全可控，增強(qiáng)高端裝備產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

以“安全自主可控”為導(dǎo)向，深化新一代信息技術(shù)與裝備制造業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)裝備制造業(yè)向智能化、高端化、服務(wù)化、綠色化、集群化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)高端裝備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1．建設(shè)中西部地區(qū)重要的智能制造裝備基地

圍繞“機(jī)器換人”、數(shù)字化車間改造、智能化工廠建設(shè)等企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，聚焦智能機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備、智能物流倉(cāng)儲(chǔ)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快突破智能制造裝備基礎(chǔ)共性技術(shù)與核心部件，推動(dòng)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，打造中西部地區(qū)重要的智能制造裝備基地。

智能機(jī)器人。重點(diǎn)依托中原科技城、金水區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州航空港區(qū)、中牟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、滎陽(yáng)市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)等，針對(duì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用及市場(chǎng)急需，開展機(jī)器人本體技術(shù)、控制技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)關(guān)鍵零部件、整機(jī)、智能生產(chǎn)線“三路并進(jìn)”，以機(jī)器人系統(tǒng)集成為核心構(gòu)建工業(yè)機(jī)器人和特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)圍繞汽車、機(jī)械、電子、危險(xiǎn)品制造、國(guó)防軍工、化工、輕工、食品等領(lǐng)域需求，依托鄭州機(jī)械研究所及行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展智能焊接機(jī)器人、碼坯機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人等工業(yè)機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)，大力開發(fā)特種機(jī)器人；圍繞居民生活需求，積極培育發(fā)展醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂等服務(wù)型機(jī)器人；圍繞提升本地化配套能力，加大機(jī)器人核心零部件的研發(fā)生產(chǎn)，著力突破機(jī)器人精密減速器、伺服電機(jī)、傳感器、控制器以及機(jī)器視覺技術(shù)等關(guān)鍵零部件制造技術(shù)，拓展機(jī)器人工業(yè)檢測(cè)、機(jī)器人維護(hù)服務(wù)等，推動(dòng)機(jī)器人上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

高檔數(shù)控機(jī)床。依托鄭州航空港區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)等，聚焦關(guān)鍵基礎(chǔ)部件、專用數(shù)控機(jī)床和高檔數(shù)控系統(tǒng)三大領(lǐng)域，加快整機(jī)和關(guān)鍵零部件企業(yè)集聚，以集群引進(jìn)打造中部地區(qū)領(lǐng)先的高檔數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地。加快突破高性能數(shù)控系統(tǒng)裝置、伺服驅(qū)動(dòng)裝置、高可靠性功能部件等關(guān)鍵核心技術(shù)，大力發(fā)展面向汽車、航空航天等領(lǐng)域的五軸以上加工中心等高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品；圍繞完善配套產(chǎn)業(yè)體系，支持重點(diǎn)企業(yè)攻克關(guān)鍵功能部件、智能數(shù)控系統(tǒng)、在線故障診斷等關(guān)鍵共性技術(shù)，發(fā)展高強(qiáng)度高剛度低應(yīng)力床身、高速大功率高剛度電主軸、多頭高速滾動(dòng)絲杠、高精度滾動(dòng)直線導(dǎo)軌和超硬材料刀具、制品及工具等關(guān)鍵部件，鞏固提升機(jī)床刀具等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

智能物流倉(cāng)儲(chǔ)裝備。依托鄭州航空港區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、滎陽(yáng)市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、中牟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，結(jié)合鄭州物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)和核心技術(shù)，著力突破全數(shù)字化控制、自主導(dǎo)航、智能避障等智慧物流技術(shù)，加快發(fā)展重載AGV（自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車）、智能包裝設(shè)備等生產(chǎn)車間物流智能化成套裝備，打造集工程總包、核心設(shè)備研發(fā)與制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)于一體的高端智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備產(chǎn)業(yè)集群。

增材制造裝備。依托鄭州航空港區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、新鄭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等，搭建增材制造智能化研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)研制生產(chǎn)使用激光、電子束、離子束及其他能源驅(qū)動(dòng)的主流增材制造工藝裝備，積極引導(dǎo)3D打印企業(yè)發(fā)展工業(yè)級(jí)3D打印裝備，擴(kuò)大工業(yè)級(jí)增材制造裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)增材制造技術(shù)在航空航天、智能及新能源汽車、醫(yī)療器械、個(gè)性化制造等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

2．建設(shè)以盾構(gòu)裝備為特色的高端工程裝備基地

適應(yīng)工程裝備智能化、高端化、輕量化、國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)需求，搶抓國(guó)內(nèi)“兩新一重”投資建設(shè)和“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施共建機(jī)遇，大力發(fā)展附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高端成套工程裝備產(chǎn)品，培育打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的特種、專用高端工程裝備產(chǎn)業(yè)基地。

盾構(gòu)裝備。依托中鐵工程裝備集團(tuán)，加大上下游配套企業(yè)引進(jìn)，提升關(guān)鍵核心部件本地化配套供給能力，帶動(dòng)全鏈條協(xié)同發(fā)展，打造世界一流的盾構(gòu)裝備產(chǎn)業(yè)基地。充分利用中鐵工程裝備集團(tuán)全面增產(chǎn)擴(kuò)能以及中鐵智能化高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園落地投產(chǎn)的契機(jī)，加速布局盾構(gòu)/TBM智能化設(shè)計(jì)與制造、再制造、關(guān)鍵零部件及成套化裝備的研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造，吸引盾構(gòu)裝備制造上游零部件制造商形成集聚。依托鄭州經(jīng)開區(qū)、上街區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)等，加快布局發(fā)展盾構(gòu)全系列產(chǎn)品、隧道專用系列產(chǎn)品、硬巖掘進(jìn)機(jī)、樁工機(jī)械產(chǎn)品和礦用裝備產(chǎn)品，積極研發(fā)生產(chǎn)掘進(jìn)穿江越海、地下管廊等成套化盾構(gòu)裝備新產(chǎn)品；支持重點(diǎn)企業(yè)圍繞突破刀盤、刀具、減速機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù)，完善傳感器、控制器、電氣元件等盾構(gòu)裝備產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，建立完整的上下游協(xié)作配套體系，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵部件本地化配套供給，推進(jìn)集群集聚發(fā)展。適應(yīng)服務(wù)型制造發(fā)展趨勢(shì)，加快構(gòu)建從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)品制造和再制造、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備租賃、掘進(jìn)服務(wù)、配件銷售、地下空間綜合開發(fā)等全生命周期管理服務(wù)，積極推進(jìn)盾構(gòu)云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)智能設(shè)計(jì)、智能制造、智能管理和智能運(yùn)維服務(wù)。

高端成套工程裝備。依托鄭州經(jīng)開區(qū)、滎陽(yáng)市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、二七經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等，支持宇通重工等行業(yè)骨干工程裝備企業(yè)向產(chǎn)品多元化方向拓展提升，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)需求，強(qiáng)化“專用、特色、成套、大型”的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域和服務(wù)市場(chǎng)，大力發(fā)展應(yīng)用于高速鐵路、城市軌道交通、磁懸浮列車等領(lǐng)域的架橋機(jī)、提梁機(jī)、移動(dòng)模架、平板運(yùn)輸車、高鐵控制系統(tǒng)等附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高端成套工程裝備產(chǎn)品，積極開展服務(wù)型制造和交鑰匙工程，加快形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、制造裝配、技術(shù)咨詢、售后服務(wù)、配件貿(mào)易、設(shè)備租賃、專業(yè)承包、勞務(wù)分包的全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)體系，培育打造國(guó)內(nèi)重要的特種、專用高端工程裝備產(chǎn)業(yè)集群。

3．建設(shè)全國(guó)重要的軌道交通裝備制造檢修基地

依托滎陽(yáng)市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，加快鄭州中車四方軌道交通車輛造修基地及軌道交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)軌道交通裝備整機(jī)與基礎(chǔ)零部件協(xié)同發(fā)展、軌道交通裝備整機(jī)制造與檢修服務(wù)協(xié)同發(fā)展，突破城市軌道交通車輛、鋁合金車體、信號(hào)系統(tǒng)、綜合供電自動(dòng)化系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，積極發(fā)展?fàn)恳到y(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、減振裝置、列控系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、車門系統(tǒng)、齒輪箱及內(nèi)裝件等關(guān)鍵核心部件，進(jìn)一步整合零部件供應(yīng)商、勘察設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)等資源，不斷提升產(chǎn)業(yè)本地化配套水平，完善軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條，打造中部地區(qū)重要的軌道交通裝備制造基地。

4．建設(shè)全國(guó)重要的航空裝備研發(fā)生產(chǎn)基地

依托鄭州航空港區(qū)、鄭州國(guó)家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)等，大力推進(jìn)航空整機(jī)及零部件研發(fā)制造，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)無人機(jī)、地效飛行器、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)、輕型運(yùn)動(dòng)類航空器等特色通航整機(jī)制造，積極引進(jìn)全球先進(jìn)通航整機(jī)制造企業(yè)和先進(jìn)機(jī)型生產(chǎn)線，推動(dòng)通用飛機(jī)總裝生產(chǎn)線在鄭州落地投產(chǎn)，加強(qiáng)無人機(jī)設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試、集成開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極研制軍用、行業(yè)級(jí)等大中型無人機(jī)、智能無人機(jī)和高端航模等系列產(chǎn)品，不斷壯大通用航空整機(jī)制造規(guī)模；發(fā)揮鄭州航空港區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展航空零部件制造和航空維修，重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)航天飛行器標(biāo)準(zhǔn)件、冷凝空分設(shè)備、負(fù)壓溫差聚變防腐設(shè)備等關(guān)鍵零部件，以及艙門、座椅、中央翼盒等配套零部件。

5．建設(shè)傳統(tǒng)裝備數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展示范基地

立足鄭州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)迭代升級(jí)，著力推進(jìn)以智能煤機(jī)裝備、紡織裝備、核心零部件等為重點(diǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重塑鄭州傳統(tǒng)裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

煤礦裝備。支持鄭煤機(jī)、嵩陽(yáng)煤機(jī)等企業(yè)發(fā)展重型、可回填、再制造液壓支架、煤礦智能化綜采裝備和礦山裝備，通過不斷提高技術(shù)水平，大力發(fā)展安全、可靠、節(jié)能、綠色、成套和具備遠(yuǎn)程狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷功能的新型智能化煤礦裝備，加快推動(dòng)煤礦裝備再制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)外煤礦裝備更新?lián)Q代發(fā)展方向，提高行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

紡織裝備。支持恒天重工整合恒天集團(tuán)紡織裝備企業(yè)，建設(shè)紡織裝備總部，布局發(fā)展防疫物資生產(chǎn)裝備，提升發(fā)展新型纖維材料生產(chǎn)成套裝備，拓展發(fā)展大噸位滌綸和粘膠纖維生產(chǎn)線裝備，以開發(fā)差別化纖維、高性能纖維和特種纖維材料成套裝備為調(diào)整目標(biāo)，以提供高技術(shù)、高性能紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品成套裝備為技術(shù)創(chuàng)新方向，不斷提升紡織裝備研發(fā)制造能力。

關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件。加快發(fā)展液壓（氣壓）動(dòng)力機(jī)械及元件制造、齒輪及齒輪減速、變速箱制造、潤(rùn)滑系統(tǒng)制造、機(jī)械零部件加工精密鑄件、微特電機(jī)及組件制造、變壓器和智能傳感器制造等基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。重點(diǎn)支持鄭州機(jī)械研究所等發(fā)展優(yōu)質(zhì)齒輪加工、熱處理中心、優(yōu)質(zhì)釬焊材料和釬焊工藝裝備制造，擴(kuò)大產(chǎn)能和服務(wù)領(lǐng)域；支持河南航天液壓等企業(yè)大力發(fā)展軍用、民用航天液壓氣動(dòng)元件、航空航天特種閥門研制和生產(chǎn)；支持閥門重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展電力、石化、環(huán)保、石油、天然氣井口裝置用閥和石油、天然氣長(zhǎng)輸管線用閥及核電用閥等新產(chǎn)品；支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)高端精密鑄件、鍛件、大型特種鋼構(gòu)零部件制造。

（五）強(qiáng)化上下游銜接，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保裝備與服務(wù)協(xié)同發(fā)展

順應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，聚焦環(huán)保裝備制造基地和環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)，按照“市場(chǎng)牽引、龍頭帶動(dòng)、開放合作、集聚集群”的發(fā)展思路，以綠色循環(huán)發(fā)展工程為抓手，提升產(chǎn)業(yè)鏈上游裝備產(chǎn)品發(fā)展水平，擴(kuò)大中游節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)下游節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間耦合、上下游銜接、技術(shù)先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，建成全省重要的節(jié)能環(huán)保裝備和服務(wù)基地。

1．提升節(jié)能環(huán)保裝備技術(shù)水平

創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展高效節(jié)能裝備和先進(jìn)環(huán)保裝備，不斷提升產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模和發(fā)展水平。

高效節(jié)能裝備。依托滎陽(yáng)、新鄭、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，加快突破高效節(jié)能電器關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)節(jié)能機(jī)電設(shè)備、制冷設(shè)備、節(jié)能家電等綠色消費(fèi)產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能高效永磁電機(jī)、非晶合金變壓器等節(jié)能電氣產(chǎn)品，推動(dòng)余熱回收利用、高效傳熱等技術(shù)在工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

大氣污染防治技術(shù)裝備。重點(diǎn)依托鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)、新密環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園等，集聚發(fā)展脫硫、脫硝、VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）等大氣污染治理裝備（設(shè)備）、材料企業(yè)，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造集科研和環(huán)保裝備制造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)于一體的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)突破雙堿法脫硫、干法脫硫、SNCR（選擇性非催化還原）脫硫脫硝、催化燃燒、脈沖袋式除塵、濕電除塵等技術(shù)。圍繞電力行業(yè)煙氣超低排放，加快發(fā)展大型機(jī)組干法脫硫、超低溫除塵及濕式除塵成套裝備。大力發(fā)展鋼鐵、建材、化工、有色、玻璃、碳素等非電行業(yè)煙氣污染物協(xié)同治理技術(shù)及集成工藝、成套裝備與催化劑。研發(fā)垃圾焚燒煙氣、移動(dòng)源尾氣、VOCs廢氣凈化處置技術(shù)及裝備。

水污染防治技術(shù)裝備。以鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、中原區(qū)、鞏義市等為重點(diǎn)，培育壯大中原環(huán)保等本地骨干企業(yè)，積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè)，加快形成以重點(diǎn)企業(yè)為主體，涵蓋工程總承包、核心設(shè)備研發(fā)與制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、藥劑研發(fā)與供給的水污染治理產(chǎn)業(yè)鏈條，形成若干特色鮮明的環(huán)保裝備和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)突破高濃度難降解工業(yè)廢水處理、水體富營(yíng)養(yǎng)化控制、總磷達(dá)標(biāo)排放等關(guān)鍵技術(shù)，加快發(fā)展低成本高標(biāo)準(zhǔn)、低能耗高效率污水處理裝備；積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展高通量、持久耐用的膜材料和組件，MBR（膜生物反應(yīng)器）、厭氧氨氧化、高濃度廢水電解催化氧化等技術(shù)裝備。研發(fā)水循環(huán)利用等綠色工藝和裝備，支持提質(zhì)發(fā)展水處理環(huán)保材料。

土壤污染防治與修復(fù)技術(shù)裝備。發(fā)揮骨干企業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，打造裝備成套化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、修復(fù)設(shè)備自動(dòng)化的土壤修復(fù)裝備產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)研發(fā)異位熱脫附、生物修復(fù)、重金屬鈍化、原位注入等土壤污染治理關(guān)鍵技術(shù)裝備，突破功能材料（藥劑）、土壤調(diào)理劑和修復(fù)藥劑技術(shù)及成本瓶頸，著力解決鉻、鎘、鉛、汞等重金屬污染和土壤板結(jié)酸化等突出問題；支持“移動(dòng)式重金屬與有機(jī)復(fù)合污染土壤修復(fù)一體機(jī)”等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)裝備產(chǎn)品升級(jí)換代。

資源循環(huán)利用技術(shù)裝備產(chǎn)品。依托新密市等靜脈產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)垃圾焚燒裝備、餐廚垃圾和污泥處理設(shè)備生產(chǎn)基地。依托鄭州經(jīng)開區(qū)、滎陽(yáng)市、鞏義市等重點(diǎn)裝備企業(yè)，提升隧道機(jī)械、煤礦機(jī)械、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車零部件、軌道交通再制造能力。依托新鄭市、中牟縣重點(diǎn)企業(yè)，著力突破市政污泥、餐廚垃圾資源化利用技術(shù)，加快發(fā)展市政污泥干化、餐廚垃圾處置設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。依托鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、滎陽(yáng)市、新鄭市重點(diǎn)企業(yè)，加快突破報(bào)廢汽車、輪胎等綠色處理關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展廢舊輪胎、廢舊家電、報(bào)廢汽車等整體拆解與多組份資源化利用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。

2．延伸發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)

加快培育壯大環(huán)保服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保工程規(guī)模，提高節(jié)能環(huán)保服務(wù)集成配套和綜合服務(wù)能力。

創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式。加快節(jié)能環(huán)保裝備企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸業(yè)務(wù)，從裝備制造、工程建設(shè)型企業(yè)轉(zhuǎn)型為涵蓋產(chǎn)品、設(shè)備、咨詢、監(jiān)測(cè)、運(yùn)維等服務(wù)內(nèi)容的環(huán)境問題綜合解決型企業(yè)。推動(dòng)環(huán)保服務(wù)企業(yè)資源整合，支持擁有不同服務(wù)種類及技術(shù)產(chǎn)品的環(huán)保服務(wù)中小企業(yè)實(shí)施橫向一體化戰(zhàn)略，通過技術(shù)合作和資源共享，為用戶提供環(huán)保咨詢、設(shè)施運(yùn)營(yíng)與管理等一站式污染治理服務(wù)。

培育壯大節(jié)能服務(wù)業(yè)。推動(dòng)市內(nèi)咨詢?cè)O(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、節(jié)能檢測(cè)、施工運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)公司集聚發(fā)展，支持節(jié)能服務(wù)龍頭企業(yè)向綜合節(jié)能服務(wù)方向拓展，積極推行合同能源管理、能源管家等市場(chǎng)化模式，開展余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、建筑綜合節(jié)能、供熱系統(tǒng)節(jié)能、能源站建設(shè)運(yùn)營(yíng)、儲(chǔ)能技術(shù)、綠色照明改造等業(yè)務(wù)，構(gòu)建全鏈條節(jié)能服務(wù)體系。

加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。以水泥、耐材等傳統(tǒng)高耗能、污染排放量大的行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，加快推行環(huán)境污染第三方治理模式，發(fā)展EPC等綜合環(huán)保服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施能源、資源綜合利用、污水集中處理、固廢無害化處置和資源化利用、環(huán)保服務(wù)管家等項(xiàng)目，提升環(huán)保服務(wù)業(yè)規(guī)模水平。

做強(qiáng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。以鞏義、新密、新鄭、登封、中牟等為重點(diǎn)，規(guī)范工業(yè)資源綜合利用的生產(chǎn)、運(yùn)輸、利用，建立大宗工業(yè)廢物產(chǎn)生、綜合利用及堆存狀況等數(shù)據(jù)信息收集渠道和公共信息共享平臺(tái)。建立完善再生資源回收、拆解、倉(cāng)儲(chǔ)、交易、配送的全過程服務(wù)體系，積極發(fā)展新能源汽車動(dòng)力電池回收再生利用和梯次利用產(chǎn)業(yè)。

3．積極擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保工程規(guī)模

加快推進(jìn)園區(qū)綜合能源改造、園區(qū)綠色化改造、靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展等重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保工程規(guī)模。實(shí)施園區(qū)綜合能源改造工程，以開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)園區(qū)綜合能源改造，加快分布式多能互補(bǔ)供應(yīng)、能源梯級(jí)利用、企業(yè)綜合能效提升改造、以及園區(qū)能效管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。實(shí)施園區(qū)綠色化改造工程，以建材、生物醫(yī)藥、有色金屬加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)，加快實(shí)施園區(qū)綠色化改造工程，重點(diǎn)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、資源高效循環(huán)利用、污染物集中處置、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。實(shí)施靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展工程，重點(diǎn)推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電和協(xié)同處置餐廚垃圾、城市污泥等項(xiàng)目建設(shè)。

六、培育壯大三大新興產(chǎn)業(yè)

緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)演變趨勢(shì)及國(guó)家和省政策導(dǎo)向，按照補(bǔ)短板、擴(kuò)規(guī)模的思路，著力培育壯大新能源、數(shù)字創(chuàng)意、新興服務(wù)業(yè)等三個(gè)發(fā)展?jié)摿Υ?、空間廣的新興產(chǎn)業(yè)。

（一）提升新能源產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性，增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)支撐能力

把握能源低碳化變革趨勢(shì)，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，加快推進(jìn)核心裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展先進(jìn)太陽(yáng)能利用、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造與應(yīng)用示范基地。

1．推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

按照“整機(jī)＋部件＋運(yùn)營(yíng)”一體化的發(fā)展思路，大力發(fā)展環(huán)境友好型風(fēng)電，推動(dòng)建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的風(fēng)電設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地。加快培育整機(jī)制造。提高與鄭州大都市圈電力裝備企業(yè)的合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平，推動(dòng)鄭州市傳統(tǒng)電力設(shè)備制造企業(yè)加快向風(fēng)電整機(jī)設(shè)備制造轉(zhuǎn)型，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型風(fēng)力企業(yè)和研發(fā)平臺(tái)，提升兆瓦級(jí)以上成套機(jī)組設(shè)計(jì)研發(fā)能力，加強(qiáng)大功率雙饋式發(fā)電機(jī)組、直驅(qū)式發(fā)電機(jī)組和液壓式主傳動(dòng)發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。推動(dòng)發(fā)展關(guān)鍵零部件。加強(qiáng)鄭州市機(jī)械加工類企業(yè)與風(fēng)電整機(jī)企業(yè)的對(duì)接，積極滲透風(fēng)電裝備關(guān)鍵零部件鏈條環(huán)節(jié)，重點(diǎn)發(fā)展大功率發(fā)電機(jī)、齒輪箱、葉片、偏航變槳系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)，以及大型鑄鍛件等關(guān)鍵部件開發(fā)，強(qiáng)化變頻、變槳控制、驅(qū)動(dòng)設(shè)計(jì)制造等主控系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)，形成與大功率風(fēng)電機(jī)組發(fā)展相配套的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，構(gòu)建上游關(guān)鍵零部件生產(chǎn)體系，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。提升風(fēng)電開發(fā)運(yùn)營(yíng)水平。科學(xué)規(guī)劃全市風(fēng)電場(chǎng)選址，重點(diǎn)在風(fēng)能富集的沿黃淺山丘陵合理布局一批風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，增加風(fēng)電廠數(shù)量，提升風(fēng)能規(guī)模化利用水平。加強(qiáng)山地風(fēng)電場(chǎng)水土保持和平原風(fēng)電場(chǎng)土地集約利用，盡量降低對(duì)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活的影響。加強(qiáng)數(shù)字化風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)調(diào)度控制技術(shù)和并網(wǎng)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，促進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效益提升。引導(dǎo)風(fēng)電場(chǎng)企業(yè)完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)隱患排查與治理，提高風(fēng)電場(chǎng)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“本質(zhì)安全”發(fā)展。

2．推動(dòng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

按照“引進(jìn)上游硅材料、做大中游電池制造，拓展下游產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的思路，加快光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局。強(qiáng)化上游引進(jìn)。加大光伏多晶硅、單晶硅材料制造企業(yè)的引進(jìn)力度，強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)的合作，引進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游頭部企業(yè)在鄭州設(shè)立區(qū)域總部或加工中心，建立區(qū)域研發(fā)分支機(jī)構(gòu)，積極開展硅礦石開采與冶金硅提純、多晶硅提純、單晶/多晶硅片加工與切割等技術(shù)的研發(fā)。發(fā)展關(guān)鍵設(shè)備制造，努力突破晶體硅制備關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)、晶體硅加工設(shè)備技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)，推動(dòng)關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，加快補(bǔ)齊鄭州市上游原材料產(chǎn)業(yè)短板。做大中游制造。加強(qiáng)引進(jìn)電池及組件技術(shù)，加大對(duì)高效低成本晶體硅電池及組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，提升電池光電轉(zhuǎn)換率，降低生產(chǎn)成本。同步發(fā)展光伏電池測(cè)試儀器設(shè)備制造，推動(dòng)太陽(yáng)能電池用光伏超白玻璃、背板、EVA膜、封裝材料、密封材料等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拓展下游應(yīng)用。以建筑一體化光伏組件和集成系統(tǒng)為重點(diǎn)，積極開展分布式光伏發(fā)電成套設(shè)備和智慧光伏發(fā)電系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)，鼓勵(lì)各區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)集中連片分布式光伏項(xiàng)目，支持具備條件的地區(qū)結(jié)合采煤沉陷區(qū)、礦山廢棄地治理等，開展創(chuàng)新性強(qiáng)、綜合效益好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的高質(zhì)量“光伏＋”基地建設(shè)。

3．推進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展

統(tǒng)籌各類生物質(zhì)資源，結(jié)合資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力突破生物質(zhì)高效低氮燃燒、氣化耦合發(fā)電、生物質(zhì)石墨烯等生物質(zhì)能熱轉(zhuǎn)化和生化轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)，積極發(fā)展生物質(zhì)資源收運(yùn)、成型、氣化、發(fā)電及供熱綜合利用裝置，突破先進(jìn)生物質(zhì)能源與化工技術(shù)，培育發(fā)展非糧生物質(zhì)液體燃料多聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)品，探索開展生物航油、纖維素乙醇、綠色生物煉制產(chǎn)業(yè)化示范。著力培育一批生物質(zhì)裝備制造、高值化產(chǎn)品開發(fā)、綜合服務(wù)等特色骨干企業(yè)。

4．推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展

大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源，積極發(fā)展融合儲(chǔ)能與微網(wǎng)應(yīng)用的分布式能源，推動(dòng)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程建設(shè)。依托開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、高校園區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)終端供能系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃和一體化建設(shè)，探索發(fā)展輸儲(chǔ)配用一體化的技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式示范。強(qiáng)化能源需求側(cè)管理，推動(dòng)新能源就地生產(chǎn)和就近消納，提高能源綜合利用效率。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋充電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，優(yōu)化提升新能源汽車綜合服務(wù)能力。

（二）強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展壯大數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

搶抓數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意加速融合、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，突出地方特色文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代內(nèi)容精品制作，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在各領(lǐng)域應(yīng)用滲透，促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)居民快速增長(zhǎng)的精神需求和個(gè)性化消費(fèi)需求。

1．?dāng)?shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備、數(shù)字文化創(chuàng)意軟件、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容制作、新型媒體服務(wù)、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)文博行業(yè)數(shù)字化保護(hù)展示進(jìn)程，推動(dòng)傳統(tǒng)文化資源和傳統(tǒng)媒體數(shù)字化改造，建設(shè)一批數(shù)字圖書館、博物館、檔案館。圍繞城市發(fā)展總布局和32個(gè)核心板塊布局，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，高水平推進(jìn)鄭州國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、二砂文創(chuàng)園等文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)為依托的數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、移動(dòng)多媒體、直播經(jīng)濟(jì)、短視頻經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2．?dāng)?shù)字設(shè)計(jì)服務(wù)

強(qiáng)化新一代信息技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)融合發(fā)展，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字化技術(shù)手段發(fā)展研究型設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)等新型設(shè)計(jì)模式。推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)利用數(shù)字化設(shè)計(jì)應(yīng)用，重點(diǎn)在汽車及零部件、現(xiàn)代食品、鋁加工、建材耐材、服裝家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)廣大制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字化設(shè)計(jì)應(yīng)用，支持建立基于互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計(jì)交易服務(wù)云平臺(tái)，加快推進(jìn)中小制造企業(yè)從產(chǎn)品加工制造向產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新提升轉(zhuǎn)變，打造一批應(yīng)用創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型案例企業(yè)。鼓勵(lì)面向新零售、新制造，創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)形式，支持“設(shè)計(jì)＋科技”、“設(shè)計(jì)＋文化”、“設(shè)計(jì)＋品牌”、“設(shè)計(jì)＋互聯(lián)網(wǎng)（電商）”等新商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展，延伸設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)設(shè)計(jì)價(jià)值衍生效應(yīng)。

3．?dāng)?shù)字創(chuàng)意技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)

適應(yīng)沉浸體驗(yàn)、智能互動(dòng)等趨勢(shì)，加強(qiáng)數(shù)字影像特效、聲光多媒體、數(shù)字虛擬展示、立體投影等數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)裝備應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容生產(chǎn)技術(shù)和消費(fèi)服務(wù)裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加快提升內(nèi)容生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等在數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，積極發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)、裸眼3D、全息成像、文化資源數(shù)字化處理、交互娛樂引擎開發(fā)等技術(shù)。提升傳播服務(wù)技術(shù)水平，推廣使用先進(jìn)的傳播技術(shù)、裝備和平臺(tái)，積極發(fā)展4K、8K等超清內(nèi)容制作傳輸、超感影院、混合現(xiàn)實(shí)娛樂、虛擬直播等，加快新型燈光、音響、視效、特效、智能展示等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，提升數(shù)字藝術(shù)呈現(xiàn)技術(shù)水平。

（三）大力培育新業(yè)態(tài)新模式，提升相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

以支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為方向，以推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙向滲透和深度融合為著力點(diǎn)，拓展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式與提升質(zhì)量效益并重，加快服務(wù)業(yè)向高端化、專業(yè)化提升，向集群式、開放式發(fā)展，增強(qiáng)鄭州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。

1．研究開發(fā)服務(wù)

以中原科技城、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)等為主要載體，培育引進(jìn)研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，以制造企業(yè)研究開發(fā)能力提升和研究開發(fā)服務(wù)業(yè)培育為重點(diǎn)，全面提升研發(fā)服務(wù)能力，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

研究開發(fā)及其服務(wù)。緊抓全省十大產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)機(jī)遇，積極吸引高校、科研院所和上下游企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)運(yùn)行工作。支持高校、科研院所整合科研資源，加強(qiáng)科技資源開放服務(wù)，建立健全高校、科研院所的科研設(shè)施和儀器設(shè)備開放運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等向社會(huì)開放服務(wù)。鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)化發(fā)展，積極培育市場(chǎng)化研發(fā)組織、研發(fā)中介和研發(fā)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資國(guó)際創(chuàng)新平臺(tái)，設(shè)立海外研發(fā)中心，引進(jìn)一批第三方研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育市場(chǎng)化研發(fā)組織和研發(fā)中介。

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。支持發(fā)展多層次的技術(shù)交易市場(chǎng)，支持技術(shù)交易機(jī)構(gòu)探索基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式，推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)做大做強(qiáng)。大力扶持技術(shù)評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化以及科技代理等專業(yè)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、全過程的技術(shù)轉(zhuǎn)移集成服務(wù)，推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化。積極參與全省中試基地建設(shè)，推動(dòng)全市高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心等面向市場(chǎng)開展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)。力爭(zhēng)到“十四五”末，在全市形成一批示范作用大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的中試基地，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋。

2．檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)

加強(qiáng)計(jì)量、檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)裝備研發(fā)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，發(fā)展面向設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的觀測(cè)、分析、測(cè)試、檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等服務(wù)。加快培育一批檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量校準(zhǔn)、技術(shù)評(píng)價(jià)、質(zhì)量認(rèn)證等專業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，加快檢測(cè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式等創(chuàng)新應(yīng)用，提升面向設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)能力，為企業(yè)開展技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提供支撐平臺(tái)。

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)服務(wù)

加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等高端服務(wù)，加快拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用在線網(wǎng)站、微信、APP等手段拓展服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化和平臺(tái)化，豐富在線服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，提供更加便利和優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展“獲權(quán)—用權(quán)—維權(quán)”、助力企業(yè)“走出去”等業(yè)務(wù)合作，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、商用化服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策支持、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公平公正、開放透明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)抵押，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)交易運(yùn)營(yíng)（鄭州）平臺(tái)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。

七、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)

實(shí)施“未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”計(jì)劃，聚焦量子信息、氫能與新型儲(chǔ)能、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康、前沿新材料等領(lǐng)域率先突破，發(fā)揮和拓展國(guó)家超算中心功能，建設(shè)人工智能計(jì)算中心、超短超強(qiáng)激光實(shí)驗(yàn)裝置平臺(tái)等，力爭(zhēng)“十四五”期間，培育形成一批引領(lǐng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的未來產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)。

（一）量子信息

依托信息工程大學(xué)，加快推進(jìn)量子通信、量子計(jì)算重大研究測(cè)試平臺(tái)建設(shè)，積極開展量子通信關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備研究，探索構(gòu)建空地一體廣域量子通信網(wǎng)絡(luò)體系。聚焦量子系統(tǒng)、量子芯片材料、結(jié)構(gòu)與工藝、量子計(jì)算機(jī)整體構(gòu)架以及操作和應(yīng)用系統(tǒng)等方向，推進(jìn)量子計(jì)算機(jī)核心技術(shù)攻關(guān)。開展“經(jīng)典＋量子”超融合計(jì)算系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用研究，研發(fā)與國(guó)家超算鄭州中心超算系統(tǒng)能夠開展協(xié)同計(jì)算的量子計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同計(jì)算應(yīng)用，為解決交通、農(nóng)業(yè)、氣象等領(lǐng)域發(fā)揮強(qiáng)大算力支撐作用，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新型高性能計(jì)算平臺(tái)。積極參與國(guó)家量子通信與量子計(jì)算機(jī)研究。

（二）氫能與新型儲(chǔ)能

聚焦氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備制造領(lǐng)域，強(qiáng)化技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化，拓展氫能應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)氫能“制運(yùn)儲(chǔ)用”全鏈條發(fā)展。加快推進(jìn)氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善適應(yīng)氫能發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)和一體化布局，加強(qiáng)與洛陽(yáng)、開封、濮陽(yáng)等周邊地市氫能產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)同開展制氫、儲(chǔ)氫、用氫等核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)建設(shè)鄭汴洛濮氫能走廊。加快構(gòu)建供氫體系，積極開發(fā)石化、煤化等工業(yè)副產(chǎn)氫氣供應(yīng)資源、探索分布式制氫技術(shù)研發(fā)，多渠道拓展氫氣來源保障。培育發(fā)展電解水制氫、氫氣提純、氫氣儲(chǔ)存、二氧化碳捕集和封存等裝備制造業(yè)。推動(dòng)氫能試點(diǎn)示范和終端應(yīng)用，為新裝備、新技術(shù)提供實(shí)證場(chǎng)所，加快規(guī)?；⑸虡I(yè)化進(jìn)程，牽引氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。強(qiáng)化氫燃料電池關(guān)鍵零部件及關(guān)鍵材料研發(fā)，開展各類氫燃料汽車推廣示范，加快推動(dòng)以鄭州為中心城市群申報(bào)國(guó)家氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用示范城市。

（三）類腦智能

聚焦新一代人工智能發(fā)展方向，以建設(shè)中西部新一代人工智能發(fā)展高地、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo)，發(fā)揮河南省人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、鄭州信大先進(jìn)技術(shù)研究院、鄭州大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺(tái)作用，開展人工智能科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，注重人工智能科技成果轉(zhuǎn)化，提升人工智能創(chuàng)新策源能力。依托中原科技城，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算與人工智能融合創(chuàng)新，打造人工智能“研發(fā)—服務(wù)—投資”產(chǎn)融生態(tài)圈，建設(shè)國(guó)際一流人工智能生態(tài)基地。依托金水科教園區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)等，加強(qiáng)智能芯片、智能傳感器、智能軟件等基礎(chǔ)軟硬件研發(fā)生產(chǎn)，夯實(shí)全市人工智能基礎(chǔ)產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)信息工程大學(xué)、鄭州大學(xué)與復(fù)旦大學(xué)類腦智能科學(xué)與技術(shù)研究院等戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能、跨媒體感知計(jì)算、混合增強(qiáng)智能、群體智能、自主協(xié)同控制與優(yōu)化決策等基礎(chǔ)理論研究，著力在類腦人工智能算法、重大腦疾病智能診療、類腦智能芯片、新藥智能研發(fā)等領(lǐng)域產(chǎn)生重大原創(chuàng)突破，推動(dòng)類腦智能的持續(xù)發(fā)展與深度應(yīng)用。

（四）未來網(wǎng)絡(luò)

系統(tǒng)謀劃未來信息技術(shù)發(fā)展，積極突破量子科技、空天信息、空天多網(wǎng)融合等前沿技術(shù)。加強(qiáng)類腦芯片、超導(dǎo)芯片、石墨烯存儲(chǔ)等新原理組件研發(fā)，超前謀劃發(fā)展第六代移動(dòng)通信技術(shù)（6G）、碳基芯片、空天信息、虛擬（增強(qiáng)）現(xiàn)實(shí)等細(xì)分領(lǐng)域，建立未來信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造和示范推廣、應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展體系。深度參與國(guó)家6G技術(shù)專項(xiàng)，力爭(zhēng)突破6G關(guān)鍵技術(shù)，在芯片、測(cè)試設(shè)備、移動(dòng)終端等領(lǐng)域保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)。支持開展共識(shí)算法、非對(duì)稱加密、容錯(cuò)機(jī)制、分布式存儲(chǔ)、防御部署、漏洞檢測(cè)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)研究，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在跨境支付、資產(chǎn)鑒證、身份認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域應(yīng)用示范。依托河南省區(qū)塊鏈技術(shù)研究會(huì)、河南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)組織及行業(yè)骨干企業(yè)，建立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)示范基地，打造一批基于區(qū)塊鏈技術(shù)的實(shí)用型應(yīng)用場(chǎng)景，塑造一批可市場(chǎng)化運(yùn)作并良性發(fā)展的商業(yè)模式，培育一批區(qū)塊鏈生態(tài)所囊括的上下游創(chuàng)新企業(yè)。加快打造區(qū)塊鏈應(yīng)用系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)，聚焦區(qū)塊鏈安全審計(jì)、身份認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)感知、漏洞檢測(cè)、主動(dòng)防御等功能，形成一批區(qū)塊鏈安全防護(hù)產(chǎn)品，著力構(gòu)建自主可控區(qū)塊鏈應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。

（五）生命健康

聚焦基因工程、蛋白質(zhì)工程、精準(zhǔn)醫(yī)療和新型生物醫(yī)用材料、新發(fā)突發(fā)傳染病等細(xì)分領(lǐng)域，密切跟蹤生物技術(shù)前沿領(lǐng)域，努力突破生命信息解讀、生物合成、基因編輯、靶向遞送、腦科學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)，加快重組蛋白藥物、新型疫苗、細(xì)胞和免疫治療等新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)智慧診療、養(yǎng)老科技、生物安全治理等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范，促進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)化、高效化、智能化、預(yù)防化發(fā)展。依托全市醫(yī)療健康骨干企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快推動(dòng)健康領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大平臺(tái)和健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，提升臨床研究水平和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用試驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

（六）前沿新材料

開展智能仿生材料、石墨烯基新材料、第三代半導(dǎo)體材料、超導(dǎo)復(fù)合材料、液態(tài)金屬、先進(jìn)儲(chǔ)能材料等前瞻性研究，加快突破新型人工晶體、碳基新材料、顯示面板用電子信息材料和高性能生物基全降解材料、石墨烯改性材料與創(chuàng)新元器件等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、高端化、集群化發(fā)展，推動(dòng)以新一代材料形成新一代技術(shù)裝備，建設(shè)一批前沿新材料中試驗(yàn)證基地和應(yīng)用示范平臺(tái)。

八、實(shí)施重大工程

（一）科技創(chuàng)新能力提升工程

加強(qiáng)多級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系，切實(shí)提高科技供給的質(zhì)量和效率，打造科技創(chuàng)新策源地，引領(lǐng)支撐全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加快重大創(chuàng)新載體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。圍繞鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，對(duì)標(biāo)武漢東湖、蘇南等先進(jìn)自創(chuàng)區(qū)，全面推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)體制機(jī)制改革，開展科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融結(jié)合、科技開放合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)等先行先試，打造全國(guó)具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。高水平推進(jìn)鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè)，構(gòu)建以鄭東新區(qū)龍子湖智慧島為引領(lǐng)，環(huán)龍子湖高校園區(qū)、白沙大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、科學(xué)谷等為支撐的高端軟件和信息服務(wù)核心區(qū)，打造國(guó)內(nèi)重要的科技創(chuàng)新策源地和國(guó)內(nèi)一流的軟件和信息服務(wù)發(fā)展高地。提高鄭州航空港區(qū)、金水區(qū)、鄭州高新區(qū)三個(gè)區(qū)域性國(guó)家雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)水平，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)鏈、做強(qiáng)開放創(chuàng)業(yè)孵化載體、構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，為鄭州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

健全高層次創(chuàng)新平臺(tái)體系。搶抓國(guó)家新一輪戰(zhàn)略科技力量布局機(jī)遇，以超短超強(qiáng)激光實(shí)驗(yàn)裝置項(xiàng)目和新一代正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)項(xiàng)目落地為切入點(diǎn)，謀劃建設(shè)中原科技城重大科技基礎(chǔ)設(shè)施功能區(qū)，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市大科學(xué)裝置零的突破。全力支持國(guó)家超算鄭州中心、河南省科學(xué)院、嵩山實(shí)驗(yàn)室、黃河實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持信息工程大學(xué)、中電科二十二所等高校和科研院所在網(wǎng)絡(luò)信息安全、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造空間分布集聚、學(xué)科方向關(guān)聯(lián)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。推動(dòng)漢威科技（智能傳感器）、安圖生物（體外診斷）、中鐵裝備（盾構(gòu)裝備）等龍頭企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。吸引和鼓勵(lì)中央直屬企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)遷入研發(fā)總部或在鄭州設(shè)立研發(fā)分中心，開展科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化。加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育和支持力度，完善一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)一批科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三發(fā)聯(lián)動(dòng)”的新型應(yīng)用技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速提升原始創(chuàng)新能力。支持企業(yè)共建一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持有條件的區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)合作成立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和先進(jìn)技術(shù)研究院，落地一批區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域總部。

加強(qiáng)大院名所創(chuàng)新資源引進(jìn)。結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化調(diào)整和省實(shí)驗(yàn)室體系重組重振機(jī)遇，加強(qiáng)與教育部、科技部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院和國(guó)內(nèi)外著名高校的聯(lián)系，大力引進(jìn)高端創(chuàng)新資源，培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。完善大院名所引進(jìn)機(jī)制，注重培育創(chuàng)新人才和技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)際效果，建立市、區(qū)縣（市）兩級(jí)分擔(dān)和聯(lián)動(dòng)引進(jìn)模式，形成可持續(xù)引進(jìn)大院名所路徑。充分發(fā)揮鄭州大學(xué)、信息工程大學(xué)、河南省農(nóng)科院等高校院所作用，依托嵩山實(shí)驗(yàn)室、黃河實(shí)驗(yàn)室以及超硬材料、盾構(gòu)掘進(jìn)等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持高校、科研院所與創(chuàng)新型龍頭企業(yè)共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化校（院）地、校（院）企合作，推動(dòng)各方創(chuàng)新資源優(yōu)化配置和共享，打造高水平基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略科技力量和創(chuàng)新策源地。積極創(chuàng)造條件融入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，爭(zhēng)取國(guó)家大科學(xué)中心、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等在鄭布局，力求在量子與可見光通信、網(wǎng)絡(luò)空間安全等領(lǐng)域承擔(dān)更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新任務(wù)。加強(qiáng)院士工作站、博士后工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）、海外高層次人才創(chuàng)新園等平臺(tái)建設(shè)，以科研創(chuàng)新平臺(tái)凝聚產(chǎn)業(yè)人才。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)中心、數(shù)據(jù)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證等公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，打造一批一流的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，以及一批中試轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融等基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。支持企業(yè)探索眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾”開放式創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器、國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)對(duì)外開放，提高社會(huì)創(chuàng)業(yè)積極性。

強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施“十百千”轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)和創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群重大科技專項(xiàng)，在網(wǎng)絡(luò)安全、智能傳感器、生物醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌夹g(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，探索實(shí)行重大創(chuàng)新需求面向國(guó)內(nèi)外揭榜攻關(guān)，組織企業(yè)揭榜轉(zhuǎn)化國(guó)內(nèi)外重大科技成果。

（二）企業(yè)主體成長(zhǎng)培育工程

按照“產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的要求，篩選一批主業(yè)突出、關(guān)聯(lián)度大、創(chuàng)新力強(qiáng)的骨干企業(yè)，加大政策支持力度，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向骨干企業(yè)集聚，加速壯大行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)一批上下游緊密配套中小企業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套的企業(yè)集群。

打造一批世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃，選擇一批具有一定市場(chǎng)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的頭部企業(yè)，實(shí)施“一企一策”，加強(qiáng)現(xiàn)有投融資、研發(fā)、人才等政策的集成支持，鼓勵(lì)宇通客車、鄭州煤機(jī)、中鐵裝備、漢威科技、安圖生物等龍頭企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、創(chuàng)新共同體，形成一批“鏈主”企業(yè)。到2025年，聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈力爭(zhēng)培育“鏈主”企業(yè)10家以上。

培育一批“專精特新”中小企業(yè)。實(shí)施“硬科技企業(yè)50強(qiáng)”培育計(jì)劃，落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，支持中小企業(yè)深耕行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，成為行業(yè)單項(xiàng)冠軍和隱形冠軍。實(shí)施高成長(zhǎng)性企業(yè)倍增計(jì)劃，篩選100家市場(chǎng)前景好、科技含量高、增長(zhǎng)速度快的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成一批“專精特新”中小企業(yè)。到2025年，全市培育“專精特新”企業(yè)達(dá)到2600家。

大力引進(jìn)培育新型企業(yè)主體。加快培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈整合能力強(qiáng)的平臺(tái)型企業(yè)。加快國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)總部、區(qū)域總部引進(jìn)。到2025年，培育50家以上平臺(tái)型企業(yè)和總部型企業(yè)。

深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)與省內(nèi)外軍事院校、軍工企業(yè)、國(guó)防科研機(jī)構(gòu)開展合作，共建軍民融合創(chuàng)新研究院、產(chǎn)業(yè)化基地和公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)軍事技術(shù)民用化，促進(jìn)軍民融合從前沿與應(yīng)用基礎(chǔ)研究到關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)移。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程

堅(jiān)定“產(chǎn)業(yè)鏈思維”，強(qiáng)化梳鏈建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工作導(dǎo)向，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中成為關(guān)鍵環(huán)、邁向中高端。

強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)鏈群培育。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”，組織鏈長(zhǎng)責(zé)任單位、盟會(huì)長(zhǎng)單位編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、人才、技術(shù)、平臺(tái)、企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)、融資、用地、環(huán)保等方面清單。研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程實(shí)施方案，以核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品為中心，實(shí)施新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游和價(jià)值鏈高端延伸，構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色鏈群。明確新興產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)清單”，著力構(gòu)建一批特色優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批引領(lǐng)性強(qiáng)、在全球具有重要影響的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力，聚焦基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“工業(yè)四基”，以及工業(yè)軟件、操作系統(tǒng)、人工智能等為核心內(nèi)容的新型工業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)提升自主化發(fā)展水平。著眼建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、保鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制為抓手，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)緊密協(xié)作的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失的高附加值環(huán)節(jié)，圍繞特定環(huán)節(jié)、特定工藝補(bǔ)齊斷點(diǎn)、暢通堵點(diǎn)，向“微笑曲線”兩端延伸拓展，實(shí)現(xiàn)“打通一個(gè)點(diǎn)，提升整條鏈”。

強(qiáng)化開發(fā)區(qū)承載能力。大力推動(dòng)生產(chǎn)要素聚集和優(yōu)化配置，扎實(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，將經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要承載區(qū)，積極探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)＋創(chuàng)新孵化器＋產(chǎn)業(yè)基金＋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”一體化推進(jìn)模式，著眼于打造具有全球影響力的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托鄭州航空港區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)等以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式實(shí)施靶向精準(zhǔn)招商，聚力引進(jìn)支柱型、引領(lǐng)型世界500強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎型項(xiàng)目，培育形成若干世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群。

（四）產(chǎn)業(yè)開放交流合作工程

緊抓構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)機(jī)遇，主動(dòng)服務(wù)對(duì)外開放和國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的深度融合。

加強(qiáng)與重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮鄭州航空港區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)合作，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)機(jī)制等領(lǐng)域合作，共建合作園區(qū)，積極融入中原—長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)走廊。主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展，健全產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本合作機(jī)制，積極承接以高等教育、科研院所等為重點(diǎn)的非首都功能疏解，吸引高科技產(chǎn)業(yè)和高層次人才。聚焦國(guó)際化區(qū)域創(chuàng)新，推動(dòng)擴(kuò)大與粵港澳大灣區(qū)合作投資，爭(zhēng)取全球科技創(chuàng)新資源集聚，培育國(guó)際合作新優(yōu)勢(shì)。

推進(jìn)鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加強(qiáng)與鄭州都市圈周邊城市協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，聚力打造開（開封）港（鄭州航空港區(qū)）產(chǎn)業(yè)帶、許（許昌）港（鄭州航空港區(qū)）產(chǎn)業(yè)帶、鄭（鄭州）新（新鄉(xiāng)）產(chǎn)業(yè)帶、滎（滎陽(yáng)）鞏（鞏義）產(chǎn)業(yè)帶、鄭（鄭州）焦（焦作）產(chǎn)業(yè)帶等，聯(lián)合打造以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥等為支撐的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

實(shí)施針對(duì)性招商引資。樹牢“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等多種形式，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批技術(shù)含量高、拉動(dòng)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前瞻核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。常態(tài)化開展精準(zhǔn)招商活動(dòng)，科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商圖譜，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目，加快形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。利用中國(guó)（河南）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)，謀劃舉辦系列招商活動(dòng)，推動(dòng)招商引資從“重簽約”向“重落地”轉(zhuǎn)變。

提升對(duì)外開放發(fā)展水平。全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，完善外商投資企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提升外商投資管理和服務(wù)水平，全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理制度，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的商務(wù)環(huán)境，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全方位開放發(fā)展格局。

（五）產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能升級(jí)工程

推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)“上云上平臺(tái)”，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化技術(shù)改造行動(dòng)，加快推動(dòng)裝備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人等，提升裝備數(shù)控化、生產(chǎn)線數(shù)字化和工廠智能化水平。積極參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)，支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)平臺(tái)企業(yè)提供多層次、多樣化服務(wù)，幫助中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，減成本、降門檻、縮周期，提升企業(yè)發(fā)展活力。

構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈。打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)通道，促進(jìn)全方位供需調(diào)配和精準(zhǔn)對(duì)接，以數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，有力支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。實(shí)施“數(shù)據(jù)賦能”行動(dòng)，搭建工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作與對(duì)接平臺(tái)，構(gòu)建應(yīng)用牽引、跨界融合、開放共享的產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)通過數(shù)字技術(shù)調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)供給，激發(fā)智能終端、數(shù)字內(nèi)容、文化創(chuàng)意等數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求。發(fā)揮鄭州高新區(qū)智慧高新實(shí)驗(yàn)場(chǎng)作用，鼓勵(lì)“智慧＋”場(chǎng)景加快合作落地，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)成功場(chǎng)景向全市推廣應(yīng)用。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)化工程

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革，持續(xù)拓展“一件事”跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)辦理的覆蓋面，進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、擴(kuò)大服務(wù)范圍、優(yōu)化辦理流程、縮短辦理時(shí)限，讓“數(shù)據(jù)多跑路”、讓群眾少跑路，實(shí)現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。以金融財(cái)稅、質(zhì)量安全、守法經(jīng)營(yíng)等為重點(diǎn)，推進(jìn)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，對(duì)守信者給予支持獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信者依法嚴(yán)懲。建立環(huán)保監(jiān)管正面清單制度，實(shí)施差異化管控，避免“一刀切”。

探索靈活審慎監(jiān)管制度。建立適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)技術(shù)更迭和產(chǎn)業(yè)變革要求的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和快速響應(yīng)機(jī)制，對(duì)處于研發(fā)階段、缺乏成熟標(biāo)準(zhǔn)或完全不適應(yīng)既有監(jiān)管體系的產(chǎn)業(yè)，探索事前備案并同步研究科學(xué)有效的監(jiān)管方法。推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息資源在線披露和共享。

嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依托鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)鄭州片區(qū)，謀劃建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點(diǎn)，引導(dǎo)申請(qǐng)發(fā)明專利和PCT國(guó)際專利，培育形成一批高價(jià)值發(fā)明專利，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

九、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)

（一）實(shí)施環(huán)境影響分析

在本規(guī)劃實(shí)施過程中，項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展將消耗一定的土地、能源、資源等生產(chǎn)要素，對(duì)外排放的廢氣、污水、粉塵、噪音和固體廢棄物會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、資源利用等產(chǎn)生一定影響，也會(huì)造成周邊區(qū)域局部性的生態(tài)環(huán)境問題。

大氣環(huán)境影響分析。項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染源。項(xiàng)目施工建設(shè)期對(duì)空氣環(huán)境的污染主要來自施工工地?fù)P塵、施工車輛尾氣、混凝土拌和站粉塵以及柴油機(jī)動(dòng)力的工程機(jī)械運(yùn)行排放的廢氣等，施工期環(huán)境影響是暫時(shí)的，做好相關(guān)灑水降塵、施工期環(huán)境保護(hù)管理，對(duì)環(huán)境的影響可減輕。生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，會(huì)產(chǎn)生含硫、硝等化學(xué)元素的廢氣，經(jīng)過濾棉、活性炭等處理裝置處理后由高排氣筒高空達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目研發(fā)階段及相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域不產(chǎn)生相關(guān)廢氣。

水環(huán)境影響分析。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中均會(huì)產(chǎn)生生活廢水、保潔廢水，施工過程中，混凝土攪拌機(jī)等設(shè)備會(huì)產(chǎn)生施工廢水等，此類廢水水質(zhì)簡(jiǎn)單，按照要求妥善處置后達(dá)標(biāo)排放，對(duì)水質(zhì)影響較小，不會(huì)降低現(xiàn)有水環(huán)境功能級(jí)別。項(xiàng)目運(yùn)行期間，科研實(shí)驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)行等過程中會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)性廢水，按要求妥善處置并進(jìn)入污水處理廠深度處理后，對(duì)環(huán)境水質(zhì)影響不大。

噪聲影響分析。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中推土機(jī)、載重汽車、挖掘機(jī)和混凝土攪拌機(jī)等施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行及車輛行駛會(huì)產(chǎn)生噪聲，但在200米外即可降到60dB（A）以下。數(shù)控機(jī)床、激光裝備等裝備項(xiàng)目，廠房?jī)?nèi)各種機(jī)械設(shè)備運(yùn)行均會(huì)產(chǎn)生噪聲，噪聲源主要為生產(chǎn)過程中切割機(jī)、電焊機(jī)、復(fù)卷機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備及風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等輔助設(shè)備，基本上噪聲源強(qiáng)≤90dB（A）。通過合理布局產(chǎn)噪設(shè)備位置，安裝減振墊等措施有效治理，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放后，工業(yè)噪聲會(huì)導(dǎo)致區(qū)域噪聲值有所增加，但是不會(huì)對(duì)規(guī)劃居民區(qū)造成不良影響。

固廢影響分析。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目施工階段會(huì)產(chǎn)生建筑渣土，主要是廢棄的磚瓦沙石、水泥及裝修廢棄物等建筑垃圾，通過回填筑路、環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)等措施處理，且施工程建成投入運(yùn)行后將不再產(chǎn)生。項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生的切割及剪板邊角料、次品、一般廢包裝袋、焊接廢渣等一般固廢，廢膠桶、廢機(jī)油、廢過濾棉等危險(xiǎn)廢物，需要將可回收類型回收利用，不可回收部分交由有資質(zhì)的單位分類處置，產(chǎn)生的固廢在廠內(nèi)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，去向明確，均能得到妥善處置，不會(huì)造成二次污染。

對(duì)生態(tài)環(huán)境影響分析。各類開發(fā)區(qū)、小微企業(yè)園、樓宇等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)期間土石方開挖會(huì)對(duì)項(xiàng)目用地的原有植被造成破壞，對(duì)周圍植物的生長(zhǎng)帶來直接影響。石灰和水泥若被雨水沖刷滲入地下，會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)。原材料堆放、瀝青和車輛漏油，也會(huì)污染土壤、影響植物生長(zhǎng)。但是隨著施工結(jié)束和后期綠化，不會(huì)對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)功能造成很大的影響。

（二）與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性

鄭州市“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，要發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，搶占技術(shù)高地。同時(shí)，提出建設(shè)美麗鄭州、打造黃河生態(tài)保護(hù)示范窗口，深入推進(jìn)治氣、治水、治土、治廢“四治”行動(dòng)，堅(jiān)決守牢安全紅線，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系；深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗，以更大力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，形成綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鄭州。本規(guī)劃是鄭州市“十四五”規(guī)劃綱要的專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展方向與上位規(guī)劃相符合，并且堅(jiān)持綠色發(fā)展，把建設(shè)沿黃生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、低碳循環(huán)綠色發(fā)展的發(fā)展理念貫穿培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全過程，本規(guī)劃符合鄭州市“十四五”規(guī)劃綱要的相關(guān)要求。

（三）環(huán)境影響減緩措施

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及項(xiàng)目的行業(yè)特征，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)，完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理，采取相應(yīng)的環(huán)境影響減緩措施，力爭(zhēng)將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

大氣污染防治措施。進(jìn)行生產(chǎn)廢氣污染控制，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)先使用和推廣可再生能源，強(qiáng)化大氣污染企業(yè)的粉塵廢氣收集系統(tǒng)設(shè)置等污染治理措施。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合防治，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，合理控制施工車輛數(shù)量、車速、施工時(shí)間，工地周邊必須設(shè)置圍擋，采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚(yáng)塵。加強(qiáng)移動(dòng)源尾氣及道路揚(yáng)塵控制，嚴(yán)格執(zhí)行“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)，加快老舊車型更新?lián)Q代，加強(qiáng)道路綠化與揚(yáng)塵管控。

水污染防治措施。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部水污染治理，做好企業(yè)廢水預(yù)處理，建立完善的排水系統(tǒng)和事故池，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)水的重復(fù)利用率，建立完善的企業(yè)污水監(jiān)管體系。完善開發(fā)區(qū)、小微企業(yè)園等園區(qū)排水體系，實(shí)行雨、污分流排水，提高水的重復(fù)利用率。堅(jiān)持以防為主的方針，做好監(jiān)測(cè)工作，合理布局化學(xué)品罐區(qū)、倉(cāng)貯區(qū)，做好生活垃圾和原料存放地等基礎(chǔ)防滲工作，按照相關(guān)要求設(shè)置生活垃圾密封容器，生活垃圾不得落地。嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)水體和其他具有特殊價(jià)值的水體保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口建設(shè)。

聲污染防治措施。合理安排工業(yè)區(qū)、物流區(qū)、辦公區(qū)等布局，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)選用低噪聲設(shè)備，對(duì)切割機(jī)、沖壓機(jī)等高噪聲設(shè)備設(shè)置減震，加裝消音、隔音裝置，從源頭減輕設(shè)備噪聲量。通過加設(shè)雙層窗、使用吸聲性能好的墻面材料、加厚墻體等措施實(shí)現(xiàn)建筑隔音。合理布局噪聲源位置，對(duì)噪聲源較大的設(shè)備進(jìn)行車間封閉作業(yè)，盡量遠(yuǎn)離辦公生活區(qū)域。嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，科學(xué)安排施工時(shí)間和設(shè)備運(yùn)行時(shí)間。加強(qiáng)綠化，通過合理選擇樹種和設(shè)定種植間隔等方式，提高降噪能力。

固體廢物污染防治措施。建立嚴(yán)密管理制度，工業(yè)固廢露天堆放應(yīng)有專用貯存設(shè)施、場(chǎng)所，加強(qiáng)固廢分類收集、處置措施。對(duì)于土石塊棄渣以及其他建筑垃圾需定期清運(yùn)，部分可回收利用，部分運(yùn)到指定的垃圾處理點(diǎn)進(jìn)行處理。對(duì)于廢活性炭、廢過濾棉、廢膠桶等危險(xiǎn)廢物，統(tǒng)一收集后暫存于廠區(qū)危廢暫存間內(nèi)，定期交由相關(guān)資質(zhì)單位處理。對(duì)于邊角料及次品、一般廢包裝袋等一般固廢，可外售、綜合利用或運(yùn)到指定的處理點(diǎn)進(jìn)行處理。對(duì)生活垃圾和餐廚垃圾，分類收集后集中清運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾處理點(diǎn)或暫存點(diǎn)，進(jìn)行分類處理。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)選擇優(yōu)先安排在各區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分利用現(xiàn)有環(huán)保治理基礎(chǔ)設(shè)施，避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，避繞人口密集區(qū)、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、水源地以及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域和治理區(qū)。工程設(shè)計(jì)及施工階段應(yīng)加強(qiáng)工程防范措施，營(yíng)運(yùn)期要嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理措施，并制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。嚴(yán)格控制施工活動(dòng)范圍，合理規(guī)劃進(jìn)場(chǎng)道路與施工道路，合理安置施工機(jī)械和設(shè)備，減少對(duì)土地的占用。盡量使用環(huán)保型設(shè)備和材料，減少揚(yáng)塵等污染物產(chǎn)生。施工時(shí)的挖方及時(shí)回填，通過定期灑水、加設(shè)覆網(wǎng)等措施，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)堆土的防護(hù)。加強(qiáng)對(duì)廠區(qū)空地和周邊進(jìn)行綠化，彌補(bǔ)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

（四）實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，能夠有效減少資源能源消耗、降低污染物排放。本規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域等與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要、“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，河南省“十四五”規(guī)劃綱要、河南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃做了有效銜接。規(guī)劃堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施的前提下，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、轉(zhuǎn)型與升級(jí)，是在減碳、增匯中培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)，打造綠色低碳發(fā)展先行示范區(qū)重要路徑，將大幅度降低能源、水、土地和礦產(chǎn)資源消耗強(qiáng)度，大幅度減少污染物排放，大幅度減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。本規(guī)劃符合國(guó)家及地方有關(guān)法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，符合相關(guān)規(guī)劃，符合綠色生產(chǎn)要求，滿足達(dá)標(biāo)排放與總量控制的要求。在確保規(guī)劃實(shí)施過程中廢棄物達(dá)標(biāo)排放的前提下，規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)所在區(qū)域的環(huán)境影響可以接受，從環(huán)境保護(hù)角度，本規(guī)劃可行。

十、健全保障機(jī)制

充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，不斷完善規(guī)劃實(shí)施的推進(jìn)機(jī)制，確?！笆奈濉逼陂g各項(xiàng)重大任務(wù)順利完成。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

強(qiáng)化鄭州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，建立工作臺(tái)賬，督導(dǎo)工作落實(shí)。謀劃組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)研究院。各區(qū)縣（市）、各部門結(jié)合實(shí)際，制定專項(xiàng)規(guī)劃或行動(dòng)方案，明確實(shí)施主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成上下聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的推進(jìn)格局。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織橋梁紐帶作用，加強(qiáng)各方面溝通交流。

（二）優(yōu)化資金引導(dǎo)

持續(xù)加大財(cái)政投入力度，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，綜合運(yùn)用股權(quán)投資、貸款貼息、直接補(bǔ)助等方式，建立健全多元化扶持方式。發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的撬動(dòng)、引導(dǎo)作用，著力激活市場(chǎng)主體活力，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的支持力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)金融服務(wù)，完善內(nèi)部考核和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市、發(fā)行債券的支持力度。支持天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募基金等投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（三）創(chuàng)新用地模式

大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地市場(chǎng)化配置，在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下，調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)用地政策，健全完善工業(yè)用地彈性出讓、混合供地、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、作價(jià)出資（入股）等工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)模式和政策，建立差別化地價(jià)管理制度。加大現(xiàn)有低效土地整合力度，實(shí)現(xiàn)土地高效集約利用。完善土地要素二級(jí)市場(chǎng)配置機(jī)制，降低優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的土地成本，優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制，加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房供給，允許符合條件的閑置產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，實(shí)行創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金優(yōu)惠。

（四）強(qiáng)化人才支撐

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)世界一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)高科技頭部企業(yè)、央企省企研發(fā)中心、全省一流高科技企業(yè)、國(guó)內(nèi)高校研發(fā)機(jī)構(gòu)和豫籍在外人才的招引力度，進(jìn)一步完善以引平臺(tái)、引高校、引科研機(jī)構(gòu)為主攻方向的人才引育機(jī)制，健全完善“人才＋資本＋場(chǎng)景”引育模式。加快推進(jìn)“海內(nèi)外高端人才、科技領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)骨干人才、青年人才”專項(xiàng)行動(dòng)，分層分類精準(zhǔn)實(shí)施人才激勵(lì)政策，催化形成量質(zhì)齊升的人才引育“雁陣效應(yīng)”。完善培育選拔機(jī)制，積極開展“鄭名家、鄭英才、鄭工匠”計(jì)劃，做大做強(qiáng)本土人才基本盤。加強(qiáng)與域內(nèi)大學(xué)和高職院校人才培養(yǎng)合作，強(qiáng)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，啟動(dòng)數(shù)字化人才培養(yǎng)計(jì)劃，打通高校畢業(yè)生就業(yè)“最后一公里”。集成辦好人才引進(jìn)“一件事”，加快形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、公開透明可預(yù)期的科創(chuàng)環(huán)境和人才服務(wù)體系。

（五）實(shí)施評(píng)估考核

將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府目標(biāo)管理考核體系，作為衡量各區(qū)縣（市）、各部門科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)機(jī)制、評(píng)價(jià)制度和考核體系，科學(xué)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，健全信息共享機(jī)制，全面科學(xué)反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)價(jià)，建立督促檢查機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)的督促推動(dòng)，深入評(píng)估分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)排名靠前的給予土地指標(biāo)、環(huán)境容量、政策資金等方面支持。在區(qū)縣（市）考核評(píng)價(jià)體系中增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)及開發(fā)區(qū)項(xiàng)目觀摩內(nèi)容。

鄭州市人民政府

2022年5月9日