6月15日，沈陽市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，市自然資源局副局長李瑩作《沈陽城市更新專項(xiàng)總體規(guī)劃（2021-2035）》（以下簡稱“更新規(guī)劃”）的新聞發(fā)布。
2020年12月，住建部、遼寧省政府簽署共建城市更新先導(dǎo)區(qū)合作框架協(xié)議，由此遼寧成為全國唯一部省共建城市更新先導(dǎo)區(qū)省份。2021年11月，沈陽獲批為全國第一批城市更新試點(diǎn)城市。
據(jù)介紹，更新規(guī)劃聚焦建設(shè)東北亞國際化中心城市、國家先進(jìn)制造中心、區(qū)域性文化創(chuàng)意中心發(fā)展定位，以治理“城市病”為切入點(diǎn)，以城市振興發(fā)展為愿景，推動(dòng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型蝶變。明確總體目標(biāo)：至2025年，以物質(zhì)空間環(huán)境改善為主，全面落實(shí)省部共建城市更新先導(dǎo)區(qū)實(shí)施方案；至2030年，以核心競爭要素培育為主，不斷提升城市宜業(yè)宜居吸引力；至2035年，全面建成高品質(zhì)生活、高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，率先實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)文明時(shí)代優(yōu)秀生向生態(tài)文明時(shí)代模范生的歷史轉(zhuǎn)型，成為以歷史、紅色、工業(yè)三大文化為特色，五型經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動(dòng)，文商旅創(chuàng)深度融合發(fā)展的大都市圈核心功能區(qū)為支撐的城市更新典范。
據(jù)了解，更新規(guī)劃從社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、人文魅力、綠色生態(tài)、韌性智慧5大系統(tǒng)入手，踐行“兩鄰”理念、更新低效空間、傳承文化根脈、留白留璞增綠、完善基礎(chǔ)設(shè)施5項(xiàng)策略，制定老舊管網(wǎng)、老舊小區(qū)、街路更新、老舊廠區(qū)、老舊商圈、停緩建項(xiàng)目、閑置樓宇、歷史文化名城、工業(yè)文化遺存、紅色文化、以水潤城、以綠蔭城、以園美城、海綿城市、智慧城市、精細(xì)化管理等多項(xiàng)任務(wù)。
更新規(guī)劃銜接國土空間總體規(guī)劃、總體城市設(shè)計(jì)、35個(gè)城市核心發(fā)展板塊設(shè)計(jì)、科創(chuàng)空間規(guī)劃等規(guī)劃，劃定重點(diǎn)更新、一般更新與儲(chǔ)備更新三類更新片區(qū)。
更新規(guī)劃迭合各區(qū)、各部門策劃的更新片區(qū)及項(xiàng)目需求，已明確重點(diǎn)實(shí)施五類更新行動(dòng)。目前，《沈陽城市更新專項(xiàng)總體規(guī)劃》已通過市規(guī)劃管理委員會(huì)主任會(huì)議審議。沈陽將抓住城市更新試點(diǎn)機(jī)遇，高質(zhì)量實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)物質(zhì)空間與城市治理的“雙提升”。
5類更新行動(dòng)
民生保障行動(dòng)
以改造老舊小區(qū)、建設(shè)完整社區(qū)、完善公共服務(wù)設(shè)施、提升基層社會(huì)治理水平為重點(diǎn)，包括全面落實(shí)“一拆五改三增加”，貫徹“與鄰為善、以鄰為伴”的理念，有序改造全市1723個(gè)老舊小區(qū)，建設(shè)20個(gè)完整社區(qū)示范工程，打造“兩鄰”社會(huì)示范區(qū)。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興行動(dòng)
以改造老舊廠區(qū)、老舊商圈和盤活閑置樓宇、停緩建項(xiàng)目、發(fā)展五型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，包括原沈陽紅梅味精廠、沈陽重型機(jī)械廠、沈陽冶金機(jī)械廠、東貿(mào)庫等老舊廠房轉(zhuǎn)型升級(jí)與活力營造；中街、太原街等老字號(hào)商圈改造提升；存量攻堅(jiān)、停緩建等項(xiàng)目盤活利用。
人文魅力彰顯行動(dòng)
以打造文化創(chuàng)新體驗(yàn)區(qū)、歷史文化街區(qū)、保護(hù)利用文物和歷史建筑，突出歷史文化、紅色文化、工業(yè)文化，包括沈陽方城、中山路、鐵西工人村、老北市等歷史文化空間更新利用，中國工業(yè)博物館片區(qū)改造提升，中共滿洲省委舊址紀(jì)念館擴(kuò)建、“九·一八”歷史博物館環(huán)境提升、抗美援朝烈士陵園改擴(kuò)建等紅色文化品牌工程。
綠色生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)
以建設(shè)公園綠地、連通水系綠道、完善生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建城市微循環(huán)系統(tǒng)為重點(diǎn)，以水潤城，構(gòu)建“水網(wǎng)互通互聯(lián)、引水中水雙源、東西南北互濟(jì)”的生態(tài)水網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)渾河、蒲河、北沙河水系貫通，建設(shè)千里濱水慢道；以綠蔭城，開展國土綠化提升行動(dòng)。
韌性智慧支撐行動(dòng)
以完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)海綿城市為重點(diǎn)，包括建設(shè)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)；完善“一張網(wǎng)、一張圖、一個(gè)平臺(tái)”自然資源信息化支撐體系；推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)化、法治化、網(wǎng)格化、社會(huì)化、智能化的城市精細(xì)化管理體系建設(shè)。
