規(guī)劃綱要強調(diào)要通過美麗山東建設(shè)，建立自然生態(tài)環(huán)境“外在美”與經(jīng)濟社會發(fā)展“內(nèi)在美”之間的緊密聯(lián)系和轉(zhuǎn)化通道，打造以美麗山東建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。
——綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境保護要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，以減污降碳協(xié)同增效作為總抓手，深化新舊動能轉(zhuǎn)換，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。
——陸海統(tǒng)籌生態(tài)保護樣板區(qū)。實施環(huán)境品質(zhì)提升戰(zhàn)略，統(tǒng)籌氣、水、土、海等要素，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)為抓手，突出多污染物協(xié)同控制和區(qū)域、流域、海域聯(lián)防聯(lián)控。健全陸海統(tǒng)籌污染治理體系，促進“河—陸—灘—?！鄙鷳B(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，不斷提高生物多樣性，加快建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。
——黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，讓黃河成為造福人民的幸福河。
規(guī)劃提出：
1.近期目標(biāo)（2025年）。綠色低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)走在前，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新躍升，美麗山東建設(shè)初見成效。
（1）高質(zhì)量綠色經(jīng)濟發(fā)展繁榮。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)更加合理，綠色低碳發(fā)展加快推進，新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展主引擎，“四新”經(jīng)濟增加值占比達到40％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50％左右，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到10%左右。能源資源配置更加高效、利用效率大幅提高。碳排放強度持續(xù)降低，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率完成國家分解任務(wù)。
（2）高水平生態(tài)環(huán)境保護成效明顯。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放總量大幅減少，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到72.5%，重污染天氣比率控制在0.9%以內(nèi)，國控重點河流水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到69.9%，劣Ⅴ類國控斷面全面消除，城鄉(xiāng)黑臭水體基本消除，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好。生物多樣性得到有效保護，生物安全管理水平不斷提升，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能持續(xù)增強，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)穩(wěn)中向好。土壤安全利用水平鞏固提升，固體廢物與化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控能力明顯增強，輻射安全監(jiān)管持續(xù)加強，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。
（3）高品質(zhì)生活面貌基本呈現(xiàn)。區(qū)域城鄉(xiāng)更趨協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和智慧管理服務(wù)體系健全，基本形成高品質(zhì)城鄉(xiāng)生活面貌和簡約適度、綠色低碳的生活方式。公共文化服務(wù)體系更加健全，生態(tài)文化影響力顯著提升。
（4）高效能治理體制機制建立健全。生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制基本健全，生態(tài)環(huán)境治理能力短板加快補齊，生態(tài)環(huán)境治理效能得到提升，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的生態(tài)環(huán)境治理體制機制。
2.中期目標(biāo)（2030年）。美麗山東基本建成，全省綠色發(fā)展水平進入新階段。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基本達標(biāo)，新污染物治理能力進一步提升，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定安全，優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品實現(xiàn)穩(wěn)定供給，開發(fā)保護空間格局逐漸穩(wěn)定，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念深入人心，公共文化服務(wù)體系更加完善。
3.遠期目標(biāo)（2035年）。生態(tài)文明意識全面形成，空間開發(fā)保護格局和諧穩(wěn)固，綠色低碳發(fā)展水平國內(nèi)領(lǐng)先，城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)融合發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。人與自然和諧共生的美麗山東全面建成。
