《綿陽市支持園區(qū)高質量發(fā)展十條政策措施》即“園區(qū)十條”正式出臺，提出十條重大舉措，全力支持綿陽市各園區(qū)高質量發(fā)展。
市“園區(qū)提質”“企業(yè)滿園”行動領導小組辦公室相關負責人表示，“園區(qū)十條”的出臺旨在深入實施“園區(qū)提質”“企業(yè)滿園”行動，推動園區(qū)走特色化、集約化、人性化發(fā)展之路，努力把園區(qū)建設成為引領全市高質量發(fā)展的主引擎。
“園區(qū)十條”明確以各園區(qū)為支持對象，提出十項具體支持政策，不乏“真金白銀”的獎勵——
著力優(yōu)化園區(qū)管理運行機制方面，提出秉持“園區(qū)事園區(qū)辦”“應放盡放”原則，將法律法規(guī)允許的、園區(qū)可承接的市級管理權限按程序下放到市屬園區(qū)行使，建立常態(tài)化動態(tài)放權賦能機制。鼓勵園區(qū)探索全員聘任制、工資總額包干制、市場化工資制、考核激勵制改革。支持園區(qū)引進高端人才，促進人才資源向園區(qū)傾斜。
強化財政金融支持方面，市財政每年安排園區(qū)獎勵補貼資金2億元，年度新增專項債券額度安排園區(qū)項目不低于50%。設立規(guī)模為50億元的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于園區(qū)優(yōu)質招商引資項目落地和投資優(yōu)質企業(yè)股權等。建立不低于3.5億元規(guī)模的園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)貸款風險補償基金。
大力培育激勵優(yōu)質企業(yè)方面，加大對“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)的培育力度，對成功創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)鏈“領航”企業(yè)的給予300萬元一次性獎勵;對入選省制造業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃的企業(yè)給予200萬元一次性獎勵。對園區(qū)內符合主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局且產(chǎn)值年增速超過50%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵。
鼓勵提升科技創(chuàng)新能力方面，滾動遴選20家科技創(chuàng)新平臺納入國省創(chuàng)新平臺培育庫進行重點培育，給予每個創(chuàng)新平臺10萬元扶持資金，在中央、省級財政轉移支付資金中給予項目優(yōu)先支持。引薦并促成國家級創(chuàng)新平臺整體遷入綿陽園區(qū)，享受園區(qū)招商引資獎勵政策。
多措并舉促進招大引強方面，按照園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局，及時向園區(qū)引薦項目。鼓勵企業(yè)入駐園區(qū)，引導市級產(chǎn)業(yè)投資基金參與園區(qū)重大項目的招引落地。對落地園區(qū)的百億元以上制造業(yè)重大招商引資項目，市本級、承接地按照“一事一議”兌現(xiàn)扶持政策。
支持園區(qū)特色發(fā)展方面，鼓勵各園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，每年認定授牌一批市級特色(專業(yè))園區(qū)。支持和指導各園區(qū)爭創(chuàng)國家、省、市級特色(專業(yè))園區(qū)，對新獲得國家、省、市級特色(專業(yè))園區(qū)命名的，分別給予200萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。
鼓勵建設標準廠房方面，支持園區(qū)采用政府和社會資本合作(PPP)等形式建設標準廠房，對超額完成市上下達的年度標準廠房建設任務的園區(qū)，給予資金獎勵。鼓勵企業(yè)在符合節(jié)約集約用地規(guī)范的前提下，新建、擴建、翻建用于招引企業(yè)的標準廠房，給予貸款貼息。
強化園區(qū)用地保障方面，優(yōu)先保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設用地，年度建設用地計劃指標向園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目傾斜。對園區(qū)項目用地預審選址、用地報批實行一對一用地保障服務。鼓勵園區(qū)處置存量土地，對超額完成年度任務的園區(qū)給予資金獎勵和建設用地計劃指標獎勵。
強化全天候專班制企業(yè)服務方面，將常態(tài)化開展“面對面聽取意見、實打實解決問題”活動，暢通企業(yè)訴求、意見和建議反映渠道。建立“上門服務企業(yè)(項目)”制度，市縣級部門、園區(qū)每月開展至少一次上門服務，即時收集困難和問題，建立臺賬并限時辦結。
鼓勵園區(qū)晉級升位方面，重點對照“園區(qū)提質”“企業(yè)滿園”行動年度目標和七大攻堅內容，開展“畝均論英雄”、招商引資等單項考核，建立健全園區(qū)考核體系。對在國省級開發(fā)區(qū)綜合評價排位晉級升位或者在全市年度考核中排名靠前的園區(qū)分別給予資金獎勵。
“園區(qū)十條”由市“園區(qū)提質”“企業(yè)滿園”領導小組辦公室負責解釋。該負責人解釋，“此次政策與市級已出臺其他政策不一致的，可按就高原則執(zhí)行，不重復享受。每項政策措施都明確責任單位，涉及條款具體落地細則由各責任單位負責抓好落實?！?/p>
