各縣區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述，全面落實(shí)省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系，建立產(chǎn)學(xué)研用金一體化科技研發(fā)機(jī)制，打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)矩陣，加快建設(shè)高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市，特提出如下意見。
一、總體目標(biāo)
緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，圍繞建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)，堅(jiān)持引育結(jié)合，注重?cái)U(kuò)量提質(zhì)，按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)定位，加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室重塑、產(chǎn)業(yè)研究院組建、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引育，構(gòu)建既能取得“從0到1”突破，又能實(shí)現(xiàn)更多“從1到100甚至到1000”跨越的高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系。
——各類機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加。到2025年，全市實(shí)驗(yàn)室（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)不少于100家，其中省級(jí)以上不少于50家，實(shí)現(xiàn)十大產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋。
——?jiǎng)?chuàng)新型企業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。到2025年，實(shí)驗(yàn)室（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)孵化科技型企業(yè)100家以上、服務(wù)企業(yè)1000家以上，培育上市企業(yè)3-5家。
——高層次人才集聚度顯著提升。到2025年，實(shí)驗(yàn)室（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)引進(jìn)培育領(lǐng)軍人才20名，掌握核心科技、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100名，集聚科研人員1000名。
——支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。到2025年，實(shí)驗(yàn)室（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)開展項(xiàng)目研發(fā)500項(xiàng)以上、轉(zhuǎn)化科技成果100項(xiàng)以上，技術(shù)合同成交額突破50億元，攻克一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批重大原創(chuàng)性科研成果。
二、功能定位
（一）開展技術(shù)研發(fā)。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展以應(yīng)用為導(dǎo)向的共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，承擔(dān)國(guó)家、省、市各類重大科研任務(wù)，增強(qiáng)源頭創(chuàng)新供給能力，掌握創(chuàng)新和發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
（二）轉(zhuǎn)化科技成果。完善成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，加快自主創(chuàng)新成果中試和應(yīng)用示范，推動(dòng)研究成果優(yōu)先在洛轉(zhuǎn)化，或同企業(yè)聯(lián)合開展放大生產(chǎn)，加速科技成果產(chǎn)品化產(chǎn)業(yè)化。
（三）孵化科技企業(yè)。以自有技術(shù)成果為基石，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基金和社會(huì)資本，積極孵化高新技術(shù)企業(yè)，培育創(chuàng)辦小微企業(yè)，推動(dòng)形成科技成果應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。
（四）服務(wù)企業(yè)發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接企業(yè)技術(shù)需求，運(yùn)用創(chuàng)新成果推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)，開發(fā)新產(chǎn)品新工藝新設(shè)備，提供專家咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)，幫助提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）集聚創(chuàng)新人才。堅(jiān)持機(jī)制留才、項(xiàng)目引才、平臺(tái)聚才，匯集一批科技領(lǐng)軍人才和青年科技創(chuàng)新人才，打造技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，助力青年友好型城市建設(shè)。
（六）推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。強(qiáng)化與市內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體和技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)交流合作，跨領(lǐng)域、跨單位整合創(chuàng)新資源，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的創(chuàng)新聯(lián)合體。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）對(duì)接知名高校院所企業(yè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)定位，積極對(duì)接國(guó)內(nèi)“雙一流”高校、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)和地方大型國(guó)有企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)來洛單獨(dú)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與市域內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所等合作建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)“河洛英才計(jì)劃”人才團(tuán)隊(duì)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，吸納“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果來洛轉(zhuǎn)化。到2025年，引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2-3家。
（二）重構(gòu)重塑實(shí)驗(yàn)室體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍門實(shí)驗(yàn)室，貫通智能裝備、先進(jìn)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能系統(tǒng)、成套裝備一體化科技創(chuàng)新鏈條，打造高端人才集聚地、原始創(chuàng)新策源地。建設(shè)提升全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在功能材料、光電連接領(lǐng)域培育申建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)5個(gè)在洛全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組中均能躋身入列。圍繞電子信息材料、遺傳罕見病等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取省實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分實(shí)驗(yàn)室落地我市。在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，建設(shè)一批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。到2025年，培育創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3-5個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15個(gè)。
（三）布局組建產(chǎn)業(yè)研究院。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)等，建設(shè)一批集研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、工程化于一體的產(chǎn)業(yè)研究院，打造體系化、任務(wù)型、開放式的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素集聚協(xié)同，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，構(gòu)建完善的技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系。到2025年，組建產(chǎn)業(yè)研究院15-20家。
（四）推動(dòng)傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)駐洛科研院所開展混合所有制改革，圍繞各自創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)起設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，或爭(zhēng)取主管部門（央企）在洛落地建設(shè)重大科技成果中試熟化基地、產(chǎn)業(yè)化基地或設(shè)立國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)。推動(dòng)駐洛大院大所以項(xiàng)目合作方式，與第三方機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)以用為本、面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，激活體制機(jī)制，盤活創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。到2025年，轉(zhuǎn)型建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1-2家。
（五）支持龍頭企業(yè)聯(lián)合組建。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立以應(yīng)用技術(shù)研究為重點(diǎn)的獨(dú)立法人新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，組織開展成果中試熟化和產(chǎn)業(yè)化，為行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)體系提供服務(wù)，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。到2025年，聯(lián)合組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2-3家。
四、推進(jìn)舉措
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃布局。聚焦十大產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和需求，指導(dǎo)培育引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究院等，更好地對(duì)接市場(chǎng)、集聚人才、吸引資本，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)將資源向“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，實(shí)施訂單式科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—技術(shù)應(yīng)用—成果產(chǎn)業(yè)化”有機(jī)銜接，不斷提升加速成果轉(zhuǎn)化、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
（二）創(chuàng)新投入方式。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，實(shí)行“政府+平臺(tái)+社會(huì)”多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所、金融與社會(huì)資本等參與。鼓勵(lì)國(guó)有投資平臺(tái)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等出資入股，實(shí)行股權(quán)分紅、上市退出機(jī)制。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)通過設(shè)立基金、技術(shù)入股、成果交易等方式拓寬資金來源，通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、承接科研項(xiàng)目等方式擴(kuò)大收入來源。
（三）規(guī)范組建程序。建立政府、專家、市場(chǎng)共同參與的論證決策機(jī)制，嚴(yán)格論證程序和決策流程。擬新建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，組建方應(yīng)在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，提出可行的建設(shè)方案，明確功能定位、組織架構(gòu)、體制機(jī)制，細(xì)化量化建設(shè)目標(biāo)、工作計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期成效等內(nèi)容。建設(shè)方案通過專家論證后，按程序批準(zhǔn)實(shí)施。涉及投融資的，須經(jīng)專業(yè)投資機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)方向、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、發(fā)展空間等層面開展盡職調(diào)查。
（四）協(xié)同聯(lián)動(dòng)建設(shè)。堅(jiān)持市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，突出企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)主體，鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)共建聯(lián)建。鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)，以企業(yè)為主出資，政府給予相關(guān)配套支持；屬市重點(diǎn)建設(shè)的，采取專題研究形式組建，充分利用科創(chuàng)引導(dǎo)資金參股設(shè)立的科創(chuàng)基金參建；屬縣區(qū)引進(jìn)的，原則上依托單位與落地縣區(qū)簽訂共建協(xié)議，落實(shí)支持經(jīng)費(fèi)和物理空間。
（五）鏈接創(chuàng)新資源。對(duì)接融入省科學(xué)院重建重振，爭(zhēng)取在軸承關(guān)鍵零部件、戰(zhàn)略新材料、高端裝備等領(lǐng)域開展創(chuàng)新合作。支持聯(lián)合高校、行業(yè)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、創(chuàng)新中心，與大院大所大企業(yè)開展戰(zhàn)略合作、協(xié)同攻關(guān)，積極吸納高校畢業(yè)生。支持在創(chuàng)新資源豐富地區(qū)設(shè)立“飛地孵化器”，實(shí)現(xiàn)“科技研發(fā)在沿海、成果轉(zhuǎn)化在洛陽(yáng)”。被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)機(jī)構(gòu)的，可比照我市支持政策給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）改進(jìn)管理模式。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)化組織架構(gòu)、創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)行理事會(huì)（董事會(huì)）決策制、院長(zhǎng)（主任、總經(jīng)理）負(fù)責(zé)制、首席專家負(fù)責(zé)制，落實(shí)“投管分離”、獨(dú)立核算、自主運(yùn)行的市場(chǎng)化管理模式。探索設(shè)置人才（團(tuán)隊(duì)）持股，國(guó)資平臺(tái)、投資基金和社會(huì)資本等多方參股的市場(chǎng)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)有投資平臺(tái)或相關(guān)企業(yè)設(shè)立多元投資的混合所有制運(yùn)營(yíng)公司，組建專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，開展成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目合作等。
（七）激發(fā)人才活力。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引入“揭榜掛帥”“包干制”“賽馬制”“項(xiàng)目經(jīng)理人制”等工作機(jī)制，以項(xiàng)目合作、“人才飛地”等方式拓展引才路徑。鼓勵(lì)探索新型人事管理制度和人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革相關(guān)政策，完善成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化收益分配機(jī)制，實(shí)行以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心、與科研人員科研能力和貢獻(xiàn)相稱的薪酬分配制度。鼓勵(lì)人才（團(tuán)隊(duì)）入股混合所有制運(yùn)營(yíng)公司，按規(guī)定取得項(xiàng)目利潤(rùn)分成、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、股權(quán)利益分享，最大限度激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。
（八）充分放權(quán)賦能。對(duì)利用財(cái)政性資金組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，賦予其在研究方向選擇、科技研發(fā)立項(xiàng)、技術(shù)路線調(diào)整、人才引進(jìn)培養(yǎng)、科研團(tuán)隊(duì)組建、科技成果處置等方面的自主權(quán)。探索建立財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用負(fù)面清單制度。注冊(cè)為事業(yè)單位的，國(guó)有資產(chǎn)處置可參照《洛陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》（洛財(cái)資〔2018〕31號(hào)）執(zhí)行。對(duì)財(cái)政資金支持產(chǎn)生的科技成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益外，由機(jī)構(gòu)依法取得。
五、支持政策
（一）財(cái)政支持。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定（備案）。經(jīng)市級(jí)備案的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，首次通過省級(jí)認(rèn)定（備案）的，市財(cái)政分別給予30萬元、80萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；首次通過國(guó)家級(jí)認(rèn)定（備案）的，市財(cái)政再給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體孵化培育的高新技術(shù)企業(yè)，依據(jù)相關(guān)政策給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。市科技局根據(jù)工作職能，負(fù)責(zé)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金的兌付。
（二）人才支持。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高層次人才，符合條件的，可申請(qǐng)享受《中原學(xué)者管理辦法》《中原科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才管理辦法》《中原科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才管理辦法》《中原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才管理辦法》《河洛英才計(jì)劃（2020—2025）》《匯聚創(chuàng)新人才集聚青年人才加快建設(shè)人才強(qiáng)市若干舉措》等人才支持政策，在醫(yī)療保健、子女入學(xué)、人才公寓租住等方面，給予優(yōu)先保障。支持高校、科研機(jī)構(gòu)科研人員到新型研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職開展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入本單位績(jī)效工資總量，但不受總量限制，不納入績(jī)效工資總量基數(shù)；返回原單位時(shí)，工齡連續(xù)計(jì)算，待遇和聘任崗位等級(jí)不降低。
（三）要素支持。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，列入所在縣區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，保障土地供應(yīng)。符合《劃撥用地目錄》的，可以劃撥供應(yīng)；沒有自主場(chǎng)地的，所在縣區(qū)可按規(guī)定提供不少于5年的免費(fèi)場(chǎng)地，或給予購(gòu)置、租房、裝修補(bǔ)助。建設(shè)過程中，要在確保程序不少、內(nèi)容不缺、標(biāo)準(zhǔn)不降的前提下，積極安排辦理環(huán)評(píng)、安評(píng)等前期手續(xù)。
（四）科研支持。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，推薦申報(bào)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)，支持建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，按其上年度技術(shù)交易額（依據(jù)技術(shù)合同、轉(zhuǎn)賬憑證和發(fā)票）給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持科技型中小企業(yè)使用科技創(chuàng)新券向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)購(gòu)買科技服務(wù)。
（五）金融支持。充分利用科技型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，引導(dǎo)銀行類金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)專門信貸產(chǎn)品，加大研發(fā)機(jī)構(gòu)及其建設(shè)單位信貸投放力度，對(duì)符合規(guī)定的，貸款利率上浮幅度不高于最近一期公布的一年期人民幣貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的30%。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)起成立天使基金、成果轉(zhuǎn)化基金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，通過股權(quán)投資方式支持所孵化企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市科技創(chuàng)新委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系構(gòu)建工作。市科技局、工信局按照職責(zé)分別做好相應(yīng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)管理工作，市直其他有關(guān)單位按照職責(zé)分工，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，匯聚資源、加強(qiáng)支持。各縣區(qū)政府強(qiáng)化屬地主體責(zé)任，積極協(xié)調(diào)解決新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展過程中遇到的問題。
（二）加強(qiáng)績(jī)效管理。市科技局、工信局等職能部門牽頭，定期對(duì)分管研發(fā)機(jī)構(gòu)開展階段性績(jī)效評(píng)估，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)權(quán)重，重點(diǎn)評(píng)估科研投入、成果轉(zhuǎn)化、人才建設(shè)、企業(yè)孵化、創(chuàng)新能力、收益能力等情況。評(píng)估“優(yōu)秀”的按規(guī)定給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)估“不合格”的限期整改，整改未通過或連續(xù)2年不合格的予以退出。評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開，并作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。
（三）加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管。各縣區(qū)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理服務(wù)，參與階段建設(shè)目標(biāo)驗(yàn)收考核。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱變更、重要人員變動(dòng)、投資主體變更、主營(yíng)業(yè)務(wù)變動(dòng)、科研活動(dòng)終止等重大事項(xiàng)變化的，應(yīng)及時(shí)提交變更申請(qǐng)。對(duì)經(jīng)專業(yè)評(píng)估無法可持續(xù)發(fā)展的，應(yīng)及時(shí)與共建方協(xié)商，提出終止清算申請(qǐng)或資源重組方案，經(jīng)協(xié)商決策后依法處置。
（四）加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。各縣區(qū)政府要向轄區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)委派首席服務(wù)官，開展一對(duì)一服務(wù)。對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的困難和問題，及時(shí)納入“萬人助萬企”工作臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)服務(wù)。通過成果推介、入企對(duì)接、聯(lián)盟協(xié)會(huì)等形式，搭建院（室）企溝通交流平臺(tái)，積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
各縣區(qū)政府、各行業(yè)主管部門參照本意見，研究制定推進(jìn)措施，完善相關(guān)支持政策。
本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，目前在建或已建成的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、產(chǎn)業(yè)研究院適用本意見。
2022年8月5日
