為深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)資源要素市場(chǎng)化配置,激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,不斷提高全要素生產(chǎn)率,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化制造業(yè)企業(yè)資源要素優(yōu)化配置改革的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2019〕62號(hào))、《浙江省深化“畝均論英雄”改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化“畝均論英雄”改革2022年工作要點(diǎn)>及任務(wù)清單的通知》(浙畝均辦〔2022〕2號(hào))和《金華市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深化金華市區(qū)工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見(2022年修訂)的通知》(金政辦發(fā)〔2022〕28號(hào))等文件精神,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
一、評(píng)價(jià)對(duì)象
除采礦業(yè),以及電力、燃?xì)?、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)外,其他工業(yè)企業(yè)均納入評(píng)價(jià)范圍。
二、評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、單位能耗工業(yè)增加值、單位排放工業(yè)增加值、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。畝均稅收、畝均銷售收入、單位用電稅收。
三、計(jì)分方法
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)按其評(píng)價(jià)指標(biāo)分別計(jì)分;對(duì)年度新入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予兩年保護(hù)期,按規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)得分采用百分制,計(jì)分公式為:
1.企業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分=單項(xiàng)指標(biāo)得分之和+加分項(xiàng)。
2.單項(xiàng)指標(biāo)得分=單項(xiàng)指標(biāo)年度數(shù)據(jù)÷單項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)值×指標(biāo)權(quán)重×100。
(一)指標(biāo)權(quán)重設(shè)置
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):畝均稅收占30%,畝均工業(yè)增加值占20%,單位能耗工業(yè)增加值占20%,單位排放工業(yè)增加值占10%,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重占10%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率占10%。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):畝均稅收占70%,畝均銷售收入占20%,單位用電稅收占10%。
(二)指標(biāo)基準(zhǔn)值設(shè)置
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):畝均稅收20萬元,畝均工業(yè)增加值90萬元,單位能耗工業(yè)增加值5萬元/噸標(biāo)煤,單位排放工業(yè)增加值400萬元/噸,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重4%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率25萬元/人·年。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):畝均稅收8萬元,畝均銷售收入150萬元,單位用電稅收2萬元/萬千瓦時(shí)。
(三)計(jì)分規(guī)則
1.單項(xiàng)指標(biāo)得分最高為權(quán)重分的1.5倍,最低為0分。
2.企業(yè)某項(xiàng)指標(biāo)為負(fù)值或空缺的,該項(xiàng)得分為0分;其中單位能耗增加值中能耗數(shù)據(jù)為0且增加值數(shù)據(jù)大于0的得最高分,增加值數(shù)據(jù)小于等于0的得0分;單位排放增加值中主要污染物排放指標(biāo)為0,且銷售收入不為0的,按基本分的1.5倍賦分;規(guī)下企業(yè)用電數(shù)據(jù)空缺,得基準(zhǔn)分。
3.評(píng)價(jià)年度發(fā)生環(huán)境違法事件被生態(tài)環(huán)境分局處罰的,單位排放工業(yè)增加值得0分。
(四)加減分項(xiàng)
1.評(píng)價(jià)年度完成工業(yè)投入超過500萬元的,加5分基礎(chǔ)分;每增加200萬元加1分,最高加20分。
2.獲區(qū)級(jí)及以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)加10分。
3.評(píng)價(jià)年度升入規(guī)模以上的企業(yè)加6分;承租企業(yè)為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的,依申請(qǐng)可給予宗地主企業(yè)每家加3分;獲評(píng)省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心、“品字標(biāo)”企業(yè)加3分。
4.規(guī)上企業(yè)前20%(含)畝均社保費(fèi)加3分,20%-40%(含)加2分,40%-50%(含)加1分。
5.擁有有效期內(nèi)的國(guó)家發(fā)明專利的規(guī)上企業(yè),每一項(xiàng)加1分,最高加5分。
6.無研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出的規(guī)上企業(yè)減10分。
四、評(píng)價(jià)程序
(一)檔次設(shè)置
根據(jù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)得分情況,規(guī)上企業(yè)按照高能耗行業(yè)、汽摩配、機(jī)械電子、金屬制品、食品加工和其他制造行業(yè),按一定比例將企業(yè)分為A、B、C、D四類。規(guī)下企業(yè)按照高能耗行業(yè)和普通行業(yè),按一定比例將企業(yè)分為A、B、C、D四類。
1.A類(重點(diǎn)發(fā)展類):指資源占用產(chǎn)出高、經(jīng)營(yíng)效益好、轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯的企業(yè)。
2.B類(鼓勵(lì)提升類):指資源占用產(chǎn)出較高、經(jīng)營(yíng)效益較好,但轉(zhuǎn)型發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升的企業(yè)。
3.C類(幫扶整治類):指資源利用效率偏低、綜合效益不佳,需要重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)整治的企業(yè)。
4.D類(淘汰關(guān)停類):指資源利用效率極低,需要重點(diǎn)整治或依法淘汰關(guān)停的企業(yè)。
各類比例設(shè)置如下:
指標(biāo) | 規(guī)上企業(yè) | 規(guī)下企業(yè) | ||
高耗能行業(yè) | 普通行業(yè) | 高耗能行業(yè) | 普通行業(yè) | |
A類 | ≤10% | ≤20% | ≤3% | ≤3% |
B類 | ≤40% | ≤45% | ≤40% | ≤45% |
C類 | 約40% | 約29% | 約27% | 約32% |
D類 | ≥10% | ≥6% | ≥30% | ≥20% |
注:規(guī)上企業(yè)普通行業(yè)為除高耗能行業(yè)外的汽摩配、機(jī)械電子、金屬制品、食品加工和其他制造行業(yè)的統(tǒng)稱。
(二)定檔規(guī)則
1.定檔
(1)符合以下任一條件的直接定為A類:
①畝均稅收30萬元(含)以上,且總稅收400萬元(含)以上的企業(yè)。
②首次通過出讓獲得工業(yè)用地使用權(quán),且總投資10億元以上的投資項(xiàng)目,在建設(shè)過渡期內(nèi)直接定檔:其中土地面積在300畝以下的,給予2年建設(shè)期、1年過渡期;土地面積在300畝及以上的,給予3年建設(shè)期、2年過渡期。項(xiàng)目建設(shè)期起始時(shí)間以土地出讓合同中約定的開工時(shí)間為準(zhǔn)。(由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、自然資源和規(guī)劃分局根據(jù)職責(zé)分別提供。)
(2)符合以下任一條件的直接定為B類:
①首次通過出讓獲得工業(yè)用地使用權(quán),且總投資10億元以下的投資項(xiàng)目,在建設(shè)過渡期內(nèi)直接定檔,給予2年建設(shè)期、1年過渡期。項(xiàng)目建設(shè)期起始時(shí)間以土地出讓合同中約定的開工時(shí)間為準(zhǔn)。(由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、自然資源和規(guī)劃分局根據(jù)職責(zé)分別提供。)
②通過企業(yè)之間資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或司法拍賣首次獲得工業(yè)用地,在1年過渡期內(nèi)的。
③通過企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓或司法拍賣首次獲得工業(yè)用地使用權(quán),其中閑置用地面積在20(含)-50畝的,自轉(zhuǎn)讓后2個(gè)年度內(nèi);閑置用地面積在50畝(含)以上的,自轉(zhuǎn)讓后3個(gè)年度內(nèi)。
(3)屬于以下類型的直接定為D類:
①實(shí)際登記面積超過15畝,且在評(píng)價(jià)年度(含)前3年均未上規(guī)的企業(yè)(已合并評(píng)價(jià)并納入規(guī)上企業(yè)的除外)。
②國(guó)家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策明令禁止或淘汰的企業(yè);污染物排放、安全生產(chǎn)、能耗不達(dá)標(biāo)且整改無望或整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。
2.限檔
(1)原則上,評(píng)價(jià)年度內(nèi)納稅總額400萬元以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、納稅總額100萬元以下的規(guī)下工業(yè)企業(yè),不列入A類(建設(shè)期和過渡期內(nèi)企業(yè)除外)。
(2)評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境責(zé)任事故和重大食品安全事故的,不列入A類。
(3)原則上,評(píng)價(jià)年度內(nèi)畝均稅收8萬元以下的企業(yè),不列入A類(年度入庫投資500萬以上、且畝均投資10萬元以上企業(yè)除外)。
3.提檔
評(píng)價(jià)年度內(nèi)屬國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的,上提1個(gè)等級(jí)(最高為B類)。
4.其他
項(xiàng)目投資協(xié)議中有額外約定條款的,按協(xié)議約定執(zhí)行。
5.合并
開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),符合以下類型的,可申請(qǐng)合并評(píng)價(jià):
(1)屬于集團(tuán)下屬制造業(yè)企業(yè)(集團(tuán)控股公司和全資子公司)的,由集團(tuán)公司提出申請(qǐng),經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核,報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局確認(rèn)后進(jìn)行合并評(píng)價(jià)。企業(yè)下屬無獨(dú)立法人資格的分公司(制造業(yè))要求合并評(píng)價(jià)的,由企業(yè)總公司提出申請(qǐng),經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局確認(rèn)后,進(jìn)行合并評(píng)價(jià)。
(2)企業(yè)股東之間存在控股關(guān)系的,由企業(yè)雙方提出申請(qǐng),經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核同意的,報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局確認(rèn)后進(jìn)行合并評(píng)價(jià)。
(3)企業(yè)雙方同屬一個(gè)集團(tuán)公司的,由企業(yè)雙方提出申請(qǐng),經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核同意的,報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局確認(rèn)后進(jìn)行合并評(píng)價(jià)。
(4)實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體為同一實(shí)際控制人的,由企業(yè)提出申請(qǐng)合并評(píng)價(jià),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核同意的,報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局確認(rèn)后進(jìn)行合并評(píng)價(jià)。
(三)評(píng)價(jià)流程
1.按照“誰主管、誰統(tǒng)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)各單位(部門)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和上傳系統(tǒng)等工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。由稅務(wù)局負(fù)責(zé),上傳并核實(shí)企業(yè)稅收、銷售收入等數(shù)據(jù);由自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé),上傳并核實(shí)企業(yè)用地?cái)?shù)據(jù);由生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé),上傳并核實(shí)企業(yè)排放數(shù)據(jù);由婺城電業(yè)局負(fù)責(zé),上傳并核實(shí)企業(yè)用電量數(shù)據(jù);由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé),將根據(jù)《金華市公共數(shù)據(jù)共享流程規(guī)范(試行)》的要求及時(shí)向大數(shù)據(jù)管理部門提出申請(qǐng),市場(chǎng)監(jiān)管等數(shù)源單位(部門)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助;加分項(xiàng)涉及的認(rèn)定材料及數(shù)據(jù)由各單位(部門)按職責(zé)上傳并核實(shí);由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé),對(duì)開發(fā)區(qū)有關(guān)單位(部門)上傳和核實(shí)的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和評(píng)價(jià)分類。涉及調(diào)整事項(xiàng)由開發(fā)區(qū)有關(guān)單位(部門)認(rèn)定。
2.評(píng)價(jià)年度3月底前,各相關(guān)單位(部門)要將年度相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至評(píng)價(jià)系統(tǒng)。企業(yè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果確定前經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審定,并公開公示。企業(yè)不按時(shí)登錄評(píng)價(jià)系統(tǒng)確認(rèn)、上報(bào)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果差錯(cuò)引起的后果,由企業(yè)自行承擔(dān)。
3.在確定企業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí),按照以下先后順序進(jìn)行:
(1)所有企業(yè)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)得分分行業(yè)、分規(guī)模確定初步評(píng)價(jià)等級(jí)。
(2)符合直接定檔A類、D類條件的,按照定檔A類、D類執(zhí)行;初評(píng)等級(jí)為B類及以下,符合定檔B類條件的,按定檔B類執(zhí)行。
(3)符合提檔條件的,在初步評(píng)價(jià)等級(jí)的基礎(chǔ)上上調(diào)一個(gè)等級(jí)。
(4)符合提檔條件,同時(shí)觸及限檔條件的,按限檔執(zhí)行。
各檔位評(píng)價(jià)企業(yè)比例未達(dá)到或超過市政府要求的,將分別依據(jù)規(guī)上和規(guī)下企業(yè)評(píng)價(jià)得分高低調(diào)整;得分相同的,按照畝均稅收高低調(diào)整。
五、貫徹執(zhí)行資源要素差別化配置
貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化制造業(yè)企業(yè)資源要素優(yōu)化配置改革的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2019〕62號(hào)),推動(dòng)開發(fā)區(qū)在全面落實(shí)降本減負(fù)政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步疊加運(yùn)用各類政策措施,加大對(duì)A類企業(yè)的正向激勵(lì),幫扶提升B、C類企業(yè)。
1.實(shí)施差別化城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策。A類企業(yè)按100%減免,B類企業(yè)按80%減免,C、D兩類企業(yè)不予減免。
2.實(shí)施階梯電價(jià)。對(duì)未達(dá)到國(guó)家能效基準(zhǔn)水平的企業(yè),根據(jù)其能效水平差距實(shí)行階梯電價(jià)。
3.實(shí)施差別化財(cái)政扶持政策。除淘汰落后補(bǔ)助資金和分布式光伏補(bǔ)助資金以外,A類企業(yè)各類財(cái)政扶持政策按100%比率享受,B類企業(yè)按95%比率享受,C類企業(yè)按80%比率享受,D類企業(yè)原則上不予補(bǔ)助。新一輪評(píng)價(jià)結(jié)果公布前,按照上一評(píng)價(jià)年度評(píng)價(jià)結(jié)果執(zhí)行差別化財(cái)政扶持政策;新一輪評(píng)價(jià)結(jié)果公布后,按新評(píng)價(jià)結(jié)果執(zhí)行差別化財(cái)政扶持政策。
4.當(dāng)年新上規(guī)的企業(yè)三年內(nèi)不實(shí)施資源要素倒逼政策。
5.實(shí)施差別化人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)年薪40萬元以上的企業(yè)人才(企業(yè)法定代表人除外),按照其年度工資薪金40-50萬元、50萬元(含)以上兩個(gè)檔次,在不超過個(gè)人地方綜合貢獻(xiàn)的前提下,分別按年度工資薪金A類企業(yè)3%、4%比例給予獎(jiǎng)勵(lì),B類企業(yè)按2.4%、3.2%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6.支持企業(yè)實(shí)施兼并重組。鼓勵(lì)A(yù)類B類企業(yè)實(shí)施兼并重組,具體參照《金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)低效工業(yè)用地再開發(fā)的若干意見(試行)》(金開〔2020〕1號(hào))和《金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)修訂<關(guān)于推進(jìn)低效工業(yè)用地再開發(fā)的若干意見(試行)>部分內(nèi)容的通知》(金開通〔2021〕7號(hào))等文件執(zhí)行。
以上政策如遇上級(jí)有關(guān)文件調(diào)整的,按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。
六、其他事項(xiàng)
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局可根據(jù)實(shí)施情況制定補(bǔ)充意見和實(shí)施細(xì)則。
2.本辦法實(shí)施過程中,國(guó)家、省、市有出臺(tái)新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
附件:金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)體系
及行業(yè)分類說明
附件
金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)
畝均效益綜合評(píng)價(jià)體系及行業(yè)分類說明
一、指標(biāo)定義
(一)稅費(fèi)實(shí)際貢獻(xiàn):指企業(yè)稅費(fèi)“實(shí)際入庫數(shù)”合計(jì),即“凈入庫數(shù)”合計(jì)?!皩?shí)際入庫數(shù)”中包含14項(xiàng)稅(費(fèi))種,即增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、土地增值稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅,教育費(fèi)附加、地方教育附加、緩繳稅額。其中:增值稅實(shí)際入庫數(shù)=增值稅直接凈入庫稅收+生產(chǎn)型出口企業(yè)發(fā)生的“免抵”稅額+即征即退稅額;緩繳稅額指的是跨年度調(diào)節(jié)收入中的專項(xiàng)緩繳數(shù)額及政策性緩繳中制造業(yè)中小微緩繳數(shù)額。
(二)實(shí)際用地面積:指年末企業(yè)實(shí)際占用的土地面積,用地面積=已登記用地面積+承租用地面積-出租用地面積。其中:1.已登記用地面積:是指企業(yè)經(jīng)自然資源部門登記的土地面積;2.承租用地面積:是指企業(yè)依法租賃取得的用地面積,若企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房或無法準(zhǔn)確計(jì)算用地面積,則根據(jù)企業(yè)租賃的建筑面積與容積率之比計(jì)算企業(yè)租賃的用地面積;3.出租用地面積:是指工業(yè)企業(yè)依法將自用土地或廠房出租給其他企業(yè)的用地面積;4.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目新增土地面積在建設(shè)過渡期內(nèi)可不計(jì)入用地面積,項(xiàng)目建設(shè)期起始時(shí)間以土地出讓合同中約定的開工時(shí)間為準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)期截止時(shí)間以項(xiàng)目入園協(xié)議約定的建設(shè)周期為準(zhǔn);5.因規(guī)劃管控導(dǎo)致企業(yè)無法對(duì)現(xiàn)有土地開發(fā)建設(shè)的,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),可核減未建設(shè)建筑物的占地面積。
(三)工業(yè)增加值:指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果;是企業(yè)全部生產(chǎn)活動(dòng)的總成果扣除在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值后的余額;是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價(jià)值。工業(yè)增加值按收入法計(jì)算。
(四)總用能(等價(jià)綜合能耗):綜合能源消費(fèi)量、非工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)、電力消費(fèi)合計(jì)均取自于205-1表“能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)與庫存”;綜合能源消費(fèi)量取自補(bǔ)充資料“綜合能源消費(fèi)量(48)”;非工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)取自該表指標(biāo)(40)第7列,電力消費(fèi)合計(jì)取自該表指標(biāo)(33)第4列;電力投入、電力產(chǎn)出均取自于205-2表“能源加工轉(zhuǎn)換與回收利用”,火力發(fā)電投入取自該表指標(biāo)(40)第3列,電力產(chǎn)出取自該表指標(biāo)(33)第11列。等價(jià)能耗=綜合能源消費(fèi)量+非工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)合計(jì)+電力消費(fèi)合計(jì)*(等價(jià)折標(biāo)系數(shù)-1.229)。
(五)總用電量:企業(yè)實(shí)際用電總量。若企業(yè)有多個(gè)用電戶號(hào)(電表)的,按每個(gè)用電戶號(hào)(電表)合計(jì)計(jì)算。
(六)主要污染物排放量:現(xiàn)階段采用排污權(quán)核準(zhǔn)量,待排污許可證全覆蓋后,統(tǒng)一采用排污許可證登載的排污許可量數(shù)據(jù),主要污染物指標(biāo)包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等。
(七)銷售收入(營(yíng)業(yè)收入):指企業(yè)確認(rèn)的銷售商品、提供勞務(wù)等主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入。根據(jù)會(huì)計(jì)“營(yíng)業(yè)收入”科目的期末貸方余額(結(jié)轉(zhuǎn)前)填報(bào)。執(zhí)行2006年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè),如未設(shè)置該科目,以“營(yíng)業(yè)收入”代替填報(bào)。
(八)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出:指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)活動(dòng)的直接支出,以及用于研發(fā)活動(dòng)的管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)以及外協(xié)加工費(fèi)等支出。不包括當(dāng)年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出、委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出、生產(chǎn)性活動(dòng)支出、歸還貸款支出以及購(gòu)買專利等無形資產(chǎn)支出。
(九)從業(yè)人員年平均人數(shù):指年度平均擁有的從業(yè)人員數(shù)。以12個(gè)月的平均人數(shù)相加之和除以12求得,月平均人數(shù)是以報(bào)告月內(nèi)每天實(shí)有的全部人數(shù)相加之和,除以報(bào)告月的日歷日數(shù)。
(十)企業(yè)社保費(fèi):指由用人單位及其職工參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。
二、計(jì)算方法
(一)畝均稅收(單位:萬元)
畝均稅收=稅收實(shí)際貢獻(xiàn)/實(shí)際用地面積
(二)畝均工業(yè)增加值(單位:萬元)
畝均工業(yè)增加值=工業(yè)增加值/實(shí)際用地面積
(三)單位能耗工業(yè)增加值(單位:萬元/噸標(biāo)煤)
單位能耗工業(yè)增加值=工業(yè)增加值/總用能
(四)單位排放工業(yè)增加值(單位:萬元/噸)
單位排放工業(yè)增加值=工業(yè)增加值/主要污染物排放量
(五)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(單位:萬元/人·年)
全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=工業(yè)增加值/從業(yè)人員年平均人數(shù)
(六)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重
研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重=研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出/營(yíng)業(yè)收入
(七)單位用電稅收(單位:萬元/萬千瓦時(shí))
單位用電稅收=實(shí)繳稅金/總用電量
(八)畝均銷售收入(單位:萬元)
畝均銷售收入=銷售收入/實(shí)際用地面積
(九)畝均社保費(fèi)(單位:萬元)
畝均社保費(fèi)=社保費(fèi)/實(shí)際用地面積
三、行業(yè)分類
(一)高耗能行業(yè):紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)。具體行業(yè)代碼包括《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋(2017年本)》中的17、30、31、32、26、22、28。
(二)汽摩配:包括汽車制造業(yè);鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。具體行業(yè)代碼包括《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋(2017年本)》中的36、37。
(三)機(jī)械電子:包括通用設(shè)備制造業(yè);專用設(shè)備制造業(yè);電氣機(jī)械和器材制造業(yè);計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè);儀器儀表制造業(yè);金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)。具體行業(yè)代碼包括《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋(2017年本)》中的34、35、38、39、40。
(四)金屬制品:金屬制品業(yè)。具體行業(yè)代碼包括《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋(2017年本)》中的33。
(五)食品加工:包括農(nóng)副食品加工業(yè);食品制造業(yè);酒、飲料和精制茶制造業(yè);煙草制品業(yè)。具體行業(yè)代碼包括《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋(2017年本)》中的13、14、15。
(六)其他制造行業(yè):除以上四類行業(yè)外的其他所有制造業(yè)行業(yè)。