為促進全省專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，進一步推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強，加快建設(shè)市場主體集聚平臺，帶動就業(yè)富民，走出一條具有山西特色的集群經(jīng)濟發(fā)展新路子，助力全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，按照省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和省第十二次黨代會部署，深刻領(lǐng)會省委省政府促進專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，充分挖掘全省縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢，圍繞制造業(yè)、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、特色輕工（工藝美術(shù)）等領(lǐng)域，加快培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)集聚度高、專業(yè)化分工協(xié)作程度高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強、品牌優(yōu)勢突出、就業(yè)富民拉動效應(yīng)明顯的專業(yè)鎮(zhèn)，鍛造縣域經(jīng)濟長板優(yōu)勢，促進市場主體倍增，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興，打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，助力我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。
（二）發(fā)展目標
到2025年，全省專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高，省級專業(yè)鎮(zhèn)達到30個以上，優(yōu)選培育一批潛力專業(yè)鎮(zhèn)，建設(shè)培育一批市級專業(yè)鎮(zhèn)；打造一批全國知名的區(qū)域品牌，制定一批行業(yè)標準，形成全國有影響的山西名片；專業(yè)鎮(zhèn)公共服務(wù)體系更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、信息化水平、人才支撐和自主創(chuàng)新能力明顯提升；土地集約利用和產(chǎn)出效益進一步提升，節(jié)能降耗、減污降碳效果明顯；市場主體集聚平臺作用有效發(fā)揮，培育一批龍頭企業(yè)，招引孵化一批上下游配套企業(yè)，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、賦能富民強省。
二、省級專業(yè)鎮(zhèn)認定標準
?。ㄒ唬v史傳承厚重。專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)擁有歷史傳承的獨特產(chǎn)品、工藝技藝和服務(wù)，品牌效應(yīng)突出，社會廣泛認同，具備明顯山西標識和良好聲譽。
?。ǘ┚蜆I(yè)富民帶動面廣。產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)明顯，成為吸納就業(yè)的重要渠道、稅收的重要來源、創(chuàng)業(yè)的重要載體，能為就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收致富提供有力支撐。
?。ㄈ┦袌鲂枨筝^大。專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)品在國內(nèi)具有較高市場占有率，出口產(chǎn)品在海外擁有較大市場空間。
?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)集聚度高。特色主導產(chǎn)業(yè)原則上限定在一個縣（區(qū)、市）內(nèi)，產(chǎn)業(yè)配套能力和競爭力較強。專業(yè)鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備一定規(guī)模，原則上制造業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)特色主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值應(yīng)達到20億元以上，特優(yōu)農(nóng)業(yè)、特色輕工（工藝美術(shù)）類應(yīng)達到10億元以上。主導產(chǎn)品具有歷史發(fā)源地、地理標志等傳統(tǒng)特色，在行業(yè)內(nèi)影響力大、知名度高、市場占有率高的專業(yè)鎮(zhèn)，在充分考慮發(fā)展前景后，可適當放寬認定條件，但年產(chǎn)值不少于1億元。
（五）龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)強。專業(yè)鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)應(yīng)至少擁有1家實力較強、行業(yè)知名的龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)生產(chǎn)、服務(wù)等上下游配套企業(yè)（含家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社）戶數(shù)在10戶以上。擁有國家級或省級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心以及“專精特新”、“小巨人”、單項冠軍企業(yè)、龍頭企業(yè)的專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)先評定。
?。┊a(chǎn)品特色突出。主導產(chǎn)業(yè)聚焦一種特色產(chǎn)業(yè)或若干細分產(chǎn)品，在全國乃至全球同行業(yè)擁有較大影響力。重視質(zhì)量品牌建設(shè)，擁有省級以上知名區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，主導或參與制訂國家標準、行業(yè)標準、地方標準。
?。ㄆ撸┕卜?wù)完善。按需建立各類公共服務(wù)平臺，初步具備研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、業(yè)務(wù)培訓、信息咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、融資擔保、產(chǎn)品展銷、物流服務(wù)等功能，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。
?。ò耍┌l(fā)展環(huán)境良好。當?shù)卣匾晫μ厣a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃引導、技術(shù)創(chuàng)新和政策支持，思路清晰、目標明確、重點突出、措施精準，對企業(yè)的服務(wù)意識強。
三、重點任務(wù)
?。ㄒ唬嵤I(yè)鎮(zhèn)市場主體倍增行動。充分發(fā)揮專業(yè)鎮(zhèn)作為市場主體集聚平臺的功能作用，大力推進“專業(yè)鎮(zhèn)+市場主體”培育模式，深入落實市場主體倍增“1+1+8+1”政策體系和支持專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的系統(tǒng)性政策，充分發(fā)揮省級專項資金引領(lǐng)示范作用，用好創(chuàng)投、風投和政府引導基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價、能耗和環(huán)境容量保障等真金白銀的政策措施，推動專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)做大做強，鼓勵支持其發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動上下游配套中小企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)市場主體上規(guī)模、增實力、提效益，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)帶一方、一方促全盤”的集群發(fā)展。（省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省審批服務(wù)管理局、省市場監(jiān)管局、省金融辦、省能源局、省國資委、省國資運營公司、省小企業(yè)局等部門和各市政府按職責分工負責）
?。ǘ嵤I(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)壯大行動。依托專業(yè)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)特長和歷史傳承，鼓勵企業(yè)采取強強聯(lián)合、戰(zhàn)略聯(lián)盟、股份合作、兼并重組等多種形式，迅速擴張規(guī)模、做強做大、提質(zhì)增效。積極推動“小升規(guī)”，支持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、市場前景廣、成長空間大、創(chuàng)新能力強的小微企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”，實現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)更加集聚、企業(yè)發(fā)展能級更高、經(jīng)濟規(guī)模更加壯大，打造一批500億級、300億級、200億級、100億級、50億級專業(yè)鎮(zhèn)，推動專業(yè)鎮(zhèn)成為山西經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。積極促進專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抓好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導專業(yè)鎮(zhèn)大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色輕工業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，破解產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)雷同、無序競爭、低水平重復建設(shè)等問題，實現(xiàn)“騰籠換鳥”、錯位發(fā)展，促進特色產(chǎn)業(yè)從中低端逐漸向高端過渡轉(zhuǎn)型。積極探索組建產(chǎn)業(yè)集群促進發(fā)展組織，開展專業(yè)鎮(zhèn)集群競賽。（省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省國資委、省國資運營公司、省審批服務(wù)管理局、省金融辦、省能源局、省小企業(yè)局等部門和各市政府按職責分工負責）
?。ㄈ嵤I(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新能力提升行動。堅持把創(chuàng)新作為推動專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，聚焦提升專業(yè)鎮(zhèn)自主創(chuàng)新能力，增強特色產(chǎn)業(yè)核心競爭力的目標，重點篩選法蘭、玻璃器皿、金屬制品、陶瓷、釀酒、釀醋、裝備制造、耐火材料、新能源電池、食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)等領(lǐng)域的一批重大共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，采取省市縣聯(lián)動、產(chǎn)學研聯(lián)合、省內(nèi)外招標等形式，組織高校、科研院所開展聯(lián)合攻關(guān)，攻克一批核心技術(shù)，研發(fā)一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)創(chuàng)建省級和國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點實驗室，聯(lián)合省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、高校、科研機構(gòu)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、檢測認證、技術(shù)服務(wù)，打造一批高新技術(shù)企業(yè)。加快提升專業(yè)鎮(zhèn)信息化發(fā)展水平，推動專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)用好5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新一代信息技術(shù)，開展企業(yè)管理、物流配送、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。（省科技廳、省工信廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省市場監(jiān)管局、省審批服務(wù)管理局、省小企業(yè)局等部門和各市政府按職責分工負責）
?。ㄋ模嵤I(yè)鎮(zhèn)重大項目攻堅行動。加強專業(yè)鎮(zhèn)重大項目謀劃，建立完善重點項目庫，謀劃實施一批標志性、引領(lǐng)性的重大項目，著力儲備一批補短板、強弱項的重點項目，持續(xù)推動項目簽約、開工、投產(chǎn)“三個一批”活動。增強要素保障能力，對符合全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的專業(yè)鎮(zhèn)重點項目在審批服務(wù)、專項資金、項目用地、能耗排放等方面給予支持。強化市縣兩級項目建設(shè)屬地責任，堅持主動對接、靠前服務(wù)，做好重點項目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，推動簽約項目早落地、落地項目早建設(shè)、建設(shè)項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。（省工信廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳牽頭，省財政廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省審批服務(wù)管理局、省金融辦、省小企業(yè)局等部門和各市政府按職責分工負責）
（五）實施專業(yè)鎮(zhèn)就業(yè)富民賦能行動。堅持專業(yè)鎮(zhèn)就業(yè)富民導向，依托各類職業(yè)培訓學校開展技能培訓，提升勞動者素質(zhì)和技能。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)以訓提能、以訓穩(wěn)崗，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，提升從業(yè)人員收入水平。積極引導企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，拓寬就業(yè)渠道，發(fā)展電子商務(wù)、快遞物流、商貿(mào)服務(wù)、市場營銷等專業(yè)化配套服務(wù)，提高就業(yè)吸納能力，實現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力就近就業(yè)、“家門口”就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進鄉(xiāng)村振興。鼓勵各類院校面向?qū)I(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)開設(shè)相關(guān)專業(yè)，開展合作辦學，培養(yǎng)專業(yè)鎮(zhèn)本土人才。針對企業(yè)科技創(chuàng)新需求，鼓勵高等學校、職業(yè)院校開展面向?qū)I(yè)鎮(zhèn)的訂單式培養(yǎng)；針對特色產(chǎn)業(yè)，加強技能型人才、急需緊缺人才培訓，解決專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級過程中的人才缺乏問題。扎實推進“雙創(chuàng)”工作，打造一批高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。加強創(chuàng)業(yè)輔導，提升對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、退役軍人等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，提高專業(yè)鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率。鼓勵各地自加壓力，設(shè)定一定數(shù)量的就業(yè)目標和一定規(guī)模的稅收目標，擴大就業(yè)容量、提高就業(yè)質(zhì)量，提升從業(yè)人員收入。（省人社廳、省教育廳、省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省小企業(yè)局等部門和各市政府按職責分工負責）
?。嵤I(yè)鎮(zhèn)質(zhì)量品牌提升行動。堅持質(zhì)量引領(lǐng)、以質(zhì)取勝，持續(xù)提高特色產(chǎn)品質(zhì)量水平，打造高性能、多功能、綠色化、質(zhì)量一流的拳頭產(chǎn)品。打擊假冒偽劣，維護市場秩序，保障企業(yè)合法權(quán)益。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，打造質(zhì)量過硬、信譽可靠的品牌，著力提升企業(yè)、產(chǎn)品的國內(nèi)外知名度。加強區(qū)域品牌建設(shè)，鼓勵專業(yè)團體、行業(yè)協(xié)會和其他集體組織建立公共品牌資源，通過注冊集體商標、證明商標保護區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)。加強知識產(chǎn)權(quán)管理和保護，支持企業(yè)申請專利、實施專利，推進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)標準工作，支持企業(yè)參與國家標準和行業(yè)標準的制定。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展道路，爭創(chuàng)一批省級和國家級“專精特新”“小巨人”、單項冠軍企業(yè)。（省市場監(jiān)管局、省小企業(yè)局牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳等部門和各市政府按職責分工負責）
?。ㄆ撸嵤I(yè)鎮(zhèn)市場拓展行動。加大對專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳推廣力度，大力發(fā)展會展經(jīng)濟，舉辦專業(yè)鎮(zhèn)博覽會，鼓勵結(jié)合地方實際和特色，舉辦各類促銷活動，逐步打造一批品牌展銷活動。支持專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)參展及參與省內(nèi)外公開招標活動，相關(guān)部門給予業(yè)務(wù)指導和協(xié)助，并給予辦展和參展支持。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，線上線下開拓國內(nèi)國際市場，擴大產(chǎn)品銷售渠道。舉辦產(chǎn)供銷對接活動，健全完善流通體系，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省交通廳、省市場監(jiān)管局、省審批服務(wù)管理局、省小企業(yè)局等部門和各市政府按職責分工負責）
?。ò耍嵤I(yè)鎮(zhèn)精準招商行動。堅持把招商引資作為推動專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的重要措施和有力抓手，站位全球視野，圍繞專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)新動能培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈等重點招商領(lǐng)域，強化專業(yè)招商隊伍建設(shè)，精準錨定目標企業(yè)，通過專業(yè)招商、協(xié)會招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、節(jié)會招商、云招商等方式，引進落地一批高端優(yōu)質(zhì)項目。精準承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加速發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新成果來晉孵化轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（省商務(wù)廳、省投資促進局牽頭，省科技廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省市場監(jiān)管局、省小企業(yè)局等部門和各市政府按職責分工負責）
?。ň牛嵤I(yè)鎮(zhèn)要素保障行動。科學安排用地計劃指標，高效集約利用土地，保障專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)和項目建設(shè)用地需求。采取分類節(jié)能審查措施，強化落實正面清單管理、能效先進性審批、標桿性審批等支持政策，推動專業(yè)鎮(zhèn)項目提升質(zhì)量。優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)，科學配置排污總量指標，支持專業(yè)鎮(zhèn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)和建設(shè)效益好的重大項目。暢通專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道，開展精深對接服務(wù)，引導金融機構(gòu)在審批流程、貸款規(guī)模、授信條件、融資利率等方面優(yōu)化提升。完善金融服務(wù)機制，推動專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)掛牌上市，以資本力量助力企業(yè)做大做強。（省自然資源廳、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省金融辦牽頭，省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、人行太原中心支行、山西銀保監(jiān)局、山西證監(jiān)局、省小企業(yè)局等部門和各市政府按職責分工負責）
?。ㄊ嵤I(yè)鎮(zhèn)環(huán)境服務(wù)化行動。優(yōu)化專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展軟硬環(huán)境，提升道路、供電、供水、數(shù)字化等基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，將各類園區(qū)作為專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，形成上下游配套、專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)空間布局。加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)、行業(yè)組織、高校等共同打造技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、標準推廣、人才培訓、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、物流配送、電商平臺等多功能公共服務(wù)平臺。聚焦打造“三無”“三可”營商環(huán)境，推動落實“承諾制+標準地+全代辦”，全力提升服務(wù)企業(yè)水平。（省審批服務(wù)管理局、省工信廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省住建廳、省交通廳、省市場監(jiān)管局、省小企業(yè)局等部門和各市政府按職責分工負責）
四、工作機制
（一）建立高效協(xié)同推進機制。省政府成立省專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導小組（見附件），加強對全省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省工信廳，負責日常協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組成員單位各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，會商解決問題。市縣參照建立本級工作機制，加強省市縣三級聯(lián)動。
?。ǘ娀弑Ｕ下鋵崣C制。省級出臺專業(yè)鎮(zhèn)系統(tǒng)性支持政策，統(tǒng)籌引導政策、項目、資金、人才、土地、能耗等各類資源要素向?qū)I(yè)鎮(zhèn)匯聚，省級重大項目和省級專項資金優(yōu)先向重點專業(yè)鎮(zhèn)傾斜。加大政策解讀、宣傳力度，通過主流媒體和新媒體廣泛宣傳專業(yè)鎮(zhèn)支持政策，確保專業(yè)鎮(zhèn)所在市縣政府、企業(yè)對政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。市縣要根據(jù)各專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展階段水平、資源稟賦條件等，研究制定“一鎮(zhèn)一策”扶持政策，推進專業(yè)鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”。
?。ㄈ┙⒊B(tài)化服務(wù)機制。省領(lǐng)導小組成員單位要深入各市、縣開展調(diào)研，摸清專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“共性問題”和企業(yè)發(fā)展的“個性問題”，建立問題臺賬，“把脈問診”、協(xié)調(diào)配合、跟進幫扶，幫助解決好專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)的實際困難和問題。積極指導專業(yè)鎮(zhèn)編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，完善專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展路徑，推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強、特色產(chǎn)品做優(yōu)做精，促進專業(yè)鎮(zhèn)提檔升級。
?。ㄋ模┙⒇熑吻鍐螜C制。制定專業(yè)鎮(zhèn)年度行動計劃，明確年度工作目標，安排年度重點任務(wù)、推進措施、時間進度，細化分解責任，壓實各方責任。專業(yè)鎮(zhèn)所在市縣政府要細化工作方案，明確發(fā)展目標和戰(zhàn)略，將發(fā)展路徑中的問題具體化、詳實化，責任清晰化、全面化，形成重大項目清單、招商引資清單等。
（五）建立科學化考核激勵機制。突出高質(zhì)量發(fā)展導向，將專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)納入年度目標責任考核體系，強化對各市各部門的工作考核。建立健全重點督查考核機制，專業(yè)鎮(zhèn)評定后，要組織開展專項檢查，對存在的問題督查督辦督導。開展專業(yè)鎮(zhèn)年度評估，評估結(jié)果作為縣域經(jīng)濟考核評價的重要內(nèi)容。對評價排名靠前、成效突出的專業(yè)鎮(zhèn)所在市縣政府予以表揚獎勵；對評價排名靠后或建設(shè)進度較慢的專業(yè)鎮(zhèn)所在市縣政府，發(fā)出督辦通知書，限期整改問題。
山西省人民政府辦公廳
2022年9月26日
