隨著數(shù)字經濟的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)成為新的關鍵生產要素。數(shù)據(jù)中心是數(shù)據(jù)資源集約的關鍵設施，數(shù)據(jù)中心業(yè)務是數(shù)據(jù)有效應用和價值實現(xiàn)的核心能力體現(xiàn)，數(shù)據(jù)中心關聯(lián)和輻射產業(yè)是當前最活躍的產業(yè)領域之一。為貫徹黨中央國務院關于“要加快5G網絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度”的指示精神，落實國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、省委省政府有關數(shù)據(jù)中心建設相關工作部署，依據(jù)《河南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)河南省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃的通知》（豫發(fā)改數(shù)字〔2022〕52號）、《鄭州市人民政府關于印發(fā)鄭州市新基建建設示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）的通知》（鄭政〔2022〕4號）等文件要求，爭取建成全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點核心城市，支撐鄭州數(shù)字經濟發(fā)展和數(shù)字鄭州建設，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期2021—2025年。
一、數(shù)據(jù)中心產業(yè)的意義
數(shù)據(jù)中心作為重要的新型基礎設施，是鄭州市推進國家中心城市現(xiàn)代化建設的重要抓手，也是鄭州市加快構建數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)、更好發(fā)揮數(shù)據(jù)價值、培育新的經濟增長點、全面助力數(shù)字經濟發(fā)展的重要支撐和保障。
數(shù)據(jù)中心是鄭州市數(shù)據(jù)生態(tài)體系的基石。黨的十九屆四中全會首次將數(shù)據(jù)列為與勞動、資本、土地、知識、技術、管理并列的生產要素，《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場，搶占數(shù)據(jù)價值化先機，加快構建數(shù)據(jù)生態(tài)體系成為搶占未來經濟社會發(fā)展主動權和制高點的重要手段。數(shù)據(jù)中心作為數(shù)據(jù)存儲、計算、應用的關鍵基礎設施，是數(shù)據(jù)資源集約、數(shù)據(jù)能力構建、數(shù)據(jù)高效利用的集中體現(xiàn)。加快整合全市數(shù)據(jù)資源，吸引國家部委、互聯(lián)網公司等外部數(shù)據(jù)資源入駐，布局數(shù)據(jù)中心是鄭州市數(shù)據(jù)價值化探索、數(shù)據(jù)參與生產分配試點、數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的前提和基礎。
數(shù)據(jù)中心是鄭州市數(shù)字經濟發(fā)展的“底座”。2021年10月18日，習近平總書記在中共中央政治局就推動我國數(shù)字經濟健康發(fā)展進行第三十四次集體學習中指出，要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國內國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經濟。數(shù)據(jù)中心在很大程度決定了企業(yè)核心競爭力，成為傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化的新引擎。鄭州市智能制造、智慧物流、車聯(lián)網等對邊緣數(shù)據(jù)中心、云數(shù)據(jù)中心具有大量的數(shù)據(jù)處理需求，數(shù)據(jù)中心在全市的數(shù)字經濟發(fā)展中發(fā)揮越來越大作用。
數(shù)據(jù)中心產業(yè)是鄭州市數(shù)字經濟的重要組成。首先，數(shù)據(jù)中心能帶來較高的直接收益，我國數(shù)據(jù)中心業(yè)務規(guī)模從2015年的518億元增至2020年的2238億元，年復合增長率達到28％。其次，數(shù)據(jù)中心帶動相關產業(yè)發(fā)展，有助于鄭州市發(fā)展服務器、云平臺軟件、培訓服務等ICT產業(yè)以及電氣系統(tǒng)、空調系統(tǒng)等數(shù)據(jù)中心配套設施產業(yè)，提高產業(yè)供給能力。第三，數(shù)據(jù)中心作為云計算、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能等數(shù)字技術的“糧倉”，全面支撐數(shù)字產業(yè)化發(fā)展。根據(jù)中國信息通信研究院測算，在算力產業(yè)中每投入1元，平均帶動3—4元的經濟產出。據(jù)此估算，2025年鄭州市發(fā)展數(shù)據(jù)中心可帶動數(shù)字經濟增長4000億元。
發(fā)展數(shù)據(jù)中心產業(yè)是鄭州市爭取建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點核心城市的必要條件?！蛾P于印發(fā)<全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案>的通知》（發(fā)改高技〔2021〕709號）明確在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點（以下簡稱“國家樞紐節(jié)點”），并提出“后續(xù)，根據(jù)發(fā)展需要，適時增加國家樞紐節(jié)點”。我國中部地區(qū)尚未布局國家樞紐節(jié)點，鄭州市建有國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點、國家超級計算鄭州中心，是全國最重要的通信樞紐與綜合交通樞紐之一，經濟發(fā)展水平、人口規(guī)模等在中部位居前列，具備作為核心城市聯(lián)合周邊地區(qū)共同爭取國家樞紐節(jié)點的優(yōu)勢條件。
數(shù)據(jù)中心是鄭州市實現(xiàn)碳達峰碳中和工作的重要手段。多措并舉降低數(shù)據(jù)中心能耗，在全市數(shù)據(jù)中心積極推廣綠色智能服務器，采用新型制冷設備與產品，適度增加新能源供給量，鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)完善節(jié)能降耗管理體系，加大“老舊小散”數(shù)據(jù)中心整合改造，逐年提高數(shù)據(jù)中心電能利用效率。加快推廣“上云用數(shù)賦智”工程，支持企業(yè)采用云服務開展數(shù)字化轉型，促進全市數(shù)據(jù)中心集約化建設，提高IT設備資源利用率，新型互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心成為推進碳達峰碳中和的重要基礎設施。
二、發(fā)展基礎和面臨形勢
鄭州市數(shù)據(jù)中心發(fā)展成效顯著，截至2020年底，全市擁有5個在用大型、超大型互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心，是我國中部地區(qū)重要的算力設施基地。以人工智能、軟件和信息技術服務、IT設備制造為主體的數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)正在形成。
（一）互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心發(fā)展成效顯著
依托網絡條件與區(qū)位交通等優(yōu)勢，鄭州已成為我國中部地區(qū)互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心規(guī)模最大、發(fā)展水平最高、影響力最大的城市之一，為發(fā)展數(shù)字經濟提供了強大的算力保障。
互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心（IDC）規(guī)?？焖僭鲩L。截至2020年底，全市共有16個在用IDC，包括4個超大型IDC、1個大型IDC和11個中小型IDC，其中，4個超大型IDC分別是中國聯(lián)通的中原數(shù)據(jù)基地、中國移動（河南鄭州航空港區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國移動（河南鄭州高新區(qū)）數(shù)據(jù)中心、數(shù)字中原公司的中原大數(shù)據(jù)中心，1個大型IDC是河南聯(lián)通的鄭州二長數(shù)據(jù)中心。全市IDC機房建筑總面積約50萬平方米，在用機架、在用服務器約為2萬架、14萬臺，機架設計規(guī)模、服務器設計規(guī)模約為8.1萬架和80萬臺服務器。全市共有6個在建IDC，包括1個超大型IDC、2個大型IDC和3個中小型IDC，機架設計規(guī)模、服務器設計規(guī)模約為3.8萬架和40萬臺服務器。另外，河南聯(lián)通的中原數(shù)據(jù)基地、中國移動（河南鄭州航空港區(qū)）數(shù)據(jù)中心正加速擴容，2021年交付的機架數(shù)約為7000架和2500架。
互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢。全市IDC分布在鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、金水區(qū)、鄭州經開區(qū)、二七區(qū)、管城回族區(qū)、滎陽市等8個區(qū)（市）。從在用IDC情況看，鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)的機架設計規(guī)模占比分別為53.1％、24.8％和13.7％，合計達到91.6％；鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)的在用機架占比約為56.6％、17.8％和13.9％，合計為88.3％；鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、金水區(qū)的在用服務器占比達到66.6％、16.0％和7.5％，合計為90.1％，鄭東新區(qū)的占比為4.8％?？傮w來看，以鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)為主體的IDC發(fā)展布局已經形成。
鄭州市在全國互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心布局中居于重要地位。中原數(shù)據(jù)基地是中國聯(lián)通在全國的12個超大型IDC之一，也是中國聯(lián)通在中部六省唯一的新一代IDC節(jié)點。中國移動（河南鄭州航空港區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國移動（河南鄭州高新區(qū)）數(shù)據(jù)中心的機架設計規(guī)模分別達到2萬架和1.8萬架，是中國移動的十一大節(jié)點數(shù)據(jù)中心之一。中國電信在鄭州部署了河南省天翼云資源池，正在推進中原天翼云中心建設，機架能力將達到2萬架。阿里巴巴把鄭州作為北方核心業(yè)務節(jié)點，承載阿里云、淘寶、支付寶等業(yè)務。騰訊依托位于鄭州數(shù)據(jù)中心提供視頻分發(fā)和直播業(yè)務，是北方最大的核心數(shù)據(jù)資源節(jié)點。奇虎360在鄭州設立北方核心節(jié)點，提供企業(yè)云盤等新型業(yè)務。
基礎電信企業(yè)在全市互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心市場中占據(jù)主導地位。從在用IDC規(guī)模來看，基礎電信企業(yè)機架設計規(guī)模、在用機架數(shù)、服務器設計規(guī)模、在用服務器數(shù)在全市互聯(lián)網中心市場中的占比約為85.9％、86.9％、78.7％和93.2％，占據(jù)主要市場份額；第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)市場份額較小，正在運營建設的數(shù)據(jù)中心企業(yè)主要有河南數(shù)字中原、景安公司等，鄭州豫能、河南惠眾大數(shù)據(jù)公司正積極謀劃建設（機架設計總規(guī)模約為2萬架）。
數(shù)據(jù)中心企業(yè)形成了較為完備的建設運營機制。從基礎設施建設來看，基礎電信企業(yè)以及數(shù)字中原公司、景安公司等第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)均采用獨立或主導建設機房的模式，企業(yè)具備機房規(guī)劃、設計、建設以及機房運維管理等能力。從運營模式看，業(yè)務類別以服務器托管、機房租賃、帶寬出租以及增值業(yè)務等傳統(tǒng)業(yè)務為主，在全部IDC業(yè)務中占比超過70％，同時正在加快發(fā)展IDC云業(yè)務。從業(yè)務拓展能力情況看，基礎電信企業(yè)的客戶群體較為穩(wěn)定、業(yè)務影響力較大，第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)的中小型客戶的市場拓展能力與產品定制化能力較強。
（二）邊緣數(shù)據(jù)中心多樣化發(fā)展布局
全省主要黨政機關及事業(yè)單位正逐步將政務信息系統(tǒng)遷移至政務云，重點行業(yè)企事業(yè)單位建設部署了一批邊緣數(shù)據(jù)中心（自有數(shù)據(jù)中心），其自有在用服務器超過20萬臺。
主要黨政機關積極推進政務信息系統(tǒng)“上云”。為提升政務數(shù)據(jù)安全保障、政務系統(tǒng)資源利用效率與運營維護水平，鄭州市政府部門加大了政務系統(tǒng)“上云”力度。市大數(shù)據(jù)局牽頭通過租用基礎電信企業(yè)云資源的方式實現(xiàn)了大部分市級政務系統(tǒng)的集中部署，基本滿足政務系統(tǒng)的計算和存儲需求。
重點行業(yè)企事業(yè)單位主要利用自有數(shù)據(jù)中心滿足計算與存儲需求。參與調研的52家單位均部署了或計劃部署自有數(shù)據(jù)中心，在用數(shù)據(jù)中心建筑面積、機架設計規(guī)模、在用機架、在用服務器規(guī)模分別約為1.8萬平方米、4000架、1440架、5300臺；在建數(shù)據(jù)中心建筑面積、機架設計規(guī)模約為2.4萬平方米、2000架。另外，大型企業(yè)一般都設立了專門的數(shù)字化部門，并且為數(shù)據(jù)中心配備了專業(yè)的管理與運維人員，具備較強的管理維護能力，能夠快速提供數(shù)據(jù)服務。
（三）超算中心支持科研與經濟發(fā)展
國家超級計算鄭州中心（以下簡稱“鄭州超算中心”）于2020年建成并投入運行，是我國第7家國家超級計算中心、河南省首個國家級重大科研基礎設施。
鄭州超算中心配備了先進的軟硬件設施。鄭州超算中心的計算設施在規(guī)模、峰值計算能力等方面均處于國際先進水平，計算能力達到100PFLOPS，存儲系統(tǒng)容量100PB，網絡系統(tǒng)帶寬200GB/S；采用了浸沒式相變液冷技術，電能使用效率（PUE）值為1.04。鄭州超算中心可提供先進計算服務、應用開發(fā)基礎環(huán)境和行業(yè)應用軟件平臺，具備高計算密度與廣泛的業(yè)務適配性，滿足高性能計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等業(yè)務發(fā)展需求。
支撐國家重大戰(zhàn)略與區(qū)域經濟社會發(fā)展。鄭州超算中心確立了數(shù)字經濟、精準醫(yī)學、生物育種、高端裝備、人工智能、國土資源管理等八大服務領域，為科技創(chuàng)新提供算力支撐，促進技術創(chuàng)新驅動發(fā)展。鄭州超算中心成立應用服務團隊，開展了黃河模擬器與數(shù)字黃河全生態(tài)模擬仿真建設、基于多模態(tài)數(shù)據(jù)的肺癌智能診斷關鍵技術研究與示范應用、人類重大疾病蛋白質氨基酸多樣性圖譜及其應用研究、基于大數(shù)據(jù)分析的智能精細預報關鍵技術研究等重大課題項目。
（四）數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)鏈正在形成
鄭州市數(shù)據(jù)產業(yè)、人工智能、軟件和信息技術服務、網絡安全、IT設備制造等數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)正在成為全市新的經濟增長點。
數(shù)據(jù)產業(yè)初見成效。數(shù)據(jù)標注產業(yè)發(fā)展水平領跑全國，根據(jù)全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，鄭州市有5家數(shù)據(jù)標注企業(yè)（全省11家），兩家企業(yè)進入2020年《互聯(lián)網周刊》數(shù)據(jù)標注公司排行前15名?！俺鞘写竽X”加快建設，政府數(shù)據(jù)資源高效整合，在政務、金融、交通、醫(yī)療等領域積累了大量數(shù)據(jù)資源，為開展公共數(shù)據(jù)流通交易奠定了良好基礎。
人工智能產業(yè)實現(xiàn)突破。鄭州高新區(qū)、金水區(qū)、鄭州航空港區(qū)和鄭東新區(qū)是全市人工智能產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，核心企業(yè)100余家，關聯(lián)企業(yè)近千家，初步形成龍頭企業(yè)為引領、中小微企業(yè)蓬勃發(fā)展的格局。2020年，全市人工智能產業(yè)核心業(yè)務收入超過100億元，基于高分辨率工業(yè)錐束CT的智能工業(yè)檢測系統(tǒng)、智能消費級無人機、視頻身份識別系統(tǒng)等處于全國領先地位。人工智能創(chuàng)新能力快速提升，全市建成了鄭州人工智能研究院、機器人感知與控制河南省工程實驗室、河南省腦科學與腦機接口技術重點實驗室、無人駕駛智聯(lián)汽車試驗基地等創(chuàng)新平臺，鄭州超算中心部署了基于國產加速卡的人工智能計算集群。
軟件和信息技術服務業(yè)成為全市數(shù)字經濟重要引擎。2020年，全市軟件和信息技術服務業(yè)產值約為450億元，經認證的軟件企業(yè)超400家，占全省軟件企業(yè)總數(shù)的80％以上，建成全國北斗應用技術產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。鄭州高新區(qū)、金水區(qū)、鄭東新區(qū)集中了全市主要的軟件和信息技術服務業(yè)。
網絡安全產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。涌現(xiàn)出信大捷安、山谷網安、金惠計算機等100多家網絡安全企業(yè)，聚集了戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學、鄭州大學、中國電子科技集團公司第二十七所等科研單位。2020年，全市網絡安全產業(yè)業(yè)務收入突破200億元，同比增長30％。依托信大捷安、山谷網安、金惠計算機等企業(yè)，成立了移動信息安全關鍵技術國家地方聯(lián)合工程實驗室、國家保密局涉密信息系統(tǒng)檢測中心河南分中心、密鑰管理中心等研發(fā)機構。
IT設備制造業(yè)開始全面布局。鄭州高新區(qū)加快建設智能制造基地與“飛騰＋麒麟＋安全”產業(yè)生態(tài)園，聚焦服務器等先進IT設備，大力發(fā)展嵌入式軟件、集成電路設計等相關產業(yè)，服務器產業(yè)生態(tài)逐步形成。鄭州航空港區(qū)積極推進服務器產業(yè)基地建設，規(guī)劃年產20萬臺服務器。中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、超聚變公司等服務器相關產業(yè)研發(fā)、生產制造機構落戶鄭東新區(qū)。
（五）鄭州具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心有利條件
鄭州市在數(shù)據(jù)中心建設基礎、網絡支撐能力、區(qū)位交通、經濟社會發(fā)展、建設與運營成本等方面，具有發(fā)展高質量數(shù)據(jù)中心、打造國家樞紐節(jié)點核心城市的良好條件。
建設基礎方面，根據(jù)工信部《全國數(shù)據(jù)中心應用發(fā)展指引（2020）》，在武漢、鄭州、南昌、長沙、太原、合肥以及濟南、石家莊等8個城市中，2019年鄭州的大型及以上數(shù)據(jù)中心機架設計規(guī)模約為2.1萬架，位居第二位。三大基礎電信企業(yè)均在鄭州建設了大型或超大型互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心，第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)加快布局，全市數(shù)據(jù)中心體系初步建成。
網絡支撐能力方面，鄭州于2013年建成國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，是中部地區(qū)僅有的兩個骨干直聯(lián)點之一。2020年，鄭州國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點持續(xù)擴容，總帶寬達到1360G，位居全國第3位（僅次于廣州、北京），實現(xiàn)對河南、山東、山西、北京、江蘇等省市流量疏通。鄭州的互聯(lián)網省際出口達26個方向，互聯(lián)網內平均時延（26.29ms）、網間平均時延（28.59ms）均居全國第2位。鄭州、開封、洛陽國際互聯(lián)網數(shù)據(jù)專用通道共開通帶寬320G，實現(xiàn)了河南自貿試驗區(qū)全覆蓋。鄭州部署了中部地區(qū)首臺域名L根鏡像服務器，匯聚周邊省份乃至全國域名解析數(shù)據(jù)，通信樞紐和信息集散中心地位大幅提升。
區(qū)位交通方面，鄭州地處我國地理中心，是我國最重要的航空、鐵路、公路交通樞紐之一，是全國普通鐵路和高速鐵路網中唯一的“雙十字”中心，米字形高鐵網正加快成型。以鄭州樞紐為核心的“米”字形高速鐵路網經濟圈，覆蓋周圍1000公里內的城市，近7.9億人口，交通設施極為便利。
經濟社會發(fā)展方面，2020年，全市國內生產總值12003億元，一般公共預算收入完成1259.4億元，居中部城市第二位。常住人口1260萬人，居中部城市第一位，以人工智能、軟件和信息技術服務、網絡安全為代表的數(shù)字產業(yè)初步建成，電子商務、社交娛樂等互聯(lián)網業(yè)務蓬勃發(fā)展，產業(yè)數(shù)字化加速轉型，對算力基礎設施產生了大量需求。人才供給能力增強，2020年全市本?？圃谛W生達到116萬人，位居中部城市首位。
建設與運營成本方面，鄭州工業(yè)用地價格在中部省會城市中處于中間水平，工商業(yè)電價、大工業(yè)電價以及人力成本低于大部分的中部省會城市。鄭州在互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心成本方面具有一定優(yōu)勢，有利于數(shù)據(jù)中心企業(yè)開展運營。
綜合來看，鄭州是我國中部地區(qū)數(shù)據(jù)中心發(fā)展條件最好的城市，完全具備成為國家樞紐節(jié)點核心城市的實力。
（六）面臨的形勢與存在的主要問題
黨中央國務院高度重視以5G、數(shù)據(jù)中心為代表的新基建，各地紛紛布局。鄭州市數(shù)據(jù)中心建設取得顯著成效，同時也面臨一些亟待解決的問題。
1.數(shù)據(jù)中心產業(yè)面臨的形勢
從全國形勢看，2020年3月4日，中共中央政治局常務委員會會議強調“加快5G網絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度”，正式對數(shù)據(jù)中心的發(fā)展建設作出部署。2020年以來，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部委發(fā)布了《關于加快構建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導意見》（發(fā)改高技〔2020〕1922號）、《關于印發(fā)<全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案>的通知》（發(fā)改高技〔2021〕709號）、《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)<新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）>的通知》（工信部通信〔2021〕76號）等政策文件，對全國數(shù)據(jù)中心發(fā)展思路與目標、整體布局、綠色節(jié)約建設、數(shù)據(jù)中心核心技術等提出了具體要求，為鄭州市發(fā)展數(shù)據(jù)中心指明了方向。其中，發(fā)改高技〔2020〕1922號文明確提出“根據(jù)全國數(shù)據(jù)中心的發(fā)展需要，適時增加國家樞紐節(jié)點”。
從區(qū)域形勢看，港澳臺之外的我國31個省級行政區(qū)均對數(shù)據(jù)中心發(fā)展目標、空間布局、節(jié)能降耗等進行了規(guī)劃，數(shù)據(jù)中心成為各地建設熱點。中部地區(qū)，湖北提出加快推進長江云、中國電信中部大數(shù)據(jù)中心、武鋼大數(shù)據(jù)中心、中金數(shù)谷武漢超算中心等大數(shù)據(jù)中心建設，積極爭取納入全國一體化大數(shù)據(jù)中心布局，武漢提出謀劃建設國家超算中心，到2022年底形成全國一流的強大算力平臺；湖南提出支持長沙證通云谷數(shù)據(jù)中心、湖南磐云數(shù)據(jù)中心、中國電信長沙分公司麓谷數(shù)據(jù)中心、湖南移動長沙西片區(qū)數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通長沙云數(shù)據(jù)中心等項目，長沙大力推動中國聯(lián)通大數(shù)據(jù)中心、中移支付大數(shù)據(jù)產業(yè)園、湖南地理空間大數(shù)據(jù)應用中心等項目；安徽提出支持各地建設大規(guī)模超級計算中心，合肥提出提供高性能計算、智能計算，低時延、高附加值的數(shù)據(jù)存儲與處理等服務，加快爭創(chuàng)國家超算中心。東部地區(qū)，北京、上海、廣東等省市出臺政策，加大節(jié)能降耗管控力度，積極打造世界領先的高端數(shù)據(jù)中心發(fā)展集群，統(tǒng)籌城市內部和周邊區(qū)域的數(shù)據(jù)中心布局。西部地區(qū)，貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地夯實網絡基礎，承接全國范圍的后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求，打造面向全國的非實時算力保障基地。
從全省形勢看，鄭州市數(shù)據(jù)中心發(fā)展水平在全省處于明顯優(yōu)勢地位，部署了全省所有超大型數(shù)據(jù)中心以及大部分大型數(shù)據(jù)中心，機架與服務器規(guī)模遠超其他地市。數(shù)字經濟實力雄厚，數(shù)字經濟總量接近5000億元，占全省數(shù)字經濟規(guī)模比重超三成，為發(fā)展數(shù)據(jù)中心提供了廣闊市場空間。全市數(shù)據(jù)中心發(fā)展要素顯著優(yōu)于其他地市，作為省會城市和國家中心城市，基礎設施完善，公共資源豐富，不斷聚集著人才、資金、技術等要素資源，國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點大幅提升了網絡訪問速度，鄭州市面臨引領全省數(shù)據(jù)中心、打造樞紐節(jié)點核心城市的有利形勢。
表1中部省市數(shù)據(jù)中心政策列表
省市 | 相關政策 | 主要內容 |
河南 | 《河南省推進新型基礎設施建設行動計劃（2021—2023年）》 | 統(tǒng)籌布局建設數(shù)據(jù)中心，重點支持鄭州、洛陽市加快建設大型綠色數(shù)據(jù)中心，積極爭取全國一體化大數(shù)據(jù)中心國家級樞紐節(jié)點在我省布局。加快實施省大數(shù)據(jù)中心項目。提升國家超級計算鄭州中心效能，圍繞精準醫(yī)學、生物育種、環(huán)境治理等領域培育一批超算應用。實施大型數(shù)據(jù)中心綠色化改造，推動現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心改造后電能利用效率不高于1.4，新建數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.3。 |
湖北 | 《湖北省新型基礎設施建設“十四五”規(guī)劃》 | 到2025年，全省互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到25萬架。加快建設大型超大型數(shù)據(jù)中心，依托中國寶武集團、三峽集團、中國水電集團等龍頭企業(yè)，推進武漢、襄陽、宜昌等大數(shù)據(jù)中心集群建設。推進智能計算基礎設施布局，推動傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向人工智能計算中心演進，持續(xù)推動武漢人工智能計算中心能力提升。加快構建云邊協(xié)同的算力體系，推動在智能制造示范園區(qū)（或企業(yè)）按需建設邊緣計算節(jié)點或邊緣計算網關，縣（市、區(qū)）建設規(guī)模適度、共建共享的通用型邊緣計算資源池，滿足低時延業(yè)務的需求。新建數(shù)據(jù)中心電能使用效率（PUE）不高于1.3，對現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心進行綠色化改造，改造后PUE不高于1.6。 |
湖南 | 1．湖南省推進新型基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》 2．《長沙市推進新型基礎設施建設三年（2020—2022年）行動計劃》 | 1．湖南省通過擴大數(shù)據(jù)中心建設規(guī)模，優(yōu)化云平臺技術架構，提供多種云資源接入方式，加強各類云資源統(tǒng)籌管理，開展信息創(chuàng)新替代和適配。 2．支持長沙證通云谷數(shù)據(jù)中心、湖南磐云數(shù)據(jù)中心、中國電信長沙分公司麓谷數(shù)據(jù)中心、湖南移動長沙西片區(qū)數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通長沙云數(shù)據(jù)中心等向“綜合性、規(guī)?；⒅悄芑卑l(fā)展。依托長沙現(xiàn)有大數(shù)據(jù)、云計算基礎設施，加快長沙市政務云二期、城市超級大腦、城市運行中心等項目建設。到2022年，培育和引進20家以上大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建一批大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚區(qū)。 |
合肥 | 1.《合肥市數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》 2.《合肥市推進新型基礎設施建設實施方案（2020—2022年）》 | 1．建設綠色數(shù)據(jù)中心，重點建設一批公共服務、互聯(lián)網應用服務、重點行業(yè)和大型企業(yè)大數(shù)據(jù)中心，建立健全與國家數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)機制，促進互聯(lián)互通。積極與宿州云計算產業(yè)基地、淮南大數(shù)據(jù)產業(yè)基地等大數(shù)據(jù)基礎設施對接，打造區(qū)域性大數(shù)據(jù)基礎設施集群。加快合肥先進計算中心建設，構建開放共享的先進計算交叉研究與公共服務平臺，打造成為服務綜合性國家科學中心的科技基礎設施和區(qū)域通用公共計算服務平臺。 2．建設云計算基礎設施，打造提供彈性計算能力、超大容量空間和融合軟件服務的云計算中心。建設算力基礎設施，服務合肥綜合性國家科學中心、安徽合肥線上經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等建設，構建開放共享的先進計算平臺，加快爭創(chuàng)國家超算中心。 |
江西 | 《江西省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃》 | 優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結構，形成以南昌為核心，九江、上饒、贛州、宜春為補充，撫州、鷹潭為備份的“一核四副兩備”的數(shù)據(jù)中心空間布局。支持南昌做優(yōu)“服務全省、聯(lián)通全國”的數(shù)據(jù)中心基地。按照“1＋11＋N”大數(shù)據(jù)中心架構，構建全省一體化大數(shù)據(jù)中心，推進省級大數(shù)據(jù)中心和11個設區(qū)市大數(shù)據(jù)中心及若干個行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設。 |
山西 | 《山西省“十四五”新基建規(guī)劃》 | 到2025年，全省在用在建數(shù)據(jù)中心機架達到50萬架，大型、超大型數(shù)據(jù)中心PUE降到1.3以下。 |
2.數(shù)據(jù)中心產業(yè)存在的主要問題
全市數(shù)據(jù)中心產業(yè)主要存在以下問題：
一是數(shù)據(jù)中心能耗較高。鄭州數(shù)據(jù)中心普遍采用普通風冷、封閉冷通道、熱管背板、液冷等制冷技術提高電能利用效率?？傮w上看，節(jié)能技術偏傳統(tǒng)，單位數(shù)據(jù)中心PUE值較高，節(jié)能降耗空間大。根據(jù)調研統(tǒng)計，2020年全市數(shù)據(jù)中心用電總量約13億度電，約占鄭州市全社會用電量的2.3％。全市在用互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心PUE平均值約為1.6，約有60％互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心PUE值大于1.5，部分PUE值達到1.8；約有40％的互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心PUE值在1.3—1.5之間。金融、醫(yī)療、教育等重點行業(yè)數(shù)據(jù)中心PUE值約為2.1。
二是互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務結構有待優(yōu)化。鄭州數(shù)據(jù)中心主機出租、機架出租、帶寬出租等傳統(tǒng)業(yè)務占主體地位，增值業(yè)務、云業(yè)務等高附加值業(yè)務少，云業(yè)務占比不足30％，業(yè)務發(fā)展模式較為單一。全市互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務仍以銷售基礎設施資源為主，業(yè)務競爭力弱、業(yè)務收入低，對其他產業(yè)帶動作用小。未來，應加強對數(shù)據(jù)中心產出的評估，支持企業(yè)大力發(fā)展云業(yè)務、數(shù)據(jù)服務等高價值業(yè)務，加快培育一批云服務商。
三是數(shù)據(jù)中心產業(yè)生態(tài)體系不完善。全市尚未建成適應數(shù)據(jù)中心產業(yè)發(fā)展的教育培訓體系、人才體系，數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗管理、用電用水、資金扶持等政策有待完善。數(shù)據(jù)資源采集、確權、流通、交易等數(shù)據(jù)要素制度仍不健全，對國家部委、互聯(lián)網企業(yè)、行業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)資源集聚能力有待提升?；ヂ?lián)網數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等領域的高端人才缺乏，關鍵核心技術創(chuàng)新能力有待提升。數(shù)據(jù)中心產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系尚不完善，數(shù)據(jù)中心產業(yè)創(chuàng)新與賦能水平有待提升，需要進一步強化全市數(shù)據(jù)中心企業(yè)、服務器企業(yè)、人工智能企業(yè)、網絡安全企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)科研院所等機構的合作。
三、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢記習近平總書記在鄭州視察時的囑托，認真落實習近平總書記關于建設全國一體化大數(shù)據(jù)中心的重要講話精神，發(fā)揮鄭州市承東啟西、連南接北、交通便利、網絡支撐能力強等優(yōu)勢，立足鄭州、服務河南、面向中部、輻射全國，以建設數(shù)據(jù)強市、構建數(shù)字經濟能力體系為目標，打造集約化、規(guī)?；?、綠色化數(shù)據(jù)中心集群，按需發(fā)展數(shù)據(jù)中心業(yè)務，加快發(fā)展數(shù)據(jù)產業(yè)，爭取建成全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點核心城市，打造中部最強數(shù)據(jù)中心集群。支持千行百業(yè)“上云用數(shù)賦智”，強化產業(yè)數(shù)字化支撐，做大關聯(lián)產業(yè)和輻射產業(yè)，培育數(shù)據(jù)中心配套設施產業(yè)，構建“區(qū)域協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、云邊協(xié)同、算用協(xié)同”發(fā)展格局，為建設現(xiàn)代化國家中心城市、打造高質量發(fā)展區(qū)域增長極提供強大支撐。
（二）基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進。加強數(shù)據(jù)中心產業(yè)頂層設計，統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)中心空間布局，推進互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心、超算中心協(xié)同發(fā)展，加快部署高質量數(shù)據(jù)中心集群，形成集聚效應，營造數(shù)據(jù)強市品牌，帶動關聯(lián)產業(yè)集聚，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心作為算力基礎設施的支撐作用。
綠色集約，安全可靠。堅持數(shù)據(jù)中心綠色可持續(xù)發(fā)展的原則，加快節(jié)能低碳技術應用，改造升級“老舊小散”數(shù)據(jù)中心，支持企事業(yè)單位“上云用數(shù)賦智”，推進服務器等資源集約部署，提升能源利用效率。加強對數(shù)據(jù)中心基礎網絡、云平臺、數(shù)據(jù)和應用的安全保障，確保關鍵信息基礎設施安全。
創(chuàng)新驅動，產業(yè)帶動。圍繞“強鏈、補鏈、延鏈”，堅持技術創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新，依托數(shù)據(jù)中心的算力和數(shù)據(jù)資源，促進大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字文娛等產業(yè)發(fā)展，以企業(yè)“上云”帶動產業(yè)數(shù)字化轉型，推動產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。
政府引導，市場主導。加強統(tǒng)籌協(xié)調和規(guī)范管理，遵循國家政策要求，完善數(shù)據(jù)中心用地、用能、用水等方面的政策，發(fā)揮政府引導作用。發(fā)揮數(shù)據(jù)中心企業(yè)主體作用，引導市場有序發(fā)展，調動產學研協(xié)同發(fā)展積極性。
（三）發(fā)展體系
按照數(shù)據(jù)中心高質量發(fā)展要求，以數(shù)據(jù)中心建設、數(shù)據(jù)中心業(yè)務、數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)、數(shù)據(jù)中心輻射產業(yè)為重點，構建數(shù)據(jù)中心產業(yè)發(fā)展體系。以互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心、超級計算中心為基礎建設綠色數(shù)據(jù)中心集群，統(tǒng)籌各開發(fā)區(qū)、各區(qū)縣（市）數(shù)據(jù)中心布局；依托互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務、邊緣計算業(yè)務、超級計算業(yè)務等構建云邊協(xié)同算力設施體系，夯實數(shù)據(jù)中心產業(yè)發(fā)展基礎；以先進電子信息制造類關聯(lián)產業(yè)、數(shù)據(jù)中心配套設施產業(yè)、軟件和信息技術服務類關聯(lián)產業(yè)、網絡安全產業(yè)等為主體發(fā)展關聯(lián)產業(yè)，以云平臺為基礎支持千行百業(yè)萬企數(shù)字化轉型，帶動數(shù)字經濟加速發(fā)展。
數(shù)據(jù)中心建設。以金水區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、管城回族區(qū)為主體建設全市數(shù)據(jù)中心基本功能保障區(qū)，重點發(fā)展面向智慧城市需求的低時延業(yè)務；以鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經開區(qū)為主體建設數(shù)據(jù)中心產業(yè)核心發(fā)展區(qū)，打造云邊協(xié)同、產業(yè)協(xié)同的重點區(qū)域；以其他區(qū)縣（市）為主體建設數(shù)據(jù)中心產業(yè)轉移拓展區(qū)，主要承接新增業(yè)務發(fā)展需求。圍繞三大功能區(qū)域，打造集約化、綠色化、智能化的高質量數(shù)據(jù)中心集群。
數(shù)據(jù)中心業(yè)務體系。面向互聯(lián)網、金融、教育、工業(yè)等行業(yè)，大力發(fā)展以云業(yè)務為重點的互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務，打造數(shù)據(jù)中心業(yè)務體系主體，為數(shù)字經濟提供高質量數(shù)據(jù)資源服務；面向車聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、高清視頻等領域，積極發(fā)展邊緣計算業(yè)務，打造鄭州市數(shù)據(jù)中心業(yè)務新增長極；面向數(shù)字經濟、精準醫(yī)學、生物育種等領域，做強超算業(yè)務，提高全市數(shù)據(jù)中心業(yè)務發(fā)展水平；加快發(fā)展數(shù)據(jù)采集、計算、清洗、開發(fā)、應用等全流程數(shù)據(jù)服務，提高數(shù)據(jù)產業(yè)創(chuàng)新能力。
數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)。圍繞“強鏈、延鏈、補鏈”，做強做大數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)。依托鄭州市電子信息制造業(yè)企業(yè)，支持研發(fā)生產整機柜服務器、冷板式液冷服務器等新型IT設備，做強電子信息制造類關聯(lián)產業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心產業(yè)“強鏈”；以數(shù)據(jù)中心關聯(lián)軟件、人工智能、相關服務等為重點，發(fā)展軟件和信息技術服務類關聯(lián)產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)“延鏈”；以通信電源、先進制冷系統(tǒng)等為重點，培育配套設施產業(yè)，完善數(shù)據(jù)中心產業(yè)結構，實現(xiàn)產業(yè)“補鏈”；圍繞核心技術、軟硬件產品、安全服務等關鍵領域，疊加優(yōu)勢做強網絡安全產業(yè)，打造網絡安全產業(yè)品牌，保障數(shù)據(jù)中心設施安全運行。
數(shù)據(jù)中心輻射產業(yè)。發(fā)揮數(shù)據(jù)中心基礎設施資源優(yōu)勢，深度挖掘產業(yè)數(shù)字化市場需求，深化數(shù)據(jù)在各領域應用，推動產業(yè)數(shù)字化高質量轉型。依托互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)社會數(shù)據(jù)、政府數(shù)據(jù)等聚集、流通與共享應用，依托邊緣數(shù)據(jù)中心強化現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集與計算處理能力，依托超算中心滿足基礎科研與國民經濟領域的高性能計算場景需求，全面提升數(shù)據(jù)中心對工業(yè)制造、農業(yè)生產、金融商貿、社會治理等數(shù)字化轉型的賦能作用，加快發(fā)展數(shù)據(jù)中心輻射產業(yè)，夯實全市數(shù)字經濟底座。
表2鄭州數(shù)據(jù)中心重點工程表
序號 | 工程名稱 | 重點內容 |
1 | 高質量數(shù)據(jù)中心集群建設工程 | 以建設國家樞紐節(jié)點核心城市為引領，建設高質量數(shù)據(jù)中心集群，促進區(qū)域協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、云邊協(xié)同、算用協(xié)同，推進鄭州市數(shù)據(jù)中心協(xié)同發(fā)展。 |
2 | 數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗示范工程 | 大力推廣高效IT設施、先進制冷系統(tǒng)，優(yōu)化能源供給結構，加大可再生能源使用力度，建立健全節(jié)能降耗管理制度，打造一批綠色數(shù)據(jù)中心，全面落實碳達峰碳中和要求。 |
3 | 數(shù)據(jù)中心業(yè)務拓展工程 | 統(tǒng)籌推進互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心傳統(tǒng)業(yè)務和云業(yè)務高質量發(fā)展，積極拓展邊緣計算、超級計算業(yè)務，提高業(yè)務產出效益，強化對產業(yè)數(shù)字化轉型的支撐作用。 |
4 | 數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)培育工程 | 加快數(shù)據(jù)中心關聯(lián)企業(yè)引進與培育，發(fā)展電子信息制造類關聯(lián)產業(yè)、數(shù)據(jù)中心配套設施產業(yè)、軟件和信息技術服務類關聯(lián)產業(yè)、網絡安全產業(yè)等產業(yè)，打造數(shù)據(jù)中心與關聯(lián)產業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。 |
5 | 數(shù)據(jù)中心賦能工程 | 開展工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心體系建設、農業(yè)數(shù)據(jù)中心體系建設、服務業(yè)數(shù)據(jù)中心體系建設、城市數(shù)據(jù)中心體系建設四大行動，全面推進數(shù)據(jù)中心賦能鄭州數(shù)字經濟發(fā)展。 |
6 | 數(shù)據(jù)中心支撐能力提升工程 | 加快高性能、智能計算數(shù)據(jù)中心部署，提升互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心網絡支撐能力與邊緣數(shù)據(jù)中心網絡建設水平，推進數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通，開展算力算效評估。 |
（四）發(fā)展目標
到2025年，全市形成算力基礎設施完善、業(yè)務體系協(xié)同推進、數(shù)據(jù)關鍵要素價值顯著、數(shù)字化轉型帶動能力突出、關聯(lián)產業(yè)鏈齊備的數(shù)據(jù)中心產業(yè)體系，成為中部最強數(shù)據(jù)中心集群，打造為具有全國影響力的數(shù)據(jù)中心產業(yè)基地，建成全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點核心城市，助力數(shù)字經濟持續(xù)快速發(fā)展，為建設具有顯著國際影響力的現(xiàn)代化國家中心城市提供強大的算力、算法、數(shù)據(jù)、應用資源服務。到2025年，互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心直接投資及帶動投資規(guī)模超過1800億元，互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務收入及關聯(lián)產業(yè)營業(yè)收入超過1000億元，帶動相關產業(yè)產值增長超過4000億，對全市數(shù)字經濟的發(fā)展貢獻達到三分之一。
數(shù)據(jù)中心一體化發(fā)展格局基本形成。全市形成布局合理、綠色低碳、技術先進、算力規(guī)模與數(shù)字經濟增長相適應的數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局，打造集約化、規(guī)?；?、綠色化的數(shù)據(jù)中心集群，各區(qū)縣（市）形成梯次布局發(fā)展模式。到2025年，全市互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心可用機架規(guī)模達到9萬架，機架利用率超過70％，在用服務器規(guī)模達到100萬臺，算力規(guī)模進入全國重點城市前列。“十四五”期間，互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心投資達到370億元，帶動相關領域投資超過1500億元。
數(shù)據(jù)中心綠色化、集約化水平顯著提升。全市數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展水平不斷提高，高密度集成高效電子信息設備、整機柜服務器、冷板式液冷服務器、新型機房精密空調、浸沒式液冷、余熱回收利用等新型節(jié)能技術得到廣泛應用，綠色數(shù)據(jù)中心建設成效顯著，單位業(yè)務收入的能耗指標下降20％以上，可再生能源利用率提高到20％以上，建成不少于3家國家綠色數(shù)據(jù)中心。實施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，鼓勵企業(yè)使用云服務，每年減少能耗超過2億千瓦時。新建互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心PUE不高于1.3，單機架平均功率達到6千瓦?！袄吓f小散”數(shù)據(jù)中心升級改造快速推進，改造后的計算型互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心PUE不高于1.3。新建邊緣數(shù)據(jù)中心PUE不高于1.5，改造后的邊緣計算中心PUE不高于1.6。與未經過綠色化、集約化處理相比，全市每年減少能耗總量超過16億千瓦時，減少二氧化碳排放量超過140萬噸。
數(shù)據(jù)中心業(yè)務體系實現(xiàn)協(xié)同高效發(fā)展。全市數(shù)據(jù)中心企業(yè)實力顯著增強，建成完善的數(shù)據(jù)中心業(yè)務體系。到2025年，互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務收入超過150億元，其中，云業(yè)務占比超過50％。邊緣計算業(yè)務與車聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網協(xié)同發(fā)展，到2025年建成100個以上邊緣數(shù)據(jù)中心?；诔銟嫿ㄈ斯ぶ悄苤行?，全面支撐全市重大科研與經濟社會發(fā)展，建成覆蓋尖端超算、通用超算、行業(yè)超算的業(yè)務體系，計算能力在全國超算中心保持領先。數(shù)據(jù)加工處理、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應用分析等核心技術研發(fā)能力顯著增強，數(shù)據(jù)服務產業(yè)營業(yè)收入超過100億元。
數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)高質量發(fā)展。到2025年，以數(shù)據(jù)為關鍵要素的關聯(lián)產業(yè)生態(tài)繁榮發(fā)展，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，關聯(lián)產業(yè)收入超過800億元。其中，服務器等電子信息制造類關聯(lián)產業(yè)規(guī)模超過300億元，具備研發(fā)設計、生產制造、服務等一體化研發(fā)生產體系，成為中部地區(qū)服務器技術最先進、生產能力最強的基地。數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新服務能力充分體現(xiàn)，依托數(shù)據(jù)資源的軟件和信息技術服務類關聯(lián)產業(yè)的應用創(chuàng)新能力顯著增強，業(yè)務收入達到300億元。網絡安全產業(yè)具備自主創(chuàng)新能力，數(shù)據(jù)中心相關的網絡安全產業(yè)規(guī)模超過200億元。
產業(yè)帶動與輻射能力顯著增強。互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心對全市產業(yè)數(shù)字化轉型的服務能力顯著提升。到2025年，累計“上云”企業(yè)數(shù)量達5萬家，全市數(shù)據(jù)中心企業(yè)用于支撐企業(yè)“上云”的服務器數(shù)量超過20萬臺，IT設施集中化建設優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)中心企業(yè)、云平臺服務商、傳統(tǒng)企業(yè)、政府部門等多方合作推進機制完善有效。
表3鄭州數(shù)據(jù)中心產業(yè)發(fā)展指標表
類別 | 指標 | 單位 | 2020年 | 2025年 |
| 互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心規(guī)模 | 互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心在用機架規(guī)模 | 萬架 | 2 | 9 |
| 互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心在用服務器規(guī)模 | 萬臺 | 14 | 100 | |
| 互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心機架利用率 | ％ | 60 | 70 | |
| 經濟效益 | 互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務收入 | 億元 | 19 | 150 |
| 互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心云業(yè)務收入占比 | ％ | 25％ | 50％ | |
| 互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心直接投資與帶動投資規(guī)模 | 億元 | — | [1800] | |
| 關聯(lián)產業(yè)主營業(yè)務業(yè)務收入 | 億元 | — | 800 | |
| 綠色集約 | 互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心平均單機架功率 | KW | 4 | 6 |
| 互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心電能使用效率（PUE） | / | 1.7 | 1.3 | |
| 單位互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務收入的能耗下降幅度 | ％ | — | [20] | |
| 國家綠色數(shù)據(jù)中心 | 家 | 2 | 3 | |
| 上云企業(yè)累計數(shù)量 | 家 | 32000 | 50000 |
注：[]內為5年累計變化數(shù)。
四、優(yōu)化數(shù)據(jù)中心空間布局
根據(jù)各區(qū)縣（市）的城市定位、資源基礎、經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構有序引導數(shù)據(jù)中心建設，分類分區(qū)部署，在全市范圍內規(guī)劃布局數(shù)據(jù)中心基本功能保障區(qū)、數(shù)據(jù)中心產業(yè)核心發(fā)展區(qū)、數(shù)據(jù)中心產業(yè)轉移拓展區(qū)三大功能區(qū)，實現(xiàn)分區(qū)縣（市）分類梯度布局、統(tǒng)籌發(fā)展，全面打造一體化綠色數(shù)據(jù)中心集群。
（一）集約建設基本功能保障區(qū)，滿足智慧城市數(shù)據(jù)需求
金水區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、管城回族區(qū)組成基本功能保障區(qū)，重點滿足新型智慧城市的低時延、高速率業(yè)務需求，加強大型、超大型新建互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心項目管理，適度控制互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心規(guī)模，按需建設部署邊緣數(shù)據(jù)中心，積極發(fā)展以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素的大數(shù)據(jù)、人工智能等產業(yè)。
建設集約化、綠色化、智能化數(shù)據(jù)中心。支持基礎電信企業(yè)打造高質量數(shù)據(jù)中心，分階段升級改造互聯(lián)網中心，2025年底改造完成全部PUE值為1.3以上的互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心，逐步關閉存儲型、容災備份型互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心以及PUE值超過2.0的互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心。根據(jù)新型智慧城市建設需要，部署邊緣數(shù)據(jù)中心，滿足數(shù)字政府、數(shù)字金融、智慧教育、智慧醫(yī)療等低時延業(yè)務需求，構建城市內的邊緣算力供給體系，打造面向本地、規(guī)模適度的算力服務。
穩(wěn)步推進“老舊小散”數(shù)據(jù)中心改造。加快實施企事業(yè)單位數(shù)據(jù)“上云”，推動“小散”數(shù)據(jù)中心加速遷移、整合，引導使用互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心云服務。對于無法遷移至互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心的業(yè)務，支持企事業(yè)單位應用高密度、高效率的IT設備和配套設施系統(tǒng)，加快改造“老舊”邊緣數(shù)據(jù)中心，加速淘汰高能耗老舊設備，提高數(shù)據(jù)中心能源利用效率。
（二）積極發(fā)展產業(yè)核心發(fā)展區(qū)，全面助力數(shù)字經濟發(fā)展
鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經開區(qū)組成鄭州市數(shù)據(jù)中心產業(yè)核心發(fā)展區(qū)。支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)在產業(yè)核心發(fā)展區(qū)加大建設力度，提升鄭州市數(shù)據(jù)中心在全國中的地位，引領全市數(shù)據(jù)中心集群發(fā)展。除了已經審批、列入建設計劃的項目之外，控制容災備份互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心規(guī)模。
建設高質量互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心。加快推進一批互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心重大項目，打造具有全國影響力的互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)。持續(xù)推動中原數(shù)據(jù)基地建設，打造成為中國聯(lián)通公司在中部地區(qū)互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心核心基地。支持建設中國移動（河南鄭州航空港區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國移動（河南鄭州高新區(qū)）數(shù)據(jù)中心，打造成為中國移動在全國規(guī)模最大、技術最先進的互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心基地之一。推進中國電信中部智慧基地建設，面向中部地區(qū)提供云服務。支持數(shù)字中原、景安公司等第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)差異化發(fā)展建設數(shù)據(jù)中心。支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)改造存儲類數(shù)據(jù)中心，逐步向計算型和人工智能算力型數(shù)據(jù)中心升級。
按需部署邊緣數(shù)據(jù)中心。圍繞鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭州經開區(qū)、鄭東新區(qū)產業(yè)數(shù)字化轉型需求，支持建設一批高性能邊緣數(shù)據(jù)中心，優(yōu)先滿足金融市場高頻交易、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實（VR/AR）、超高清視頻、5G＋車聯(lián)網、遠程醫(yī)療、聯(lián)網無人機、智能工廠、智能安防等實時性要求高的業(yè)務需求，構建云邊協(xié)同的數(shù)據(jù)中心體系，確保算力資源高效利用。
（三）適度發(fā)展產業(yè)轉移拓展區(qū)，加速區(qū)縣（市）產業(yè)轉型升級
上街區(qū)、惠濟區(qū)、新鄭市、新密市、鞏義市、滎陽市、登封市、中牟縣等8個區(qū)縣（市）組成數(shù)據(jù)中心產業(yè)轉移拓展區(qū)。發(fā)揮產業(yè)轉移拓展區(qū)在土地、電、水等方面優(yōu)勢，結合基本功能保障區(qū)、產業(yè)核心發(fā)展區(qū)互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心供需狀況，承接互聯(lián)網企業(yè)、國家部委、大型央企等組織機構的數(shù)據(jù)處理需求，爭取在能源、交通物流、黃河生態(tài)領域布局國家級行業(yè)數(shù)據(jù)中心，提供數(shù)據(jù)計算、存儲、備份等服務，推進全市數(shù)據(jù)中心一體化建設。鼓勵鄭州豫能等具備條件的企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)中心，打造傳統(tǒng)企業(yè)轉型發(fā)展數(shù)據(jù)中心產業(yè)的示范。
專欄1：高質量數(shù)據(jù)中心集群建設工程 |
建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點核心城市。成立國家樞紐節(jié)點核心城市推進工作小組，圍繞數(shù)據(jù)中心規(guī)模、節(jié)能降耗、優(yōu)惠政策、數(shù)據(jù)中心網絡升級等內容，制定詳細的發(fā)展建設方案，明確鄭州市在發(fā)展數(shù)據(jù)中心方面具有的優(yōu)勢以及對國家建立全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的重要作用。 開展新型數(shù)據(jù)中心集群建設。推進河南聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國移動（河南鄭州航空港區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國電信中部智慧基地、中原大數(shù)據(jù)中心、景安總部數(shù)據(jù)中心、鄭州豫能數(shù)據(jù)中心、上汽大數(shù)據(jù)中心等重大項目加快實施，構建國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地（數(shù)據(jù)中心）。 建設行業(yè)大數(shù)據(jù)中心。承接建設中原糧農產業(yè)大數(shù)據(jù)中心，開展農業(yè)大數(shù)據(jù)應用。在交通物流、黃河生態(tài)、網絡安全等領域爭取建設國家級行業(yè)大數(shù)據(jù)中心。支持人民數(shù)據(jù)公司、中科光啟公司建設人民星云衛(wèi)星大數(shù)據(jù)中心，提供星地數(shù)據(jù)互聯(lián)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理分析、空天數(shù)據(jù)應用服務。支持中鋁鄭州有色金屬研究院建設中國鋁業(yè)卓越技術中心數(shù)據(jù)服務平臺，打造鋁業(yè)領域的全國大數(shù)據(jù)中心。 開展新型邊緣數(shù)據(jù)中心建設。面向裝備制造、智能交通、遠程醫(yī)療等行業(yè)，打造滿足5G＋工業(yè)互聯(lián)網等重點應用場景的邊緣數(shù)據(jù)中心標桿，在全省乃至中部地區(qū)形成引領示范效應。 整合改造“老舊小散”數(shù)據(jù)中心。推進河南移動的英協(xié)路、長椿路、白沙數(shù)據(jù)中心，鄭州聯(lián)通的二長數(shù)據(jù)中心、中原路數(shù)據(jù)中心以及河南聯(lián)通的中原數(shù)據(jù)基地等PUE值高于1.6的數(shù)據(jù)中心開展改造工作。 |
五、全力實施綠色低碳行動
認真落實國家和河南省有關碳達峰碳中和要求，加強全市數(shù)據(jù)中心能耗管控力度，鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)采用節(jié)能技術降低能耗，有序推進數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能改造。到2025年，實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心單位業(yè)務收入二氧化碳排放量下降20％。
（一）推廣綠色技術產品，有效降低能源消耗
面向IT設備、制冷和散熱系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等領域，支持全市數(shù)據(jù)中心加快應用先進綠色技術產品，引導互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心走高效、清潔、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。支持河南聯(lián)通、河南移動、河南電信、數(shù)字中原、景安公司創(chuàng)建一批國家綠色互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮引領示范作用。到2025年，全市大型、超大型互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心PUE值不超過1.3。
積極推廣部署高效IT設備。支持河南聯(lián)通、河南移動、河南電信、景安公司、數(shù)字中原公司等數(shù)據(jù)中心企業(yè)以及企事業(yè)單位在新建機房或者機房改造過程中，結合動力環(huán)境系統(tǒng)、電源系統(tǒng)的適配狀況，建設部署高密度集成IT設備、高轉換率電源模塊、模塊化機房。鼓勵本地IT設備廠商與數(shù)據(jù)中心企業(yè)加強合作，圍繞服務器、存儲設備、網絡設備等開展節(jié)能技術研發(fā)，提高IT設備資源利用率。支持有條件的數(shù)據(jù)中心企業(yè)采用虛擬化技術，探索建設軟件定義數(shù)據(jù)中心。
加快部署先進制冷系統(tǒng)。支持河南聯(lián)通、河南移動、河南電信、景安公司、數(shù)字中原等企業(yè)采用風墻節(jié)能技術（AHU）、氟泵型機房風冷精密空調、冷水空調系統(tǒng)、蒸發(fā)冷卻、熱管背板、行級空調、封閉冷/熱通道高密度機柜等節(jié)能技術，有效降低IDC能耗。鼓勵河南聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國移動（河南鄭州航空港區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國電信中部智慧基地等具備條件的機房采用浸沒式液冷服務器等新型制冷技術。支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)、企事業(yè)單位在建設邊緣數(shù)據(jù)中心過程中，采用利用微型液冷、噴淋液冷等制冷技術，有效降低能耗。
加速部署高效供配電系統(tǒng)。圍繞供電、變壓、電源等領域，優(yōu)化供配電系統(tǒng)設計，降低電力設備、制冷設備等能耗。支持企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)中心送電距離、負荷容量及電源性質，合理選擇供電電壓，通過在負荷中心部署變壓器、減少電壓層次數(shù)量等方式減少線路損耗。支持河南聯(lián)通、河南移動、河南電信等企業(yè)的大型、超大型互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心采用錯峰儲能、分布式供能、市電直供、高壓直流供電、不間斷供電系統(tǒng)節(jié)約運行模式、優(yōu)化數(shù)據(jù)中心配電線路等技術或策略，有效降低數(shù)據(jù)中心能耗。
（二）提高能源供給能力，優(yōu)化資源利用模式
優(yōu)化互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心能源、水資源、土地、公共設施等資源供給，加大可再生能源使用力度，提高數(shù)據(jù)中心綠色化水平。
采用多種能源供給方式。針對河南聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國移動（河南鄭州航空港區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國移動（河南鄭州高新區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國電信中部智慧基地等PUE值不超過1.3的超大型數(shù)據(jù)中心，推進直供電方式供電。探索建設分布式高效能源互聯(lián)網，推動數(shù)據(jù)中心能源供需信息的實時匹配和智能化響應。支持探索利用鋰電池、儲氫和飛輪儲能、磷酸鐵鋰電等作為多元化儲能和備用電源裝置，開展動力電池梯次利用產品的推廣應用。鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)開展余熱回收利用，為周邊建筑提供熱源，提高能源再利用效率。
加大可再生能源使用力度。支持河南聯(lián)通、河南移動、河南電信、數(shù)字中原等企業(yè)采用分布式光伏發(fā)電、燃氣分布式供能等供電技術，加強對太陽能、生物質能等可再生能源的利用，支持新建數(shù)據(jù)中心在新能源發(fā)電側建設，就地消納新能源。到2025年，爭取實現(xiàn)新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心可再生能源利用率超過25％。鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)參與可再生能源市場交易。
有效降低數(shù)據(jù)中心耗水量。鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)采用閉式冷卻塔節(jié)水裝置、蒸發(fā)風冷和加濕系統(tǒng)等技術，原則上新建數(shù)據(jù)中心不應使用開式冷卻塔。鼓勵使用中水、再生水，推進水資源循環(huán)利用，減少清潔水消耗量。結合鄭州市水資源實際狀況，建立水資源利用效率（WUE）指標體系，定期開展水資源利用效率評測，促進數(shù)據(jù)中心企業(yè)完善節(jié)水措施，提高節(jié)水能力。
（三）完善節(jié)能管理制度，提高綠色服務保障
加強對全市互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心能效的全流程管控，支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)采用高效綠色產品，實現(xiàn)節(jié)能降耗目標。加快培育一批綠色數(shù)據(jù)中心服務商，提高綠色技術服務保障水平。
打造綠色節(jié)能全流程管理體系。結合省市節(jié)能降耗工作要求，制定優(yōu)惠政策，支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)在設計、施工、采購和運維等關鍵環(huán)節(jié)全面落實綠色數(shù)據(jù)中心建設要求。設計階段，數(shù)據(jù)中心企業(yè)應制定完善的節(jié)能降耗方案，加強對數(shù)據(jù)中心企業(yè)在使用IT設備、制冷和散熱系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)以及清潔能源利用系統(tǒng)等方面的管理，確保運行階段長期處于節(jié)能狀態(tài)。施工階段，鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)使用綠色電力和滿足綠色設計產品評價等要求的綠色產品，最大限度節(jié)約能源資源。運維階段，依據(jù)國家綠色數(shù)據(jù)中心試點評價指標體系等要求，定期對全市互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心以及規(guī)模超過50個機架的邊緣數(shù)據(jù)中心的能效情況進行評估。依據(jù)“老舊小散”數(shù)據(jù)中心改造要求，制定詳細改造計劃，定期監(jiān)督檢查改造成效。對年綜合能耗超過1萬噸標準煤或服務器超過1萬臺的數(shù)據(jù)中心開展能源計量審查，通過能源審查結果，征收差別電價電費。
構建綠色技術服務保障體系。深入落實碳達峰碳中和要求，在全市加強先進適用的綠色技術、產品、運維管理方法、最佳實踐的宣傳力度。培育一批綠色數(shù)據(jù)中心第三方檢測評價、咨詢機構、設計方案與運維管理等服務提供商，支持服務提供商與供配電、制冷、IT和網絡設備等廠商加強合作，構建產學研用協(xié)同發(fā)展的綠色數(shù)據(jù)中心技術服務保障體系。
專欄2：數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗示范工程 |
開展綠色數(shù)據(jù)中心評價。依據(jù)《國家綠色數(shù)據(jù)中心試點評價指標體系（2017）》，綜合評價全市數(shù)據(jù)中心節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等狀況，遴選綠色數(shù)據(jù)中心先進典型，引導黨政機關、企事業(yè)單位優(yōu)先采購綠色數(shù)據(jù)中心所提供的機房租賃、云服務、大數(shù)據(jù)等服務。優(yōu)先推薦市級認定的綠色數(shù)據(jù)中心爭取國家、省相關政策支持。 開展綠色數(shù)據(jù)中心示范。支持河南聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國移動（河南鄭州航空港區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國移動（河南鄭州高新區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國電信中部智慧基地、中原大數(shù)據(jù)中心、上汽大數(shù)據(jù)中心等申報國家綠色數(shù)據(jù)中心。開展先進節(jié)能技術應用示范。加強先進綠色節(jié)能技術導入，建立符合鄭州特點的高效IT設備、高效制冷設備、高效供配電系統(tǒng)等產品目錄，推廣先進適用產品。 開展數(shù)據(jù)中心新型能源技術示范。支持河南聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國移動（河南鄭州航空港區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國移動（河南鄭州高新區(qū)）數(shù)據(jù)中心、中國電信中部智慧基地、中原大數(shù)據(jù)中心等大型及以上數(shù)據(jù)中心通過建筑外搭設太陽能墻、自建分布式可再生能源電站、微電網、增量電網等方式利用可再生能源電力。鼓勵數(shù)據(jù)中心采用余熱回收利用措施，為配套建筑提供熱源。 |
六、加快發(fā)展數(shù)據(jù)中心業(yè)務
統(tǒng)籌推進互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心傳統(tǒng)業(yè)務和云業(yè)務高質量發(fā)展，加快拓展以超級計算、邊緣計算為代表的新型數(shù)據(jù)中心業(yè)務，建成中部地區(qū)數(shù)據(jù)中心業(yè)務核心承載基地。
（一）優(yōu)化互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務，提高業(yè)務發(fā)展質量
面向互聯(lián)網、人工智能、工業(yè)等企業(yè)提供互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務，滿足計算、存儲、云服務等需求，帶動數(shù)字經濟發(fā)展。
推動互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務協(xié)同發(fā)展。適度發(fā)展主機托管、機架出租、帶寬出租、機房出租等傳統(tǒng)業(yè)務，夯實數(shù)據(jù)中心業(yè)務基礎。鼓勵河南聯(lián)通、河南移動、河南電信、河南數(shù)字中原、景安公司、鄭州豫能等數(shù)據(jù)中心企業(yè)大力發(fā)展云業(yè)務。爭取到2023年云業(yè)務收入占比超過40％，到2025年占比超過50％，形成以傳統(tǒng)業(yè)務和云業(yè)務并重的數(shù)據(jù)中心業(yè)務體系。
多措并舉拓展互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務。加快推進政務數(shù)據(jù)中心集約化布局，打造一體化政務數(shù)據(jù)中心業(yè)務體系。深化業(yè)務供需精準對接，支持鄭州市電子商務、大數(shù)據(jù)、人工智能、金融科技、軟件開發(fā)等企業(yè)使用云服務，以數(shù)據(jù)和算力吸引數(shù)字技術企業(yè)入駐鄭州。建立鄭州市與東部發(fā)達地區(qū)數(shù)據(jù)中心市場對接機制，積極發(fā)展面向電子商務、智慧醫(yī)療、智慧教育、數(shù)字文娛、門戶網站、網絡視頻等中時延業(yè)務以及面向人工智能模型訓練、VR/AR渲染等高時延業(yè)務，推進“東數(shù)中算”。
做好國家部委數(shù)據(jù)服務保障。重點依托中國聯(lián)通、中國移動、中國電信的數(shù)據(jù)中心資源，爭取承建國家部委區(qū)域數(shù)據(jù)中心。積極承接中原糧農產業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設，實施全國農業(yè)大數(shù)據(jù)試點示范工程。爭取建設我國交通物流、黃河生態(tài)、網絡安全等領域國家級行業(yè)數(shù)據(jù)中心的第二生產中心或數(shù)據(jù)存儲中心，大力推進“國數(shù)中算”，擴大鄭州市互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心在全國的影響力。支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)、云服務商、軟件企業(yè)、IT設備制造企業(yè)開展合作，加大對國家級行業(yè)數(shù)據(jù)中心服務支撐力度，開展行業(yè)數(shù)據(jù)資源分析應用。
（二）發(fā)展邊緣計算業(yè)務，增強數(shù)據(jù)實時處理能力
優(yōu)化邊緣數(shù)據(jù)中心計算和存儲能力，提升用戶服務體驗，支撐低時延需求的業(yè)務應用。圍繞鄭州市電子信息、新能源及智能網聯(lián)汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥等行業(yè)數(shù)字化需求，依托邊緣數(shù)據(jù)中心實時采集生產制造過程數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)就地實時計算與分析，增強工業(yè)現(xiàn)場數(shù)據(jù)處理能力，支持工業(yè)企業(yè)推進“5G＋工業(yè)互聯(lián)網”建設，建設智能車間與工廠，發(fā)展云邊協(xié)同的工業(yè)數(shù)據(jù)處理體系。重點面向智慧種植、智慧養(yǎng)殖等需求，實時采集分析空氣溫濕度、二氧化碳濃度、空氣清潔度等數(shù)據(jù)，發(fā)展農業(yè)領域的邊緣計算業(yè)務。建設集技術研發(fā)、道路測試、示范運行、賽事等于一體的智能網聯(lián)汽車試驗示范基地，提供低時延、高速率、大帶寬的數(shù)據(jù)服務，促進車聯(lián)網領域的邊緣計算業(yè)務發(fā)展。面向交通、醫(yī)療、教育、文化旅游、能源、公共安全等領域，發(fā)展新型智慧城市邊緣計算業(yè)務。
（三）推進超算業(yè)務創(chuàng)新，全面融入經濟社會領域
圍繞河南省基礎科學研究、經濟社會發(fā)展和產業(yè)數(shù)字化轉型需求，支持鄭州超算中心與科研院校、工業(yè)企業(yè)、IT企業(yè)等加強合作，提供計算服務和數(shù)據(jù)處理服務，建設成為引領數(shù)字經濟的“高速引擎”、服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略的“超級大腦”、匯聚和培養(yǎng)高性能計算“人才高地”。
加強關鍵核心技術攻關與經濟社會發(fā)展支撐。支持鄭州超算中心聯(lián)合科研院校、骨干企業(yè)開展國產超級計算機系統(tǒng)的基礎軟件研發(fā)，突破自主可控的國產超算編譯系統(tǒng)工具鏈、應用支撐軟件庫以及大規(guī)模應用系統(tǒng)等關鍵技術，構建國產異構超級計算機生態(tài)系統(tǒng)。支持鄭州超算中心與政府部門、企事業(yè)單位開展合作，推進超算在數(shù)字經濟、社會管理、精準醫(yī)學、生物育種、環(huán)境治理、高端裝備、人工智能、國土資源管理等領域的應用，促進經濟產業(yè)高質量發(fā)展。
積極創(chuàng)新超算服務模式。支持鄭州超算中心根據(jù)行業(yè)特點研發(fā)部署新型超算系統(tǒng)，提高超算資源與計算能力利用效率，面向行業(yè)企業(yè)、科研院所、政府部門等客戶提供超算服務，滿足千行百業(yè)對商業(yè)化超算應用的需求。鼓勵超算中心強化數(shù)據(jù)訪問性能，深化與專用超算服務商、公有云服務商等合作，探索利用超算共享云、超算專用云等方式發(fā)展業(yè)務。
建立健全新型算力體系。支持鄭州超算中心提高現(xiàn)有基礎設施資源利用率，建立與超算深度融合的人工智能計算中心，形成雙計算中心發(fā)展模式，提供強大穩(wěn)定的計算能力，構建支持科學與工程運算、智能科學運算、大數(shù)據(jù)運算的新型算力體系。支持鄭州超算中心接入全國算力網絡，爭取實現(xiàn)與其他區(qū)域超算中心、數(shù)據(jù)中心集群的高速互聯(lián)和協(xié)同調度，實現(xiàn)算力資源的聯(lián)網匯聚與開放共享。
（四）積極發(fā)展數(shù)據(jù)服務產業(yè)，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值
重點依托互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心的計算、存儲、網絡等資源，培育數(shù)據(jù)采集、標注、交易等業(yè)務，加快發(fā)展數(shù)據(jù)服務產業(yè)。
發(fā)展數(shù)據(jù)采集業(yè)務。推廣應用安全可靠的數(shù)據(jù)采集技術，建設車聯(lián)網等專業(yè)數(shù)據(jù)采集實驗基地，拓展機器視覺、自動駕駛、智能語音交互等新興領域的數(shù)據(jù)采集業(yè)務。推動數(shù)據(jù)采集服務商研發(fā)圖片、視頻、語音以及3D模型等采集技術和工具，提升數(shù)據(jù)采集能力。鼓勵數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)挖掘、機器學習等相關企業(yè)開展數(shù)據(jù)采集服務，推進數(shù)據(jù)基礎服務能力一體化。
發(fā)展數(shù)據(jù)標注業(yè)務。依托數(shù)據(jù)中心集群建設，支持政務數(shù)據(jù)先行，推動行業(yè)龍頭企業(yè)在政務數(shù)據(jù)標注領域發(fā)揮優(yōu)勢。依托天健湖智聯(lián)網產業(yè)園、白沙大數(shù)據(jù)產業(yè)園等重點園區(qū)，支持有能力的數(shù)據(jù)標注企業(yè)向產業(yè)鏈上下游拓展，培育具有競爭力的數(shù)據(jù)服務集成商。支持校企合作共同推動機器學習、智能語音、智能視覺等技術在數(shù)據(jù)標注中的應用，推動數(shù)據(jù)標注產業(yè)向“機器＋人工”模式迭代發(fā)展。推動點我科技、翊澳數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)標注龍頭企業(yè)與本地中小型“工廠”合作，帶動城鎮(zhèn)、農村數(shù)據(jù)標注工廠發(fā)展，探索建設數(shù)據(jù)標注鄉(xiāng)（村）。
探索開展數(shù)據(jù)交易業(yè)務。探索在鄭州市成立數(shù)據(jù)交易機構，依托高算力、高安全的數(shù)據(jù)中心為交易雙方提供集中、安全的交易環(huán)境。支持本地數(shù)據(jù)交易機構與數(shù)據(jù)提供商、數(shù)據(jù)分析服務商、互聯(lián)網企業(yè)以及數(shù)據(jù)使用單位等加強合作，開展數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)資產價值評估、數(shù)據(jù)交易規(guī)范規(guī)則、數(shù)據(jù)交易平臺等研究，建立健全數(shù)據(jù)交易模式，推進數(shù)據(jù)交易工作。
專欄3：數(shù)據(jù)中心業(yè)務拓展工程 |
發(fā)展互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務。在符合國家和河南省碳達峰碳中和要求情況下，支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)擴大在鄭州的業(yè)務規(guī)模。支持互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心提供差異化、特色化服務，圍繞互聯(lián)網、新興數(shù)字技術和傳統(tǒng)行業(yè)，分類施策，拓展業(yè)務。 推進企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。支持鄭州市及其他地區(qū)工業(yè)、物流等行業(yè)企業(yè)應用互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心的計算、存儲、網絡資源服務，通過鼓勵企業(yè)應用數(shù)據(jù)中心企業(yè)的云服務，推動全市數(shù)據(jù)中心的集約化建設，提高能源利用效率。 拓展邊緣計算業(yè)務。根據(jù)工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、社會治理等領域的數(shù)字化轉型需求，分類推進邊緣計算業(yè)務，圍繞5G＋車聯(lián)網、5G＋工業(yè)互聯(lián)網、5G＋智慧醫(yī)療，開展邊緣計算業(yè)務試點示范。 發(fā)展超級計算業(yè)務。依托鄭州超算中心資源，支持開展基礎軟件開發(fā)，形成關鍵核心技術突破。在數(shù)字經濟等八大領域，打造一批超算業(yè)務的應用示范。支持超算中心面向工業(yè)、生物醫(yī)藥等重點領域推進商業(yè)化服務。 培育數(shù)據(jù)產業(yè)。以鄭州市天健湖智聯(lián)網產業(yè)園為核心，依托鄭州超算中心高性能算力，開展基礎數(shù)據(jù)處理技術研發(fā)。面向智能駕駛、渲染、圖像識別等領域，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)清洗等業(yè)務，培育數(shù)據(jù)加工處理企業(yè)，形成數(shù)據(jù)加工處理產業(yè)集聚區(qū)。 |
七、做強數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)
大力發(fā)展電子信息制造類關聯(lián)產業(yè)、配套設施產業(yè)，提高數(shù)據(jù)中心產業(yè)供給能力；推動軟件和信息技術服務類關聯(lián)產業(yè)加速壯大，發(fā)揮數(shù)據(jù)中心帶動作用；做大做強網絡安全產業(yè)，為數(shù)據(jù)中心安全穩(wěn)定運行保駕護航。
（一）做強電子信息制造類關聯(lián)產業(yè)，提高產業(yè)供給能力
圍繞數(shù)據(jù)中心對服務器、存儲設備等資源的需求，堅持創(chuàng)新驅動，加速計算機設備制造、集成電路制造等產業(yè)集聚，建成中部領先的數(shù)據(jù)中心電子信息制造類關聯(lián)產業(yè)基地。
做強做大新型服務器產業(yè)。支持企業(yè)研發(fā)整機柜服務器、可信服務器、液冷服務器、云邊服務器、定制化服務器等產品，加快培育新一代服務器產業(yè)，形成“多點開花，各有側重”的服務器產業(yè)發(fā)展格局。依托鄭州高新區(qū)，加快建設自主創(chuàng)新計算機整機研發(fā)生產基地、中國長城（鄭州）自主創(chuàng)新基地、紫光智慧計算終端全球總部基地等產業(yè)載體。重點依托鄭東新區(qū)，支持中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心加快發(fā)展，圍繞系統(tǒng)適配、人才培養(yǎng)、產業(yè)孵化、標準制定等推進服務器產業(yè)發(fā)展，把鄭州打造為全國鯤鵬產業(yè)落地的區(qū)域中心；支持超聚變公司加快推進x86服務器研發(fā)設計與制造，培育一批服務器適配企業(yè)，構建完善的服務器產業(yè)生態(tài)。依托金水科教園區(qū)，大力發(fā)展專用安全服務器，做大做強具有鄭州特色的專用服務器產業(yè)研發(fā)生產基地。依托鄭州航空港區(qū)，加快建設浪潮（鄭州）計算機的安全可靠生產基地。適時引進存儲設備、網絡設備等產業(yè)。
推進集成電路產業(yè)發(fā)展。重點依托鄭州航空港區(qū)、鄭州經開區(qū)、新鄭市，圍繞服務器整機制造需求，引進服務器芯片、存儲芯片、專用芯片、屏組件、模具等關鍵零部件研發(fā)生產項目。重點依托鄭州航空港區(qū)、鄭州高新區(qū)、新鄭市，加強集成電路材料研發(fā)，推動硅材料、電子銅箔、線路板基礎材料、電子化學品等產業(yè)發(fā)展，推進新型敏感材料、復合功能材料研發(fā)及產業(yè)化。發(fā)展集成電路封測切片、磨片、拋光等專用設備。
（二）發(fā)展軟件和信息技術服務類關聯(lián)產業(yè)，提升產業(yè)創(chuàng)新能力
圍繞數(shù)據(jù)中心高質量發(fā)展需求，發(fā)展數(shù)據(jù)中心關聯(lián)應用軟件產業(yè)，依托數(shù)據(jù)資源帶動人工智能產業(yè)發(fā)展。
發(fā)展數(shù)據(jù)中心關聯(lián)軟件產業(yè)。推動大型、超大型互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心加快部署云計算環(huán)境，提供IaaS（基礎設施即服務）、PaaS（平臺即服務）、SaaS（軟件即服務）、BaaS（區(qū)塊鏈即服務）等服務。依托中原科技城、863中部軟件園，針對工業(yè)、商貿、物流、醫(yī)療、金融等行業(yè)數(shù)字化需求，開展行業(yè)云平臺、政務云平臺等平臺軟件的研發(fā)，支持企業(yè)基于“鯤鵬”平臺開發(fā)應用軟件產品，培育一批具有核心自主知識產權的行業(yè)應用軟件企業(yè)與解決方案提供商，推進軟件產業(yè)發(fā)展。
發(fā)展數(shù)據(jù)中心關聯(lián)人工智能產業(yè)。依托鄭州人工智能研究院、中科院軟件所鄭州基地，開展人工智能共性關鍵技術研發(fā)、技術系統(tǒng)集成、工程化示范應用和成果產業(yè)化，打造國內優(yōu)秀的人工智能產業(yè)園。依托無人駕駛智聯(lián)汽車試驗基地、上汽大數(shù)據(jù)中心等創(chuàng)新載體，布局智能網聯(lián)汽車產業(yè)，打造專業(yè)化國家級科技企業(yè)孵化器。發(fā)揮鄭州超算中心的算力資源優(yōu)勢，支持機器人感知與控制河南省工程實驗室、河南省腦科學與腦機接口技術重點實驗室等開展深度學習、知識圖譜、類腦學習等研究。支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)與人工智能企業(yè)、政府部門、行業(yè)企業(yè)等開展合作，推進建設醫(yī)療、交通等領域人工智能公共數(shù)據(jù)資源庫。圍繞小語種語音、工業(yè)機器視覺圖形、醫(yī)療圖像等領域，建設人工智能標準測試數(shù)據(jù)集。推動氣象、電力、燃氣等公共服務機構應用傳感、地理空間信息、衛(wèi)星定位與導航等技術，建立人工智能云服務平臺。
發(fā)展數(shù)據(jù)中心其他服務業(yè)。面向數(shù)據(jù)中心建設、運營、維護等各階段需求，培育發(fā)展數(shù)據(jù)中心設計、運行維護、評估、規(guī)劃咨詢和教育培訓等產業(yè)。拓展數(shù)據(jù)中心評估業(yè)務范圍，發(fā)展算力、算效、能耗等領域的評估評測業(yè)務。支持基礎電信企業(yè)、第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)開展運行維護等業(yè)務。建設高水平的數(shù)據(jù)中心人才培訓基地，發(fā)展數(shù)據(jù)中心教育培訓業(yè)務，滿足省內外數(shù)據(jù)中心企業(yè)的教育培訓需求。
（三）積極培育配套設施產業(yè)，打造數(shù)據(jù)中心產業(yè)增長點
依托鄭州市電氣機械和器材、裝備制造等產業(yè)，建成中部地區(qū)領先的數(shù)據(jù)中心配套設施產業(yè)基地。
發(fā)展通信電源制造業(yè)。積極引進中興通訊、科華數(shù)據(jù)、科士達、山特電源等電源龍頭企業(yè)，培育通信電源產業(yè)。支持開展智能協(xié)同、多能源混合智能控制、智能削峰、智能鋰電、智能運維等智能化電源技術研發(fā)，拓展通信電源領域的增值業(yè)務。發(fā)展全模塊化不間斷電源（UPS）產品，研發(fā)不間斷電源核心逆變技術，打造高效、節(jié)能、低耗的新能源產品。
發(fā)展制冷與空調設備制造業(yè)。吸引國內知名精密空調企業(yè)在鄭州設立研發(fā)與生產中心，打造以機房精密空調及零配件為重點的數(shù)據(jù)中心制冷產業(yè)基地。支持企業(yè)研發(fā)變容量壓縮機、高效電子換向（EC）風機、節(jié)能智能控制、自然冷源、間接蒸發(fā)冷卻等節(jié)能技術的機房空調，發(fā)展適應大功率機架的空調設備。支持研發(fā)適應模塊化數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等需求的機房級和機柜級制冷設備，發(fā)展具有動態(tài)調整功能的空調。
培育數(shù)據(jù)中心配套設施其他產業(yè)。發(fā)展面向數(shù)據(jù)中心的新能源系統(tǒng)，研發(fā)新一代儲能電池、集散式光伏逆變器、光伏配件、儲能變流器等產品。研發(fā)能效監(jiān)測系統(tǒng)、動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、智能傳感器等產品。根據(jù)國際標準規(guī)范支持研制新一代數(shù)據(jù)中心機柜/機架。
（四）完善網絡安全產業(yè)生態(tài)，保障數(shù)據(jù)中心安全運行
圍繞數(shù)據(jù)中心安全防護需求，加大對網絡安全產業(yè)的支持力度，提高技術研發(fā)與產業(yè)創(chuàng)新能力，建設國內具有重要影響力的網絡安全產業(yè)基地。
強化網絡安全核心技術創(chuàng)新。支持龍頭企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合建設一批攻防實驗室、實戰(zhàn)靶場、產品檢測認證中心等公共支撐平臺。推動嵩山實驗室等創(chuàng)新平臺建設，加強網絡空間安全、網絡與信息通信、數(shù)據(jù)科學等領域關鍵共性技術攻關。實施一批網絡安全學院建設示范項目，打造網絡安全產業(yè)創(chuàng)新孵化基地，加快關鍵技術成果轉化。支持360集團、奇安信、北京天融信、新華三信息安全、杭州安恒等國內一流網絡安全企業(yè)在鄭州加大產品研發(fā)力度，推進360中原總部和網絡安全產業(yè)基地重大基礎設施群、天融信企業(yè)安全認證培訓基地等重大項目，布局一批企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程（技術）研究中心創(chuàng)新載體。支持戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學、鄭州大學、中國電子科技集團公司第二十七所等優(yōu)勢大學、科研院校、骨干企業(yè)加強合作，建立新型網絡安全人才體系。
加快網絡安全軟硬件產業(yè)發(fā)展。重點依托金水科教園區(qū)、鄭州高新區(qū)，推動骨干企業(yè)加強與戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學等科研院校加強合作，增強政務、金融、工業(yè)等領域安全芯片研發(fā)能力。積極引進新一代指紋識別芯片、可信安全芯片、金融IC卡安全芯片、移動支付安全芯片等企業(yè)，形成系列化、規(guī)?；a格局。重點依托鯤鵬軟件小鎮(zhèn)、金水科教園區(qū)、鄭州高新區(qū)，拓展密碼算法檢測工具、網絡入侵檢測、木馬檢測、安全管控等領域，研發(fā)工商、稅務、檢察等政務安全軟件。
培育網絡安全服務業(yè)。重點依托鄭州航空港區(qū)、金水科教園區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭東新區(qū)龍子湖智慧島，以信息安全產品測評中心為基礎，搭建安全可靠的試驗平臺，提供測評、認證、培訓等網絡安全服務。支持骨干企業(yè)聯(lián)合基礎電信企業(yè)、云服務商，搭建海量數(shù)據(jù)加密存儲、隔離保護、備份恢復等試驗平臺，發(fā)展大數(shù)據(jù)安全產品和服務。加強對全市重點部門的培訓，引導政府及企事業(yè)單位采購網絡安全產品，分類分級提供網絡安全服務，完善網絡安全防護措施。
專欄4：數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)培育壯大工程 |
發(fā)展電子信息制造類關聯(lián)產業(yè)。加快落地實施一批先進服務器項目，構建服務器研發(fā)設計、適配與生產制造產業(yè)生態(tài)。加快鄭州高新區(qū)自主創(chuàng)新計算機整機研發(fā)生產基地、中國長城（鄭州）自主創(chuàng)新基地、紫光智慧計算終端全球總部基地、鄭州航空港區(qū)建設浪潮（鄭州）計算機安全可靠生產基地、中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、超聚變公司x86服務器生產制造等項目推進。 發(fā)展配套設施制造業(yè)。引進一批數(shù)據(jù)中心配套設施產業(yè)領域的大型項目。發(fā)展不間斷電源（UPS）及零配件產業(yè)，打造以機房空調及零配件為重點的制冷產業(yè)基地。圍繞新一代儲能電池等產品開展研發(fā)，發(fā)展數(shù)據(jù)中心綠色能源設施產業(yè)。支持本地從事裝備制造的企業(yè)研發(fā)、生產制造服務器機柜與機架等產品。支持易信科技鞏義物聯(lián)網數(shù)據(jù)中心產業(yè)園項目，建設數(shù)據(jù)中心節(jié)能產品研發(fā)生產基地。 發(fā)展軟件和信息技術服務類關聯(lián)產業(yè)。實施數(shù)據(jù)中心業(yè)務與產業(yè)數(shù)字化轉型領域的軟件項目。依托中原科技城、863中部軟件園等，推動軟件企業(yè)、云服務商、基礎電信企業(yè)等開展合作，研發(fā)云平臺軟件、數(shù)字化應用軟件等產品。實施基于數(shù)據(jù)資源的人工智能創(chuàng)新項目，打造人工智能公共數(shù)據(jù)資源庫、人工智能云服務平臺等數(shù)據(jù)平臺，支持開展數(shù)據(jù)標注服務、數(shù)據(jù)交易服務、數(shù)據(jù)增值服務。依托中原科技城、中原數(shù)字產業(yè)園等，加快實施一批大型渲染云平臺項目。 做強網絡安全產業(yè)。實施面向數(shù)據(jù)中心需要的網絡安全核心技術、安全軟件產品、網絡安全芯片等研發(fā)項目，搭建安全可靠的試驗平臺。建設省信息安全示范基地、紫荊網絡安全科技園、中部信息安全產業(yè)孵化器，創(chuàng)建國家網絡安全產業(yè)園。 |
八、強化數(shù)據(jù)中心輻射帶動效用
實施數(shù)據(jù)中心賦能工程，大力推進產業(yè)數(shù)字化轉型，發(fā)揮數(shù)據(jù)的關鍵要素作用，提高數(shù)據(jù)中心對傳統(tǒng)產業(yè)的支撐保障能力，強化數(shù)據(jù)中心對工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、社會治理的數(shù)字化轉型賦能作用。
（一）建設工業(yè)相關數(shù)據(jù)中心，加速工業(yè)數(shù)字化轉型
支持按需建設部署邊緣數(shù)據(jù)中心與工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)云邊協(xié)同處理，全面支撐工業(yè)互聯(lián)網與智能制造發(fā)展。利用超算中心的算力資源優(yōu)勢，提高工業(yè)研發(fā)設計與仿真能力。
積極推進工業(yè)數(shù)據(jù)聚集與共享應用。爭取承建河南省工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心，打造國家工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心河南分中心，推動與其他分中心實現(xiàn)互聯(lián)互通，支撐全國工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設?；诠I(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心，建設產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)庫、供應鏈大數(shù)據(jù)庫，整合產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)，研制產業(yè)鏈圖譜和供應鏈地圖。研究制定工業(yè)行業(yè)流通標準規(guī)范，支持開展工業(yè)數(shù)據(jù)價值評估、數(shù)據(jù)溯源、數(shù)據(jù)安全等關鍵技術研發(fā)，探索推進工業(yè)數(shù)據(jù)交易。建設工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心，充分挖掘數(shù)據(jù)資源價值，建設重點行業(yè)知識庫、機理模型庫與大數(shù)據(jù)平臺，在研發(fā)、設計、生產、維護、銷售等典型環(huán)節(jié)打造工業(yè)數(shù)據(jù)資源應用典型案例。加快培育一批工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案供應商，推進數(shù)據(jù)資源應用技術成果轉化，打造數(shù)據(jù)驅動的工業(yè)經濟新模式新業(yè)態(tài)。
推進增強工業(yè)生產現(xiàn)場數(shù)據(jù)處理能力。聚焦電子信息、新能源及網聯(lián)汽車、裝備制造、新型材料等重點工業(yè)領域，支持骨干企業(yè)按需建設邊緣數(shù)據(jù)中心。結合工業(yè)邊緣計算平臺技術特點，支持工業(yè)企業(yè)開展生產設備數(shù)字化改造，提高生產設備的網絡互聯(lián)能力。升級工業(yè)控制器、數(shù)控機床、工業(yè)機器人等工業(yè)控制系統(tǒng)以及智能終端、傳感器等智能設備，完善接入驗證、數(shù)據(jù)采集等功能。依托邊緣數(shù)據(jù)中心網關設備、服務器等設施搭建工業(yè)邊緣計算平臺，實現(xiàn)海量工業(yè)數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯集，在靠近工業(yè)數(shù)據(jù)源端進行計算分析，滿足低時延工業(yè)設備控制、柔性生產制造、機器視覺質檢、故障診斷、預測性維護等場景應用。支持工業(yè)企業(yè)、邊緣計算廠商、云服務商加強合作，依托邊緣數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心滿足不同時延需求的應用場景，打造云邊協(xié)同的工業(yè)數(shù)據(jù)處理體系。
推動超算中心在先進制造業(yè)中的應用。依托鄭州超算中心，為新能源及智能網聯(lián)汽車、智能裝備、新型材料等工業(yè)企業(yè)提供云存儲、工業(yè)設計與仿真、工業(yè)數(shù)據(jù)建模與分析等服務，滿足新產品設計、試制工程數(shù)字化、質量改進分析等高性能計算場景需求。依托超算中心的算力資源，支持工業(yè)軟件企業(yè)融合虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)分析等新興技術，研發(fā)三維產品設計平臺、數(shù)字化工廠仿真平臺等新型軟件，探索開放式工業(yè)軟件架構、系統(tǒng)級設計與仿真等技術路徑，爭取在三維計算機輔助設計、結構/流體計算機輔助計算等領域實現(xiàn)突破，培育一批具有核心知識產權的工業(yè)軟件高技術企業(yè)。
專欄5—1：工業(yè)相關數(shù)據(jù)中心建設行動 |
實施數(shù)據(jù)中心“賦能”工程，開展工業(yè)相關數(shù)據(jù)中心建設行動，圍繞全市工業(yè)數(shù)字化轉型需求，統(tǒng)籌推進邊緣數(shù)據(jù)中心與工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心建設，到2025年，在電子信息產業(yè)、五大戰(zhàn)略新興產業(yè)、五大傳統(tǒng)產業(yè)建成50個邊緣數(shù)據(jù)中心。 電子信息產業(yè)。針對電子產品制造過程復雜、質量要求高的特點，聚焦生產現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析能薄弱等問題，支持富士康、華銳、耀德等電子信息制造企業(yè)，利用邊緣控制器和智能設備建設自動化柔性生產線，部署邊緣網關和邊緣云平臺搭建車間數(shù)據(jù)集成平臺，實現(xiàn)生產過程和設備運行數(shù)據(jù)的集中采集、存儲和分析。依托工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，開展電子產品市場結構、客戶消費行為、銷售規(guī)模預測、供應鏈管理與優(yōu)化等數(shù)據(jù)分析。利用企業(yè)的邊緣計算平臺與工業(yè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)云邊協(xié)同的生產計劃協(xié)同及生產過程優(yōu)化管理，實現(xiàn)與企業(yè)資源管理、產品數(shù)據(jù)管理等數(shù)據(jù)的實時交互。 新能源及網聯(lián)汽車產業(yè)。針對汽車產業(yè)在研發(fā)設計與生產制造階段質量要求高、生產效率要求高的特點，聚焦生產設備缺乏互聯(lián)、現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集能力薄弱等問題，支持上汽集團鄭州公司、宇通客車公司等利用邊緣計算平臺統(tǒng)一采集生產數(shù)據(jù)、異常停線、班組績效等數(shù)據(jù)，傳送至車間的生產管理系統(tǒng)，有效降低云端的數(shù)據(jù)處理壓力，提高數(shù)據(jù)處理效率。依托工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心的基礎設施，打造新能源及網聯(lián)汽車產業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，開展新能源及網聯(lián)汽車產業(yè)發(fā)展狀況分析、車輛在線監(jiān)測、退役電池梯次利用狀況分析，實現(xiàn)新能源及網聯(lián)汽車全生命周期管理。支持宇通客車公司建設客車新能源數(shù)據(jù)中心，全面助力發(fā)展智能駕駛產業(yè)，打造全國領先的客車行業(yè)無人駕駛產業(yè)基地。 裝備制造產業(yè)。針對大型盾構機、大型智能工程機械、智能煤炭綜采裝備、軌道交通裝備等企業(yè)對小批量生產、個性化定制等生產模式需求以及原材料復雜、自動化設備眾多等特點，支持中鐵工程裝備集團、鄭州煤礦機械集團等裝備制造企業(yè)基于邊緣數(shù)據(jù)中心部署邊緣控制器、邊緣網關、邊緣云，優(yōu)化工藝參數(shù)，提高生產效率、產品質量、設備使用壽命，建立智能車間與智能工廠。支持企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心打造統(tǒng)一的數(shù)字化平臺，打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價值鏈數(shù)據(jù)流，發(fā)展數(shù)據(jù)驅動的產品研發(fā)、智能生產、預測性維護、精準管理、遠程運維等新模式。鼓勵裝備制造企業(yè)利用超算資源開展新產品研發(fā)設計，加快服務化創(chuàng)新升級。 生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產業(yè)。聚焦生物醫(yī)藥、高端化學制藥企業(yè)在安全合規(guī)、產能提升、質量保障、風險預測、資產利用等方面的數(shù)字化管理需求，支持鄭州高新區(qū)、新鄭市等區(qū)域的醫(yī)藥企業(yè)通過邊緣計算平臺采集、監(jiān)測制藥設備的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)生產制造數(shù)據(jù)的可視與可控。支持博睿公司加快建設數(shù)據(jù)中心，提高生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)分析與應用技術研發(fā)能力，助力發(fā)展生物大數(shù)據(jù)產業(yè)。支持醫(yī)藥企業(yè)利用超算中心算力資源，部署大數(shù)據(jù)靶點發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、人工智能化合物合成系統(tǒng)、化合物篩選系統(tǒng)等，提升新藥品研發(fā)速度。聚焦醫(yī)療器材企業(yè)面臨的產品供應鏈長、品種多等問題，基于邊緣數(shù)據(jù)中心的數(shù)字化平臺，建立數(shù)據(jù)驅動的貨物流轉全流程監(jiān)控系統(tǒng)，提升供應鏈透明度、供貨效率和決策質量。 現(xiàn)代食品產業(yè)。聚焦冷鏈食品、健康休閑食品、飲料等行業(yè)的質量管控、產品安全、產品多樣化需求，支持鄭州三全、鄭州思念等食品企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心與邊緣數(shù)據(jù)中心，構建食品行業(yè)數(shù)字化管理平臺。在邊緣數(shù)據(jù)中心側，部署專用智能機器人、專用智能裝備等，采集現(xiàn)場生產加工數(shù)據(jù)，對產品質量進行實時分析，并將產品質量數(shù)據(jù)分析結果上傳至云平臺；在工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心側，建立覆蓋全流程的質量追溯數(shù)據(jù)庫、客戶數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)產品質量可追溯可管理、發(fā)展大規(guī)模個性化定制。 原材料產業(yè)。聚焦新型材料、鋁加工、建材耐材等原材料產業(yè)對綠色生產、一體化生產管控、產品質量穩(wěn)定性管理、安全管理等需求，支持上街區(qū)、鞏義市、新密市、中原區(qū)等區(qū)域的大型原材料企業(yè)依托邊緣數(shù)據(jù)中心部署工業(yè)數(shù)字化裝備、工業(yè)互聯(lián)網網絡設備、工業(yè)標識解析平臺等邊緣計算設施，匯聚生產設備數(shù)據(jù)，推進工藝優(yōu)化、設備管控等數(shù)字化應用。依托工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心，建立產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)、材料企業(yè)大數(shù)據(jù)、材料應用大數(shù)據(jù)平臺，運用生產設備聯(lián)網、生產經營和外部環(huán)境等數(shù)據(jù)，優(yōu)化生產運營分析模型，提升產品加工、儲存、運輸?shù)热鞒讨悄芑?，實現(xiàn)工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產。 能源電力產業(yè)。推進全市能源大數(shù)據(jù)平臺建設，實現(xiàn)電力、煤炭和天然氣行業(yè)中涉及能源安全、消費、生產類數(shù)據(jù)資源匯聚。推進大數(shù)據(jù)在發(fā)電、輸變電、配電、用電環(huán)節(jié)深度應用，開展用電信息廣泛采集、能效在線分析，實現(xiàn)源網荷儲互動、多能協(xié)同互補、用能需求智能調控。 |
（二）部署農業(yè)相關數(shù)據(jù)中心，支持構建現(xiàn)代農業(yè)農村
建設農業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心與云數(shù)據(jù)中心，推動大數(shù)據(jù)在農業(yè)農村生產經營、管理服務等環(huán)節(jié)中深度應用，推進數(shù)據(jù)賦能農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈，打造全省乃至全國農業(yè)數(shù)字化轉型和數(shù)據(jù)發(fā)展的服務基地。
建設數(shù)據(jù)驅動的農業(yè)數(shù)字化生產經營管理體系。積極參與建設中原糧農產業(yè)大數(shù)據(jù)中心，加速5G、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術在農業(yè)生產經營管理中的應用。依托中原糧農產業(yè)大數(shù)據(jù)中心，參與全省耕地基本信息數(shù)據(jù)庫、農業(yè)種子資源數(shù)據(jù)庫、農村集體資產數(shù)據(jù)庫、農村宅基地數(shù)據(jù)庫、新型農業(yè)經營主體數(shù)據(jù)庫建設，完善農業(yè)農村基礎數(shù)據(jù)資源體系。建設鄭州市農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺，打造全市農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源“一張圖”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享、監(jiān)測預警、決策輔助，為農業(yè)農村發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐?；谵r業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺，構建農產品產業(yè)鏈監(jiān)測預警體系，拓展和提升農產品市場價格日度監(jiān)測、供需形勢月度及季度分析等信息發(fā)布和服務。支持開展動植物疫情、重大自然災害等風險監(jiān)測預警，防范化解風險。推進北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)在全市農業(yè)生產中的應用，構建“天空地”一體化數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測預警系統(tǒng)，強化全市農業(yè)農村數(shù)據(jù)采集能力。
加速推進農業(yè)前沿技術研發(fā)與智慧農業(yè)發(fā)展。支持鄭州超算中心加強與農業(yè)科研院所、知名高校合作，依托超算資源建設農業(yè)基因組數(shù)據(jù)分析平臺，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)生物等前沿技術，積極推進生物育種領域的基因挖掘分析、基因組編輯選擇、細胞融合、模擬生長等科學研究工作，實現(xiàn)傳統(tǒng)經驗育種向生物精準育種的升級轉化，加快培育農業(yè)動植物新品種。發(fā)揮鄭州超算中心高性能計算資源優(yōu)勢，推動生物組學大數(shù)據(jù)在生物育種、食品開發(fā)等領域的應用，研發(fā)個性化的農業(yè)新品種和營養(yǎng)食品。支持農業(yè)企業(yè)加快部署4G/5G、新型無線局域網、智能傳感器等新型數(shù)字基礎設施，建設邊緣計算平臺，打造一批邊緣數(shù)據(jù)中心，支撐發(fā)展全省領先的智慧農業(yè)。依托邊緣數(shù)據(jù)中心，實時采集、分析、管控空氣溫濕度、土壤水分濕度、光照強度及視頻圖像、二氧化碳濃度、空氣清潔度等農作物、畜禽生長的環(huán)境參數(shù)，實現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的智能化管理。推進邊緣數(shù)據(jù)中心與中原糧農產業(yè)大數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通，匯聚全市智慧農業(yè)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)全市農業(yè)數(shù)據(jù)中心云邊協(xié)同發(fā)展。
專欄5—2：農業(yè)相關數(shù)據(jù)中心建設行動 |
實施數(shù)據(jù)中心“賦能”工程，開展農業(yè)相關數(shù)據(jù)中心建設行動，到2025年，建成中原糧農數(shù)據(jù)中心、農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺，在智慧養(yǎng)殖、智慧種植等建設部署10個邊緣數(shù)據(jù)中心。 建設數(shù)據(jù)驅動的智慧農業(yè)。建設涵蓋農業(yè)數(shù)據(jù)自動采集、農業(yè)數(shù)據(jù)智能分析、農業(yè)投入數(shù)據(jù)優(yōu)化等技術的智慧農業(yè)生產體系，打造全省農業(yè)數(shù)字化發(fā)展示范。推進大數(shù)據(jù)技術在作物遙感觀測、氣象精準預報、病蟲害大預警、土壤溫濕度智能感知等領域的應用，發(fā)展農田精準種植。建立小麥、玉米等關鍵作物大數(shù)據(jù)模型，基于作物長勢、地力、肥力等相關數(shù)據(jù)分析，發(fā)展農田精準施肥。通過分析農田面積、土地濕度、需水量等各類數(shù)據(jù)，探索發(fā)展滴灌、噴灌等農田精準灌溉。依托邊緣數(shù)據(jù)中心建設邊緣計算平臺，發(fā)展畜禽疫病在線監(jiān)測、畜禽疫病智能診斷等技術，在全市打造一批智慧養(yǎng)殖基地，發(fā)展精準養(yǎng)殖。 建設農業(yè)與環(huán)境大數(shù)據(jù)體系。利用地面觀測、傳感器、遙感和地理信息等技術，實時采集農業(yè)生產環(huán)境、生產設施和動植物本體感知數(shù)據(jù)，強化全市邊緣數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集能力。建設小麥、玉米、生豬、肉雞等重點單品種全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，構造覆蓋生產、加工、儲運、銷售等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析模型，打造全市農產品產業(yè)鏈監(jiān)測預警體系。推進農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺與氣象、水利、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門的數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，構建農業(yè)資源環(huán)境本底數(shù)據(jù)庫。建立農業(yè)災害基礎數(shù)據(jù)庫，建立災害數(shù)據(jù)預測模型，加強災害發(fā)生趨勢預測，開展農業(yè)災害與農業(yè)生產數(shù)據(jù)關聯(lián)分析，及時發(fā)布災情預警和防災減災措施?；谥性Z農大數(shù)據(jù)中心，探索發(fā)展農業(yè)農村大數(shù)據(jù)交易市場，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在農業(yè)領域的核心價值。 建設完善農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺。圍繞農業(yè)生產經營、管理服務、農產品流通等需求，加快建設鄭州市農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺，提供全市農業(yè)自然資源、重要農業(yè)種質資源、農村集體資產、農村宅基地、農戶和新型農業(yè)經營主體等大數(shù)據(jù)功能，整合現(xiàn)有農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源，打破地區(qū)、行業(yè)和部門分割，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。 |
（三）建設服務業(yè)相關數(shù)據(jù)中心，加速培育新業(yè)態(tài)新模式
根據(jù)物流、金融等服務行業(yè)數(shù)字化需求，穩(wěn)步推動邊緣數(shù)據(jù)中心與云數(shù)據(jù)中心協(xié)同發(fā)展，加快服務業(yè)現(xiàn)場數(shù)據(jù)處理速度。
推動智慧物流加速發(fā)展。以物流大數(shù)據(jù)為核心，加快全市物流行業(yè)數(shù)字化轉型，建設智慧物流體系，提升物流行業(yè)流通效率與監(jiān)管能力。支持重點物流園區(qū)、大型物流企業(yè)建設邊緣數(shù)據(jù)中心，應用5G、物聯(lián)網、智能傳感等技術實現(xiàn)貨、車、場等物流要素數(shù)字化，推進貨物管理、運輸服務、場站設施管理等數(shù)字化轉型，推進全市物流行業(yè)數(shù)字基礎設施建設。發(fā)揮邊緣數(shù)據(jù)中心算力資源優(yōu)勢，支持物流企業(yè)搭建入庫、在庫、出庫等環(huán)節(jié)的倉儲物流管理平臺，打造智能倉儲、智能安檢、智能調度、智能配送，實現(xiàn)倉儲設施與貨物實時跟蹤。建設鄭州市智慧物流信息服務平臺，引導物流企業(yè)有序接入，完善全市物流行業(yè)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)物流供應鏈上下游數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。爭取在鄭州布局國家級交通物流行業(yè)數(shù)據(jù)中心，承建國家物流樞紐（鄭州）綜合信息服務平臺，匯聚全國交通物流數(shù)據(jù)資源，完善交通物流資源目錄，優(yōu)化目錄采集、更新和發(fā)布機制。
加快金融行業(yè)新業(yè)務發(fā)展。鼓勵銀行等金融機構建設綠色邊緣數(shù)據(jù)中心，建立跨部門、跨業(yè)務的金融數(shù)據(jù)庫，提高用戶數(shù)據(jù)處理能力與安全性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源向數(shù)據(jù)資產轉化。支持金融機構加強大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術應用，構建以用戶為中心的服務模式，開展基于大數(shù)據(jù)的金融產品創(chuàng)新、精準營銷。支持金融機構建立大數(shù)據(jù)風險控制體系，加強風險管控能力，有效防范與控制抵押貸款、消費貸款等業(yè)務風險。依托互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心算力資源，建設鄭州市供應鏈金融共享服務平臺，發(fā)展供應鏈金融業(yè)務。探索建立城市中樞平臺與金融企業(yè)的數(shù)據(jù)開放共享機制，逐步實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)向銀行有序開放。支持鄭州超算中心與金融機構加強合作，建設基于超算中心的隱私計算平臺，提高金融機構基于大數(shù)據(jù)的智能營銷、智能風控等能力。
專欄5—3：服務業(yè)相關數(shù)據(jù)中心建設行動 |
實施數(shù)據(jù)中心“賦能”工程，開展服務業(yè)相關數(shù)據(jù)中心建設行動，到2025年，在物流、金融等行業(yè)建成20個邊緣數(shù)據(jù)中心。 建成交通物流大數(shù)據(jù)應用體系。支持視博公司建設“中原互聯(lián)網＋交通”大數(shù)據(jù)產業(yè)園數(shù)據(jù)中心，打造基于不停車電子收費系統(tǒng)（ETC）聯(lián)網運營數(shù)據(jù)的機動車出行服務大數(shù)據(jù)平臺。支持物流企業(yè)建設邊緣數(shù)據(jù)中心，支撐企業(yè)實時、準確獲取貨物狀態(tài)、運輸狀態(tài)等數(shù)據(jù)，形成基于物流大數(shù)據(jù)的智慧物流運營模式。支持園區(qū)建設部署邊緣數(shù)據(jù)中心等基礎設施，利用5G、人工智能等技術實現(xiàn)智能分揀、自動配送、貨物識別、智能安防應用。推動鄭州市智慧物流信息服務平臺與公路、鐵路、民航、市場監(jiān)管、衛(wèi)生防疫、海關、商務等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享，具備鐵路、公路、航空統(tǒng)一調度能力。 發(fā)展云邊協(xié)同的金融數(shù)據(jù)業(yè)務體系。支持中原銀行、鄭州銀行等有條件的金融機構建設邊緣數(shù)據(jù)中心，把關鍵數(shù)據(jù)、敏感計算部署在邊緣數(shù)據(jù)中心，提升期貨交易等低時延業(yè)務處理速度，減緩云數(shù)據(jù)中心壓力，提高關鍵數(shù)據(jù)安全。開展智慧網點、動態(tài)風控等示范，借助云邊協(xié)同，實現(xiàn)銀行網點業(yè)務智能、能耗智能。支持金融機構與鄭州超算中心合作，面向海量客戶的金融業(yè)務需求開展隱私計算。 |
（四）構建社會治理相關數(shù)據(jù)中心，推進社會治理現(xiàn)代化
推進“城市大腦”建設，打造數(shù)據(jù)驅動的新型智慧城市，為推進全市政務服務、城市治理等數(shù)字化提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎設施，加強公共數(shù)據(jù)開放共享與政務數(shù)字化共建共用。按需建設邊緣數(shù)據(jù)中心，支撐智慧醫(yī)療、智慧教育等民生服務需求。
打造數(shù)據(jù)驅動的一體化政務服務體系。持續(xù)提升政務大數(shù)據(jù)計算與處理能力，建設政務大數(shù)據(jù)庫、信息資源共享平臺、政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺等基礎平臺，打造全市政務服務平臺。依托政務服務平臺，建設全市一體化政務協(xié)同辦公體系，完善政務數(shù)據(jù)信息資源目錄，整合跨部門、跨層級、跨地區(qū)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)交換、共享與挖掘，破解數(shù)據(jù)碎片化困境，推動辦公、監(jiān)督、決策等業(yè)務系統(tǒng)的貫通協(xié)同。利用政務服務云平臺的算力資源，推進“互聯(lián)網＋政務服務”建設，打造“一門集中、一窗受理、一網通辦、一網統(tǒng)管”政務服務模式。依托政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，優(yōu)先推動交通、氣象、衛(wèi)生等高價值數(shù)據(jù)集向社會開放，在全省率先開展政府數(shù)據(jù)授權運營試點，鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。
基于城市大腦加快建設新型智慧城市。建設新型智慧城市中樞平臺，持續(xù)推進城市大腦數(shù)據(jù)云中心資源池、數(shù)據(jù)資源中臺、數(shù)據(jù)運營管理平臺建設，打造城市大腦基礎平臺，加速數(shù)據(jù)資源向城市大腦匯聚。建設城市運行管理數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)海量多源數(shù)據(jù)歸集、實時處理與智能分析，構建基于人工智能的感知、分析和決策能力。依托智慧城市中樞平臺，推進大數(shù)據(jù)在全市經濟運行、公共安全、自然災害、交通、城管、應急、消防、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護等領域的應用，建設專題數(shù)據(jù)分析功能，實現(xiàn)城市治理精細化。圍繞“豫正通”建設領導駕駛艙數(shù)據(jù)可視化平臺，打造基于數(shù)據(jù)的領導指揮決策系統(tǒng)。
深化數(shù)據(jù)在民生服務領域的應用。基于“城市大腦”匯聚全市各類民生數(shù)據(jù)，打造一批民生領域的服務平臺，推動社會服務模式創(chuàng)新和均等化，擴大全市優(yōu)質低成本服務供給。建設健康服務支撐平臺，實現(xiàn)全市醫(yī)療基礎數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理，支持公立醫(yī)院升級改造醫(yī)療系統(tǒng)，實現(xiàn)市縣兩級公立醫(yī)療機構的信息互通互認。建設“互聯(lián)網＋教育”一體化平臺，整合全市教育基礎信息資源庫和教育大數(shù)據(jù)分析主題庫。支持全市學校按需部署邊緣數(shù)據(jù)中心、5G網絡等基礎設施，推進智慧校園、平安校園建設。建設鄭州市交通數(shù)據(jù)資源中心、交通協(xié)同調度平臺、交通決策分析平臺等系統(tǒng)，打造交通大腦，整合交通行業(yè)各類數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)跨部門業(yè)務協(xié)同，支撐行業(yè)監(jiān)管決策與應用服務。建設部署黃河文化數(shù)據(jù)中心，匯聚全市歷史文化名城、文化傳承館、文化名村、文化節(jié)等數(shù)據(jù)資源。支持大型景區(qū)、酒店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點以及文博場館開展數(shù)字化改造，建設邊緣數(shù)據(jù)中心等設施。
專欄5—4：社會治理相關數(shù)據(jù)中心建設行動 |
實施數(shù)據(jù)中心“賦能”工程，開展社會治理相關數(shù)據(jù)中心建設行動，到2025年，全市圍繞城市治理、民生服務等領域建成20個邊緣數(shù)據(jù)中心。 推進政府大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用。推進政府數(shù)據(jù)標準化建設，持續(xù)完善政務大數(shù)據(jù)庫、信息資源共享平臺、政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺、政務服務平臺、新型智慧城市中樞平臺、城市運行管理數(shù)據(jù)平臺等系統(tǒng)，全面支撐一網通辦、一網統(tǒng)管、一體協(xié)同。 加強城市治理大數(shù)據(jù)建設。部署邊緣數(shù)據(jù)中心、5G網絡等設施，加快推進智慧交通、智慧城管、智慧安全等建設。采集路況、公交、地鐵、出租、長途客運、停車場等現(xiàn)場數(shù)據(jù)，支撐建設鄭州市交通大腦。采集城市建筑、街道、管網、環(huán)境等數(shù)據(jù)，提高城市管理精細化。收集公共安全視頻監(jiān)控、智慧小區(qū)安防等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各類感知數(shù)據(jù)的匯聚接入與應用分析，利用數(shù)據(jù)強化公共安全與社區(qū)安全。 加強民生服務大數(shù)據(jù)建設。推進移動急救、遠程會診、遠程護理等遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設，實現(xiàn)醫(yī)療健康與互聯(lián)網深度融合。針對遠程協(xié)同教學、虛擬實驗、移動學習、校園視頻監(jiān)控等需求，部署5G網絡、邊緣數(shù)據(jù)中心，發(fā)展新型智慧教育。支持現(xiàn)場數(shù)據(jù)處理需求大、時延要求高的旅游景區(qū)、博物館等建設邊緣數(shù)據(jù)中心。 推進數(shù)據(jù)中心能耗管理大數(shù)據(jù)建設。面向基礎電信企業(yè)、第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)以及數(shù)據(jù)中心建設規(guī)模較大的組織機構，探索建設全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心能耗管理大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對電子信息設備系統(tǒng)、制冷和散熱系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等用能設施的用電、用水等能耗的綜合管理，實現(xiàn)對綜合能耗數(shù)據(jù)的全面、精準采集與分析挖掘，落實國家與河南省關于“雙碳”工作的相關要求。 |
九、提高數(shù)據(jù)中心支撐能力
持續(xù)推進全市數(shù)據(jù)中心網絡建設與升級改造，強化互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心的網絡支撐能力，提升數(shù)據(jù)中心算力算效水平。
（一）開展網絡建設與優(yōu)化，滿足低時延業(yè)務需求
以數(shù)據(jù)中心高速互聯(lián)應用需求為牽引，爭取設立國家新型互聯(lián)網交換中心，推進國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點升級，優(yōu)化網絡結構，推動互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心與邊緣數(shù)據(jù)中心組網互聯(lián)。
爭取設立國家新型互聯(lián)網交換中心。推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網公司、第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)、云服務商等聯(lián)合建設運營，充分發(fā)揮各方積極性，謀劃建設新型互聯(lián)網交換中心。強化新型互聯(lián)網交換中心的運營安全管理工作，部署防火墻、入侵檢測等系統(tǒng)，實現(xiàn)網絡安全防護；加強接入審核，完善信息安全管理系統(tǒng)。加強與省通信管理局協(xié)調溝通，建設網絡質量安全監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對交換中心運行質量的全方位監(jiān)管。
持續(xù)擴容鄭州國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點帶寬。根據(jù)互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心業(yè)務發(fā)展狀況，支持網絡管理部門、數(shù)據(jù)中心企業(yè)等加強溝通，擴容互聯(lián)網省際出口帶寬。提高網間流量疏導能力和互通效率，改善網絡質量和安全性能，推動邊緣數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)基于5G的網絡接入。
優(yōu)化數(shù)據(jù)中心網絡體系架構。支持新建數(shù)據(jù)中心采用虛擬機動態(tài)遷移和網絡虛擬化的設計，提高海量數(shù)據(jù)的集中處理能力，提升網絡資源的利用率，增強服務管理的靈活性，改善應用部署的簡易性，為不同的應用服務提供流量隔離，限制網絡故障的影響區(qū)域，降低網絡運維成本。
積極采用新型網絡技術。推動智能無損網絡、遠程直接數(shù)據(jù)存?。≧DMA）、可編程網絡等技術在數(shù)據(jù)中心的應用，在新建數(shù)據(jù)中心建立應用試點。通過網絡新技術實現(xiàn)高吞吐、低時延，加速計算和存儲的效率，降低網絡設備功耗，提高響應速度，實現(xiàn)互聯(lián)、存儲、計算“三網合一”，支撐數(shù)據(jù)中心企業(yè)構建統(tǒng)一融合的網絡，提升網絡支撐能力。
（二）升級算力基礎設施，優(yōu)化算力服務體系
推動互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心算力資源供需對接，爭取建成全市互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心云資源接入與一體化調度機制，為不同區(qū)域、不同類型客戶提供高質量算力服務，打造中部最強算力服務中心。
推廣應用先進計算設備與技術。支持企業(yè)在新建數(shù)據(jù)中心以及數(shù)據(jù)中心改造過程中采用高密度集成IT設備，提高數(shù)據(jù)中心單體規(guī)模、單機架功率。加快部署高性能、智能計算中心，推動CPU、GPU等異構算力提升。鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)應用分布式存儲、動態(tài)管理調度等技術，建設提供彈性計算能力、彈性存儲空間等服務的云數(shù)據(jù)中心。鼓勵企業(yè)采用模塊化設備部署邊緣數(shù)據(jù)中心，在邊緣層快速建立一體化和實時化的數(shù)據(jù)處理體系。支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)與IT設備制造廠商開展深度合作，推進互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心算力供應多元化。
加快建設全國算力服務中心。鼓勵河南聯(lián)通、河南移動、河南電信、景安公司、數(shù)字中原等數(shù)據(jù)中心企業(yè)在公有云、行業(yè)云領域探索開展多云管理服務，加強多云之間、云和數(shù)據(jù)中心之間、云和網絡之間的一體化資源調度，依托全市的互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心集群構建統(tǒng)一的算力服務資源池。堅持立足鄭州、服務河南、面向中部、輻射全國，為全省及中部地區(qū)提供云計算、智能計算等服務，深入實施“東數(shù)中算”“國數(shù)中算”，充分發(fā)揮鄭州市的算力服務資源效能。依托豐富的算力資源開展招商引智，帶動數(shù)據(jù)中心關聯(lián)產業(yè)加快發(fā)展。
專欄6：數(shù)據(jù)中心支撐能力提升工程 |
強化互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心網絡支撐。加快推進新型互聯(lián)網交換中心申請工作，擴容鄭州國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點帶寬，優(yōu)化全市數(shù)據(jù)中心網絡結構。推進鄭州市的互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心集群與國家樞紐節(jié)點實現(xiàn)集群間網絡實現(xiàn)直連，融入全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系。推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)、第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)共同建立數(shù)網協(xié)同聯(lián)動機制，推動互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心用網需求和網絡供給有效對接。 推動邊緣數(shù)據(jù)中心互聯(lián)組網。推動全市邊緣數(shù)據(jù)中心間，邊緣數(shù)據(jù)中心與數(shù)據(jù)中心集群間的組網互聯(lián)，促進數(shù)據(jù)中心、云計算和網絡協(xié)同發(fā)展?；跇I(yè)務場景精準匹配邊緣數(shù)據(jù)中心計算和存儲能力，優(yōu)化網絡配置，降低網絡時延。 提高數(shù)據(jù)中心算力服務水平。提高全市數(shù)據(jù)中心單體規(guī)模、單機架功率，加快部署高性能、智能計算中心，提升CPU、GPU等異構算力，支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)與服務器生產制造企業(yè)加強合作，提高自主研發(fā)算力的部署比例，增強數(shù)據(jù)中心算力供應多元化能力，支撐各類智能應用。 |
十、完善數(shù)據(jù)中心保障措施
圍繞健全組織機制、完善政策體系、加強人才建設、完善監(jiān)管服務等重點領域，全面強化數(shù)據(jù)中心服務保障能力。
（一）健全組織機制
加強組織領導工作。成立市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局、市工信局、市財政局、市通管辦等部門組成的聯(lián)合工作組，由主管市領導任組長，統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)中心產業(yè)發(fā)展工作，協(xié)調推進重大事項，推動部門間協(xié)同聯(lián)動，積極引導社會力量參與數(shù)據(jù)中心產業(yè)發(fā)展建設，形成跨部門、跨區(qū)域協(xié)同工作機制。由市發(fā)展改革委負責頂層設計和總體規(guī)劃，建立督導、檢查、評估、評價等工作機制，協(xié)調解決政策落實、重大工程建設、資金安排等工作，積極爭取國家、河南省相關政策、項目和資金支持。
建立市場協(xié)同運營機制。發(fā)揮基礎電信企業(yè)在數(shù)據(jù)中心建設和運營方面的主體作用，支持各類數(shù)據(jù)中心企業(yè)加強企業(yè)間技術協(xié)同與經驗共享。創(chuàng)新市場對接及招商引資機制，加強與北京、上海等中心城市的數(shù)據(jù)中心業(yè)務市場和產業(yè)轉移對接，逐步完善數(shù)據(jù)存儲、備份聯(lián)絡機制。推進數(shù)據(jù)中心資源與周邊地市共商共建共享，積極拓展中部地區(qū)其他地市的數(shù)據(jù)和算力支撐服務，積極爭取引進國家部委和互聯(lián)網、金融等大型企業(yè)全國性或區(qū)域性數(shù)據(jù)存儲與計算。
（二）完善政策體系
完善數(shù)據(jù)中心產業(yè)資金支持政策。支持金融機構提高對數(shù)據(jù)中心產業(yè)領域企業(yè)的服務能力，組織金融機構與企業(yè)實施“一對一”專項推進、專班服務、專項考核，優(yōu)先配置信貸計劃。拓寬企業(yè)直接融資渠道，鼓勵通過債券融資等方式支持數(shù)據(jù)中心重大項目。充分發(fā)揮政府基金的引導作用，鼓勵天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產業(yè)投資基金支持數(shù)據(jù)中心產業(yè)發(fā)展。用好大數(shù)據(jù)發(fā)展相關政策扶持資金，每年遴選一批大數(shù)據(jù)典型企業(yè)、典型場景予以重點支持。
完善綠色數(shù)據(jù)中心發(fā)展政策。按照國家和河南省碳達峰碳中和具體要求，制定全市數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展的管理辦法。對滿足布局導向要求，PUE在1.3以下的新建數(shù)據(jù)中心，以及整合改造后達到相關標準要求的數(shù)據(jù)中心，在電力設施建設、電力供應等方面給予適度支持，優(yōu)先給予綠色數(shù)據(jù)中心直供電、大工業(yè)用電、多路市電引入等用電政策支持。鼓勵數(shù)據(jù)中心建設主體依法依規(guī)自主選擇參與電力市場化交易，降低用電成本。引導國家機關、企事業(yè)單位優(yōu)先采購綠色數(shù)據(jù)中心所提供的機房租賃、云服務、大數(shù)據(jù)等服務。
（三）加強人才建設
健全數(shù)據(jù)中心產業(yè)人才培養(yǎng)機制。結合新一代互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心發(fā)展需求，支持鄭州大學、戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學等院校設置數(shù)據(jù)中心產業(yè)相關學科，在數(shù)據(jù)中心機房建設與維護、新型IT設備、供配電系統(tǒng)、新型節(jié)能技術、數(shù)據(jù)中心經營管理等領域，加大人才培養(yǎng)力度，形成高素質、批量化的數(shù)據(jù)中心產業(yè)人才供給體系。支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)與在鄭高校、職業(yè)院校開展人才培養(yǎng)及實習合作，采用定向培養(yǎng)、委托代培等多種方式，加快培養(yǎng)實用型數(shù)據(jù)中心人才，建立一批人才實訓基地。面向高效IT設備、大數(shù)據(jù)、人工智能、基礎軟件、高效制冷系統(tǒng)等領域，強化產學研合作，引進和培養(yǎng)擁有自主知識產權和發(fā)明專利、技術成果達到國內先進水平的創(chuàng)新人才。
完善數(shù)據(jù)中心產業(yè)人才激勵機制。結合綠色數(shù)據(jù)中心建設與關聯(lián)產業(yè)發(fā)展需要，認真落實省人才政策，加快培育一批數(shù)據(jù)中心產業(yè)領域的中原學者、中原科技創(chuàng)新領軍人才、中原科技創(chuàng)業(yè)領軍人才、中原產業(yè)創(chuàng)新領軍人才。建立健全數(shù)據(jù)中心產業(yè)人才獎勵機制，根據(jù)科研成果質量與產品創(chuàng)新水平，支持企業(yè)通過股權、獎金、期權等形式對相關人才激勵，打造科研創(chuàng)新與成果轉化新模式。支持鄭州市數(shù)據(jù)中心產業(yè)領域企事業(yè)單位采取掛職兼職、技術咨詢、周末工程師、特崗特聘等方式引進急需緊缺的高層次人才，鼓勵相關區(qū)縣通過提供生活補貼、人才公寓等方式吸引面向數(shù)據(jù)中心產業(yè)發(fā)展急需的重點人才。
（四）強化安全保障
提高安全防護能力。強化全市各級政府部門、數(shù)據(jù)中心企業(yè)、企事業(yè)單位安全防護意識，加強數(shù)據(jù)中心網絡與信息安全管理，建立涵蓋數(shù)據(jù)中心物理安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全的一體化網絡安全防護體系，利用新技術創(chuàng)新安全防護工具。完善安全保密制度，強化數(shù)據(jù)安全和隱私保護。健全安全運行管理機制，做好防火、防洪、防震等各項工作。引導數(shù)據(jù)中心企業(yè)制定應急預案，開展數(shù)據(jù)中心災難恢復演練，提高突發(fā)事件應急處理能力。
加強數(shù)據(jù)要素管理。推進數(shù)據(jù)分類分級管理，研究制訂5G、人工智能、物聯(lián)網等新興領域數(shù)據(jù)分類分級方法，明確政府部門、數(shù)據(jù)使用方、數(shù)據(jù)安全企業(yè)等各方責任。建立數(shù)據(jù)應急管理機制，在規(guī)定時間內處理政府數(shù)據(jù)、工業(yè)數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)等遭篡改、破壞、泄露或非法利用等安全事件。圍繞數(shù)據(jù)所有權、使用權、管理權等開展確權研究，制訂數(shù)據(jù)交易標準規(guī)范，完善數(shù)據(jù)交易監(jiān)管體系，探索成立中部領先的數(shù)據(jù)交易機構。
鄭州市人民政府
2022年9月26日
