第一條 為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極吸引國內(nèi)外大型企業(yè)來昆設(shè)立企業(yè)總部,推進(jìn)全市總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本政策。
第二條 本政策所稱總部企業(yè)分為綜合型(區(qū)域型)總部、功能型總部、創(chuàng)新型總部和直接認(rèn)定總部四種類型,須符合昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具備獨立法人資格。
(一)綜合型(區(qū)域型)總部
指對一定區(qū)域內(nèi)(包含昆明)的企業(yè)行使投資控股、運營決策、采購銷售、財務(wù)結(jié)算等總部集中管理和服務(wù)職能的企業(yè)。申請認(rèn)定綜合型(區(qū)域型)總部應(yīng)符合以下條件:
1. 具有集中開展結(jié)算、營運、管理、采購、銷售、物流、研發(fā)等總部核心功能的條件,核心功能不得少于3項。
2. 在昆明以外管理服務(wù)3個及以上分支機構(gòu),至少有1個子公司或分公司。
3. 符合以下要求:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè):上年度營業(yè)收入不低于5000萬元,且市、縣兩級綜合考評達(dá)200萬元以上。
建筑業(yè)及房地產(chǎn):上年度營業(yè)收入不低于10 億元,且市、縣兩級綜合考評達(dá)3000萬元以上。
工業(yè)及服務(wù)業(yè):上年度營業(yè)收入不低于3億元,且市、縣兩級綜合考評達(dá)1000萬元以上(其中批發(fā)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)平臺要求上年度營業(yè)收入不低于10億元,且市、縣兩級綜合考評達(dá)1500萬元以上)。
(二)功能型總部
指經(jīng)總公司(母公司)授權(quán),承擔(dān)總公司(母公司)一定區(qū)域內(nèi)(包含昆明)的銷售、研發(fā)、運營等部分總部功能的企業(yè)。申請認(rèn)定功能型總部應(yīng)符合以下條件:
1. 經(jīng)母公司(集團(tuán))授權(quán),主要承擔(dān)為本集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)提供跨境或跨區(qū)域一項或多項服務(wù)的功能性機構(gòu),包括研發(fā)中心、財資中心、銷售中心、采購中心、供應(yīng)鏈中心、共享服務(wù)中心等。
2. 上年度營業(yè)收入不低于8000萬元,且市、縣兩級綜合考評達(dá)400萬元以上,其中來自銷售、研發(fā)、運營等部分的收入占該企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的50%以上。
研發(fā)中心不要求營業(yè)收入,標(biāo)準(zhǔn)為實繳注冊資本不低于1000萬元,累計研發(fā)投入1000萬元。
3. 服務(wù)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)3個及以上,其中服務(wù)昆明以外的關(guān)聯(lián)企業(yè)1個以上。
(三)創(chuàng)新型總部
指在所從事領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌或新商業(yè)模式、新服務(wù)業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)平臺的企業(yè)總部。申請認(rèn)定創(chuàng)新型總部應(yīng)具備以下條件:
1. 具有科技創(chuàng)新或服務(wù)創(chuàng)新的特性,科技創(chuàng)新企業(yè)須有原創(chuàng)專利,包括大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、消費品制造、新材料、新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新企業(yè);服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)包括現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)平臺等高端服務(wù)業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)、新平臺企業(yè)。
2. 上年度營業(yè)收入不低于5000萬元,且市、縣兩級綜合考評達(dá)200萬元以上。
3. 在昆明以外設(shè)立至少1家分支機構(gòu)。
(四)直接認(rèn)定總部
1. 入圍上年度世界企業(yè)500強(財富榜)、中國企業(yè)500強(中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會)、中國民營企業(yè)500強、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強和中國新經(jīng)濟(jì)企業(yè)500強企業(yè)(中華全國工商業(yè)聯(lián)合會)的,予以直接認(rèn)定。
2. 科技型上市公司(科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、納斯達(dá)克、香港創(chuàng)新板等)、跨區(qū)域運營的國家級高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”小巨人、行業(yè)隱形冠軍和獨角獸企業(yè)(10億美元市值)、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)(10億元人民幣市值)予以直接認(rèn)定。
3. 將設(shè)在昆明的分支機構(gòu)增設(shè)結(jié)算中心和營運中心功能,且上年度市、縣兩級綜合考評增量達(dá)到500萬元以上的,予以直接認(rèn)定。
第三條 昆明市總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市商務(wù)局)負(fù)責(zé)組織開展總部企業(yè)的認(rèn)定工作。當(dāng)年認(rèn)定的為新認(rèn)定企業(yè),認(rèn)定年度之前認(rèn)定的為已認(rèn)定企業(yè)。已認(rèn)定企業(yè)若新設(shè)公司,并將原有業(yè)務(wù)及下設(shè)分支機構(gòu)轉(zhuǎn)移至新公司的,不再進(jìn)行認(rèn)定。
第四條 引入總部獎補。新認(rèn)定的總部企業(yè),對實繳注冊資本金1億元以上并簽訂合作協(xié)議的綜合型(區(qū)域型)總部,給予500萬元開辦落戶獎補;對實繳注冊資本金5000萬元以上并簽訂合作協(xié)議的功能型總部和創(chuàng)新型總部,給予200萬元的開辦落戶獎補;對實繳注冊資本金2000萬元以上并簽訂合作協(xié)議的直接認(rèn)定型總部,給予100萬元的開辦落戶獎補。上述獎補在認(rèn)定工作完成后一次性兌現(xiàn)。
第五條 購買(租賃)辦公場地獎補。新認(rèn)定的總部企業(yè),實繳注冊資本金5000萬元以上,租賃辦公用房且自用的,按照租賃實際繳納金額的50%給予獎補,連續(xù)獎補3年,獎補金額最高累計不超過300萬元;自建或購置自用辦公用房并承諾5年內(nèi)不對外出售的,按照自建或購置實際費用的10%給予一次性獎補,最高不超過500萬元。
第六條 經(jīng)營貢獻(xiàn)獎補。新認(rèn)定的總部企業(yè),自認(rèn)定年度起,按照上一年度市、縣兩級綜合考評的增量部分,給予50%的獎補,連續(xù)獎補5年。
第七條 固定資產(chǎn)投資獎補。對總部企業(yè)投資建設(shè)自持項目并納入商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的進(jìn)行獎補,年度投資超過5億元(含5億元)的,按實際投資的0.2%進(jìn)行獎補;年度投資超過2億元(含2億元)低于5億元的,按實際投資的0.1%進(jìn)行獎補;單個項目的獎補金額不超過500萬元。
第八條 引進(jìn)優(yōu)秀總部經(jīng)濟(jì)人才。對新認(rèn)定的總部企業(yè)高管(每個企業(yè)不超10人),按個人市、縣兩級綜合考評,前3年按80%給予獎補,之后2年按40%給予獎補。
第九條 子女入學(xué)。對新認(rèn)定的總部企業(yè)高管(每個企業(yè)不超10人)子女愿意隨父母來昆就學(xué),選擇當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育公辦學(xué)校(含幼兒園)就讀的,享受當(dāng)?shù)鼐用褡优?,由實際居住地或企業(yè)所在地教育行政部門,按照《云南省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實施細(xì)則》為其協(xié)調(diào)辦理轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)手續(xù)。
第十條 加大金融支持力度。支持總部企業(yè)申報各類政府引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金。對獲得經(jīng)營貢獻(xiàn)獎補的總部企業(yè),當(dāng)年新增貸款用于項目建設(shè)的,可按中國人民銀行年度貸款市場報價利率(LPR)計算貼息金額的30%,給予企業(yè)最長一年期最高不超過300萬元的貼息。
第十一條 建立一企一策扶持制度。對作出突出貢獻(xiàn)的新認(rèn)定總部企業(yè)和已認(rèn)定總部企業(yè)可采取一企一策的原則,由牽頭引入部門或行業(yè)主管部門與企業(yè)商定合作備忘錄,按相應(yīng)決策制度報批后簽署執(zhí)行。
第十二條 本政策適用范圍為昆明市域(滇中新區(qū)可參照執(zhí)行,資金自行承擔(dān)),所需獎補資金由市、縣兩級財政各按50%承擔(dān)。
第十三條 建立協(xié)同工作機制。昆明市總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市商務(wù)局)會同市財政、稅務(wù)、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、人力資源社會保障、教育體育等部門負(fù)責(zé)總部企業(yè)的認(rèn)定和獎補工作。定期召開工作例會,組織開展總部企業(yè)認(rèn)定、獎補申報、溝通協(xié)調(diào)和政策措施落實情況的督促檢查等工作。
第十四條 建立監(jiān)督管理機制。已認(rèn)定的總部企業(yè),獲得補助的自建或購置自用辦公用房須承諾不對外出售的年限,否則須退回獎補資金。獎補已認(rèn)定企業(yè)資金的核撥全過程信息公開,接受監(jiān)察、審計、財政和社會監(jiān)督。企業(yè)如有弄虛作假等違法違規(guī)行為的,取消其認(rèn)定資格,停止享受相關(guān)政策,須退回獎補資金,并將其失信行為記入企業(yè)信用信息。
第十五條 本政策由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,與國家、省、市同類支持政策重疊的,按就高不重復(fù)的原則執(zhí)行。國家、省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期5年(2022—2026年)。
昆明市人民政府
2022年11月17日