為貫徹省委、省政府換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略部署,落實(shí)《河南省加快材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)再造換道領(lǐng)跑行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》,推動(dòng)我市材料產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,結(jié)合許昌實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
(一)發(fā)展思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹省第十一次黨代會(huì)和許昌市委八屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,加快構(gòu)建“633”工業(yè)發(fā)展體系,提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),謀篇布局未來產(chǎn)業(yè),著力穩(wěn)住基本盤。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以提質(zhì)發(fā)展先進(jìn)基礎(chǔ)材料、培育壯大關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前瞻布局前沿新材料為攻堅(jiān)重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)、工藝和裝備攻關(guān),加快提升補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈能力,擴(kuò)大基礎(chǔ)材料和特色材料核心優(yōu)勢(shì),塑造戰(zhàn)略材料和前沿材料競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),優(yōu)化提升我市現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)材料產(chǎn)業(yè)供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、體系安全化。
(二)發(fā)展目標(biāo)。貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞先進(jìn)再生金屬材料、硅碳新材料、超硬材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),樹立材料先行、產(chǎn)用結(jié)合、技術(shù)突破、創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo),積極培育產(chǎn)業(yè)集聚,合理布局發(fā)展空間,建立結(jié)構(gòu)合理、功能配套、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的材料產(chǎn)業(yè)體系,形成許昌市材料產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。
1.打造先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元,規(guī)模以上材料企業(yè)達(dá)到600家,“專精特新”企業(yè)超過50家,百億級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)超過5家。
2.培育11條先進(jìn)材料重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年,形成新型不銹鋼、硅基新材料2條千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)鏈,碳基新材料、超硬材料、新型動(dòng)力及儲(chǔ)能電池材料3條百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,先進(jìn)銅合金、高性能鋁鎂合金2條50億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈,新型建材、新型高溫材料、量子材料、增材制造材料4條10億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈。
3.建設(shè)全國(guó)重要的材料創(chuàng)新高地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批高水平研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),依托省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院攻克一批材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),儲(chǔ)備和掌握一批未來產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。到2025年,11條先進(jìn)材料重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋,每年突破5項(xiàng)左右關(guān)鍵核心技術(shù)與先進(jìn)工藝,到2025年取得20項(xiàng)以上關(guān)鍵核心創(chuàng)新成果。
二、重點(diǎn)材料產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向
重點(diǎn)轉(zhuǎn)型提升新型不銹鋼、高性能鋁鎂合金、先進(jìn)銅合金、超硬材料、新型高溫材料、新型建材6個(gè)先進(jìn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培育壯大碳基新材料、硅基新材料、新型動(dòng)力及儲(chǔ)能電池材料3個(gè)關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)前瞻布局量子材料、增材制造材料2個(gè)前沿新材料產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“632”材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。
(一)新型不銹鋼。加快提升長(zhǎng)葛循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園不銹鋼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效能力,增強(qiáng)龍頭企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)實(shí)力,改造升級(jí)不銹鋼制品工藝,不斷提高不銹鋼耐高溫、耐腐蝕、抗菌性能,研發(fā)一批高鎳、高鉻、高鉬特種合金不銹鋼產(chǎn)品,增加高端化新型不銹鋼制品種類,拓展我市新型不銹鋼產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代海洋、新型能源、航空航天等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力;引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批新型抗菌不銹鋼核心生產(chǎn)工藝,增加特種化新型不銹鋼產(chǎn)品種類,加快增強(qiáng)食品醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域高端不銹鋼供給能力。持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)由傳統(tǒng)的不銹鋼初級(jí)加工產(chǎn)品向競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高的精品、特種、優(yōu)質(zhì)不銹鋼制品的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高我市新型不銹鋼制品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)高性能鋁鎂合金。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),專精特新企業(yè)引領(lǐng),強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)平臺(tái)和院所成果深度合作,充分發(fā)揮鋁鎂合金的高耐堿蝕性、高回收率、輕質(zhì)低密高性能特性,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鋁鎂合金“回收、拆解分揀、熔煉、鑄錠”低附加值產(chǎn)業(yè)鏈向“回收、分揀拆解、設(shè)計(jì)配比、再熔煉、再鑄錠、特色加工成型、高性能鋁鎂合金制品、回收”高附加值綠色完整產(chǎn)業(yè)鏈變革,加快實(shí)現(xiàn)一類高性能鋁鎂合金零部件產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),進(jìn)一步支撐現(xiàn)代裝備制造業(yè)和前沿智能化產(chǎn)品輕量化、低碳化發(fā)展。
(三)先進(jìn)銅合金。瞄準(zhǔn)先進(jìn)銅合金支撐國(guó)家安全、重大工程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)核心地位,壯大發(fā)展銅合金產(chǎn)業(yè)集群,將先進(jìn)銅合金產(chǎn)業(yè)培育成再生金屬產(chǎn)業(yè)集群的重要發(fā)展支點(diǎn),謀劃引進(jìn)一批嚴(yán)重依賴進(jìn)口的高性能銅合金材料生產(chǎn)技術(shù),突破新型高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金帶材、超細(xì)絲材、超薄帶材的技術(shù)瓶頸,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代高速軌道交通和超大規(guī)模集成電路用新型Cu-Cr-Zr系合金產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)初級(jí)再生銅產(chǎn)業(yè)鏈向中高端先進(jìn)銅合金制品產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí),將許昌打造成長(zhǎng)江以北特色鮮明、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先的先進(jìn)銅合金產(chǎn)業(yè)基地。
(四)超硬材料。依托超硬材料產(chǎn)業(yè)研究院和超硬材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái),加快超硬材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、前沿技術(shù)突破,打造全球超硬材料、培育鉆石產(chǎn)業(yè)基地。瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)最前沿,圍繞超硬材料及制品領(lǐng)域龍頭企業(yè),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所和高等院校合作,深耕金剛石高溫高壓合成技術(shù),加快金剛石CVD制造技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用,探索和儲(chǔ)備金剛石新型功能應(yīng)用技術(shù),培育壯大全市金剛石產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)超硬材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引入超硬材料上下游產(chǎn)業(yè)圖譜細(xì)分領(lǐng)域特精尖企業(yè)入駐,通過合作生產(chǎn)交易共同打造具有全國(guó)影響力的集工業(yè)用金剛石、線鋸與培育鉆石、鉆石打磨、首飾加工等上下游于一體的超硬材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2025年,實(shí)現(xiàn)我市金剛石單晶產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率均占同行業(yè)首位,單晶合成工藝及生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)能力接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。
(五)新型高溫材料。依托現(xiàn)有禹州市耐火材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,推動(dòng)耐火材料主導(dǎo)產(chǎn)品向新型耐材高端邁進(jìn);重點(diǎn)推動(dòng)功能新材料、節(jié)能環(huán)保新材料發(fā)展,培育建設(shè)許昌市新型耐火材料技術(shù)創(chuàng)新中心,以企業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù),支撐行業(yè)發(fā)展;支持行業(yè)龍頭企業(yè)通過做強(qiáng)主業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。圍繞鋁土礦、高檔鎂質(zhì)原料、節(jié)能復(fù)合材料、功能新材料及裝備提升等,謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)投資的關(guān)鍵拉動(dòng)作用。積極推進(jìn)鋁土礦深加工和綜合利用,形成鋁土礦深加工基地;依托研發(fā)平臺(tái),積極培育行業(yè)緊缺頂尖和實(shí)用人才;鼓勵(lì)企業(yè)、科研與軍工單位開展多種形式合作,開發(fā)新材料;統(tǒng)籌好耐材制造業(yè)發(fā)展和環(huán)保治理的關(guān)系,以耐材制造工藝裝備提升、高質(zhì)量發(fā)展減輕環(huán)保治理壓力,以環(huán)保治理倒逼耐材制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、裝備工藝提升,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(六)新型建材。加快傳統(tǒng)建材升級(jí)換代,積極采用先進(jìn)工藝、智能化控制技術(shù)、節(jié)能環(huán)保裝備,重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)度水泥、干粉砂漿、精品骨料、超細(xì)微粉、鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑部品部件等產(chǎn)品。加快發(fā)展以新型墻體材料、保溫隔熱材料、防水密封材料、裝飾裝修材料等為主的新型建材,以高強(qiáng)防火功能的保溫節(jié)能建筑裝飾新型墻體材料為重點(diǎn),發(fā)展外墻保溫一體板、聚氨酯復(fù)合板等產(chǎn)品。以阻燃型及難燃防火型綠色節(jié)能保溫建筑用裝飾板和泡沫混凝土自保溫砌塊為導(dǎo)向,加快節(jié)能環(huán)保材料的研發(fā)力度,掌握無(wú)毒無(wú)害阻燃裝飾用板材的關(guān)鍵工藝,大力提高阻燃劑的阻燃效率,實(shí)現(xiàn)泡沫混凝土自保溫砌塊的微觀孔徑尺寸、形貌、重量等關(guān)鍵參數(shù)的突破,提升重量、力學(xué)和保溫性能的協(xié)同能力。推動(dòng)衛(wèi)浴潔具產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快五金配套(花灑、龍頭、鋁晾衣架、不銹鋼盆等)、整體衛(wèi)浴空間發(fā)展,配套引入智能廚衛(wèi)、健康廚衛(wèi)產(chǎn)品,如智能馬桶、智能浴室柜、定制廚衛(wèi)等,延伸產(chǎn)品線、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,搶先推進(jìn)工廠智能化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局,打造產(chǎn)業(yè)大腦+共享備料中心+共享噴涂中心的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,推動(dòng)衛(wèi)浴潔具產(chǎn)業(yè)加速向“大家居”融合,針對(duì)不同消費(fèi)群體,供應(yīng)一站式解決,為用戶提供新價(jià)值,搶占市場(chǎng)先機(jī),形成具有影響力的區(qū)域家居產(chǎn)業(yè)集群品牌。
(七)碳基新材料。圍繞煤焦油加工副產(chǎn)品瀝青焦、針狀焦做深加工利用,進(jìn)一步開展針狀焦、大規(guī)格超高功率石墨電極、鋰電池負(fù)極材料等高端產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn),打造炭素產(chǎn)業(yè)集群。不斷深化與相關(guān)能源化工企業(yè)的合作關(guān)系,與尼龍6/尼龍66產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)與尼龍產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快建設(shè)煤焦化深加工全流程實(shí)驗(yàn)室、碳基新材料工程研究中心,持續(xù)加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套,促進(jìn)碳材料在高端裝備制造中關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用,全力打造石墨電極、特種石墨、儲(chǔ)能電池材料、碳纖維、石墨烯、碳/碳復(fù)合材料等6大碳基新材料板塊,推動(dòng)碳材料向石墨烯、超級(jí)電容、碳纖維、碳/碳復(fù)合材料方向發(fā)展,延伸高端煤基碳材料產(chǎn)業(yè)鏈條;加大金剛石在第三代半導(dǎo)體材料方面的研發(fā)力度,積極推動(dòng)大單晶在第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用,著力打造全國(guó)一流的精細(xì)化、高端碳材料產(chǎn)業(yè)基地。
(八)硅基新材料。圍繞硅材料產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng),謀劃實(shí)施萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)業(yè)化工程,穩(wěn)步提升高純硅烷產(chǎn)能,盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)熔級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)高純硅烷氣、電子級(jí)多晶硅年產(chǎn)能均突破萬(wàn)噸級(jí),晶圓片年產(chǎn)能突破1億片,形成從“氫氣→高純硅烷→電子級(jí)多晶硅→區(qū)熔級(jí)多晶硅→單晶硅→晶圓片→大規(guī)模集成電路→芯片”的產(chǎn)業(yè)鏈布局。依托龍頭企業(yè),深化與清華大學(xué)化工系合作,推動(dòng)氣凝膠材料聯(lián)合研發(fā)中心基地落地,打通“二氧化硅氣凝膠→保溫新材料、紡織品、疏水材料、建材”產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)先進(jìn)功能材料的深層次科技研發(fā)及產(chǎn)品應(yīng)用,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,打造全國(guó)首個(gè)氣凝膠技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用一體化平臺(tái)。積極推進(jìn)電子級(jí)(區(qū)熔級(jí))多晶硅、納米硅粉、顆粒硅等下游項(xiàng)目,逐步打造光伏硅、有機(jī)硅新型材料等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)謀劃建設(shè)區(qū)熔級(jí)多晶硅、高純電子化學(xué)品、納米硅粉、顆粒硅、空心硅、硅碳負(fù)極、二氧化硅應(yīng)用等一大批關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目,補(bǔ)齊光伏硅材料、硅基負(fù)極材料等板塊,逐步形成有機(jī)硅、光伏硅、電子硅材料等完整的硅材料產(chǎn)業(yè)鏈。
(九)新型動(dòng)力及儲(chǔ)能電池材料。加快電池材料生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加大研發(fā)力度,突破電解液、正負(fù)極材料、隔膜材料、太陽(yáng)能電池材料轉(zhuǎn)換效率的技術(shù)瓶頸,實(shí)現(xiàn)新型動(dòng)力及儲(chǔ)能電池制造行業(yè)集成化、規(guī)?；l(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)品在高容量、長(zhǎng)循環(huán)、低膨脹、高壓實(shí)等方面提升技術(shù)水準(zhǔn),加大新技術(shù)新工藝的推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。正極材料方面,瞄準(zhǔn)鈉離子電池、固態(tài)鋰電池、釩液流電池等新型電池材料體系,加快研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;負(fù)極材料方面,提升石墨負(fù)極材料產(chǎn)品品質(zhì),積極研發(fā)硅基、錫基、納米碳管、石墨烯導(dǎo)電漿料等新型負(fù)極材料;電池隔膜方面,研究開發(fā)電解質(zhì)親和度高、成本低、制作工藝簡(jiǎn)單、孔徑尺寸適當(dāng)、空隙率高、機(jī)械強(qiáng)度能滿足要求的微孔聚合物隔膜;電解液方面,積極探索新型聚合物電解質(zhì)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù),搶占技術(shù)制高點(diǎn)。緊緊圍繞上下游開展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,形成全鏈條發(fā)展模式,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,構(gòu)建完善新型動(dòng)力及儲(chǔ)能電池及材料研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試、應(yīng)用、資源回收一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
(十)量子材料。前瞻謀劃以納米半導(dǎo)體材料為基礎(chǔ)的量子材料產(chǎn)業(yè),以國(guó)際學(xué)科前沿、國(guó)家戰(zhàn)略需求、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)為引領(lǐng),依托國(guó)內(nèi)外科研院所和許昌學(xué)院表面微納米材料研究所、河南省微納米能量?jī)?chǔ)存與轉(zhuǎn)換材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省重點(diǎn)平臺(tái),政府引導(dǎo)支持,進(jìn)一步深入強(qiáng)化量子材料的新特性、新效應(yīng)、新原理和新器件基礎(chǔ)研究。瞄準(zhǔn)新能源領(lǐng)域的能量轉(zhuǎn)換效率關(guān)鍵技術(shù),以企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化為目的,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,充分調(diào)動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用各方深度融合積極性,開展納米新能源材料應(yīng)用基礎(chǔ)研究,力爭(zhēng)突破鋰離子電池新型正負(fù)極材料、新型太陽(yáng)能電池轉(zhuǎn)換效率的技術(shù)瓶頸。圍繞量子材料重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域重大共性需求,以企業(yè)為主導(dǎo),依托高等院校和科研院所共同研發(fā),組建一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)量子材料創(chuàng)新研究中心和納米半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
(十一)增材制造材料。重點(diǎn)發(fā)展3D打印專用鋁合金、鈦合金、高溫合金等金屬粉末,研發(fā)更高性能、更強(qiáng)穩(wěn)定性的光敏樹脂、粘結(jié)劑、催化劑、工程塑料與彈性體,碳化硅、氮化硅等陶瓷粉末、片材;力爭(zhēng)突破金屬及合金球形粉末成形與制備關(guān)鍵工藝技術(shù),加緊實(shí)現(xiàn)空心粉率低,形狀規(guī)則,粒度分布窄的高品質(zhì)鋁合金、鈦合金等金屬增材制造材料的產(chǎn)業(yè)化,增添一批新的材料產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。重點(diǎn)圍繞增材制造上下游產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)需求,強(qiáng)化重大裝備發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),以原始新材料、關(guān)鍵技術(shù)、核心器件、工業(yè)軟件、高端裝備、創(chuàng)新應(yīng)用為抓手,強(qiáng)化增材制造技術(shù)創(chuàng)新體系。推動(dòng)增材制造在原材料、關(guān)鍵零部件配套、裝備研制、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、應(yīng)用服務(wù)商以及生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、大型高性能復(fù)雜構(gòu)件、空間增材制造等應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展,抓住前沿新興制造的關(guān)鍵機(jī)遇,搶占增材制造領(lǐng)域的制高點(diǎn),早日實(shí)現(xiàn)我市材料產(chǎn)業(yè)換道領(lǐng)跑目標(biāo)任務(wù)。
三、實(shí)施八大攻堅(jiān)行動(dòng)
(一)實(shí)施創(chuàng)新提升攻堅(jiān)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),完善創(chuàng)新鏈條,貫通產(chǎn)學(xué)研用,實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—技術(shù)應(yīng)用—成果產(chǎn)業(yè)化”全過程無(wú)縫銜接,打造一流創(chuàng)新生態(tài)。
1.提升創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),創(chuàng)建國(guó)家、省制造業(yè)創(chuàng)新中心、新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范基地等。推動(dòng)現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈新布局一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等,推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)增量提質(zhì)。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì))
2.提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持龍頭企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型、開放式創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。加快規(guī)模以上材料企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,到2025年,研發(fā)投入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.6%以上。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
3.提升創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率。深化科技成果所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,增強(qiáng)共性技術(shù)擴(kuò)散能力。積極承接技術(shù)轉(zhuǎn)移,暢通供需對(duì)接通道,強(qiáng)化技術(shù)交易“撮合”服務(wù)。完善重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄,加大材料首批次應(yīng)用財(cái)政金融支持力度。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、許昌銀保監(jiān)分局)
(二)實(shí)施核心技術(shù)攻堅(jiān)。堅(jiān)持材料先行和需求牽引并重,聚焦先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求,聚力突破材料重點(diǎn)行業(yè)“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù),前瞻布局前沿引領(lǐng)技術(shù)。
1.開展核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料發(fā)展需求,制定實(shí)施材料產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單,并通過各類科技計(jì)劃項(xiàng)目擇優(yōu)支持,力爭(zhēng)到2025年突破關(guān)鍵核心技術(shù)與工藝5項(xiàng)以上。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
2.加強(qiáng)材料基礎(chǔ)研究。堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合,以基礎(chǔ)研究支撐應(yīng)用研究,以應(yīng)用研究帶動(dòng)基礎(chǔ)研究取得原創(chuàng)性成果。推動(dòng)“頭雁”材料企業(yè)加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入。(牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
(三)實(shí)施補(bǔ)鏈延鏈攻堅(jiān)。制定材料細(xì)分行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈清單,找準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈斷層和關(guān)鍵短板加快補(bǔ)鏈,填補(bǔ)核心環(huán)節(jié);立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢(shì)加快強(qiáng)鏈,增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、工藝、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈下游和價(jià)值鏈高端加快延鏈,推動(dòng)價(jià)值鏈重塑。
1.加快先進(jìn)基礎(chǔ)材料高端化延伸。以“特、精、高、尖、新”為方向,提升我市基礎(chǔ)材料領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料延伸高端產(chǎn)品鏈條,實(shí)現(xiàn)從材料到器件、裝備躍升。推動(dòng)先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料向綠色化、功能化、高性能化材料提升,豐富產(chǎn)品功能品類,實(shí)現(xiàn)從耐材、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域到電子信息、航空航天等新興領(lǐng)域拓展。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì))
2.突破關(guān)鍵戰(zhàn)略材料核心環(huán)節(jié)。緊緊圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵戰(zhàn)略材料核心環(huán)節(jié)短板和弱項(xiàng),加快關(guān)鍵原輔料、核心部件材料、工藝用材料攻關(guān)和規(guī)模化應(yīng)用,形成“材料—裝備—材料”互相促進(jìn)、互相提升的良性循環(huán),增強(qiáng)材料對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的綜合保障能力,提升價(jià)值鏈分工地位。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì))
3.構(gòu)筑前沿新材料先發(fā)優(yōu)勢(shì)。把握新材料發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)迭代性、顛覆性、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,引領(lǐng)前沿新材料“優(yōu)中培精、有中育新、無(wú)中生有”。開展量子信息材料、第三代半導(dǎo)體材料等前瞻性研究。(牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會(huì),責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局)
(四)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目牽引性作用,堅(jiān)持外引內(nèi)育,聚焦材料重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,謀劃、建設(shè)、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,滾動(dòng)實(shí)施材料項(xiàng)目“三個(gè)一批”(簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批)。
1.深入實(shí)施技術(shù)改造。加大政策支持和推進(jìn)力度,加快材料企業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造,提高技術(shù)和裝備水平,推動(dòng)傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升、向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局)
2.大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。搶抓國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局和推進(jìn)新一輪制造業(yè)轉(zhuǎn)移等重大政策機(jī)遇,深化區(qū)域分工協(xié)作,以補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈為重點(diǎn),強(qiáng)化材料重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商與創(chuàng)新鏈招商、供應(yīng)鏈招商協(xié)同,引資引技引智并舉,拓展多元化供應(yīng)鏈渠道。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
3.謀劃實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞硅碳新材料、超硬材料和新型再生金屬材料的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,謀劃一批千億級(jí)、百億級(jí)的特色產(chǎn)業(yè)園和50億級(jí)、10億級(jí)重大項(xiàng)目,持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)聚鏈成群,著力打造材料產(chǎn)業(yè)高地,使之成為我省打造材料強(qiáng)省的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。(牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會(huì),責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局)
(五)實(shí)施企業(yè)培育攻堅(jiān)。做大做強(qiáng)材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,提高領(lǐng)軍企業(yè)行業(yè)整合力,推動(dòng)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展格局。
1.加快培育領(lǐng)軍企業(yè)。深入實(shí)施“頭雁”企業(yè)培育行動(dòng),聚焦先進(jìn)金屬材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料、電子功能材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)。到2025年,全市百億級(jí)材料領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到5家以上。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì))
2.大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)。深入實(shí)施“專精特新”企業(yè)培育行動(dòng),圍繞材料細(xì)分行業(yè)打造一批單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍企業(yè)。到2025年,材料領(lǐng)域科技型中小企業(yè)達(dá)到50家以上,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家以上,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到5家以上,單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)達(dá)到3家(個(gè))以上。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局)3.加快推進(jìn)企業(yè)“小升規(guī)”。完善中小微企業(yè)孵化體系,實(shí)施梯度培育計(jì)劃,加大材料重點(diǎn)領(lǐng)域“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”推進(jìn)力度。到2025年,規(guī)模以上材料企業(yè)新增150家以上。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì))
(六)實(shí)施綠色低碳攻堅(jiān)。深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,堅(jiān)決遏制“兩高一低”(高耗能、高排放、低水平)項(xiàng)目盲目發(fā)展,推動(dòng)節(jié)能降碳、超低排放和清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快材料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
1.嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換政策,落實(shí)“兩高”項(xiàng)目會(huì)商聯(lián)審機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)能整合和減量替代,加大違法違規(guī)新增產(chǎn)能查處力度。建立完善運(yùn)用碳排放、污染物排放、能耗“雙控”等手段倒逼落后產(chǎn)能退出約束機(jī)制。(牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會(huì),責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
2.深入推進(jìn)綠色制造。制定實(shí)施綠色制造體系管理辦法,大力培育材料產(chǎn)業(yè)綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造行動(dòng),深入開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)和能效水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),支持碳捕集、碳封存、碳利用研究,加快新型集碳負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局)3.推進(jìn)資源綜合利用。提升關(guān)鍵工藝和過程管理水平,提高一次資源利用效率,從源頭上減少資源能源消耗。加快發(fā)展再生金屬回收利用產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)城市礦山資源的回收利用。加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池、廢紙、廢輪胎等綜合利用行業(yè)規(guī)范管理。構(gòu)建資源循環(huán)型材料產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)材料產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展園區(qū),實(shí)現(xiàn)能源資源梯級(jí)利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)銜接。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局)
(七)實(shí)施質(zhì)量品牌攻堅(jiān)。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制,加快建立新型標(biāo)準(zhǔn)體系,提升材料檢驗(yàn)檢測(cè)能力,推動(dòng)材料質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和品牌塑造。
1.開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)。深入落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)河南”建設(shè),加強(qiáng)新材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)有效供給,推動(dòng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)和參與制定(修訂)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),支持各類創(chuàng)新聯(lián)合體制定實(shí)施具有國(guó)內(nèi)(國(guó)際)先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),提升材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平。依托龍頭企業(yè)、重點(diǎn)材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校等,建設(shè)新材料領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,一體化推進(jìn)科技、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、許昌學(xué)院)
2.提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)新材料檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,提升我市檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力和水平。依托重點(diǎn)材料研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和計(jì)量測(cè)試機(jī)構(gòu),建設(shè)我市新材料檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)保障體系,推動(dòng)新材料測(cè)試儀器和設(shè)備、測(cè)試需求和服務(wù)、測(cè)試人才和資質(zhì)等共享,滿足新材料檢驗(yàn)檢測(cè)公共需求,提升新材料測(cè)試服務(wù)業(yè)整體水平,建成一批國(guó)家級(jí)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
3.加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。對(duì)接國(guó)家級(jí)、省級(jí)材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái),優(yōu)化材料制備技術(shù)和工藝,提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。支持材料重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)桿,樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿,引領(lǐng)企業(yè)品牌高端化。推動(dòng)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
(八)實(shí)施融合創(chuàng)新攻堅(jiān)。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與材料產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化數(shù)字化賦能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能,發(fā)展服務(wù)型制造,催生材料產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。
1.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)材料制造過程智能化,提升材料生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)感知和數(shù)據(jù)采集、工藝流程控制等能力,鼓勵(lì)勞動(dòng)強(qiáng)度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高、精度要求高的崗位應(yīng)用機(jī)器人,建設(shè)集生產(chǎn)執(zhí)行、過程控制、經(jīng)營(yíng)管理和客戶服務(wù)等于一體的材料智能化生產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)決策系統(tǒng)。推動(dòng)“兩化”融合管理體系貫標(biāo),推動(dòng)材料企業(yè)提升信息技術(shù)融合應(yīng)用水平,加快材料企業(yè)管理體系變革。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
2.推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。鼓勵(lì)材料企業(yè)打造企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多生產(chǎn)基地資源共享與協(xié)同制造。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)面向行業(yè)建設(shè)專業(yè)化特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),打通企業(yè)端與用戶端數(shù)據(jù),重構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制造流程。加快材料產(chǎn)業(yè)與“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展,打造典型應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)材料企業(yè)提質(zhì)降本增效。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
3.發(fā)展服務(wù)型制造。推動(dòng)先進(jìn)材料制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,鼓勵(lì)材料企業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、總集成總承包和生產(chǎn)性金融等服務(wù),由單一制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,加快業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì))
四、保障措施
(一)建立統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制。依托市制造強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)材料產(chǎn)業(yè)培育工作的統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、要素配置、政策支持,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題,研究制定材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策。結(jié)合市先進(jìn)制造業(yè)集群雙長(zhǎng)制有關(guān)工作部署,發(fā)揮群鏈長(zhǎng)、盟會(huì)長(zhǎng)單位引領(lǐng)和橋梁紐帶作用,形成部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)工作合力。加強(qiáng)與省先進(jìn)材料戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群及前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群銜接,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)督促考核,確保材料產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
(二)加快人才培養(yǎng)引進(jìn)步伐。加強(qiáng)新材料人才培養(yǎng),構(gòu)建和完善以政府引導(dǎo),新材料企業(yè)為主體,高校和科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的開放式人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)體系。引進(jìn)省內(nèi)外高層次人才與團(tuán)隊(duì),推動(dòng)人才制度化發(fā)展,建立人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和服務(wù)保障機(jī)制,加強(qiáng)人才鏈和教育鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的支撐。
(三)加強(qiáng)各項(xiàng)要素保障能力。深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)一批”,多措并舉做好重點(diǎn)材料企業(yè)用能、用地、用工、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素保障工作。推動(dòng)金融服務(wù)向先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用和中小企業(yè)傾斜,拓展融資渠道,降低融資成本,緩解融資難問題。鼓勵(lì)資源型材料企業(yè)“走出去”,提高材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)必需礦產(chǎn)品、原材料保障水平。
(四)加大財(cái)政金融政策支持。統(tǒng)籌安排資金支持新材料產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與新材料項(xiàng)目投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),支持新材料企業(yè)通過融資租賃、信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信保融資等方式加快發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新材料企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù),支持重點(diǎn)骨干企業(yè)上市融資。
(五)營(yíng)造產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。建立健全財(cái)稅政策支持體系,加大對(duì)制造業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助力度。充分發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)各類資金的引導(dǎo)作用,重點(diǎn)支持材料企業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展。建立健全“萬(wàn)人助企”常態(tài)化機(jī)制,著力解決企業(yè)各類深層次難題,落實(shí)“13710”工作機(jī)制,確保問題解決時(shí)效。加強(qiáng)政策供給和研究?jī)?chǔ)備,加大政策宣傳貫徹力度,促進(jìn)惠企政策落地。深化要素能源領(lǐng)域市場(chǎng)化改革,運(yùn)用更靈活的價(jià)格機(jī)制,降低企業(yè)用電、用水、用氣等成本,營(yíng)造支持材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。
2022年12月16日
