為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要講話精神，牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝事業(yè)，促進(jìn)文化、旅游、影視產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造具有一定影響力的北方影視城，助力全國(guó)重點(diǎn)旅游城市和國(guó)際知名文化旅游目的地建設(shè)。根據(jù)《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本政策。
一、扶持范圍
1、本政策適用范圍是指引進(jìn)（設(shè)立）的“影視企業(yè)（單位）”。具體包括影視劇、影視節(jié)目拍攝、制作、發(fā)行公司，影視工作室，影視服裝、化妝、道具制作公司，影視器材租賃公司，演員經(jīng)紀(jì)公司，影視人才公司，劇本創(chuàng)作公司，影視攝制基地及影視相關(guān)配套企業(yè)。市級(jí)及所轄縣（區(qū)）廣播電視臺(tái)、融媒體中心創(chuàng)作、制作的影視相關(guān)作品，參照本政策執(zhí)行。
2、廣播影視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目。作品集中體現(xiàn)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，緊扣愛(ài)黨愛(ài)國(guó)主旋律，謳歌新時(shí)代；講好大同故事，全面展現(xiàn)文化大同、文明大同、微笑大同、清廉大同建設(shè)新成就。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)
（一）運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)
符合條件引進(jìn)（設(shè)立）的影視企業(yè)，自正式運(yùn)營(yíng)年度起，對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入（以審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）設(shè)定500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元四個(gè)檔次，對(duì)首次突破每個(gè)檔次的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）投資獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)吸引股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資影視企業(yè)，對(duì)于引進(jìn)有效投資（指投資實(shí)際到位并用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等）達(dá)到1000萬(wàn)元（含）以上的，按照有效投資的1％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
（三）業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)
1、支持電影發(fā)行。引進(jìn)（設(shè)立）的影視企業(yè)作為第一發(fā)行方發(fā)行的電影在全國(guó)電影院線上映的，按照發(fā)行合同金額（不含稅）的3％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
2、打造國(guó)內(nèi)一流首映禮基地。院線電影在大同舉辦全國(guó)首映禮的，按實(shí)際發(fā)生成本的50％給予第一發(fā)行方或出品方獎(jiǎng)勵(lì)，單場(chǎng)最高不超過(guò)25萬(wàn)元。
3、鼓勵(lì)創(chuàng)作影視精品。引進(jìn)（設(shè)立）影視企業(yè)作為第一出品方攝制與大同有關(guān)的影視作品，獲得全國(guó)、山西省“精神文明建設(shè)五個(gè)一工程獎(jiǎng)”的，分別給予每部300萬(wàn)元和30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得華表獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)的，按照獎(jiǎng)金的1：1比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。入圍國(guó)內(nèi)外主要電影節(jié)獎(jiǎng)項(xiàng)提名的影視作品，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，在國(guó)內(nèi)外主要電影節(jié)展映的影視作品，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的影視作品根據(jù)電影節(jié)的權(quán)威性、影響力和獎(jiǎng)項(xiàng)的重要性給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。同時(shí)獲得多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)的，按就高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、鼓勵(lì)優(yōu)秀影視劇本創(chuàng)作和交易。反映大同題材、講述大同故事的影視劇本，獲得國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金扶持的，按專項(xiàng)扶持資金的50％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
引進(jìn)（設(shè)立）影視企業(yè)創(chuàng)作的影視劇本，拍攝成品且獲得《電影片公映許可證》的，按劇本合同交易金額（不含稅）的20％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
5、鼓勵(lì)優(yōu)秀影視作品播映。引進(jìn)（設(shè)立）影視企業(yè)作為第一出品方，或主要生產(chǎn)制作方（包括拍攝、創(chuàng)意、剪輯、合成、視聽效果等前后期）生產(chǎn)制作的影視作品，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：
電影進(jìn)入影院公映，票房1000萬(wàn)元以上的，按票房的1％給予獎(jiǎng)勵(lì)，單部影片最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元；電影在央視六套黃金時(shí)段（20點(diǎn)～22點(diǎn)，下同）首播的，給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其他時(shí)段首播的，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
電視連續(xù)劇（9集及以上）在中央電視臺(tái)綜合頻道（一套）黃金時(shí)段播出的，每集一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，單部作品最高不超過(guò)300萬(wàn)元；在中央電視臺(tái)電視劇頻道（八套）黃金時(shí)段播出的每集一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，單部作品最高不超過(guò)200萬(wàn)元；在央視其他時(shí)段或知名省級(jí)衛(wèi)視黃金時(shí)段首播的，每集一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，單部作品最高不超過(guò)200萬(wàn)元；在多個(gè)臺(tái)播出的按就高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。電視紀(jì)錄片在中央電視臺(tái)紀(jì)錄片頻道（九套）黃金時(shí)段播出的，每集一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，單部作品最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
6、支持優(yōu)秀廣播電視和優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品創(chuàng)作。作品滿足以下條件的，按照國(guó)家、省級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1∶1給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽作品。
（2）入選國(guó)家廣電總局或山西省廣電局創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)作品，獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)、展播推優(yōu)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽作品。
7、引進(jìn)（設(shè)立）影視企業(yè)生產(chǎn)制作專供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播出的網(wǎng)絡(luò)電影和連續(xù)劇，在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)首播的，企業(yè)與視頻網(wǎng)站的分賬金額達(dá)100萬(wàn)元（含）以上的，按企業(yè)分賬金額的1％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單部作品最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
8、支持影視劇組來(lái)同拍攝電影。體現(xiàn)大同鏡頭時(shí)長(zhǎng)超過(guò)總片長(zhǎng)20％，且具有大同城市識(shí)別度的電影，票房達(dá)到1000萬(wàn)元，或完映3個(gè)月后豆瓣評(píng)分達(dá)到7分及以上的，每部作品給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）貼息支持
1、引進(jìn)（設(shè)立）影視企業(yè)投資的重大影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5000萬(wàn)元（含）以上的，給予基建貸款三年貼息支持，貼息率不超過(guò)同期中國(guó)人民銀行公布的LPR利率（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率）的50％，貼息金額最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
2、引進(jìn)（設(shè)立）影視企業(yè)從銀行等正規(guī)債權(quán)類金融機(jī)構(gòu)獲得項(xiàng)目信貸資金的，經(jīng)審核后，給予項(xiàng)目貸款三年貼息支持，貼息率不超過(guò)同期中國(guó)人民銀行公布的LPR利率（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率）的50％，貼息金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
同一企業(yè)滿足多項(xiàng)貸款貼息補(bǔ)助政策時(shí)，以享受最高補(bǔ)貼額為準(zhǔn)，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。
（五）影展補(bǔ)貼
1、支持引進(jìn)（設(shè)立）影視企業(yè)參加境內(nèi)外知名影視展會(huì)。參加北京電視節(jié)目交易會(huì)、中國(guó)（深圳）國(guó)際電視劇節(jié)目交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際影視節(jié)目展、北京國(guó)際電影節(jié)、上海國(guó)際電影節(jié)等境內(nèi)影視展會(huì)，給予展位費(fèi)50％補(bǔ)貼，每場(chǎng)最高不超過(guò)80萬(wàn)元；對(duì)參加境外知名影視展會(huì)，給予展位費(fèi)100％補(bǔ)貼，每場(chǎng)最高不超過(guò)100萬(wàn)元；政府組團(tuán)參加境內(nèi)外影視展會(huì)發(fā)生的展位費(fèi)、布展費(fèi)、宣傳費(fèi)等，安排專項(xiàng)資金支持。
2、引進(jìn)（設(shè)立）影視企業(yè)舉辦的大型影展、影視論壇、影視賽事、優(yōu)秀影片交流等影視產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，由省、市政府指導(dǎo)或市級(jí)行業(yè)行政主管部門主辦的，按場(chǎng)地租金、布展、宣傳等費(fèi)用的50％給予補(bǔ)助，每場(chǎng)最高不超過(guò)20萬(wàn)元；由中央和國(guó)家有關(guān)部委或全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，市級(jí)行業(yè)行政主管部門主辦的，按場(chǎng)地租金、布展、宣傳等費(fèi)用的80％給予補(bǔ)助，每場(chǎng)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
3、承辦國(guó)家部委（局）、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的影視節(jié)展活動(dòng)，按場(chǎng)地租金、會(huì)展、宣傳等費(fèi)用的80％給予補(bǔ)助，每場(chǎng)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
（六）生產(chǎn)要素支持
1、引進(jìn)（設(shè)立）影視企業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)到2億元（含）以上的，給予辦公面積房租50％補(bǔ)貼，每年最高不超過(guò)60萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)額達(dá)到5億元（含）以上的，給予辦公面積房租80％補(bǔ)貼，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
2、對(duì)列入省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄的，積極為企業(yè)協(xié)調(diào)使用0．3元/千瓦時(shí)的優(yōu)惠電價(jià)。
3、發(fā)揮我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取整體打捆購(gòu)買大流量包、購(gòu)買算力等方式，降低影視企業(yè)寬帶服務(wù)、機(jī)柜租賃等成本。
三、其他
1、優(yōu)化審批服務(wù)，設(shè)立工作專班，制定影視企業(yè)入駐、報(bào)批、扶持申報(bào)等工作流程。
2、加強(qiáng)扶持資金的審核、檢查和監(jiān)督。市委宣傳部要對(duì)申請(qǐng)扶持的企業(yè)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)把關(guān)，牢牢把握正確政治方向，既要堅(jiān)持市場(chǎng)屬性，又要堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)屬性，確保其持續(xù)健康發(fā)展。市文化和旅游行政部門每年組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)扶持資金使用情況及效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，為市財(cái)政行政部門制定下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。影視企業(yè)自覺(jué)接受宣傳、文旅、財(cái)政、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督檢查。
3、本政策的扶持獎(jiǎng)勵(lì)若與其他獎(jiǎng)勵(lì)政策重疊，按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。
4、本政策自2023年1月12日起實(shí)施，有效期5年。
5、本政策由大同市文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。
大同市人民政府
2022年12月12日
