近日，浙江全省加快實(shí)施世界一流強(qiáng)港建設(shè)工程動(dòng)員部署會(huì)在寧波舉行，明確到2027年，寧波舟山港基本建成世界一流強(qiáng)港，成為全球重要港航物流、戰(zhàn)略資源配置中心和現(xiàn)代化航運(yùn)服務(wù)基地。
基于此，浙江發(fā)布《浙江省世界一流強(qiáng)港建設(shè)工程（2023年-2027年）實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），立足“小切口大牽引”重點(diǎn)突破口，謀劃提出“世界一流強(qiáng)港建設(shè)”十大標(biāo)志性項(xiàng)目和十項(xiàng)牽引性改革，力爭(zhēng)打造一批彰顯一流強(qiáng)港“硬核”實(shí)力的標(biāo)志性成果。
“港通天下”是寧波的“金名片”。2022年，寧波舟山港年貨物吞吐量超12.5億噸，連續(xù)14年位居全球第一。但相較新加坡港、上海港等，寧波舟山港仍存在“大而不強(qiáng)”、港航服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的短板——
2022年新華-波羅的海指數(shù)顯示，寧波舟山港雖穩(wěn)居國(guó)際航運(yùn)中心十強(qiáng)，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平僅為全球第17位；全球27家國(guó)際知名航運(yùn)金融機(jī)構(gòu)在上海設(shè)點(diǎn)20個(gè)，在浙江僅為個(gè)位數(shù)。寧波舟山港不應(yīng)滿足于當(dāng)集裝箱的“搬運(yùn)工”，還亟需破解“大港小航”難題，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。這正是《方案》誕生的背景和旨在解決的痛點(diǎn)。
當(dāng)今，集裝箱海運(yùn)仍是國(guó)際貨運(yùn)的主流方式，也是大港吞吐量的必爭(zhēng)之地。對(duì)標(biāo)全球前二，上海港規(guī)劃2035年集裝箱吞吐量超7500萬(wàn)標(biāo)箱，新加坡港目標(biāo)2040年超6500萬(wàn)標(biāo)箱。
為追趕“標(biāo)兵”，《方案》明確，浙江將重點(diǎn)錨定2027年集裝箱吞吐量突破4000萬(wàn)標(biāo)箱、集裝箱海鐵和江海河聯(lián)運(yùn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番、國(guó)際航運(yùn)中心指數(shù)全球排名爭(zhēng)先進(jìn)位這三大核心目標(biāo)，系統(tǒng)梳理了20個(gè)定量發(fā)展目標(biāo)和7大重點(diǎn)任務(wù)，例如——
打造世界級(jí)集裝箱泊位群和億噸級(jí)大宗散貨泊位群；打造具有全球影響力的航運(yùn)交易服務(wù)中心、打造航運(yùn)金融與保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)、國(guó)際海事法律服務(wù)基地、航運(yùn)文化品牌與交通旅游融合發(fā)展高地；推動(dòng)以港口為紐帶的甬舟一體化發(fā)展……
根據(jù)《方案》，浙江還謀劃出爐了十大標(biāo)志性項(xiàng)目和十大牽引性改革，把建設(shè)一流強(qiáng)港的任務(wù)，落到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上來(lái)抓。
十大標(biāo)志性項(xiàng)目涵蓋公、鐵、水、空綜合交通，包括總投資額約4876億元的25個(gè)支撐下項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞提升港口基礎(chǔ)設(shè)施能力、完善港口疏運(yùn)體系、促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展、推動(dòng)“四港聯(lián)動(dòng)”建設(shè)、強(qiáng)化戰(zhàn)略資源保障等方面——如梅山和六橫打造千萬(wàn)級(jí)集裝箱泊位群、金甬鐵路開設(shè)雙層集裝箱示范線路、杭甬運(yùn)河寧波段建設(shè)工程、建設(shè)甬舟一體化關(guān)鍵通道、金義陸港樞紐工程，寧波西綜合樞紐建設(shè)工程、嘉興“江海河空鐵”聯(lián)運(yùn)樞紐……
十大牽引性改革，則重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、行政審批監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三方面方面謀劃具體改革任務(wù)，包括30條具體措施。如謀劃設(shè)立國(guó)家鐵礦石交易中心、爭(zhēng)創(chuàng)自由貿(mào)易港（島）等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新拓展“第六港區(qū)”發(fā)展模式，要破解的正是港口當(dāng)前面臨的“來(lái)貨不來(lái)錢”的局面。
