2022年12月22日在贛州市第六屆人民代表大會第四次會議上
市長 李克堅(jiān)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，也是贛州發(fā)展進(jìn)程中極為重要的一年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，緊扣“六個(gè)江西”建設(shè)要求，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新成效。
——這一年，贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年系列活動隆重舉辦，《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》獲國務(wù)院批復(fù)實(shí)施，深贛對口合作上升為國家戰(zhàn)略，支持革命老區(qū)的4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨溉砍雠_并給予贛州重點(diǎn)支持，贛南人民倍感振奮、感恩奮進(jìn)！
——這一年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我市及時(shí)出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，扎實(shí)開展“大干項(xiàng)目、大抓落實(shí)年”活動，強(qiáng)勁開局一季度、強(qiáng)攻二季度、拼搏三季度、決戰(zhàn)四季度，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持全省“第一方陣”，6項(xiàng)工作獲國務(wù)院督查激勵(lì)表彰、創(chuàng)歷年之最！
——這一年，面對多重超預(yù)期因素沖擊，全市上下眾志成城，科學(xué)果斷處置了多輪多點(diǎn)突發(fā)疫情，戰(zhàn)勝了歷史性強(qiáng)降雨和超警戒洪水，抗擊了贛州有氣象記錄以來最嚴(yán)重旱情，最大限度減少了疫情影響和災(zāi)害損失，經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考的嚴(yán)峻考驗(yàn)！
一年來，主要做了以下工作：
?。ㄒ唬┝Ψ€(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤，向好態(tài)勢更加穩(wěn)固。投資力度加大，爭取政策性開發(fā)性基金、政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債、境外債的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、資金規(guī)模、所占份額均列全省第一，526個(gè)省大中型項(xiàng)目、1499個(gè)“八大行動”項(xiàng)目完成投資分別占年度計(jì)劃的133.3%、113.5%。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施取得突破，贛南人民盼望多年的瑞梅鐵路和長贛高鐵、贛州最大水利工程梅江灌區(qū)開工建設(shè)，大廣高速南康至龍南段擴(kuò)容工程、尋龍高速建成通車，瑞金機(jī)場、五云碼頭主體完工，信豐電廠雙機(jī)投運(yùn)，新能源裝機(jī)和年發(fā)電量全省第一，縣縣通管道天然氣。消費(fèi)加快恢復(fù)，全市發(fā)放消費(fèi)券1.6億元，“百城百夜”消費(fèi)季比拼全省第一，網(wǎng)絡(luò)零售額突破600億元、領(lǐng)跑全省，跨境電商業(yè)務(wù)突破400萬單、是去年的5倍。外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)，贛州國際陸港獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，開通全省首列“鐵路快通”中歐班列、中老國際班列、贛深城際高速貨運(yùn)班列，“贛穗組合港”正式運(yùn)營，鐵路集裝箱吞吐量增長9.2%；綜保區(qū)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)翻番，首進(jìn)中西部20強(qiáng)。助企紓困有力，“親清贛商”平臺兌付惠企資金127.51億元，市場主體凈增8.5萬戶、總量達(dá)82.7萬戶。預(yù)計(jì)全年GDP增長6%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長12%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右，實(shí)際利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長9%以上，實(shí)際利用外資增長8.5%左右，出口總額增長30%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.7%、9%左右。
?。ǘ┝ν飘a(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。“1+5+N”產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升，獲批創(chuàng)建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，躍居全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)城市第60位、前移4位；稀土礦山停產(chǎn)6年后重啟升級改造復(fù)產(chǎn)，稀土新材料及應(yīng)用集群躋身全省唯一國家先進(jìn)制造業(yè)集群，有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上營收首次突破2000億元，南康家具獲評省五星級產(chǎn)業(yè)集群，格力空調(diào)、吉利動力電池產(chǎn)品下線；規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增202家、總量全省第一，新增營收超50億元企業(yè)6家、超百億元企業(yè)1家，總數(shù)分別達(dá)10家、4家；贛州經(jīng)開區(qū)、南康區(qū)獲評“四星”國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，贛州高新區(qū)“一區(qū)三園”改革獲科技部批復(fù)實(shí)施。中科院贛江創(chuàng)新研究院運(yùn)行良好，中國工程院醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部贛州院士行活動成功舉辦，江西省現(xiàn)代家具、稀土2個(gè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體組建運(yùn)行，市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院揭牌成立，贛南創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院建成投運(yùn)，獲批首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市，世界首列永磁磁浮空軌列車“興國號”成功首發(fā)，金力永磁成為全球同行業(yè)首家“零碳工廠”，國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、井岡質(zhì)量獎獲獎企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”的突破，242家高新技術(shù)企業(yè)獲認(rèn)定公示，科技型中小企業(yè)凈增564家、總量全省第二，入選省“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)21家、增長50%。獲批國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合性試點(diǎn)，“贛南臍橙鏈”入選工信部區(qū)塊鏈?zhǔn)蠼?jīng)典案例，落戶國家工信安全中心江西分中心，成功創(chuàng)建“千兆城市”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值有望突破1700億元、保持全省第二，贛州躍居全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展百強(qiáng)榜第58位、前移4位。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，成功舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)贛州活動；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田63.2萬畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”；冬播油菜42萬畝，增長37%；生豬出欄保持在660萬頭以上；新增臍橙6萬畝，贛南臍橙連續(xù)八年位居全國水果類地理標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)值榜首；新建設(shè)施蔬菜基地5.06萬畝，新增大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地36家、24個(gè)產(chǎn)品獲“圳品”認(rèn)證、均居全省第一；改造提升油茶林20.2萬畝，承辦首屆江西油茶文化節(jié)，獲批建設(shè)贛南茶油地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，贛南茶油上榜國家區(qū)域品牌百強(qiáng)榜第49名、前進(jìn)5名；引進(jìn)開工投資超5000萬元農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目25個(gè)；新增富硒高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地50個(gè)，全省首個(gè)富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)委會掛牌成立；我市被列為全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省市共建樣板，信豐、全南、上猶、興國、于都被列為縣級先行標(biāo)桿；于都入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，寧都獲批創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額均突破7300億元，新增上市企業(yè)4家；三百山晉級國家5A級旅游景區(qū)，丫山入選國家級旅游度假區(qū)，于都獲評全省首批“風(fēng)景獨(dú)好”旅游名縣；南康家具市場入選全國十強(qiáng)電商示范基地，安遠(yuǎn)電商產(chǎn)業(yè)園獲評國家電商示范基地，章貢、瑞金、贛縣、石城列入全省縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)縣，“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。
?。ㄈ┝ψジ母镩_放，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。“放管服”改革全域試點(diǎn)有力推進(jìn)，235項(xiàng)對標(biāo)提升改革任務(wù)較好完成，“贛服通”5.0、“贛政通”2.0上線運(yùn)行，118項(xiàng)市級權(quán)限“市縣同辦”、127項(xiàng)深圳事項(xiàng)在贛州“24小時(shí)自助可辦”、69項(xiàng)高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”、402項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”、1303項(xiàng)惠企政策“免申即享、即申即享、承諾兌現(xiàn)”，374項(xiàng)包容免罰清單體現(xiàn)執(zhí)法溫度，“新官不理舊賬”等四大專項(xiàng)治理共整治問題609個(gè)（件），營商環(huán)境評價(jià)居全省前列，對標(biāo)大灣區(qū)打造新時(shí)代“第一等”營商環(huán)境入選全省十佳案例。重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)，國資國企改革創(chuàng)新三年行動任務(wù)圓滿完成，國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，贛州銀行完成增資擴(kuò)股，普惠金改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)通過國家中期評估，贛州經(jīng)開區(qū)落地全省首單知識產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目，市融媒體中心、市文化傳媒集團(tuán)、市人才集團(tuán)、市供銷集團(tuán)掛牌運(yùn)行，市屬科研院所、公園景區(qū)、高鐵新區(qū)、贛州國際陸港和中心城區(qū)城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制等改革穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村治理“積分制”、大余宅改試點(diǎn)、石城移風(fēng)易俗等改革經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，安遠(yuǎn)入選全國農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)縣，崇義成立全省首家濕地資源運(yùn)營中心。開放合作走深走實(shí)，建立深贛對口合作聯(lián)席會議制度，確定首批合作事項(xiàng)21項(xiàng)；與佛山、郴州、濰坊簽訂合作協(xié)議；成功舉辦進(jìn)博會贛州專場活動、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作推介會和贛南臍橙、家具、紡織服裝產(chǎn)業(yè)博覽會等活動，簽約項(xiàng)目421個(gè)、總投資3483億元，引進(jìn)百億元項(xiàng)目8個(gè)，申報(bào)“5020”項(xiàng)目51個(gè)，獲評全省唯一“中國投資熱點(diǎn)城市”。
（四）力促城鄉(xiāng)融合，功能品質(zhì)更加完善。“三區(qū)三線”劃定成果正式啟用。中心城區(qū)新（續(xù)）建7條59.1公里快速路，蓉江三路快速路全線貫通，蟠龍大橋主橋合龍，三江口片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動，高鐵新區(qū)綜合交通路網(wǎng)加速成形，蓉江新區(qū)建成區(qū)面積約20平方公里，章貢區(qū)上榜全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)；市圖書館、文化館新館開館；完成城市棚戶區(qū)改造1.88萬戶，改造老舊小區(qū)151個(gè)，建設(shè)保障性租賃住房1.67萬套，新（改）建污水管網(wǎng)225公里，改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)110公里；入選全國城市體檢樣本城市、省級海綿城市建設(shè)示范城市，全國文明城市建設(shè)通過暗訪測評，獲評全省城市功能與品質(zhì)提升三年行動先進(jìn)設(shè)區(qū)市，石城、信豐、全南獲評全省先進(jìn)縣。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，長效管護(hù)機(jī)制基本建立，農(nóng)房突出問題有效整治，完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)2649個(gè)，新（改）建農(nóng)村公路755公里，安裝農(nóng)村路燈5.8萬盞，完成農(nóng)村改廁1.4萬個(gè)、衛(wèi)生廁所普及率高于全省11.9個(gè)百分點(diǎn)，會昌、上猶分別入選“四好農(nóng)村路”全國、全省示范縣，安遠(yuǎn)獲批全國交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，瑞金入選全國傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，尋烏、崇義分別獲評全省美麗宜居示范先行縣、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣，龍南、全南獲評全省“美麗活力鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)宿”聯(lián)動建設(shè)先行縣。生態(tài)環(huán)境鞏固提升，完成水土流失治理455.2平方公里，生態(tài)修復(fù)廢棄礦山204.8公頃，歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選國家示范工程，改造低質(zhì)低效林101.23萬畝，省級以上園區(qū)綠色循環(huán)化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，萬元GDP能耗下降3%左右，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“省考”獲評優(yōu)秀，中心城區(qū)PM2.5平均濃度全省最低，縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)綜合指數(shù)保持全省前列，5個(gè)生態(tài)文明建設(shè)案例在全國推廣，上猶獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，定南入選中國天然氧吧，寧都被列為全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣。
（五）力保民生穩(wěn)定，群眾福祉更加厚實(shí)。民生支出849.08億元，占一般公共預(yù)算支出的82.6%。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，83件民生實(shí)事基本完成，新增“七個(gè)位”38.31萬個(gè)。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，落實(shí)幫扶政策精準(zhǔn)有效，“三保障”和飲水安全更加穩(wěn)固，脫貧戶人均純收入增長13.8%，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。在全省率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保按病種分值付費(fèi)全覆蓋，次均住院費(fèi)用下降343元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力年度任務(wù)超額完成，來市留市就業(yè)高校畢業(yè)生2.18萬人，就業(yè)服務(wù)示范區(qū)項(xiàng)目獲評全國示范，贛州經(jīng)開區(qū)成功創(chuàng)建全國和諧勞動關(guān)系示范工業(yè)園區(qū)。新（改、擴(kuò)）建公辦幼兒園37所、中小學(xué)校85所，江西師大附中贛江創(chuàng)新研究院分校開學(xué)，贛州職院“三?！惫芾眢w制改革順利完成，我市選手?jǐn)孬@世界技能大賽特別賽金牌，勇奪全省首屆職業(yè)技能大賽團(tuán)體第二佳績。獲省運(yùn)會金牌數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，全國足球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，定南獲評全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營，崇義入選全國全民運(yùn)動健身模范縣。南方醫(yī)院贛州醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院贛州醫(yī)院獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心，市婦保院新院、市腫瘤醫(yī)院門診醫(yī)技綜合大樓投用，國內(nèi)一流醫(yī)院對口幫扶縣級綜合醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面完成困難群眾救助提標(biāo)提補(bǔ)，在全省率先實(shí)施嬰幼兒入托補(bǔ)貼政策，入選青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)、全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目、積極應(yīng)對人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核獲評優(yōu)秀，長征學(xué)院、長征大劇院建成運(yùn)營，紅軍小鎮(zhèn)入選全國首批“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地，《一個(gè)人的長征》獲“五個(gè)一工程”獎和文華表演獎。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)，新時(shí)代文明實(shí)踐站實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋。金融、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，政府債務(wù)控制在合理區(qū)間。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，信訪積案化解工作成效明顯，紅色治理、尋烏經(jīng)驗(yàn)等市域社會治理品牌在全國推廣，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢頭得到有力遏制，掃黑除惡滿意度全省領(lǐng)先，公眾安全感、公安滿意度連續(xù)四年全省第一。
國防動員和雙擁共建深入開展，群團(tuán)組織橋梁紐帶作用有效發(fā)揮，退役軍人事務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、外僑、人防、科協(xié)、氣象、消防救援、水文、民族宗教、老齡、慈善、紅十字會、關(guān)心下一代等工作取得新成效。
全面掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，“五型”政府建設(shè)取得更大實(shí)效，市蘇區(qū)辦、瑞金消防救援大隊(duì)獲評全國“人民滿意的公務(wù)員集體”，1人獲評全國“人民滿意的公務(wù)員”。深化法治政府建設(shè)，啟動“八五”普法，《贛州市農(nóng)村住房建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布，完成《贛州市揚(yáng)塵污染防治條例（草案）》立法審查，辦理人大代表建議312件、政協(xié)提案640件。認(rèn)真開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神十周年“回頭看”活動，深刻汲取龔建華、肖毅等案件教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)省委巡視發(fā)現(xiàn)涉及政府職能方面問題整改，政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
各位代表！回顧一年的工作，成績來之不易，最根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，在于全市廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)??！在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐市解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援人員，向中央和省屬駐市單位、中央和國家對口支援單位及全體掛職干部，向所有關(guān)心支持贛州發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
需要說明的是，受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱等三重壓力和疫情等超預(yù)期因素影響，我市和全國、全省一樣，穩(wěn)增長壓力加大，GDP、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入等4項(xiàng)指標(biāo)增幅雖然有望位居全省前列，但預(yù)計(jì)低于全年計(jì)劃。同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)總量偏小、人均水平偏低，產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力不足，大企業(yè)、大項(xiàng)目仍然偏少，縣域經(jīng)濟(jì)整體偏弱，開放合作水平不高，消費(fèi)有待加速回補(bǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在不少短板，少數(shù)干部思想不夠解放，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，等等。我們一定全力改進(jìn)工作，決不辜負(fù)人民期待！
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，做好明年工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略、八大行動”，加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化贛州的新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長7.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長3.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長8.5%以上，實(shí)際利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長8.5%以上，實(shí)際使用外商直接投資額穩(wěn)中有進(jìn)，出口總額穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。
重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)定不移推動工業(yè)倍增升級
厚植產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)品終端、科技前端，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，壯大“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)家具家電家裝深度融合，運(yùn)營好國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，建設(shè)國際家居總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、會展中心，引進(jìn)顧家家居等龍頭企業(yè)，推動A家家居等頭部企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，推進(jìn)“百城千店”計(jì)劃，力爭產(chǎn)業(yè)集群營收達(dá)2800億元。有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推動稀土產(chǎn)業(yè)向高性能磁性材料和永磁電機(jī)、鎢產(chǎn)業(yè)向硬質(zhì)合金及刀鉆具、銅產(chǎn)業(yè)向高精銅箔延伸，加快中科三環(huán)、江鎢產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目投產(chǎn)，力爭規(guī)上工業(yè)營收達(dá)2300億元。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞新型顯示、智能終端、汽車電子等領(lǐng)域，推動富士康、大族數(shù)控等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭規(guī)上工業(yè)營收突破2000億元。新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)統(tǒng)籌全市鋰資源開發(fā)綜合利用，加快孚能和吉利科技動力電池、佳納能源、天能新能源、緯景儲能、中科鋰業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，支持國機(jī)智駿引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，構(gòu)建涵蓋鋰電二階材料、鋰電一階材料、鋰電池到綜合回收利用的鋰電新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭規(guī)上工業(yè)營收突破1000億元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向數(shù)字化、智能化、品牌化升級，加快深圳時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園、于都均安牛仔智造產(chǎn)業(yè)園、面輔料和服裝交易市場等建設(shè)，力爭產(chǎn)業(yè)集群營收達(dá)1300億元。醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)高值醫(yī)療器械、診斷試劑、醫(yī)學(xué)影像、細(xì)胞治療、寵物健康等領(lǐng)域項(xiàng)目，實(shí)施預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，力爭規(guī)上工業(yè)營收達(dá)350億元。
狠抓企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目442個(gè)、年度計(jì)劃投資1571億元，開工格力小家電生產(chǎn)基地等312個(gè)項(xiàng)目，續(xù)建中金電子等130個(gè)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)威高集團(tuán)南方制造基地等208個(gè)項(xiàng)目。深入實(shí)施企業(yè)梯次培育行動，支持存量企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)、兼并重組，實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”，新增入規(guī)企業(yè)300家以上，新培育營收50億-100億元企業(yè)6家、超百億元企業(yè)3家。
增強(qiáng)園區(qū)承載能力。促進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持贛州經(jīng)開區(qū)建設(shè)一流國家級經(jīng)開區(qū)、營收突破1600億元，推動龍南經(jīng)開區(qū)營收達(dá)580億元、贛州高新區(qū)營收突破500億元、瑞金經(jīng)開區(qū)營收達(dá)360億元，支持定南創(chuàng)建國家級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合類示范基地。落實(shí)國家級開發(fā)區(qū)認(rèn)領(lǐng)市級管理權(quán)限指導(dǎo)目錄，推進(jìn)“政區(qū)合一”改革，推動8個(gè)省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)。深入實(shí)施集群式項(xiàng)目“滿園擴(kuò)園”行動，深化“畝均論英雄”改革，支持“工改工”試驗(yàn)，加大閑置低效用地清理和“騰籠換鳥”力度，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率。
全域推進(jìn)數(shù)字賦能。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目110個(gè)、完成年度投資640億元。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)，提升5G、大數(shù)據(jù)、信息安全、區(qū)塊鏈技術(shù)等產(chǎn)業(yè)園承載能力，加快建設(shè)贛深數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營收達(dá)1400億元。實(shí)施上云用數(shù)賦智工程，推動“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范應(yīng)用，每個(gè)縣（市、區(qū)）培育上云標(biāo)桿企業(yè)2-3家，全市規(guī)上企業(yè)上云覆蓋率達(dá)80%以上。
?。ǘ﹫?jiān)定不移強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能
強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐。爭取獲批組建國家稀土技術(shù)創(chuàng)新中心、稀土全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重組“重大疾病新藥靶發(fā)現(xiàn)及新藥創(chuàng)制”全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)國家醫(yī)藥科創(chuàng)中心、自然資源部離子型稀土資源與環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目400個(gè)，新入庫科技型中小企業(yè)1750家，新認(rèn)定“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)20家、“專精特新”企業(yè)100家。推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目“包干制”試點(diǎn)，實(shí)施一批“揭榜掛帥”制項(xiàng)目，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果落地轉(zhuǎn)化。
加快教育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，發(fā)揮職教聯(lián)盟作用，加強(qiáng)與灣區(qū)職業(yè)（技工）院校合作，支持各地辦好骨干職業(yè)（技工）院校，加快和君職業(yè)學(xué)院二期、遠(yuǎn)恒佳職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目建設(shè)，大力培養(yǎng)高技能人才和技術(shù)能手。深入推進(jìn)部省共建教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，支持江西理工大學(xué)“雙一流”學(xué)科建設(shè)、贛南師大申報(bào)博士學(xué)位授予單位、贛南醫(yī)學(xué)院更名大學(xué)、江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院專升本。與江西財(cái)大合作共建數(shù)字設(shè)計(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，爭取開辦贛州研究院。吸引2萬名以上高（職）校畢業(yè)生“留贛干”，力爭留贛就業(yè)畢業(yè)生占比達(dá)50%以上。
廣聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。全面落實(shí)人才新政，實(shí)施重大人才行動，組建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建全國重要的人才集聚中心和創(chuàng)新高地。市場化專業(yè)化運(yùn)營市人才集團(tuán)，建好線上線下“一站式”人才服務(wù)平臺，推進(jìn)人才小鎮(zhèn)建設(shè)，新建一批“國字號”人才發(fā)展平臺、人才飛地、周末工程師人才驛站。常態(tài)化開展“雙招雙引”，引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)300個(gè)、產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才6000人。
?。ㄈ﹫?jiān)定不移全面深化改革開放
全面優(yōu)化營商環(huán)境。開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，抓好40項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，確保營商環(huán)境達(dá)到全國一流水平，擦亮“干就贛好”品牌。加大“放管服”改革力度，深化“市縣同權(quán)”、工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”等改革，升級“贛服通”“贛政通”贛州分廳、“親清贛商”、智能審批等平臺，實(shí)現(xiàn)95%以上依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦，90%以上高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上可辦，更多惠企政策免申即享、即申即享、直達(dá)企業(yè)。擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，上線“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)200項(xiàng)，推出免證辦理事項(xiàng)150項(xiàng)，建設(shè)“無實(shí)體印章”“無紙質(zhì)證明”城市。探索建立深贛政務(wù)服務(wù)“全域通辦”機(jī)制，擴(kuò)大“深贛通辦”自助服務(wù)區(qū)試點(diǎn)，打造“跨省通辦”全域合作示范區(qū)。加強(qiáng)法治化營商環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè)，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，持續(xù)開展“新官不理舊賬”等專項(xiàng)治理、涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治。推動新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”示范區(qū)建設(shè)，毫不動搖支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級版，落實(shí)完善惠企政策和政企圓桌會、惠企穩(wěn)崗保運(yùn)行等機(jī)制，全力助企紓困。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)國資國企改革創(chuàng)新攻堅(jiān)行動，加大市屬國有資本投資運(yùn)營公司改革試點(diǎn)力度，加強(qiáng)國資監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。深入實(shí)施零基預(yù)算和預(yù)算績效管理改革，配套推進(jìn)市區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。鞏固融媒體中心改革成果，開展傳播力提升年活動。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三改合一”改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理三年行動，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一級財(cái)政”試點(diǎn)。加快供銷合作社綜合改革，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能。
推進(jìn)高水平對外開放。加快打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡，實(shí)施深贛對口合作五年行動，推動合作事項(xiàng)落地見效，加快深贛港產(chǎn)城一體化合作區(qū)建設(shè)，積極與深圳等大灣區(qū)城市共建“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供銷合作，培育認(rèn)證大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地和“圳品”各10個(gè)以上；建設(shè)深贛兩地紅色教育培訓(xùn)首推基地，推進(jìn)飲水思源·香港青少年國民教育基地提標(biāo)升級，打造大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游后花園。深入開展招商引資“賽馬比拼”，加大平臺招商、資本招商力度，辦好“央企援贛”“粵企入贛”等活動，引進(jìn)投資超2000萬元項(xiàng)目400個(gè)，其中百億元項(xiàng)目10個(gè)、50億-100億元項(xiàng)目20個(gè)、20億-50億元項(xiàng)目40個(gè)，實(shí)現(xiàn)省考核認(rèn)定“5020”項(xiàng)目40個(gè)以上。培育壯大外貿(mào)經(jīng)營主體，高質(zhì)量建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。深化口岸“三同”試點(diǎn)，完成綜保區(qū)規(guī)劃調(diào)整建設(shè)并通過國家驗(yàn)收。
?。ㄋ模﹫?jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)作用，推動就業(yè)幫扶車間穩(wěn)定發(fā)展，確保中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入產(chǎn)業(yè)比例不低于60%、脫貧人口和監(jiān)測對象生產(chǎn)經(jīng)營性收入有較大提升。加強(qiáng)“三類人員”動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)實(shí)施防返貧保險(xiǎn)，充分發(fā)揮幫扶政策綜合效益，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，提升脫貧群眾生活品質(zhì)。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。全方位夯實(shí)糧食安全根基，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在52億斤以上。嚴(yán)守耕地紅線，推進(jìn)“旱地改水田”土地整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田55.2萬畝，做好第三次全國土壤普查。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升三年行動，新增臍橙5萬畝、設(shè)施蔬菜4萬畝，改造油茶林20萬畝、毛竹豐產(chǎn)林6萬畝，生豬出欄660萬頭以上；引進(jìn)投資超5000萬元農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目15個(gè)以上，培育一批國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；大力推廣水肥一體化滴灌技術(shù)，新建全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，提升農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平；加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈項(xiàng)目建設(shè)，建強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。持續(xù)打響富硒品牌，培育富硒功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，推進(jìn)富硒產(chǎn)品國檢中心建設(shè)，打造全國重要的富硒農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才，力爭培育高素質(zhì)農(nóng)民5000名、農(nóng)村實(shí)用人才10萬人以上。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，力爭90%村集體經(jīng)營性收入達(dá)20萬元。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。支持創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動，建成示范鎮(zhèn)20個(gè)以上。推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，分類推進(jìn)農(nóng)房突出問題整治，常態(tài)化管控和營造贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌，提高農(nóng)村生活垃圾治理水平，完成150個(gè)行政村生活污水治理，新（改）建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村戶廁5.65萬個(gè)。接續(xù)開展鄉(xiāng)村振興行政村“掃一遍”行動，推進(jìn)915個(gè)行政村、2600個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)。新（改）建農(nóng)村公路800公里，加快縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路升級改造，開展“四好農(nóng)村路”三年行動和示范市、縣創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程、供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動，基本實(shí)現(xiàn)25戶以上自然村路燈全覆蓋，5G信號覆蓋重點(diǎn)行政村。開展鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)示范，加快“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)，深化移風(fēng)易俗，打造善治鄉(xiāng)村。
?。ㄎ澹﹫?jiān)定不移提升城市發(fā)展能級
優(yōu)化完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。深化革命老區(qū)交通強(qiáng)國試點(diǎn)，強(qiáng)化省域副中心城市基礎(chǔ)支撐，建成瑞金機(jī)場、信雄高速、五云碼頭，加快瑞梅鐵路、長贛高鐵、遂大高速、大廣高速吉安至南康段改擴(kuò)建、黃金機(jī)場T1航站樓二期改造、G105中心城區(qū)改線二期等項(xiàng)目建設(shè)，開工尋全高速西延、興樟高速、濟(jì)廣與廈蓉高速會昌聯(lián)絡(luò)線、龍南G105繞城公路、城西大道等項(xiàng)目，推動贛安尋高速、龍河聯(lián)絡(luò)線擴(kuò)容、信豐電廠二期、黃金機(jī)場三期改擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作。開工贛州500千伏變電站增容工程，力爭閩贛異步聯(lián)網(wǎng)、第二回入贛特高壓直流工程布點(diǎn)贛州，推動贛縣、尋烏抽水蓄能電站前期工作。加快革命老區(qū)水利高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建全省首批水網(wǎng)先行市，推動中心城區(qū)、瑞金、龍南等重點(diǎn)城市防洪治澇達(dá)標(biāo)建設(shè)，啟動山塘水庫整治三年行動，加快建設(shè)梅江灌區(qū)，推進(jìn)營口水庫和平江、桃江、平富等灌區(qū)及茅店、極富、寒信樞紐工程前期工作，提升防洪減災(zāi)、保供保灌和水資源配置能力。
推動城市功能品質(zhì)升級。強(qiáng)化市級規(guī)劃統(tǒng)籌，完成市縣國土空間總體規(guī)劃編制，修編中心城區(qū)控制性詳規(guī)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌塑造。昂起中心城區(qū)龍頭，加速推進(jìn)五區(qū)一體化，新（續(xù)）建9條81.6公里快速路、6座跨江大橋、10條城市主干道；推動市城展館建成開館，完成市民綜合服務(wù)中心、工人文化宮、新華書城主體工程；高品質(zhì)打造蓉江新區(qū)“一區(qū)四中心”，加快高鐵空港新區(qū)37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完善三江口片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)中心城區(qū)組團(tuán)式、多中心發(fā)展。深化城市更新試點(diǎn)，改造老舊小區(qū)125個(gè)，持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯，大力發(fā)展裝配式建筑和綠色建筑。開展完整居住社區(qū)試點(diǎn)，布局一批生活服務(wù)綜合體、社區(qū)連鎖店和特色小店，新增公共停車泊位2萬個(gè)，確保無物業(yè)小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)85%以上。完成市云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心主體建設(shè)，建成城市大腦一期、五區(qū)一體智慧停車系統(tǒng)，開展高品質(zhì)智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，打造新型智慧城市。深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市建設(shè)，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、全國無障礙建設(shè)示范城市，推動新一輪國家衛(wèi)生縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建，抓好生活垃圾分類工作，打造潔凈舒適生活空間。
建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市。推進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動，提振大宗消費(fèi)，拓展首店、會展、賽事經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新場景，打造2個(gè)核心商圈，建設(shè)水西商街等特色商業(yè)街區(qū)，開展“贛品網(wǎng)前沖”系列電商營銷活動。深入實(shí)施“引客入贛”工程，抓好方特二期、七鯉古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，支持石城溫泉創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，推動露營旅游休閑、民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辦好中國紅色旅游博覽會。完成普惠金改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年任務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度，新增貸款800億元以上、總量突破8000億元，新增上市企業(yè)5家。啟動現(xiàn)代流通體系建設(shè)中長期規(guī)劃編制工作，推動縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)，完善城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)和農(nóng)村寄遞物流體系，支持供銷合作社開展商業(yè)流通體系建設(shè)，打造商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈升級版。
實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃。出臺加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，堅(jiān)持因地制宜、分類施策、揚(yáng)長補(bǔ)短，支持各縣（市、區(qū)）走特色化、差異化發(fā)展之路。加大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革力度，賦予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更大自主權(quán)。支持縣域首位產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大建材、玻纖、氟鹽化工等產(chǎn)業(yè)集群，打造一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)強(qiáng)縣、文旅強(qiáng)縣，提高縣域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)比重。健全農(nóng)業(yè)人口市民化配套政策，加快縣域人口集聚。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面。引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）比學(xué)趕超“參照地”，力爭經(jīng)濟(jì)總量和高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核在全省爭先進(jìn)位。
?。﹫?jiān)定不移加快美麗贛州建設(shè)
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進(jìn)新八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個(gè)專項(xiàng)行動，確保中心城區(qū)PM2.5平均濃度控制在27微克/立方米以內(nèi)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)95.1%以上，地表水省監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)97.3%以上，受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動，建成投用南康、龍南、崇義、尋烏生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，加快實(shí)施中心城區(qū)生活污水治理廠網(wǎng)一體化等項(xiàng)目，確保中心城區(qū)、縣（市）建成區(qū)生活污水集中收集率分別達(dá)50%、40%以上。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。推進(jìn)山水林田湖草沙生命共同體示范區(qū)建設(shè)，完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)99.16公頃、低質(zhì)低效林改造100萬畝、水土流失治理400平方公里、國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目7.26萬畝，創(chuàng)建1-2個(gè)國家水土保持示范工程。深化長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”，鞏固禁捕退捕成果，加快上猶、尋烏、龍南綠色發(fā)展示范工程建設(shè)。實(shí)施河（湖）長制、林長制升級版，抓好20條（段）幸福河建設(shè)，推動落實(shí)第三輪東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償工作，筑牢生態(tài)安全屏障。
加速綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施碳達(dá)峰“十大行動”，推進(jìn)零碳排放區(qū)示范工程，支持南康、龍南經(jīng)開區(qū)碳達(dá)峰試點(diǎn)，強(qiáng)化能耗雙控和“兩高”項(xiàng)目管理。全域推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)，大力發(fā)展綠色金融，深入開展全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)，推進(jìn)崇義、全南、上猶生態(tài)產(chǎn)品總值核算試點(diǎn)，加快會昌、崇義林業(yè)碳匯試點(diǎn)，抓好定南國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)，爭創(chuàng)1個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、1個(gè)國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
?。ㄆ撸﹫?jiān)定不移提高人民生活品質(zhì)
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，打造“一縣一品”創(chuàng)業(yè)孵化基地。多渠道支持靈活就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9萬人。開展星級仲裁院建設(shè)，加大欠薪治理力度，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。落實(shí)各項(xiàng)收入分配政策，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體。
完善多層次社會保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體參保，加快社?？ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用。健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，全面實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，深入推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建成1個(gè)公立示范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院達(dá)到一級或二級標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)住房保障，改造城市棚戶區(qū)3.69萬戶，籌集保障性租賃住房11.49萬套，解決好新市民、青年人等住房問題。全面深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，扎實(shí)做好婦女兒童工作，推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。深化社會救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作，做到應(yīng)保盡保。
全面推進(jìn)健康贛州建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急處置能力建設(shè)，著力保健康、防重癥。加快國家區(qū)域醫(yī)療中心新院區(qū)建設(shè)，建成市第三人民醫(yī)院新院、市第五人民醫(yī)院傳染病重癥大樓，推進(jìn)5個(gè)疾控中心、11個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目、36個(gè)縣級醫(yī)院建設(shè)，推動縣級以上公立綜合醫(yī)院“三大中心”、縣級公立中醫(yī)院全覆蓋，支持創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。深化三醫(yī)聯(lián)動改革，加快構(gòu)建縣域緊密型醫(yī)共體，推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，穩(wěn)定和優(yōu)化基層公共衛(wèi)生、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。建設(shè)家庭服務(wù)中心20個(gè)，筑牢健康贛州的家庭基石。
增加公共服務(wù)供給。大力推進(jìn)托育服務(wù)和學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建成1個(gè)公辦托育機(jī)構(gòu)，新增托位7387個(gè)；新（改、擴(kuò)）建公辦幼兒園34所、中小學(xué)校71所，新增園位9500個(gè)、學(xué)位5.1萬個(gè)，鞏固提升“雙減”成效；推進(jìn)高考綜合改革，規(guī)范民辦教育，辦好特殊教育，發(fā)展繼續(xù)教育、老年教育；強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育教師工資“不低于”政策，健全學(xué)校家庭社會育人機(jī)制。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施文化惠民工程，推動贛南藝術(shù)創(chuàng)作研究所升級為“江西省采茶戲劇院”，支持舉辦賴聲川戲劇季，加大革命遺址搶救性保護(hù)修繕力度，加快長征國家文化公園贛州段建設(shè)，實(shí)施姚衙前等歷史文化街區(qū)和歷史建筑修繕保護(hù)，加強(qiáng)贛南圍屋保護(hù)利用，辦好第32屆世客會。推進(jìn)全民健身“六個(gè)身邊”工程，舉辦市第六屆運(yùn)動會，建成市全民健身中心一期，支持定南足球、全南攀巖、石城冰球、南康滑翔傘、于都體教融合等特色體育發(fā)展，加強(qiáng)青少年體育工作，積極創(chuàng)建全國足球改革試驗(yàn)區(qū)、全國全民運(yùn)動健身模范市。
守牢安全穩(wěn)定底線。全面貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，持續(xù)深化雙擁共建。扎實(shí)做好新時(shí)代民族宗教工作，鑄牢中華民族共同體意識。全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，有序化解政府隱性債務(wù)存量，推動政府融資平臺優(yōu)化升級；支持剛性和改善性住房需求，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作；完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置和長效防控機(jī)制，有效治理逃廢債行為。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，深化基層應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急治理，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，建設(shè)國家食品安全與營養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力建設(shè)和矛盾糾紛化解，深化“紅色文化+社會治理”，建設(shè)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺，強(qiáng)化社會治安整體防控，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，創(chuàng)建全國禁毒示范城市，建設(shè)更高水平平安贛州、法治贛州。
（八）堅(jiān)定不移落實(shí)黨建質(zhì)量過硬行動
踐行政治忠誠。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委工作要求。牢記“三個(gè)務(wù)必”，深入開展主題教育，弘揚(yáng)偉大建黨精神和蘇區(qū)精神、長征精神，加強(qiáng)新形勢下“五型”政府建設(shè)，打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
堅(jiān)持依法行政。深入開展法治政府示范創(chuàng)建活動，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，深化行政執(zhí)法體制改革，常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化政務(wù)公開，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好70件民生實(shí)事。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，大力踐行“一線工作法”，讓“四不兩直”成為常態(tài)，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、真抓實(shí)干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，爭創(chuàng)新時(shí)代“第一等工作”。
嚴(yán)守廉政底線。永葆自我革命精神，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)勤廉贛州建設(shè)，打造廉潔政府。做好基層“三?！惫ぷ?，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化績效管理，用政府過“緊日子”換群眾過“好日子”。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”，認(rèn)真抓好巡視、審計(jì)等反饋問題整改，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！新征程催人奮進(jìn)，新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化贛州而團(tuán)結(jié)奮斗！
附件
《政府工作報(bào)告》名詞注釋
1.六個(gè)江西：創(chuàng)新江西、富裕江西、美麗江西、幸福江西、和諧江西、勤廉江西。
2.三大戰(zhàn)略：推進(jìn)新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設(shè)省域副中心城市。
3.八大行動：工業(yè)倍增升級、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過硬行動。
4.4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福骸丁笆奈濉敝С指锩蠀^(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》《“十四五”革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》《“十四五”推動革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《“十四五”支持革命老區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案》。
5.6項(xiàng)工作獲國務(wù)院督查激勵(lì)表彰：贛州市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、發(fā)展保障性租賃住房，生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng)新、模式探索，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以及會昌縣推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)工作，信豐縣促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。
6.1+5+N：培育現(xiàn)代家居1個(gè)產(chǎn)值超5000億元，電子信息、有色金屬、紡織服裝、新能源及新能源汽車、醫(yī)藥食品等5個(gè)超2000億元，建材、化工、通航等N個(gè)超500億元的產(chǎn)業(yè)集群。
7.井岡質(zhì)量獎：經(jīng)中央批準(zhǔn)，省人民政府主辦的江西省最高質(zhì)量獎項(xiàng)。
8.“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)：“獨(dú)角獸”企業(yè)指成立時(shí)間不超過10年、估值大于10億美元、獲得過私募投資且未上市的高成長性創(chuàng)新企業(yè)；“瞪羚”企業(yè)指進(jìn)入高成長期的企業(yè)，具有成長速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶卣鳌?/p>
9.千兆城市：在5G和千兆光纖兩個(gè)千兆網(wǎng)絡(luò)方面均達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的城市。
10.圳品：符合供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系要求，由企業(yè)自愿申報(bào)并經(jīng)評價(jià)合格的食品或食用農(nóng)產(chǎn)品。
11.“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系：由供銷合作社牽頭，組建面向買家（第一方）、賣家（第二方）、物流企業(yè)（第三方）提供縣域末端配送服務(wù)的第四方物流配送企業(yè)，整合倉、貨、車、線路、網(wǎng)點(diǎn)等資源，開展縣鄉(xiāng)村集中配送業(yè)務(wù)，打造“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)通用、一體融合”的新型城鄉(xiāng)供銷集配體系。
12.四大專項(xiàng)治理：“新官不理舊賬”、行政審批中介服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、營商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
13.三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間，“三線”指永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
14.四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
15.5個(gè)生態(tài)文明建設(shè)案例：贛州市東江流域跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償、上猶縣長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范建設(shè)、尋烏縣打造山水林田湖草生命共同體樣本、贛縣區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)稀土鎢產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、崇義縣推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。
16.七個(gè)位：就業(yè)崗位、托幼園位、上學(xué)座位、醫(yī)療床位、養(yǎng)老點(diǎn)位、停車車位、如廁廁位。
17.三保障：義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
18.贛州職院“三校”：贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校和江西贛州技師學(xué)院。
19.“百城千店”計(jì)劃：到2025年，力爭在國內(nèi)一、二線城市和重要節(jié)點(diǎn)城市建成200家以上南康家具品牌館，在贛州市外的縣級以上城市建成1000家南康家具連鎖專賣店。
20.工改工：依據(jù)國土空間規(guī)劃，對低效利用的工業(yè)、倉儲、物流用地進(jìn)行升級改造，提高土地利用效率，改造前后土地性質(zhì)不變。
21.產(chǎn)業(yè)大腦：以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐，以數(shù)據(jù)資源為核心，運(yùn)用新一代信息技術(shù)，綜合集成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈，融合企業(yè)側(cè)和政府側(cè)，貫通生產(chǎn)端與消費(fèi)端的系統(tǒng)集成平臺。
22.雙招雙引：招商引資、招才引智。
23.兩個(gè)健康：非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。
24.農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三改合一”改革：統(tǒng)籌農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、土地制度、經(jīng)營制度三項(xiàng)改革，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位在一個(gè)項(xiàng)目平臺集中實(shí)施。
25.口岸“三同”：進(jìn)境與沿海同價(jià)到港、出境與沿海同價(jià)起運(yùn)、通關(guān)與沿海同等效率。
26.三類人員：脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
27.9條快速路：新建3條快速路為機(jī)場快速路南段、金龍快速路、飛翔路西延快速路，續(xù)建6條快速路為贛南大道快速路三標(biāo)、贛南大道快速路四標(biāo)、黃金大道快速路、東江源快速路北延、武陵大道快速路、沙河大道快速路。
28.6座跨江大橋：蟠龍大橋、螺溪洲大橋、肖邊大橋、創(chuàng)業(yè)大橋、平安大橋、汶潭大橋。
29.10條城市主干道：黃金大道東延章貢區(qū)段、和諧大道（繞城高速連接線-藍(lán)天加油站）、贛通大道（東江源大道-水西大道）、莊稼大道三期、華能大道、客家大道三江段、唐鳳大道（科技大道-車都大道）、龍崗路（棲鳳山路-虎笑嶺路）、平安路（高陂橋-濱江路）、飛揚(yáng)大道（武陵大道-和諧大道）。
30.蓉江新區(qū)“一區(qū)四中心”：“一區(qū)”指將蓉江新區(qū)打造成為贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)，“四中心”指總部經(jīng)濟(jì)中心、金融商務(wù)中心、科技創(chuàng)新中心、文化旅游中心。
31.碳達(dá)峰“十大行動”：實(shí)施能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳行動，配套實(shí)施節(jié)能減污降碳增效、循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、固碳增匯強(qiáng)基、綠色低碳全民、試點(diǎn)示范建設(shè)等6個(gè)保障行動。
32.三大中心：胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷急救中心。
33.義務(wù)教育教師工資“不低于”政策：義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。
34.六個(gè)身邊：健全群眾身邊的體育健身組織、建設(shè)群眾身邊的體育健身設(shè)施、豐富群眾身邊的體育健身活動、支持群眾身邊的體育健身賽事、加強(qiáng)群眾身邊的體育健身指導(dǎo)、弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化。
35.保交樓：保障已售逾期難交付商品住宅項(xiàng)目完成建設(shè)交付。
36.三個(gè)務(wù)必：務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
37.四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。
