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2023年芜湖市政府工作报告

 

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。

 

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大勝利召開之年,是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)啟航之年。我們?cè)谑∥≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,踐行“一改兩為五做到”,經(jīng)受住新冠疫情、經(jīng)濟(jì)下行、超預(yù)期因素沖擊等多重考驗(yàn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎晒Λ@批國(guó)家“東數(shù)西算”蕪湖數(shù)據(jù)中心集群、系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市、公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目城市,成功舉辦第六屆國(guó)際動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì)、首屆低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)等盛會(huì),落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)、老工業(yè)基地調(diào)整改造、弋江區(qū)國(guó)土資源管理工作等獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。初步核算,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4550億元,增長(zhǎng)4%左右;一般公共預(yù)算收入388.4億元,增長(zhǎng)9.5%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%,城鄉(xiāng)收入比降至1.79,差距全省最?。怀擎?zhèn)新增就業(yè)12萬人。

 

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量。

“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)全面實(shí)施。四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%。奇瑞汽車成為全省首家年產(chǎn)銷過百萬輛車企,新能源汽車銷量增長(zhǎng)148%,出口再創(chuàng)紀(jì)錄,全國(guó)每4輛車出口就有1輛奇瑞造。海螺位列世界500強(qiáng)第353位,獲中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)。楚江新材上榜中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),實(shí)現(xiàn)蕪湖零的突破。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15.3%。新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模企業(yè)達(dá)369家,“電池-電機(jī)-電控-芯片-智能駕駛-整車”的全產(chǎn)業(yè)鏈初步構(gòu)建,比亞迪產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年產(chǎn)值過百億;光伏產(chǎn)業(yè)吸引永臻科技、協(xié)鑫集成等頭部企業(yè)落戶,光伏玻璃、電池片、膠膜、單晶組件等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)在蕪集聚。天馬微電子等項(xiàng)目落地,新型顯示產(chǎn)業(yè)加快形成“基板-靶材-元器件-顯示模組-終端應(yīng)用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。航空航天產(chǎn)業(yè)鏈集聚規(guī)模企業(yè)120余家,華夏云天航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修等一批項(xiàng)目開工。蕪湖數(shù)據(jù)集群簽約項(xiàng)目10個(gè)、總投資2200億元,瓏騰智算互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等百億級(jí)項(xiàng)目開工,在“東數(shù)西算”國(guó)家戰(zhàn)略中標(biāo)識(shí)度越來越高、吸引力越來越強(qiáng)。邁入全國(guó)數(shù)字城市建設(shè)五十強(qiáng)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)356家。新增綠色工廠7家、國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠2家。神劍新材料和鑫科銅業(yè)獲國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)。

 

“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)成效顯著。開展“皖美消費(fèi)”行動(dòng),發(fā)放消費(fèi)券1.3億元,帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)超10億元。新增限上商貿(mào)單位1295家。引導(dǎo)美的、飛科等制造企業(yè)擴(kuò)大線上銷售,全市網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)11%。新獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、集聚示范區(qū)占全省四分之一。江北新區(qū)、新蕪經(jīng)開區(qū)獲批省“兩業(yè)融合”發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域,三山經(jīng)開區(qū)多式聯(lián)運(yùn)、鏡湖區(qū)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)獲批省“十四五”首批服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)。建成12個(gè)“周末劇場(chǎng)”舞臺(tái),蕪湖古城、方特旅游區(qū)入選國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),歡樂蕪湖提檔升級(jí)。

 

“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。防止耕地非農(nóng)化、非糧化,糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田46.2萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)88%、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)67%,農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)7%。農(nóng)業(yè)科技特派員實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24家,建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心15個(gè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠及應(yīng)用場(chǎng)景110個(gè)。建成智慧蕪湖大米示范基地15萬畝,畝均效益提高30%,中聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)示范基地入選全國(guó)典型案例。在全省率先全域推行黨組織領(lǐng)辦合作社,首批70個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)集體收入6285萬元,增長(zhǎng)1倍以上。鞏固“三保障”成果,新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象全部落實(shí)幫扶措施。新增省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村70個(gè)。完成農(nóng)村改廁1.4萬戶,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全面實(shí)現(xiàn)。繁昌區(qū)入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。灣沚區(qū)殷港藝創(chuàng)小鎮(zhèn)和航空小鎮(zhèn)入選“中國(guó)特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)”。南陵縣煙墩鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)。

“雙招雙引”形勢(shì)喜人。形成任務(wù)有清單、落實(shí)成閉環(huán)、專員帶專班、考核在一線的工作機(jī)制,新簽約億元以上項(xiàng)目620個(gè),總投資4257億元、增長(zhǎng)33.6%,其中百億元以上項(xiàng)目8個(gè)、較去年翻一番。建立重點(diǎn)項(xiàng)目“三級(jí)調(diào)度”“紅黃綠”亮牌預(yù)警機(jī)制,新開工億元以上招商項(xiàng)目568個(gè),其中海創(chuàng)正極材料、道氏前驅(qū)體、耀石新材料等百億元以上項(xiàng)目3個(gè),取得歷史性突破。信義玻璃、美的廚電當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年新增工業(yè)產(chǎn)值70億元。完善“紫云英人才計(jì)劃”,搭建人才服務(wù)平臺(tái),匯集23項(xiàng)支持政策,兌現(xiàn)人才補(bǔ)貼2.7億元。建設(shè)人才驛站10個(gè)。舉辦“紫云英”人才日、人才周活動(dòng),創(chuàng)新發(fā)放3000萬元城市體驗(yàn)券,近萬名大學(xué)生來蕪參訪。新引進(jìn)就業(yè)大學(xué)生6.6萬人、是去年的2倍,高端人才1870人、領(lǐng)軍人才154人、高層次科技人才團(tuán)隊(duì)106個(gè)。

 

(二)創(chuàng)新發(fā)展積蓄更強(qiáng)動(dòng)能。

創(chuàng)新載體加快建設(shè)。新獲批國(guó)家級(jí)孵化器1家、眾創(chuàng)空間4家。市重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)達(dá)56個(gè),新型研發(fā)機(jī)構(gòu)占全省四分之一。省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研究院揭牌。國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)運(yùn)中心、省機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心啟動(dòng)建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、夢(mèng)溪科創(chuàng)走廊、灣谷科技園等首批十大創(chuàng)新園開工。

 

創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。組建省水泥工業(yè)二氧化碳捕集轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合體。設(shè)立5億元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、5億元雙創(chuàng)孵化基金等,全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)良種庫和“雛鷹”計(jì)劃。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款18.8億元,增長(zhǎng)45%。政府性投資基金新增投資項(xiàng)目138個(gè)、投資額超91億元,累計(jì)撬動(dòng)社會(huì)資本約400億元。省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主題基金、中部六省首家公募基金興合基金落戶我市。海螺環(huán)保、雅葆軒、福賽科技、優(yōu)升新能源4家企業(yè)獲批上市。建成海行云全國(guó)首個(gè)5G+汽車行業(yè)定制平臺(tái)。入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。登記科技成果增長(zhǎng)142%。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.48%,居全省第一。

 

創(chuàng)新活力不斷釋放。凈增高新技術(shù)企業(yè)322家,增長(zhǎng)24.8%。新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)35家,增長(zhǎng)66.7%。新增國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心1家。上線“三首產(chǎn)品館”,培育省級(jí)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備33個(gè)、首版次軟件14個(gè)、首批次新材料6項(xiàng)。53個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家、省科技攻關(guān)計(jì)劃,增長(zhǎng)10.4%。5項(xiàng)創(chuàng)新成果獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)59.5件,連續(xù)11年全省第一。海螺獲國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號(hào),入選全國(guó)首批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。哈特三維3D打印的主火炬點(diǎn)亮北京冬奧會(huì)開幕式。聯(lián)合飛機(jī)參與保障“神舟十四”成功發(fā)射。

 

(三)改革開放邁出更快步伐。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。深化“放管服”改革,新設(shè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”,市場(chǎng)主體總數(shù)突破50萬戶。城市綜合信用指數(shù)居全國(guó)261個(gè)地級(jí)市第四位。建立投資“賽馬”“管行業(yè)必須管投資管融資”機(jī)制,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債項(xiàng)目,用好政策性開發(fā)性金融工具,推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)施。完成“三區(qū)三線”劃定。實(shí)施節(jié)約集約用地十五條改革舉措,處置土地1.46萬畝。推行“畝均論英雄”、開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,規(guī)上工業(yè)畝均稅收居全省第二、營(yíng)收居全省第三;“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占新增工業(yè)用地84.6%。全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù),市建投完成戰(zhàn)略改組,新增投資45億元。深化低空空域改革,率先開通省內(nèi)3條短途運(yùn)輸直達(dá)航線。成立城市排水綜合管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌城市排澇、水環(huán)境治理、海綿城市建設(shè)等多項(xiàng)職能。建立數(shù)據(jù)資源局統(tǒng)籌的城市運(yùn)行管理中心、大數(shù)據(jù)公司“三位一體”智慧城市管理機(jī)制。

 

營(yíng)商環(huán)境聚力優(yōu)化。推出應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定七大行業(yè)發(fā)展政策和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策36條。頂格減免授權(quán)地方的稅種,累計(jì)辦理“退免減降緩”各項(xiàng)稅費(fèi)115億元,其中小微企業(yè)占比91.5%?;萜笳呔W(wǎng)上超市累計(jì)兌現(xiàn)資金23.5億元,惠及企業(yè)20萬家。“依法兌現(xiàn)公共政策創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境”入選全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。做實(shí)“1%工作法”,構(gòu)建“暢聊早餐會(huì)”、“企業(yè)家接待日”、企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議“四位一體”為企服務(wù)生態(tài)圈,用好“為企服務(wù)”平臺(tái),解決企業(yè)各類問題近1.7萬個(gè),規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)8.2%,居全省第四、排名提升7位;營(yíng)收利潤(rùn)率6.1%,居全省第三、排名提升4位。中小微企業(yè)信用貸款余額超570億元,增長(zhǎng)52.5%。

 

開放平臺(tái)拓展新領(lǐng)域。自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新案例入選省級(jí)17項(xiàng),全國(guó)首創(chuàng)5項(xiàng),長(zhǎng)江支線運(yùn)輸航線共艙管理新模式入選長(zhǎng)三角自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新案例,改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率居全省第一。吸引入駐企業(yè)主體2250家。全省首支合格境外有限合伙人基金落地。全市進(jìn)出口總額超130億美元,增長(zhǎng)15%??缇畴娚探灰最~增長(zhǎng)50%。蕪湖港集裝箱量突破125萬標(biāo)箱。用好RCEP協(xié)定,簽發(fā)海關(guān)原產(chǎn)地證書7934份,為企業(yè)減免關(guān)稅3.3億元。經(jīng)開區(qū)入選國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。鳩江區(qū)建成全市首個(gè)跨境電商9610海關(guān)監(jiān)管中心。

 

江北新區(qū)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/strong>全面推進(jìn)江北新區(qū)大規(guī)劃、大招商、大建設(shè)、大發(fā)展。鳩江區(qū)政府駐地遷至江北。48個(gè)重大項(xiàng)目快速推進(jìn),華為云、聯(lián)云世紀(jì)等百億級(jí)項(xiàng)目簽約落地,奇瑞超級(jí)二工廠、隆基光伏等百億級(jí)項(xiàng)目開工建設(shè),新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智算和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群加速形成。建筑科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺(tái)開工建設(shè),城南過江隧道盾構(gòu)機(jī)“雙線并進(jìn)”,楚江大道東段等道路建成通車,皖江學(xué)院新校區(qū)、省公共衛(wèi)生臨床中心主體完工。

 

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展深度融入。成功舉辦長(zhǎng)三角科技論壇暨長(zhǎng)三角一體化院士論壇。與長(zhǎng)三角九城共同發(fā)起數(shù)字長(zhǎng)三角共建聯(lián)盟。鉆石飛機(jī)等3家企業(yè)獲G60科創(chuàng)走廊突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。合作共建安徽創(chuàng)新中心寧波人才飛地和浙江創(chuàng)新中心蕪湖人才飛地。會(huì)同10個(gè)市(區(qū))共建長(zhǎng)三角應(yīng)急管理城市聯(lián)盟。新建5個(gè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。

 

(四)人民城市展現(xiàn)更新面貌。

疫情防控有力有效。堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,打造智慧化的信息系統(tǒng)和扁平化的指揮體系,全市上下眾志成城,打贏“3·24”“4·17”兩場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)。組建健康醫(yī)療集團(tuán),建立企業(yè)“白名單”制度,最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府,向全市廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)人員、智慧網(wǎng)格員、社會(huì)志愿者等奮戰(zhàn)在抗疫一線的同志們,致以最真誠(chéng)的問候、最衷心的感謝和最崇高的敬意!

 

城市功能不斷完善。“雙百攻堅(jiān)”、“四促”攻堅(jiān)成效顯著,長(zhǎng)江路高架、峨山路一期、八里灣大橋等項(xiàng)目完工,G5011蕪合高速蕪湖至林頭段改擴(kuò)建全線建成通車,徽州路快速化、九華南路快速化等項(xiàng)目開工。蕪宣機(jī)場(chǎng)客運(yùn)航線增至34條,航線數(shù)量躍居全省第二。建成增花添彩工程及50個(gè)“蕪小園”口袋公園,新增綠地170萬平方米。民生工程請(qǐng)群眾“出題打分”,“最不干凈”公共場(chǎng)所評(píng)選、“小老樹”征集、公園座椅捐贈(zèng)等活動(dòng)得到市民的廣泛參與和點(diǎn)贊。新建續(xù)建城市次支道路93條,構(gòu)建“三網(wǎng)融合”通勤體系。打造5條全域旅游廊道。15個(gè)“宜鄰中心”項(xiàng)目開工。建成城市閱讀空間72個(gè),其中“蕪湖書房”40個(gè),“全民共讀”參與人次超200萬,城市書香味日漸濃厚。

 

生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。PM2.5平均濃度降至32.9微克/立方米,空氣優(yōu)良率81.2%。10個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%,10個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)江蕪湖河段整治工程開工建設(shè),持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改,長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,國(guó)寶江豚頻頻現(xiàn)身。

 

(五)民生福祉得到更多改善。

“10+3”暖民心行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。建成運(yùn)營(yíng)老年助餐點(diǎn)508個(gè),服務(wù)老年人超80萬人次。新增托位5457個(gè),基本實(shí)現(xiàn)普惠入托費(fèi)二孩減半、三孩全免。“三心工程”惠及26萬學(xué)生。主城區(qū)新增公共停車泊位3500余個(gè),創(chuàng)新為群眾提供共享停車位1.2萬余個(gè)。以席地而坐的標(biāo)準(zhǔn)打造最干凈城市。推行“放心家政安心卡”,培訓(xùn)家政服務(wù)人員3.2萬人次。新增文明菜市37個(gè)。居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。暖民心行動(dòng)群眾滿意度超過90%。

 

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園14所、中小學(xué)18所,增加學(xué)位3.2萬余個(gè)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率達(dá)60%,完善“雙減”配套措施,實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理。蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院升本列入教育部“十四五”高校設(shè)置規(guī)劃。國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心北京天壇醫(yī)院安徽醫(yī)院項(xiàng)目開工建設(shè)。組建5個(gè)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體和8個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體。入選全國(guó)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)。新建健身步道43公里、全民健身場(chǎng)地設(shè)施400余個(gè),群眾在家門口就能享受運(yùn)動(dòng)樂趣。省運(yùn)會(huì)金牌數(shù)首次“破百”,居全省第三。

 

保障體系更加完備。醫(yī)?;菝癖U瞎δ苓M(jìn)一步彰顯,藥品耗材集中帶量采購(gòu)為群眾節(jié)約費(fèi)用3.6億元。全市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到794元/月,探索將非本市戶籍的共同生活家庭成員納入低保?;I建保障性租賃住房6700多套。改造老舊小區(qū)125個(gè)、棚戶區(qū)3300多戶。養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證完成率達(dá)99%。

 

(六)治理水平取得更大提升。

上線智慧督查系統(tǒng),政府工作閉環(huán)管理更加有力。建立常態(tài)化對(duì)標(biāo)滬蘇浙工作機(jī)制。智庫平臺(tái)上線參與決策論證,入庫專家達(dá)700余名。辦理人大議案建議154件、政協(xié)提案256件。開展信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),化解率達(dá)95%,全市進(jìn)京赴省訪量同比下降87%、41%,信訪工作考評(píng)居全省前列。開展“人民調(diào)解為人民”專項(xiàng)行動(dòng),百姓評(píng)理說事點(diǎn)達(dá)880處。成功化解涉企、涉眾、涉教、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。南陵縣入選全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。城市生命線安全工程一期建成使用。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降16.3%、21.2%。認(rèn)真做好退役軍人服務(wù)管理工作。國(guó)防動(dòng)員、外事僑臺(tái)、民族宗教、婦女兒童、史志檔案、科普、人防、殘疾人、關(guān)心下一代等工作取得新成效。

 

各位代表!這些成績(jī)的取得,在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于有省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo),在于有市人大、市政協(xié)的大力支持和監(jiān)督,在于有全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和離退休老干部,向駐蕪企事業(yè)單位、駐蕪解放軍、武警官兵、公安民警和消防救援人員,向各位人大代表、政協(xié)委員和所有關(guān)心支持蕪湖發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

 

我們的工作雖然取得了一定的成績(jī),但也清醒地看到問題和不足,主要是:城市規(guī)模不大、層級(jí)不高,人流、物流、資金流、信息流集聚能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)聚焦不夠,單位土地、能耗產(chǎn)出效益較低,供需壓力較大,全要素生產(chǎn)率不高;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分、業(yè)態(tài)不豐富;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不多不強(qiáng),以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)機(jī)制還未完全形成;以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系導(dǎo)向還不明顯;鐵路客貨運(yùn)輸能力與城市定位不相稱;城市品質(zhì)和公共服務(wù)與群眾要求還有差距;環(huán)境污染事件還時(shí)有發(fā)生;部分干部擔(dān)當(dāng)精神不足,部門協(xié)同不夠,抓工作缺少一插到底真落實(shí)的韌性。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力把各項(xiàng)工作提高到新水平。

 

二、2023年重點(diǎn)工作

當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,資本、技術(shù)、人才、信息等資源向大城市集聚的趨勢(shì)明顯。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),蕪湖要在百舸爭(zhēng)流中脫穎而出,必須徹底打破守成、僵化、刻板的慣性思維桎梏,徹底擺脫三線城市自我定位的拘囿,徹底轉(zhuǎn)變拼成本、拼政策、拼要素的傳統(tǒng)發(fā)展模式,牢固樹立符合新發(fā)展理念的思維方式、話語體系、行為習(xí)慣,發(fā)揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神,按照十一屆市委四次全會(huì)部署,圍繞未來五年“聚焦高質(zhì)量、沖刺八千億、建成副中心”的總要求,進(jìn)一步精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力,形成提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的打法、戰(zhàn)法、步法,力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)層級(jí)、融通層級(jí)、公共服務(wù)層級(jí)、人才層級(jí)、創(chuàng)新層級(jí)不斷取得新突破,城市層級(jí)不斷提升,努力讓每一位市民在城市發(fā)展中得到事業(yè)增值、財(cái)富增值、智力增值、健康增值、情感增值,促進(jìn)人的全面發(fā)展,打造持續(xù)增值型城市。

 

做好2023年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)增強(qiáng)、五個(gè)走在前列”和“六個(gè)現(xiàn)代化蕪湖”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)對(duì)標(biāo)全國(guó)前50強(qiáng)、發(fā)展模式對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū),不斷提升“五個(gè)層級(jí)”,著力提高人流、物流、資金流、信息流的集聚和輻射能力,加快打造省域副中心、建設(shè)人民城市。

 

主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,城鄉(xiāng)收入比水平保持全省領(lǐng)先,單位GDP能耗降幅和碳排放降幅、主要污染物重點(diǎn)工程減排量完成省下達(dá)任務(wù)。

 

重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。

(一)千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)高水平動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展。

緊跟疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定放手發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的信心決心,推進(jìn)成本與效益、投入與產(chǎn)出的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長(zhǎng),成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第二極。

 

激發(fā)市場(chǎng)主體活力。從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,實(shí)施“服務(wù)賦能”專項(xiàng)行動(dòng),出臺(tái)穩(wěn)崗留工、企業(yè)“開門紅”“全年紅”等穩(wěn)崗紓困政策,升級(jí)惠企政策網(wǎng)上超市,真正讓企業(yè)感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心。鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施民營(yíng)龍頭企業(yè)五年倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)10家企業(yè)進(jìn)入省民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收100強(qiáng)。推深做實(shí)“1%工作法”,社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)一步提升“獲得電力”服務(wù)水平,節(jié)約企業(yè)接電費(fèi)用。重塑政府性融資擔(dān)保體系,健全普惠性小微企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,新增政銀擔(dān)100億元,信用貸余額超610億元。

 

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。著力擴(kuò)內(nèi)需,縱深推進(jìn)有效投資攻堅(jiān)行動(dòng),用足用快開放性政策性金融工具和地方專項(xiàng)債券,全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1617個(gè)、計(jì)劃投資2118億元,市級(jí)政府性投資增長(zhǎng)12%以上。開工建設(shè)長(zhǎng)江南路快速化、通江大道快速化改造、G329市區(qū)江北段、公共衛(wèi)生服務(wù)中心、青少年體育運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目,建成奇瑞超級(jí)二工廠、蕪湖長(zhǎng)江大橋升級(jí)改造、珩瑯山路快速化改造等項(xiàng)目。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,創(chuàng)新支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方式,放大政策貼息撬動(dòng)作用,鼓勵(lì)民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

 

促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)回暖。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,多措并舉提升居民收入和消費(fèi)能力。開展“徽動(dòng)消費(fèi)·生活蕪優(yōu)”行動(dòng),合理增加消費(fèi)信貸,布局建設(shè)更多地標(biāo)性文化場(chǎng)所、休閑街巷、消費(fèi)中心,通過推動(dòng)供給創(chuàng)新培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)聚集性、接觸性消費(fèi)加快恢復(fù)。做活線上消費(fèi)平臺(tái),建設(shè)新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)700億元,增長(zhǎng)14%。實(shí)施優(yōu)化住房供給行動(dòng),結(jié)合城市功能品質(zhì)提升、“創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”之城建設(shè)等,支持剛性和改善性住房需求,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

 

擴(kuò)大外資外貿(mào)規(guī)模。深化“一帶一路”、RCEP經(jīng)貿(mào)合作,緊抓全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整機(jī)遇,大力開展“徽動(dòng)全球·出海蕪優(yōu)”行動(dòng)。更大力度吸引和利用外資,持續(xù)實(shí)施“雙招雙引”一號(hào)工程,進(jìn)一步完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,面向歐洲、日韓等地招引一批世界級(jí)核心、配套企業(yè),為外商來蕪貿(mào)易投資提供最大便利,實(shí)際引進(jìn)外資增長(zhǎng)15%。推進(jìn)外貿(mào)倍增行動(dòng)計(jì)劃和外貿(mào)主體培育壯大工程,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額140億美元以上,新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)120家。

 

做實(shí)做細(xì)新階段疫情防控工作。堅(jiān)持人民至上、生命至上,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施,建立健全分級(jí)分層分流的醫(yī)療救治體系,保障好群眾的就醫(yī)用藥,發(fā)揮中醫(yī)藥作用,重點(diǎn)保護(hù)老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體,著力保健康、防重癥,確保平穩(wěn)渡峰,堅(jiān)決奪取抗疫斗爭(zhēng)最終勝利。

 

(二)聚焦增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。

把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)政策供給、精準(zhǔn)要素配置,加快三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)國(guó)家級(jí)集群。

 

實(shí)施核心產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)。聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)25個(gè)具有優(yōu)勢(shì)的細(xì)分領(lǐng)域,重點(diǎn)抓集群形成,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。支持第一企業(yè)海螺綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),開辟千億級(jí)新賽道。支持奇瑞產(chǎn)值超3000億,沖擊世界500強(qiáng)。新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)在安徽世界級(jí)萬億汽車產(chǎn)業(yè)版圖上占據(jù)半壁江山,出臺(tái)支持首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品牌、上市融資、跨界融合、完善配套,打造爆款車型,推進(jìn)奇瑞超級(jí)一工廠等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn),加快比亞迪電池二期、奇瑞新能源汽車四期等項(xiàng)目。智能家電產(chǎn)業(yè)全力打造全國(guó)最大的制冷設(shè)備制造基地和全國(guó)領(lǐng)先的廚衛(wèi)電器生產(chǎn)基地,推動(dòng)蕪湖美的產(chǎn)值過千億,加快推進(jìn)美高智能電氣等項(xiàng)目。光伏產(chǎn)業(yè)加快打造全國(guó)最大的光伏組件生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)隆基光伏、海創(chuàng)新能源、信義七期等新項(xiàng)目產(chǎn)值均超50億元。聚力打造全國(guó)最大的工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)基地,推動(dòng)埃夫特向機(jī)器人整機(jī)龍頭發(fā)展,帶動(dòng)一批工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、智能制造裝備企業(yè)集聚。新材料產(chǎn)業(yè)打造全國(guó)最大的高品質(zhì)銅材料基地,擴(kuò)大精密銅帶、紫銅帶材等市場(chǎng)占有率,支持楚江集團(tuán)向千億級(jí)企業(yè)邁進(jìn)。依托“中國(guó)視谷”、航空產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái),搶占下一代人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、氫能等未來產(chǎn)業(yè)藍(lán)海。實(shí)施十大新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈行動(dòng),精準(zhǔn)招引有控制力的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專精特新企業(yè)和面向未來的科創(chuàng)型企業(yè)。實(shí)施企業(yè)提質(zhì)降本行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字化普及工程,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基”項(xiàng)目12個(gè),完成企業(yè)智能制造診斷服務(wù)400家、億元技改項(xiàng)目150個(gè)。

 

打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高地。深入實(shí)施“工賦蕪湖”行動(dòng),建成市綜合服務(wù)平臺(tái),對(duì)接省“羚羊平臺(tái)”,推動(dòng)更多應(yīng)用場(chǎng)景向“專精特新”中小企業(yè)開放。支持海螺、奇瑞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)雙跨平臺(tái)。建成信通院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推廣中心,探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+園區(qū)”模式。實(shí)施標(biāo)桿示范培育行動(dòng),新增100家標(biāo)桿示范企業(yè)、800家中小企業(yè)登云。打造省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間20個(gè)。辦好第三屆數(shù)字孿生大賽。

 

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向供應(yīng)鏈消費(fèi)鏈兩端延伸。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,深入實(shí)施第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)生產(chǎn)制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,招引更多生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)孵化更多信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)等面向市場(chǎng)的專業(yè)化公司。提升健康體育、養(yǎng)老托育、文化旅游、家政物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)。實(shí)施物流提質(zhì)增效降本行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地,建成寶特多式聯(lián)運(yùn)中心、京東蕪湖智能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心15家。把文化創(chuàng)意、主題旅游、商貿(mào)流通、終端消費(fèi)整合貫通起來,建成7個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,應(yīng)收賬款融資平臺(tái)成交額120億元。支持三只松鼠一二三產(chǎn)融合轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造中國(guó)堅(jiān)果加工集聚區(qū)。

 

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)作用。啟動(dòng)江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)體制機(jī)制改革,實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、成片開發(fā)等八個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦智算等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)10家,打造“中華數(shù)島”;優(yōu)化提升生態(tài)水系,推進(jìn)惠生聯(lián)圩生態(tài)公園、江北濱江CBD建設(shè),打造“品質(zhì)居島”。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整體性規(guī)劃、一體化開發(fā),加快銀湖、鳳鳴湖、蜻蜓湖周邊區(qū)域規(guī)劃建設(shè),打造產(chǎn)城融合新典范。推進(jìn)“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式改革。探索專業(yè)性“園中園”發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)航空新城,加快通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、全國(guó)快遞科技創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)。推動(dòng)無為市經(jīng)濟(jì)總量向全國(guó)縣域百?gòu)?qiáng)邁進(jìn)、南陵縣向600億元邁進(jìn)。

 

(三)打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略鏈接和中心節(jié)點(diǎn),提升融通層級(jí)。

加快建設(shè)交通大樞紐、打通信息大動(dòng)脈、構(gòu)建開放大平臺(tái),提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的鏈接功能。

加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐和港口型國(guó)家物流樞紐。完成綜合交通體系規(guī)劃,構(gòu)建空鐵水公多式聯(lián)運(yùn)物流體系,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。加快三山港擴(kuò)大開放,建成朱家橋外貿(mào)綜合物流園一期項(xiàng)目,加快建設(shè)皖江(蕪湖)航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),集聚一批物流集成商、貨運(yùn)代理、快遞公司,推動(dòng)設(shè)立物流分撥中心、貿(mào)易結(jié)算中心,降低企業(yè)物流成本。整合岸線和碼頭資源,加強(qiáng)江北港口規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)化港產(chǎn)城規(guī)劃,蕪湖港集裝箱量達(dá)到140萬標(biāo)箱。增強(qiáng)鐵路貨運(yùn)能力,開工建設(shè)塔橋基地,加快蕪宣城際鐵路項(xiàng)目前期工作。建成寧蕪高速改擴(kuò)建工程。推動(dòng)專業(yè)航空貨運(yùn)樞紐港建設(shè),加快蕪宣機(jī)場(chǎng)臨時(shí)開放口岸、保稅物流中心(B型)申報(bào)。開工建設(shè)蕪宣機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,打通周邊公鐵通道,加密全貨機(jī)貨運(yùn)航線,完成旅客吞吐量80萬人次,貨運(yùn)吞吐量較2022年翻一番以上。

 

建設(shè)算力中心城市。把數(shù)據(jù)集群作為蕪湖發(fā)展的最重要增量,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化新基建,開工建設(shè)中國(guó)電信大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園三期、華為云華東數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目,打造綠色高效數(shù)據(jù)中心底座。力爭(zhēng)在建機(jī)架規(guī)模突破10萬個(gè)。圍繞“五數(shù)”體系,健全項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制和指標(biāo)體系,豐富多樣性算力供應(yīng)與創(chuàng)新,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造全國(guó)十大中心集群先行者和示范區(qū)。

 

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)“全創(chuàng)改”“合蕪蚌”建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。穩(wěn)步擴(kuò)大自貿(mào)片區(qū)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,形成40項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。拓展保稅維修、保稅研發(fā)、融資租賃等新業(yè)態(tài),建成智能保稅倉(cāng)二期。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。深化與浙江舟山片區(qū)、宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)合作。強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)國(guó)有資本證券化,推進(jìn)市屬國(guó)企布局新興產(chǎn)業(yè),參股更多上市公司。深化零基預(yù)算改革,優(yōu)化資金使用方向和支出方式,精準(zhǔn)滴灌發(fā)展需要。

 

深入實(shí)施長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略。主動(dòng)融入虹橋國(guó)際開放樞紐等重大平臺(tái)建設(shè),加速G60科創(chuàng)走廊蕪湖(上海)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),打造高端人才集聚中心、創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)中心和面向國(guó)際的交流中心,引進(jìn)滬蘇浙更多高品質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育資源。升級(jí)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。

 

(四)建設(shè)滿意度更高的人民城市,提升服務(wù)層級(jí)。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把高品質(zhì)、高水平要求貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、治理全過程,做到產(chǎn)、城、人、文融合發(fā)展,提高人民生活品質(zhì),讓政府干的事精準(zhǔn)對(duì)接群眾盼的事。

 

打造區(qū)域教育中心、醫(yī)療中心。擴(kuò)大教育投入,中心城區(qū)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)10所;新增公辦幼兒園學(xué)位3420個(gè),公辦園在園幼兒占比達(dá)到60%,爭(zhēng)創(chuàng)“五育”并舉實(shí)驗(yàn)區(qū)。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)70%以上。把教師作為教育第一資源,培養(yǎng)各級(jí)骨干教師2400名。實(shí)現(xiàn)中小學(xué)心理健康教師全覆蓋。支持安師大“兩個(gè)振興”行動(dòng)計(jì)劃,共建基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。支持安工程建設(shè)國(guó)際一流工程師學(xué)院,申報(bào)博士點(diǎn)。支持皖南醫(yī)學(xué)院更名大學(xué),建設(shè)新醫(yī)科中心。加快安信工產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展。支持蕪職院創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流職業(yè)技術(shù)大學(xué),推動(dòng)安徽商職院與安徽機(jī)電職院合并升格為安徽應(yīng)用技術(shù)職業(yè)大學(xué),籌建蕪湖工匠學(xué)院、航空職業(yè)學(xué)院、醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院。推動(dòng)皖江學(xué)院新校區(qū)順利開學(xué),建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)。深入開展健康蕪湖行動(dòng)。落實(shí)生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,增開“午間門診”“晚間門診”??⒐そ桓妒」残l(wèi)生臨床中心(蕪湖),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,支持新安醫(yī)學(xué)研究中心發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。創(chuàng)新醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制,提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù),加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),創(chuàng)建省級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū),村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)覆蓋率達(dá)40%,完成適老化改造1000戶以上。

 

加快文旅強(qiáng)市建設(shè)。推進(jìn)市公共文化藝術(shù)中心、長(zhǎng)江漁文化博物館等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施“歡樂蕪湖”品牌提升行動(dòng),策劃露天音樂節(jié)、長(zhǎng)江文化交流藝術(shù)周等國(guó)際性活動(dòng)。實(shí)施文化數(shù)字化戰(zhàn)略,加快蕪湖古城二期、三期建設(shè),積極引入體驗(yàn)式、互動(dòng)式業(yè)態(tài),滿足市民可感受、可參與、可共情的文化需求。推動(dòng)文物保護(hù)和活化利用,推進(jìn)繁昌窯國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。開展更多非遺項(xiàng)目展示展演。深化“全民共讀”,舉辦周末劇場(chǎng)、文創(chuàng)市集、創(chuàng)意快閃等文化活動(dòng),提升城市文化軟實(shí)力。

 

持續(xù)打造民心工程。建立以群眾獲得感滿意度為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,讓暖民心行動(dòng)深入人心。金牌物業(yè)企業(yè)達(dá)到20家。新增公共停車泊位3500個(gè)。完成55個(gè)菜市改造升級(jí)。新增城鄉(xiāng)老年食堂、老年助餐點(diǎn)161個(gè),將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)納入暖民心行動(dòng)。開設(shè)托班的幼兒園占比達(dá)15%,新增托位6000個(gè)。70%以上街道達(dá)標(biāo)“干凈街道”。籌建保障性租賃住房8300套,改造老舊小區(qū)104個(gè)、棚戶區(qū)5600戶。建成4個(gè)“宜鄰中心”,配齊社會(huì)福利、文化體育等八大服務(wù)功能,爭(zhēng)創(chuàng)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

 

做優(yōu)生態(tài)環(huán)境和城市品質(zhì)。升級(jí)智慧長(zhǎng)江綜合管理平臺(tái),抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,嚴(yán)厲打擊非法采砂等違法行為。聚焦水質(zhì)、水量、水位、水安全,實(shí)施主城區(qū)水體水質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,全面消除劣Ⅴ類水。全域推進(jìn)海綿城市示范建設(shè),建成朱家橋尾水凈化生態(tài)公園二期、鏡湖區(qū)道路排澇工程等項(xiàng)目?;鞠匚廴咎鞖狻T诼鋵?shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高耗能行業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造,綠色信貸余額達(dá)650億元。實(shí)施城市功能品質(zhì)提升行動(dòng),用繡花功夫精雕細(xì)琢。推進(jìn)城市燃?xì)?、供水等老舊管網(wǎng)修復(fù)改造。實(shí)施39個(gè)打通“斷頭路”、暢通“微循環(huán)”項(xiàng)目,啟動(dòng)“安全慢行”工程。加快實(shí)施濱江地塊、老船廠、堂子巷、老八中等城市更新項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建筑形態(tài)、運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)、功能品質(zhì)等,展現(xiàn)城市之源、魅力之源,爭(zhēng)創(chuàng)城市更新試點(diǎn)城市。構(gòu)建城市公園體系,建設(shè)外龍窩湖濕地自然公園、鳳鳴湖生態(tài)公園,新建、改造口袋公園50個(gè),開展林蔭道建設(shè)和“小老樹”整治工作,展現(xiàn)城區(qū)“綠量充足、四季多彩”的美景。森林覆蓋率達(dá)28.6%,濕地保護(hù)率達(dá)52.5%。

 

全面提速鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持共同富裕方向,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字賦農(nóng)行動(dòng),加快打造6個(gè)百億級(jí)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施60個(gè),建設(shè)智慧“蕪湖大米”示范基地28萬畝。擴(kuò)大“大托管”試點(diǎn),推動(dòng)300畝以上適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)施“小田變大田”25萬畝。探索建立企業(yè)+農(nóng)戶+農(nóng)業(yè)科技人員“三位一體”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體300家。落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,加大土地整治力度,新增耕地1萬畝。堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧,推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦合作社,50萬元以上強(qiáng)村占比達(dá)50%。加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,新增省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村65個(gè),建設(shè)“四好農(nóng)村路”400公里。

 

推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。深化公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用,探索“多卡合一”“多碼合一”。推進(jìn)規(guī)模企業(yè)就業(yè)擴(kuò)量、服務(wù)業(yè)就業(yè)提質(zhì),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),60%的社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新建健身步道90公里、百姓健身房27個(gè)。實(shí)施全民參保攻堅(jiān)行動(dòng),新增參保6萬人。有序銜接養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌和基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。健全分層分類的社會(huì)救助體系,失能半失能人員集中供養(yǎng)率超65%。創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“五連冠”。

 

(五)構(gòu)建良好發(fā)展生態(tài),提升人才層級(jí)。

堅(jiān)持把聚人才增人口作為推動(dòng)發(fā)展的最關(guān)鍵因素,推動(dòng)全市人才擴(kuò)量提質(zhì),強(qiáng)化人氣集聚,建設(shè)具有重要影響力的人才中心。

 

實(shí)施更加開放的人才導(dǎo)入機(jī)制。開展人才發(fā)展體制機(jī)制改革試點(diǎn)。放大“紫云英人才計(jì)劃”品牌效應(yīng),優(yōu)化人才驛站功能,構(gòu)建人才制度優(yōu)勢(shì)。努力引進(jìn)培養(yǎng)一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才,建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,培養(yǎng)更多復(fù)合型專業(yè)化科技產(chǎn)業(yè)組織人才。新招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)90個(gè)、領(lǐng)軍人才195名、高端人才1950名、大學(xué)生6.5萬名以上。

 

開展產(chǎn)教融合協(xié)同育才計(jì)劃。深化企業(yè)與在蕪高校合作,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,推行“集合訂單班”模式,助力中小企業(yè)抱團(tuán)定制人才。舉辦高質(zhì)量冠名班和學(xué)徒制班,培養(yǎng)跨學(xué)科、實(shí)戰(zhàn)型人才,打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)、融資、孵化、服務(wù)等全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。促進(jìn)科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力培養(yǎng)一批科技產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。新建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地20個(gè),新聘“產(chǎn)業(yè)教授”80名。

 

加快打造“創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”之城。推進(jìn)全域孵化區(qū)建設(shè),實(shí)施孵化載體三年倍增行動(dòng)計(jì)劃,建成市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化載體80家。促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新縱深發(fā)展,健全青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、追蹤、落地聯(lián)動(dòng)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)促進(jìn)就業(yè)認(rèn)知行動(dòng),打造高校學(xué)生認(rèn)知蕪湖、熱愛蕪湖、留在蕪湖的完整引才鏈條。

 

(六)構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,提升創(chuàng)新層級(jí)。

緊扣“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”,把強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位作為“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵,提升創(chuàng)新體系整體效能,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

 

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。設(shè)立科創(chuàng)投資基金,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上初創(chuàng)企業(yè)的支持,激發(fā)龍頭企業(yè)投資創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的動(dòng)力,轉(zhuǎn)被動(dòng)孵化為主動(dòng)孵化。健全“企業(yè)出題、能者解題、市場(chǎng)閱題”的科研管理機(jī)制,實(shí)施20個(gè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、300個(gè)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,其中70%以上的項(xiàng)目資金支持企業(yè),企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)85%。健全“初創(chuàng)企業(yè)—科技型中小企業(yè)—瞪羚企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—專精特新企業(yè)—上市企業(yè)”的梯度培育體系,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)、規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)“雙清零”行動(dòng),新增科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)各300家,培育10家科技領(lǐng)軍企業(yè)。推進(jìn)專精特新中小企業(yè)培育五年行動(dòng),力爭(zhēng)培育省級(jí)及以上專精特新中小企業(yè)50家。

 

實(shí)施體系化創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新體系,支持企業(yè)、高校院所共建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)評(píng)價(jià)體系,把科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為最重要的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)培育行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,建設(shè)科技大市場(chǎng),定期發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景,將未來趨勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景,將現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景變成具體項(xiàng)目,用具體項(xiàng)目催生創(chuàng)新企業(yè)。圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)研究院和一批科技成果驗(yàn)證中心、中試基地,申報(bào)10個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

 

加快十大創(chuàng)新園建設(shè)。出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,實(shí)施專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)配套生態(tài)建設(shè),打造孵化新經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的高能載體,成為青年人筑巢圓夢(mèng)的事業(yè)平臺(tái)。建成灣谷科技園、天門方舟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中心一期等5個(gè)創(chuàng)新園,開工建設(shè)老船廠智慧港、鳳鳴研創(chuàng)中心、南站科技園等。

 

(七)精準(zhǔn)供給資源要素,提高全要素生產(chǎn)率。

深化要素市場(chǎng)化配置改革,綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、金融、財(cái)政等政策工具,用最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源要素,為當(dāng)前發(fā)展做好保障,為今后發(fā)展做好銜接。

 

強(qiáng)化土地資源節(jié)約集約利用。完成國(guó)土空間規(guī)劃編制,構(gòu)建“一灣四極”空間布局。統(tǒng)籌征地拆遷、收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地出讓四個(gè)計(jì)劃,系統(tǒng)配置資源,推動(dòng)城市成片集聚開發(fā)。推動(dòng)“畝均論英雄”改革,將畝均效益評(píng)價(jià)范圍拓展到占地5 畝以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè),落實(shí)用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤政策,鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“零增地”技改。實(shí)施工業(yè)地價(jià)改革,推進(jìn)全域治理,消化批而未供、閑置和工業(yè)低效土地1.6萬畝。

 

構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。實(shí)施工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出能耗空間。大力推進(jìn)可再生能源電力生產(chǎn)和消費(fèi),擴(kuò)大虛擬電廠應(yīng)用,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用和長(zhǎng)江LNG接收(轉(zhuǎn)運(yùn)站)項(xiàng)目,促進(jìn)綠電本地消納。爭(zhēng)取數(shù)據(jù)中心集群等重點(diǎn)項(xiàng)目能耗單列。力爭(zhēng)開工華電二期4號(hào)機(jī)組、西形沖抽水蓄能電站。新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量16萬千瓦。

 

強(qiáng)化資金供需平衡。推進(jìn)財(cái)政與金融協(xié)調(diào),放大財(cái)政資金效能。實(shí)施“雙招雙引”和政府性投資項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)綜合金融解決方案,動(dòng)態(tài)組建重大項(xiàng)目金融服務(wù)聯(lián)合體,有效置換在建項(xiàng)目資金,盤活存量資產(chǎn),保障新上項(xiàng)目資金需求。構(gòu)建多層次金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系,健全融資助企便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,金融綜合服務(wù)平臺(tái)新增融資規(guī)模410億元。開展萬家企業(yè)資本市場(chǎng)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng),厚植謀上市、抓上市、爭(zhēng)上市的氛圍,力爭(zhēng)新增上市企業(yè)5家、報(bào)會(huì)5家。堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù)鋪新攤子,防范國(guó)有企事業(yè)單位“平臺(tái)化”。

 

推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)一流營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。推深做實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十做到”“十嚴(yán)禁”,強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境感知系統(tǒng)運(yùn)用,力爭(zhēng)更多營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到全國(guó)標(biāo)桿水平。理解、尊重、成全企業(yè)家,完善“暢聊早餐會(huì)”“企業(yè)家接待日”等政企溝通機(jī)制。提高行政效率和公信力,深入推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng),恪守契約精神,做到親而有度守底線、清而有為敢擔(dān)當(dāng)。

 

(八)注重在發(fā)展中防風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)安全體系和能力現(xiàn)代化。

樹牢“萬無一失、一失萬無”的意識(shí),推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、公共衛(wèi)生安全、極端天氣等應(yīng)急預(yù)案。實(shí)施安全生產(chǎn)“三個(gè)狠抓”專項(xiàng)行動(dòng),開工建設(shè)城市生命線安全二期工程。整合全市公共視頻資源,打造全場(chǎng)景城市運(yùn)行綜合服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),抓住主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加大流動(dòng)性注入和預(yù)期管理,妥善處置重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推深做實(shí)“黨建+信訪”“清單+閉環(huán)”“倒查+問責(zé)”“專項(xiàng)整治+系統(tǒng)治理”的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信制度,把信訪總量降下去,把群眾滿意度提上來。深化鎮(zhèn)街管理體制改革,加快智慧社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化城市大腦賦能,用“一張底圖”整合數(shù)據(jù)、“一個(gè)平臺(tái)”全景展示。加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系現(xiàn)代化,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

 

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神貫穿始終,牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,用以指導(dǎo)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)項(xiàng)目,努力建設(shè)人民滿意的政府。

 

(一)堅(jiān)定正確的政治方向。

堅(jiān)持把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,作為我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。嚴(yán)格履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,切實(shí)做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署,安徽見行動(dòng)、蕪湖走在前”。

 

(二)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

深入踐行習(xí)近平法治思想,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來推動(dòng)工作。強(qiáng)化府院、府檢聯(lián)動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“新官不理舊賬”治理。優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。深化行政執(zhí)法體制改革,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。建設(shè)廉潔政府,把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,完善“統(tǒng)計(jì)管家”工作機(jī)制,堅(jiān)決守住拒腐防變的防線底線。開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。

 

(三)提高政府工作效能。

堅(jiān)持頂格協(xié)調(diào)推進(jìn),持續(xù)深化“一把手在現(xiàn)場(chǎng)”“一把手對(duì)話”機(jī)制,主動(dòng)“跨出一步”,強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),抓實(shí)抓細(xì)閉環(huán)管理。堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)和季度工作會(huì)議等制度。全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,善于處理速度和質(zhì)量、發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和防疫等重大關(guān)系。

 

(四)強(qiáng)化政策精準(zhǔn)供給。

堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,善于用市場(chǎng)的邏輯謀事,按照“規(guī)劃—政策—行動(dòng)計(jì)劃—項(xiàng)目清單—指標(biāo)體系—閉環(huán)落實(shí)”一體化工作機(jī)制,圍繞市場(chǎng)主體施策,完善政策實(shí)施方式,增強(qiáng)時(shí)效性和精準(zhǔn)性。鼓勵(lì)支持人民城市建設(shè)合伙人、商協(xié)會(huì)、企業(yè)、群眾代表參與政府重大規(guī)劃、重大課題、重大政策等研究,把更多社會(huì)意見納入政府決策體系。

 

(五)改造優(yōu)化工作流程。

運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,通過“小切口”切入、“大場(chǎng)景”運(yùn)用,全面推進(jìn)政府運(yùn)行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式的數(shù)字化、智能化,加快“11+3”重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新,提升治理協(xié)作能力和監(jiān)管效能,把方便留給群眾和企業(yè),把麻煩留給自己。

 

(六)改進(jìn)工作作風(fēng)。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),整治“虛、躲、冷、粗、假”突出問題,用群眾喜聞樂見的方式開展工作,把群眾天天有感的關(guān)鍵小事當(dāng)作頭等大事來辦。堅(jiān)持真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí),把所有精力用在讓老百姓過好日子上,進(jìn)一步提升敢于同先進(jìn)比高下的志氣,敢于對(duì)頑疾動(dòng)真格的骨氣,敢于同自己過不去的底氣。

 

各位代表!今天的蕪湖正加速成為長(zhǎng)三角生機(jī)勃勃、活力迸發(fā)、勢(shì)不可擋的重要增長(zhǎng)極。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終同人民群眾想在一起、干在一起,團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行,一天也不耽誤、一刻也不懈怠,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的蕪湖篇章!

 

文章來源: 芜湖市政府网站
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2023-2-14 20:19
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