2023年1月4日在駐馬店市第五屆人民代表大會第一次會議上
駐馬店市人民政府市長 李躍勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、過去五年工作回顧
剛剛過去的2022年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，突出“593460”發(fā)力方向，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，較好完成了市四屆人大九次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，全年GDP達(dá)到3257.4億元，年均增長6.3%，高于全省1.3個百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入204.5億元，是2017年的1.8倍，年均增長12.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，年均增長6.5%，高于全省1.2個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資年均增長11.1%；社會消費(fèi)品零售總額完成1125.9億元，總量是2017年的1.4倍，年均增長6.3%；居民人均可支配收入從1.6萬元提高到2.4萬元，保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好、民生持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定的良好態(tài)勢，被評為國家公交都市建設(shè)示范市、全省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市、全省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范市、全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市、法治河南（法治政府）考核優(yōu)秀省轄市、全省信訪工作成績突出省轄市。
2022年各項目標(biāo)的完成，標(biāo)志著市四屆人大確定的任務(wù)全面完成，本屆政府工作圓滿收官。五年來，在省委省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把高質(zhì)量跨越發(fā)展作為鮮明主題，圍繞現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)目標(biāo)，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，經(jīng)受了多重風(fēng)險考驗，頂住了多種壓力挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了諸多艱難險阻，辦成了許多大事要事，取得了令人鼓舞的重大成就，成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家節(jié)水型城市，被評為平安中國建設(shè)示范市、全國法治政府建設(shè)示范市，全國文明城市復(fù)檢連續(xù)三年保持全國“第一方陣”，先后四次獲得國務(wù)院督查激勵表揚(yáng)和一次免督查，我市發(fā)展站在新的更高歷史起點(diǎn)上，全市人民的自信心、自豪感空前高漲，凝聚力、向心力極大提升，建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店的時代強(qiáng)音更加響亮。
五年來，我們抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)效明顯提升。大力實施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由18.3∶42.3∶39.4調(diào)整為18.1∶38.9∶43。著力揚(yáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)1032萬畝，糧食總產(chǎn)保持在160億斤以上，實現(xiàn)“十九連豐”；糧、油產(chǎn)量均居全省第二位；生豬出欄、屠宰量居全省第一位，肉牛出欄、屠宰量居全省第二位，畜牧業(yè)產(chǎn)值、水產(chǎn)品產(chǎn)量居全省第一、第二位；省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園數(shù)量居全省第一位，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由65%提高到72%；全國首個國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園落戶駐馬店，“國際農(nóng)都”建設(shè)加快推進(jìn)。著力補(bǔ)工業(yè)短板，工業(yè)投資年均增長18.8%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長3.9%、4.2%、13.7%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由“六大產(chǎn)業(yè)”培育發(fā)展為食品加工、生物醫(yī)藥、裝備制造、服裝制鞋、現(xiàn)代化工、綠色建材、節(jié)能環(huán)保、戶外休閑、新能源電動車“九大產(chǎn)業(yè)”集群，“中國藥谷”蔚然成勢。著力促服務(wù)業(yè)升級，新入駐銀行、保險、期貨機(jī)構(gòu)12家，上市企業(yè)2家，銀行金融機(jī)構(gòu)存貸款余額是2017年末的近兩倍；恒興、福和、萬邦、豐樹、馬莊鐵路物流基地直通全國統(tǒng)一大市場，方特熊出沒旅游度假區(qū)落子興建，嵖岈美景、驛站夜色驚艷中原，榮獲中國最美綠色生態(tài)旅游城市稱號；全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.1%，對稅收貢獻(xiàn)率超60%，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實現(xiàn)了歷史性跨越。
五年來，我們抓攻堅破瓶頸，發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。堅持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn)，7個貧困縣全部摘帽、928個貧困村全部出列、84萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，歷史性解決了絕對貧困問題，如期全面建成小康社會；鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核居全省第一位?？v深推進(jìn)污染防治攻堅，PM10、PM2.5平均濃度降至72、43微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)達(dá)278天，三項指標(biāo)均居全省前列，優(yōu)良水質(zhì)比例上升到78.6%，土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全省推廣，全市新增綠地787萬平方米，林木覆蓋率達(dá)35.1%，環(huán)境質(zhì)量改善率穩(wěn)居全省前列，西平縣被評為全國生態(tài)文明建設(shè)典范市，平輿縣、泌陽縣實現(xiàn)空氣質(zhì)量二級達(dá)標(biāo)，泌陽縣成功創(chuàng)建國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，臻頭河（薄山湖）、銅山湖被命名為首批省級美麗河湖優(yōu)秀案例。全市506條河流、8794條河溝渠、17105座塘堰壩全部納入“河長制”管理。各領(lǐng)域風(fēng)險得到有效防范化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
五年來，我們抓招商上項目，發(fā)展支撐日趨穩(wěn)固。圍繞壯大“九大產(chǎn)業(yè)”集群，借助中國農(nóng)加工投洽會等平臺，招大引強(qiáng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，金玉鋒大健康產(chǎn)業(yè)園、江蘇國華超級工廠、平煤高效儲能、鵬輝新能源電池等1577個億元以上項目簽約落地；累計到位省外資金1545億元，每年增速保持全省前列；駐馬店海關(guān)開關(guān)運(yùn)行，鐵海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行，外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)92億元，是2017年的4.2倍。不斷強(qiáng)化“項目為王”理念，扎實開展“三個一批”活動和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重要項目集中攻堅行動，實施省市重點(diǎn)項目5435個，爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資項目560個，發(fā)行政府專項債劵477億元。周駐南高速、息邢高速、上羅高速、許信高速建成通車，通車?yán)锍探?00公里，占全省高速公路通車?yán)锍痰?/10，沈遂高速開工建設(shè)，確阜高速、上淮高速前期工作扎實推進(jìn)；青電入豫、豫南LNG應(yīng)急儲備中心等一批重大項目建成投用，推動駐馬店經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展邁出更加堅實步伐。
五年來，我們抓城鄉(xiāng)重統(tǒng)籌，發(fā)展步伐更加協(xié)調(diào)。融合開展文明城市創(chuàng)建、百城建設(shè)提質(zhì)和城市更新行動，市中心城區(qū)實施重點(diǎn)城建項目973個，完成投資1003億元；“六大片區(qū)”開發(fā)完成投資510億元，國際會展中心、人民公園、青少年宮科技館、楊靖宇將軍紀(jì)念館等建成投用，新建公園游園76個、城市書房30個，維修主次干道57條，整治背街小巷433條，改造老舊小區(qū)563個，雨污分流、集中供暖、綠化覆蓋率達(dá)96%、76%、46.1%，建成區(qū)面積突破100平方公里，常住人口突破100萬人。實施文明美麗縣城建設(shè)三年行動，國家衛(wèi)生縣城實現(xiàn)全覆蓋，平輿縣成功創(chuàng)建全國文明城市、國家園林縣城，西平、泌陽縣被確定為全國文明城市提名城市，遂平、西平、新蔡縣創(chuàng)成國家園林縣城，確山縣創(chuàng)成全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國村莊清潔行動先進(jìn)縣，上蔡縣創(chuàng)成全國城鄉(xiāng)交通一體化示范縣。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，新建農(nóng)村公路6221.5公里，改造戶廁10萬戶，農(nóng)村集中供水率達(dá)96%，城鄉(xiāng)面貌“顏值”更高，現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)底氣更足、信心更強(qiáng)。
五年來，我們抓改革推創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)“放管服效”、國有企業(yè)、開發(fā)區(qū)、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等改革。扎實開展企業(yè)服務(wù)日、“萬人助萬企”等活動，市民中心驚艷亮相，市縣鄉(xiāng)村便民服務(wù)大廳全域覆蓋，非行政許可審批事項全部取消，一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面建成，“咱的駐馬店”APP、“企業(yè)服務(wù)總?cè)肟凇遍_啟為民服務(wù)新模式，營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第一方陣，深化商事制度改革榮獲國務(wù)院督查激勵，市行政服務(wù)中心榮獲全國政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)典范。市場主體達(dá)59萬戶，是2017年的近兩倍。國資國企改革深入推進(jìn)，產(chǎn)投集團(tuán)、城投集團(tuán)、豫資公司、農(nóng)產(chǎn)園公司組建成立，資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革成效顯著，全市20個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整合為11個先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)?？萍紕?chuàng)新成效顯著，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)32.1億元、增長3.2倍，技術(shù)合同交易額達(dá)26億元，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)198家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)65%。駐馬店產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院掛牌成立，黃河實驗室壩道工程醫(yī)院中試基地、河南省地下工程中試基地建成運(yùn)行，駐馬店經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技園產(chǎn)業(yè)學(xué)院和黃淮實驗室落地建成。柔性引進(jìn)院士22名，帶動形成12個國家級、247個省級創(chuàng)新平臺，借力“最強(qiáng)大腦”發(fā)展“院士經(jīng)濟(jì)”，催生了創(chuàng)新驅(qū)動、換道領(lǐng)跑的“才富”集聚效應(yīng)。
五年來，我們抓民生強(qiáng)保障，發(fā)展成果有效惠民。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，累計投入民生資金2318.1億元，占財政支出總量的80.1%。實施省定民生實事和市定惠民工程103件。著力穩(wěn)就業(yè)保民生，駐馬店人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營，完成技能培訓(xùn)82.3萬人次，高技能人才達(dá)13.3萬人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.3萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)267.8萬人。實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園2345所，增加學(xué)位24.6萬個，新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍3475套；職教園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，在校師生5萬多人，河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院應(yīng)用技術(shù)學(xué)院成功揭牌，產(chǎn)教融合發(fā)展成效顯著，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實人才支撐。積極創(chuàng)建全國健康城市，三甲醫(yī)院達(dá)到9家，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院全部通過二甲評審，人均預(yù)期壽命從74.9歲增長到78.3歲。鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)、體育工程實現(xiàn)全覆蓋。深入貫徹公交為民理念，出臺《駐馬店市城市公共汽車客運(yùn)條例》，促進(jìn)城市公交運(yùn)營效率和文明服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高40%、296%?；ヂ?lián)網(wǎng)+健康扶貧、貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式成功入選“全球減貧案例”，在世界減貧史上留下珍貴印記。
五年來，我們抓法治守底線，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。面對突如其來的新冠疫情，我們弘揚(yáng)偉大抗疫精神，堅持人民至上、生命至上、科學(xué)精準(zhǔn)，適時調(diào)整優(yōu)化防控措施，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，最大程度減少了疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“三零”平安創(chuàng)建、“大走訪大調(diào)研大排查大化解”等活動，沒有發(fā)生重特大以上生產(chǎn)安全事故，命案發(fā)案率創(chuàng)歷史新低，省級食品安全縣區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，連年被評為全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市、全省法治建設(shè)優(yōu)秀省轄市，遂平縣被評為平安中國建設(shè)示范縣、奪取“長安杯”兩連冠。人民群眾的憲法意識、法律意識普遍提高，政府公務(wù)人員依法履職、依法辦事的能力不斷提升，全社會的法治信仰顯著增強(qiáng)，法治氛圍愈發(fā)濃厚，法治基礎(chǔ)日益穩(wěn)固。堅持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和能力作風(fēng)建設(shè)年活動，做到廉潔從政、依法行政。全面推進(jìn)政務(wù)公開，在全省率先整合32條政務(wù)服務(wù)類熱線，實現(xiàn)了“一號對外”，打造了一條有溫度、有速度、有滿意度的熱線，在全國312個普通地級市運(yùn)行質(zhì)量排名中位居第二位，叫響了“駐馬店熱線品牌”。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政。扎實推進(jìn)國防建設(shè)、人民防空、退役軍人事務(wù)工作，民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)，工會、共青團(tuán)、婦女兒童、殘聯(lián)、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展，外事、統(tǒng)計、氣象、史志、社科、援疆等工作取得新成績。
各位代表！過去的五年，是收獲滿滿的五年，也是極不尋常、極不平凡的五年。點(diǎn)點(diǎn)星火，匯聚成炬，凝聚起推動駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展的磅礴偉力。五年來我們同心協(xié)力、踔厲奮發(fā)，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情沖擊帶來的嚴(yán)峻考驗，以實干書寫精彩，用奮斗鐫刻榮光，推動駐馬店高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越、結(jié)出新碩果。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是中央、省委省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體及各界人士，向在駐馬店投資興業(yè)的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐駐部隊指戰(zhàn)員、武警官兵，向所有關(guān)心支持駐馬店建設(shè)發(fā)展的各位朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
各位代表！回首過去五年，積累的經(jīng)驗更加彌足珍貴。我們深深地體會到，辦好駐馬店的事情，推動駐馬店在高質(zhì)量跨越發(fā)展道路上闊步前行：最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把擁護(hù)“兩個確立”的政治共識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的行動自覺，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終與市委同心同德、同向發(fā)力，才能推動各項事業(yè)始終沿著正確的方向不斷前進(jìn)。最關(guān)鍵的是堅持產(chǎn)業(yè)興市，通過科技引領(lǐng)、改革推動、創(chuàng)新提能、集群提鏈、項目帶動，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)提效、現(xiàn)代制造業(yè)做大做強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級，加快構(gòu)建市場競爭力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，才能在推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的競爭中贏得主動。最根本的是堅持人民至上，深刻踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實把人民至上理念貫穿政府工作全過程，切實維護(hù)人民根本利益，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，不斷增進(jìn)民生福祉，才能凝聚起同舟共濟(jì)、共克時艱的磅礴力量。最重要的是堅持改革創(chuàng)新，突出問題導(dǎo)向，向改革要出路，向創(chuàng)新要辦法，通過改革解決深層次的矛盾和問題，通過創(chuàng)新不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力，才能不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)路上遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。最注重的是堅持集約高效，把節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地與環(huán)保、降耗、增效結(jié)合起來，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持走內(nèi)涵式發(fā)展路子，才能不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，為未來發(fā)展留下充足空間。
回首過去五年，存在的問題更需清醒對待，前進(jìn)道路上還有不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：受疫情和國際形勢影響，發(fā)展充滿不確定性，企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較大；發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)層次偏低、結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)研發(fā)、科技轉(zhuǎn)化能力弱，創(chuàng)新驅(qū)動仍是突出短板；城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)差距較大，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給不足；財政增收面臨較大壓力，收支矛盾突出；一些政府工作人員的擔(dān)當(dāng)精神、拼搶意識、工作能力和作風(fēng)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)等。對此，我們將以“越是艱險越向前”的斗爭精神直面挑戰(zhàn)、迎難而上，以“踏平坎坷成大道”的頑強(qiáng)意志擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮勇搏擊，以“人一之我十之”的拼搏姿態(tài)同時間賽跑、與困難較量，答好時代答卷，不負(fù)人民重托！
二、2023年工作總體要求和主要目標(biāo)
黨的二十大科學(xué)謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。未來五年，是我市搶抓機(jī)遇、夯實基礎(chǔ)、乘勢而上、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略期。市五次黨代會和《駐馬店市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，描繪了未來駐馬店發(fā)展的新藍(lán)圖，“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”明確了未來發(fā)展任務(wù)和方向，開啟了建設(shè)實力雄厚、開放創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、文明幸福、政治清明的現(xiàn)代化駐馬店新征程，特別是樓陽生書記在駐馬店調(diào)研時提出了建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo)定位和“七個新作為”的工作要求，更加堅定了全市上下加快發(fā)展、趕超發(fā)展的信心和決心。當(dāng)前，在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、疫情沖擊、我國新發(fā)展階段特征更加明顯的背景下，我市發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn)，我市具有的交通區(qū)位、人力資源、需求潛力等發(fā)展優(yōu)勢正在加速釋放，中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、“中國藥谷”等一批新的增長點(diǎn)正在加快形成，國家支持中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等一系列政策正在加快實施，為我市發(fā)揮優(yōu)勢、跨越趕超提供了難得機(jī)遇，全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、爭發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。在新的五年，只要我們保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信，發(fā)揮自身優(yōu)勢、搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極作為、奮力拼搏，就一定能夠掌握發(fā)展主動權(quán)，開辟發(fā)展新局面，實現(xiàn)發(fā)展新目標(biāo)，就一定能夠把現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖繪就在天中大地上。
各位代表！五年的工作需要一以貫之、接續(xù)奮斗，五年的目標(biāo)需要聚焦聚力、精準(zhǔn)發(fā)力。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府的履職之年。做好今年的政府工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康快速增長，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為今后五年發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，責(zé)任重大、使命光榮。只要我們以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，堅定信心、迎難而上，緊盯目標(biāo)、鍥而不舍，就一定能夠干出事業(yè)發(fā)展新高度，開啟現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)新篇章。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認(rèn)真落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省市黨代會部署要求，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化駐馬店實踐，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓加快構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確?！?，深入實施“十大戰(zhàn)略”，聚焦“593460”發(fā)力方向，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，加快推動現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步和譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻(xiàn)力量。
主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長7%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點(diǎn)左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，進(jìn)出口總值保持平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長5.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右。
做好今年工作，實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹黨的二十大精神，堅定政治方向。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深學(xué)細(xì)悟、實干篤行，提高站位、把握大勢，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，真正把中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，落實到現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)的各項工作中，一步一個腳印把二十大作出的重大決策部署付之于行動、見之于成效。必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)，提升發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，揚(yáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、補(bǔ)工業(yè)短板、促服務(wù)業(yè)升級、強(qiáng)科技支撐、激開放活力、增改革動力，著力夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，強(qiáng)化“進(jìn)”的態(tài)勢，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。必須敢于爭先進(jìn)位，奮力跨越發(fā)展。更加自覺地把駐馬店放到“兩個大局”中審視和考量，牢固樹立爭先進(jìn)位的目標(biāo)，增強(qiáng)勇于爭先的底氣、不甘落后的志氣、敢當(dāng)?shù)谝坏挠職?，做到?zhàn)略上更加主動、戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，努力在“全省爭一流、黃淮爭第一”，盡快縮小與全國、全省的差距。必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，做到統(tǒng)籌兼顧。堅持實事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維，統(tǒng)籌好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，抓好穩(wěn)增長、推改革、防風(fēng)險、惠民生、守底線等各項工作，做到全局和局部相協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，在統(tǒng)籌兼顧中實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，在揚(yáng)長避短中提升整體效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加穩(wěn)健、更加均衡、更加協(xié)調(diào)、更加安全，努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于人民、無愧于時代的輝煌業(yè)績。
三、2023年重點(diǎn)工作安排
圍繞實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）突出轉(zhuǎn)型提質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
推動現(xiàn)代制造業(yè)做大做強(qiáng)。落實國家產(chǎn)業(yè)政策，實施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動，充分發(fā)揮“雙長制”作用，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、服裝制鞋、現(xiàn)代化工、戶外休閑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級，推動生物醫(yī)藥、綠色建材、節(jié)能環(huán)保、新能源電動車等新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，鍛造新的競爭優(yōu)勢，壯大“九大產(chǎn)業(yè)”集群。深入開展制造業(yè)頭雁企業(yè)培育行動，爭創(chuàng)省級專精特新企業(yè)20家、省級頭雁企業(yè)2-3家。搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)風(fēng)口機(jī)遇，成立發(fā)展基金，通過鵬輝能源、惠強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)園、平煤中原儲能、綠色零碳化工產(chǎn)業(yè)鏈等項目帶動和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快布局儲能電池產(chǎn)業(yè)。實施未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范工程，搶抓全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇，在氫能、綠色化工新材料等領(lǐng)域搶占先機(jī)、制勝新賽道。實施400個重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)，推動克明食品產(chǎn)業(yè)園、恒久機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、泌陽綠色石材產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)凱制藥等項目建成投產(chǎn)，金玉鋒、確山肉牛產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設(shè)，天方藥業(yè)、中集華駿車輛等企業(yè)研究院爭創(chuàng)省級產(chǎn)業(yè)研究院，完成工業(yè)投資660億元以上。實施工業(yè)能效和企業(yè)技術(shù)改造提升行動，重點(diǎn)抓好海川電子超凈排放、中聯(lián)同力水泥升級等300個技改項目，確保全市技改投資增長20%以上，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)技改全覆蓋。高質(zhì)量編制“中國藥谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快五大園區(qū)、“中國藥谷”研究院建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)新中心，建成“超級工廠”，爭創(chuàng)國家級原料藥集中生產(chǎn)基地；加快提升中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、11個開發(fā)區(qū)集約集聚水平，新建和盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房45萬平方米，切實提高畝均投入產(chǎn)出強(qiáng)度，爭創(chuàng)省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，強(qiáng)化金企合作、投貸聯(lián)動、降本增效，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)項目、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度，提高制造業(yè)中長期貸款比重，力爭銀行金融機(jī)構(gòu)新增貸款投放260億元以上、資本市場融資達(dá)到200億元；實施“天中攀峰”企業(yè)上市計劃，實現(xiàn)惠強(qiáng)新材上市。大力實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，加快駐馬店文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、方特熊出沒旅游度假區(qū)、嵖岈山旅游度假區(qū)、皇家驛站文旅綜合體、宿鴨湖生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)帶、雷崗戰(zhàn)役紀(jì)念館等項目建設(shè)，確保新增A級旅游景區(qū)2家、全市旅游綜合收入增速高于全省平均水平；以許信高速通車為契機(jī)，構(gòu)建“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò)，把各景點(diǎn)串珠成鏈、聚鏈成片、連片成景，推動形成“一心一帶四組團(tuán)”文旅格局。大力發(fā)展電子商務(wù)、會展經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、中介咨詢、檢驗檢測，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。
推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)實體經(jīng)濟(jì)深度融合。大力實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快駐馬店大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、泌陽電子信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目建設(shè)，布局發(fā)展電子核心產(chǎn)業(yè)、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。深化5G、人工智能等新一代信息技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、物流運(yùn)輸、社會治理、智慧城市等領(lǐng)域拓展應(yīng)用，為現(xiàn)代化建設(shè)筑牢“數(shù)字底座”、打造“數(shù)字引擎”。持續(xù)優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)部署，打造5G精品網(wǎng)絡(luò)。開展數(shù)字賦能提升行動，以萬華畜牧、華中正大、嘉沁菌菇等企業(yè)為重點(diǎn)打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，爭創(chuàng)省級智能工廠（車間）4個。
（二）突出四個拉動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
積極擴(kuò)大有效投資。滾動開展“三個一批”活動，繼續(xù)推進(jìn)重要項目集中攻堅行動，積極利用中央預(yù)算內(nèi)資金、專項債券、政策性開發(fā)性金融工具支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)債貸結(jié)合、投貸聯(lián)動配套融資。加快實施“十四五”重大工程，聚焦“五大領(lǐng)域”實施200個省重點(diǎn)、500個市重點(diǎn)項目，完成投資3000億元以上。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生急需，謀劃啟動一批補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)、帶消費(fèi)擴(kuò)就業(yè)項目，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。加快沈遂高速、嫘祖大道、10條干線公路建設(shè)，做好確阜、上淮高速前期工作，開工G107東移改建，確保交通投資超過100億元。加快淮河流域平原洼地治理、華山灌區(qū)現(xiàn)代化改造、洪汝河治理、響水潭和竹溝抽水蓄能電站建設(shè)。加強(qiáng)工作調(diào)度和要素保障，推動項目早開工、早建成。
加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景，促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)。實施大宗消費(fèi)品以舊換新，開展新一輪新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車、家電等消費(fèi)。舉辦消費(fèi)嘉年華、發(fā)放消費(fèi)券、老字號評選、電商直播大賽、展會博覽會、“天中人游天中”等活動，提升餐飲、零售、住宿、文旅、家裝、家政、養(yǎng)老、托育、體育等供給質(zhì)量，支持在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、信息消費(fèi)、時尚消費(fèi)，支持社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化經(jīng)營模式。推進(jìn)步行街改造提升，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，健全縣域商業(yè)體系。加快天中環(huán)球港、中駿世界城、隆太新天地、中部歡樂城等商業(yè)綜合體建設(shè)，培育多層級消費(fèi)場景，著力打造中心城區(qū)中部傳統(tǒng)優(yōu)勢商圈、東部體驗消費(fèi)商圈、西部健康休閑商圈、南部文旅創(chuàng)意商圈、北部科教服務(wù)商圈。
推進(jìn)高水平對外開放。積極申建中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)駐馬店開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)、中國（駐馬店）農(nóng)業(yè)企業(yè)跨境小額貿(mào)易和個人零售進(jìn)口試點(diǎn)，加快建設(shè)中歐班列駐馬店集散中心、內(nèi)陸港多式聯(lián)運(yùn)集樞中心。更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量、外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，落實外資企業(yè)國民待遇，保障外商投資合法權(quán)益，擴(kuò)大貿(mào)易投資合作；加強(qiáng)頂志食品、尚品食品、泰普森等外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障，支持企業(yè)建設(shè)海外倉，拓市場保訂單，確保進(jìn)出口增長3%以上、實際利用外資增長3%以上。持續(xù)開放科技、教育、醫(yī)療、金融、人才等領(lǐng)域，拓展對外開放新空間。用好中國農(nóng)加工投洽會、國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等重大招商平臺，重點(diǎn)圍繞“九大產(chǎn)業(yè)”集群培育，積極對接產(chǎn)業(yè)前沿頭部企業(yè)、創(chuàng)新風(fēng)口領(lǐng)軍企業(yè)、細(xì)分市場專精特新企業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商、龍頭企業(yè)鏈?zhǔn)秸猩獭⒐蓹?quán)投資招商，力爭投資超50億元、100億元產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)突破、全市實際到位省外資金增長3%以上，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動能。
打造高效順暢流通體系。完善“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項目）運(yùn)行調(diào)度平臺，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，保障物流暢通運(yùn)行。一體推進(jìn)大宗商品、冷鏈、電商、快遞和第四方物流，加強(qiáng)恒興、福和、萬邦等物流園區(qū)為重點(diǎn)的商貿(mào)企業(yè)服務(wù)，加快馬莊、駐馬店港、豐樹、農(nóng)都冷鏈物流等重點(diǎn)項目建設(shè)，增設(shè)供銷網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵郵政、快遞企業(yè)由服務(wù)到村向駐村設(shè)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，支持條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展冷鏈物流，完善物流配送和農(nóng)產(chǎn)品上行流通體系，爭創(chuàng)國家物流樞紐承載城市。
（三）突出鞏固提升，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。落實新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田90萬畝，確保糧食播種面積1900萬畝以上、糧食產(chǎn)量160億斤以上。落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。落實種業(yè)振興行動，加快推廣良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備水平。堅決扛穩(wěn)產(chǎn)糧大市新?lián)?dāng)，讓中國人碗里盛滿“天中糧”。
發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。扎實開展“萬企興萬村”活動，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥、花生、生豬、肉牛奶牛、蔬菜、白芝麻、肉羊、食用菌、中藥材、水產(chǎn)品等十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推動奶業(yè)、酒業(yè)振興和肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)小麥650萬畝，優(yōu)質(zhì)花生500萬畝，優(yōu)質(zhì)白芝麻80萬畝，生豬出欄940萬頭，肉牛出欄49萬頭，肉制品、乳制品精深加工能力均達(dá)到20萬噸。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到90家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到35個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2400億元以上、加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到74%。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。立足統(tǒng)籌縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)有條件的中心鎮(zhèn)建設(shè)“比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大”的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，確保今年建成投用10個，打造聯(lián)動城鄉(xiāng)的優(yōu)勢特色園區(qū)，形成縣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、中心村產(chǎn)業(yè)車間分工合理的產(chǎn)業(yè)空間布局，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。加強(qiáng)防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。在志智雙扶上下功夫，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。持續(xù)做好重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)與康復(fù)服務(wù)工作。管好用好鄉(xiāng)村振興銜接資金，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板等實施項目，提高資金使用效益。
深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)、住房安全等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，探索農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化利用新模式，新改造農(nóng)村廁所2.1萬戶。積極開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建，著力打造10個鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，確保40%以上農(nóng)戶庭院達(dá)到“五美庭院”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
（四）突出新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市
融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。深度融入“一帶一路”“四路協(xié)同”和鄭州、武漢、合肥都市圈。用好大別山革命老區(qū)振興、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與南陽、信陽等地協(xié)作發(fā)展。高質(zhì)量編制現(xiàn)代化區(qū)域中心城市發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃啟動淮河正陽港及臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快平輿無水港建設(shè)，加強(qiáng)與寧波舟山港、鄭州航空港、新鄭機(jī)場、明港機(jī)場合作，主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，做大口岸經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動。依托六大功能片區(qū)開發(fā)，實施城市更新行動，加快燃?xì)?、供水、排水、供暖等“里子工程”建設(shè)，新建改造各類管網(wǎng)22公里以上。實施駐馬店植物園、中心城區(qū)公園綠地景觀提升等17個園林綠化項目、天中山大道等15條主次干道維修。窨井蓋完好率99%以上、綠色社區(qū)達(dá)標(biāo)率60%，扎實推進(jìn)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作。建成市新型智慧城市運(yùn)行管理中心、市域數(shù)據(jù)聯(lián)通工程（雪亮工程），提升城市治理精細(xì)化、智能化水平，切實增強(qiáng)吸納承載和輻射帶動能力，加速推進(jìn)中心城區(qū)“起高峰”。
提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。把縣域治理“三起來”作為根本遵循，以強(qiáng)縣富民為主線，以改革發(fā)展為動力，以城鄉(xiāng)貫通為途徑，推動縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。落實放權(quán)賦能改革，抓實開發(fā)區(qū)載體，支持各縣發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。深入推進(jìn)以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快老城區(qū)有機(jī)更新、新城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、功能集成，爭創(chuàng)國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣、省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。強(qiáng)化對外連通、市縣聯(lián)動，進(jìn)一步優(yōu)化提升“一中心五組團(tuán)一帶六極”現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。堅持“房住不炒”定位，落實國家、省最新支持政策，“一城一策”用好政策工具箱，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。支持剛性和改善性住房需求，支持集中團(tuán)購商品房，加大保障性租賃住房供給，探索長租房市場建設(shè)，多途徑解決群眾住房問題。積極穩(wěn)妥處置問題樓盤，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作。
（五）突出改革創(chuàng)新，有效激發(fā)發(fā)展動力活力
打造一流營商環(huán)境。以“放管服效”改革為牽引，持續(xù)深化“一件事一次辦”、有訴即辦、交房即交證，全面推行惠企政策免申即享、審批事項免證可辦，實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋、涉企事項全程網(wǎng)辦95%以上。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。深化商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升監(jiān)管服務(wù)水平。開展?fàn)I商環(huán)境提升行動，持續(xù)推進(jìn)府院聯(lián)動工作深入開展，讓一流營商環(huán)境成為駐馬店“新標(biāo)識”，進(jìn)一步激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢干、企業(yè)敢闖、群眾敢首創(chuàng)。
推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。牢牢堅持“兩個毫不動搖”，不斷深化新時代民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”示范創(chuàng)建活動，放膽、放手、放心支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全方位提升市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化水平，加強(qiáng)企業(yè)信用修復(fù)、質(zhì)量管理和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，力爭新設(shè)市場主體5萬家。深入開展“萬人助萬企”活動，建好用好“企業(yè)服務(wù)總?cè)肟凇逼脚_，健全服務(wù)企業(yè)常態(tài)長效機(jī)制，深入推進(jìn)產(chǎn)銷、產(chǎn)融、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項對接”，落實落細(xì)助企紓困政策，全力為企業(yè)解難題、辦實事。開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，支持民營經(jīng)濟(jì)“個轉(zhuǎn)企”“微升小”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”，形成“大企業(yè)頂天立地、小微企業(yè)鋪天蓋地”的蓬勃勢頭。開展“駐馬店市發(fā)展功勛人物”“優(yōu)秀民營企業(yè)”“優(yōu)秀民營企業(yè)家”評選表彰和“同心建功新時代”系列活動，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，在全社會倡樹尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍，持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓廣大企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)、全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范開發(fā)區(qū)。深化要素市場化配置改革，健全統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易制度體系。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。統(tǒng)籌抓好國資國企、財稅、金融、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
完善科技創(chuàng)新體系。統(tǒng)籌好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用和企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，深入實施“四項工程”，深化“五鏈”耦合，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，積極爭取國家、省重大科技項目和科創(chuàng)平臺落戶，努力在農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、防水、新能源等領(lǐng)域成為全省科技力量的重要分支、重要基地。深化科技體制改革，建立重大創(chuàng)新需求與財政投入保障銜接機(jī)制，實施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革，推行“揭榜掛帥”等重大科技項目組織方式。開展高價值科技成果轉(zhuǎn)化行動，完善成果轉(zhuǎn)化收益分配和獎勵機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造尊重創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化高端平臺建設(shè)，支持黃河實驗室壩道工程醫(yī)院中試基地、省地下工程中試基地、黃淮實驗室電力物聯(lián)網(wǎng)、浙江大學(xué)蔬菜振興聯(lián)合研究中心等各類平臺建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地，推動創(chuàng)新成果中試熟化和項目化，新增省級創(chuàng)新平臺20家，認(rèn)定市級以上工程技術(shù)研究中心30家，組建市級以上重點(diǎn)實驗室5個。加快駐馬店智慧島建設(shè)，完善“雙創(chuàng)”載體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)通過自建實驗室、組建聯(lián)合體、產(chǎn)學(xué)研合作等方式，協(xié)同推進(jìn)科研攻關(guān)。實施創(chuàng)新型企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動、高校科技助企賦能行動，高質(zhì)量推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)全參與，認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)60家、評價入庫國家科技型中小企業(yè)460家、市級綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)5家，技術(shù)合同成交額28億元以上。強(qiáng)化科技金融服務(wù)，用好上級支持政策，開展好“科技貸”業(yè)務(wù)，推動“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”良性循環(huán)。
加大人才引育力度。實施重點(diǎn)高校（科研院所）學(xué)術(shù)校長（院長）引進(jìn)培養(yǎng)專項行動和青年人才倍增行動。大力發(fā)展“院士經(jīng)濟(jì)”，柔性引進(jìn)院士人才，擴(kuò)大創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)。實行更具吸引力和含金量的人才支持措施，完善職稱評聘、績效分配等激勵機(jī)制，搞好人才服務(wù)保障，堅定不移走好人才引領(lǐng)的內(nèi)涵式發(fā)展之路，讓駐馬店成為各類人才集聚高地，聚天下英才而用之，匯磅礴偉力成大業(yè)。
（六）突出綠色低碳，打造天藍(lán)山綠水清生態(tài)家園
積極踐行綠色發(fā)展方式。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，搶抓機(jī)遇擴(kuò)大水運(yùn)、航運(yùn)和清潔能源，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，推廣綠色建筑、綠色交通、綠色消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展，推動豫南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。堅持先立后破，有計劃、分步驟實施碳達(dá)峰行動，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制，打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅，深化“四水同治”“五水綜改”，嚴(yán)格土壤污染源頭管控，加快實施環(huán)保重點(diǎn)項目建設(shè)，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保重污染天氣和城市黑臭水體基本消除，國控、省控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，污染地塊和受污染耕地安全利用率100%。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。落實河長制、山長制、林長制，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，讓駐馬店的天更藍(lán)、山更綠、水更清。開展國土綠化行動，加強(qiáng)礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，完成造林10.9萬畝、撫育7.5萬畝，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，建設(shè)更高水平的美麗駐馬店。
（七）突出品質(zhì)提升，不斷增進(jìn)民生福祉
繼續(xù)辦好民生實事。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，高質(zhì)量完成省定民生實事。緊抓人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，實施一批市定惠民工程，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。
促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制和公共服務(wù)體系，做好援企穩(wěn)崗和勞動者權(quán)益保障工作。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人就業(yè)，支持農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人多渠道就業(yè)，加大對留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的保障力度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.3萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.8萬人。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，用好駐馬店人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，完成職業(yè)技能培訓(xùn)22萬人次，新增技能人才14萬人以上。支持人才回歸，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.35萬人以上，讓群眾的就業(yè)“飯碗”端得更穩(wěn)，民生根基筑得更牢。
提升社會保障水平。深入實施全民參保計劃攻堅行動，擴(kuò)大參保覆蓋面。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實異地就醫(yī)直接結(jié)算，開展醫(yī)?；鹗褂脤ｍ椫卫?。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾兒童、孤兒養(yǎng)育保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，保障好因疫因災(zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活。開工棚改安置房6133套、保障性租賃住房（人才公寓）1830套，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造1.1萬戶、農(nóng)村危房改造670戶、特殊困難老人家庭適老化改造3000戶。加快市未成年保護(hù)中心、市福利院老年養(yǎng)護(hù)樓、駐馬店康養(yǎng)學(xué)院建設(shè)，實現(xiàn)市縣智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺互聯(lián)互通，叫響駐馬店養(yǎng)老服務(wù)品牌。做好全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)建設(shè)，完善助殘服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)升級五年攻堅行動。強(qiáng)化學(xué)前教育普及、普惠發(fā)展，殘疾兒童融合教育，籌辦第四屆全國融合教育論壇。實施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，優(yōu)化中小學(xué)布局，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快解決大班額問題，確保2023年取得明顯進(jìn)步，2024年全面消除55人以上大班額。實施普通高中發(fā)展提升計劃，全面提升高中辦學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。健全家庭、學(xué)校、社會相協(xié)調(diào)育人機(jī)制。實施教育補(bǔ)短板項目，新建改擴(kuò)建幼兒園53所、義務(wù)教育學(xué)校93所、普通高中10所，駐馬店農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院籌建工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。持續(xù)提升國家“學(xué)生飲用奶計劃”覆蓋率。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加大名師和優(yōu)秀師范畢業(yè)生引育力度，深化“縣管校聘”改革，打造高素質(zhì)教師隊伍。
加快建設(shè)健康駐馬店。加強(qiáng)疾控體系建設(shè)，提升疾控服務(wù)能力。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。加快省級區(qū)域醫(yī)療中心、區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心和市公共衛(wèi)生臨床中心、市中醫(yī)院新院區(qū)、市婦幼綜合體、市第五人民醫(yī)院、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。開展全民健身活動，加快市體育公園、縣區(qū)社會足球場建設(shè)，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，倡導(dǎo)文明健康生活方式，爭創(chuàng)全國健康城市。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。廣泛踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化自信。實施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，提高全社會文明程度，拓展全國文明城市創(chuàng)建成果。持續(xù)加大公共文化投入和人才隊伍建設(shè)，擴(kuò)大公共文化服務(wù)供給質(zhì)量，推出一批文藝精品力作。創(chuàng)新實施文化惠民工程，推進(jìn)市檔案館、市融媒體中心、鄉(xiāng)村文化合作社、城市書屋等建設(shè)，打造書香駐馬店。
（八）突出底線紅線，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
提高公共安全治理水平。認(rèn)真落實中央、省委疫情防控決策部署，加強(qiáng)政策解讀、輿論引導(dǎo)，突出抓好老年人和患有基礎(chǔ)性疾病群眾防控，保障正常醫(yī)療服務(wù)和群眾基本購藥需求，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定。牢記安全生產(chǎn)永不言好，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查整治風(fēng)險隱患，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。堅持安全第一、預(yù)防為主，加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置保障能力。抓好食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。
防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。統(tǒng)籌推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險后續(xù)處置。持續(xù)深化金融改革，有效化解農(nóng)商行信用風(fēng)險，因企施策化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極緩解中小企業(yè)短期還債壓力。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)合激勵懲戒，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債和非法金融活動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
健全完善社會治理體系。持續(xù)開展“三零”平安創(chuàng)建，健全“四治融合”基層治理體系，創(chuàng)造性踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，促進(jìn)自治法治德治數(shù)治融合，提升市域社會治理效能。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，把風(fēng)險隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化社會治安整體防控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動，建設(shè)更高水平的平安駐馬店。
支持國防和軍隊建設(shè)，做好國防教育、國防動員、人民防空、退役軍人事務(wù)、雙擁共建、軍民融合等工作。支持外事、僑務(wù)、對臺工作。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等人民團(tuán)體更好發(fā)揮作用。加強(qiáng)統(tǒng)計工作，落實第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。做好審計、民族宗教、港澳、史志、檔案、地震、氣象、郵政、社科、援疆等工作。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！新征程新使命新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高要求，我們必須不斷提升政府治理效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
（一）始終堅定政治方向。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各方面，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署落地見效。
（二）始終堅持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，實施“八五”普法規(guī)劃，帶頭尊法學(xué)法守法用法，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)。深入推進(jìn)依法行政，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率和公信力。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體等各方面意見。全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
（三）始終做到高效落實。牢記“三個務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢擔(dān)當(dāng)，善作為，察實情，推動各項工作往實里抓、向目標(biāo)奔。加強(qiáng)實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。嚴(yán)格落實“13710”“17110”工作機(jī)制，實行項目化、方案化、清單化管理，創(chuàng)造性抓好貫徹落實。
（四）始終筑牢廉政防線。落實新時代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，以零容忍態(tài)度反對腐敗。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，反對形式主義、官僚主義，堅決執(zhí)行為基層減負(fù)各項規(guī)定。堅持政府過緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，更好節(jié)用裕民，兜牢“三?！钡拙€。嚴(yán)守廉潔從政各項規(guī)定，打造清廉政府。
各位代表！“見之不若知之，知之不若行之”，征途如虹、重任在肩，履職踐諾、重在實干，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面深入貫徹黨的二十大精神，在省委省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為、奮勇爭先，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，以更飽滿的熱情、更昂揚(yáng)的斗志、更嶄新的姿態(tài)，奮力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店更加出彩的絢麗篇章！
