近日,山東省政府印發(fā)《突破菏澤魯西崛起三年行動計劃(2023-2025年)》,提出8個方面31項主要任務,加快菏澤、棗莊、德州、聊城、濱州等五市跨越發(fā)展、高質量發(fā)展。
突破菏澤、魯西崛起是推動山東省區(qū)域協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)由大到強的重要舉措。2018年和2019年,山東省分別制定印發(fā)了《關于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》《關于印發(fā)支持菏澤市及魯西其他四市若干政策的通知》,加快魯西五市經濟高質量發(fā)展,取得了顯著成果。2021年,五市地區(qū)生產總值、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入等主要經濟指標增速均高于全省平均水平。
同時,受資源稟賦、發(fā)展基礎等因素制約,魯西五市仍面臨人口多、底子薄、經濟總量小、產業(yè)基礎弱等問題,總體尚處于欠發(fā)達狀態(tài)。省第十二次黨代會提出實施新一輪突破菏澤魯西崛起行動,為落實好會議要求,山東省制定出臺了《行動計劃》。
《行動計劃》明確了突破菏澤、魯西崛起的主要目標:到2025年,五市生產總值、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入等年均增幅高于全省平均水平并取得七個方面突破。創(chuàng)新發(fā)展取得新突破,高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重提高3個百分點以上;推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展取得新突破,綠色低碳轉型成效明顯;新舊動能轉換取得新突破,“四新”經濟增加值占比年均提高2個百分點左右;鄉(xiāng)村振興取得新突破,農業(yè)質量效益明顯提升;區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得新突破,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右;改革開放取得新突破,開放發(fā)展水平進一步提升;共同富裕取得新突破,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,基本公共服務實現(xiàn)目標人群全覆蓋。
《行動計劃》從8個方面提出了31項任務。加快推動創(chuàng)新驅動發(fā)展,提出加強科技創(chuàng)新主體培育、強化科技平臺載體賦能、促進科技成果落地轉化等3項任務。深入實施黃河重大國家戰(zhàn)略,提出提高水旱災害防御能力、加強水資源集約節(jié)約利用、推進沿黃生態(tài)修復保護、推動綠色轉型發(fā)展、建設沿黃河、大運河文化體驗廊道等5項任務。縱深推進新舊動能轉換,提出支持“兩高”行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展、堅決改造提升傳統(tǒng)動能、堅決培育壯大新動能等3項任務。著力擴大有效需求,提出構建綜合立體交通體系、健全現(xiàn)代物流網(wǎng)、強化能源保障、推進新型基礎設施建設、促進消費提質升級等5項任務。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提出提升農業(yè)穩(wěn)產保供水平、推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、搭建現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展平臺、持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、全面打造特色美麗宜居鄉(xiāng)村等5項任務。大力促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,提出加快打造區(qū)域戰(zhàn)略支點、推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設、推動縣域融合發(fā)展等3項任務。全面深化改革開放,提出推進營商環(huán)境改革先行先試、推動對外開放平臺升級、促進外資外貿加快發(fā)展等3項任務。扎實促進共同富裕,提出加大民生投入力度、提升教育整體發(fā)展水平、增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、推進精神文明建設等4項任務。
《行動計劃》還提出了加強統(tǒng)籌協(xié)調、落實主體責任、強化考核激勵等3項保障措施,并附帶了重點支持政策、重點支持事項2張清單。