2023年2月1日在重慶市永川區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
重慶市永川區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) ?常曉勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是本屆政府履職的第一年，也是永川發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，全面實(shí)施永川“2235”總體發(fā)展思路，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
——我們沉著應(yīng)對(duì)、克難攻堅(jiān)，盡最大努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。積極對(duì)接落實(shí)國(guó)家和重慶穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，實(shí)施區(qū)級(jí)134條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措，堅(jiān)持區(qū)政府“周旬月”調(diào)度機(jī)制，始終保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.4%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)8.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.7%；扣除留抵退稅因素后，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.2%，稅收收入增長(zhǎng)0.7%。
——我們準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變，盡最大努力保護(hù)人民生命安全和身體健康。堅(jiān)持人民至上、生命至上，快速果斷處置3·14、10·23等多起疫情，疫情防控工作得到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組肯定，實(shí)現(xiàn)保健康、防重癥、控風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)能力、促發(fā)展目標(biāo)。
——我們保持定力、主動(dòng)作為，盡最大努力守牢安全底線。保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。兜牢“三?！钡拙€，財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)；安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”；連戰(zhàn)高溫旱情，未發(fā)生重大森林火災(zāi)；圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)，獲評(píng)全國(guó)信訪工作先進(jìn)集體。
過去一年，我們主要抓好了六個(gè)方面工作：
（一）深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁
工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭良好。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。簽約長(zhǎng)城汽車擴(kuò)能、漢達(dá)精密等項(xiàng)目195個(gè)、合同額844億元，普康醫(yī)療等103個(gè)項(xiàng)目開工，星星冷鏈、自嗨鍋等42個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。長(zhǎng)城汽車永川工廠第50萬臺(tái)整車下線。五大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)95.4%。新興產(chǎn)業(yè)加快培育。引進(jìn)國(guó)藥集團(tuán)、尤尼瑞克等龍頭企業(yè)，新領(lǐng)先生物醫(yī)藥一體化研發(fā)服務(wù)基地正式開業(yè)，現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建成投運(yùn)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)；引進(jìn)何繼善院士等專家團(tuán)隊(duì)7個(gè)，聘請(qǐng)潘復(fù)生等10位院士專家為綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，香港中文大學(xué)（深圳）城市地下空間及能源研究院重慶分院掛牌，生物醫(yī)藥及大健康、新能源等產(chǎn)業(yè)加速集聚。數(shù)智賦能成效明顯。新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)1家、市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)50家，完成智能化改造89家、“上云上平臺(tái)”30家，建成數(shù)字化車間6家。紅江機(jī)械入選全國(guó)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”。計(jì)算機(jī)輸入設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。數(shù)字文創(chuàng)迅速成長(zhǎng)。出臺(tái)“數(shù)字文創(chuàng)17條”“元宇宙三年行動(dòng)計(jì)劃”，成立重慶首家元宇宙數(shù)字科技公司，啟動(dòng)元宇宙中心規(guī)劃，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園D區(qū)、E區(qū)投用，落地人民大學(xué)文化科技園、愛奇藝、完美世界游戲3個(gè)文創(chuàng)園，建成西部最大科技影視棚。自動(dòng)駕駛領(lǐng)跑全國(guó)。全域開放雙向1385公里測(cè)試運(yùn)營(yíng)道路，測(cè)試?yán)锍掏黄?60萬公里，開放路網(wǎng)、場(chǎng)景、規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，成為重慶“雙智”試點(diǎn)城市、中國(guó)首個(gè)無人駕駛公交線路和全車無人駕駛出租車示范運(yùn)營(yíng)城市。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。引進(jìn)華為云、同程旅行、BOSS直聘等知名企業(yè)，新增坐席5000席，總量突破1.3萬席，成為西部最具影響力的綜合業(yè)務(wù)服務(wù)外包基地。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。商貿(mào)消費(fèi)加速回暖。興龍湖—高鐵東站商圈擴(kuò)容升級(jí)，萬楓、喜來登酒店開業(yè)，永川里·奧特萊斯招引古馳、普拉達(dá)等國(guó)際品牌，華茂中心獲評(píng)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，永川獲批全市區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)試點(diǎn)，躋身中國(guó)夜經(jīng)濟(jì)影響力區(qū)縣20強(qiáng)。物流體系不斷完善。哈弗物流獲批國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)。吉之匯、五洲國(guó)際等專業(yè)市場(chǎng)繁榮活躍，永南物流園、和旺物流園提檔升級(jí)，初步形成集商貿(mào)、配送、公鐵聯(lián)運(yùn)于一體的綜合物流集散中心。金融產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。民生銀行永川支行開業(yè)，華夏銀行簽約落戶，全區(qū)存貸款規(guī)模突破1800億元，增長(zhǎng)15.5%。企業(yè)上市有序推進(jìn)，新增3家OTC改制掛牌企業(yè)。引進(jìn)重慶汽車產(chǎn)業(yè)基金，新組建渝富盛世、數(shù)字文創(chuàng)、永高新、永泰等產(chǎn)業(yè)基金，獲批普惠金融發(fā)展示范區(qū)。
（二）深入推動(dòng)產(chǎn)城景融合發(fā)展，城市更加宜居宜業(yè)宜游
城校融合持續(xù)深化。職業(yè)院校加速擴(kuò)容。重慶技術(shù)大學(xué)加快籌建，重慶城市職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、重慶現(xiàn)代制造職業(yè)學(xué)院開工建設(shè)，永川職教中心新校區(qū)建成投用，大中專院校學(xué)生達(dá)17.6萬人。內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)。新增一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)國(guó)家級(jí)5個(gè)、省級(jí)7個(gè)，全國(guó)首個(gè)鴻蒙5G人工智能物聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)在永投用。重慶文理學(xué)院申碩成功，入選首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。產(chǎn)城職創(chuàng)特色凸顯。新增訂單班和中國(guó)特色學(xué)徒制班64個(gè)、特色專業(yè)18個(gè)，長(zhǎng)安汽車工匠學(xué)院、中德工程師學(xué)院揭牌，國(guó)家工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)人才基地落戶永川。
城景融合加快推進(jìn)。核心景區(qū)迭代升級(jí)。松溉古鎮(zhèn)煥新開街，入選全國(guó)非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目名錄。樂和樂都景區(qū)完成孔雀園項(xiàng)目建設(shè)。茶山竹海景區(qū)定向越野基地建成開園，渝西旅游集散中心啟動(dòng)建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游煥發(fā)生機(jī)。舉辦“永川花開好”“云游看中國(guó)”“相約古鎮(zhèn)·情系千年”等活動(dòng)，“永川賞花采茶古鎮(zhèn)游”入選中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路，南大街街道獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)。旅游形象有力提升。完成永川龍IP形象原創(chuàng)設(shè)計(jì)，精心組織參加中國(guó)—東盟博覽會(huì)旅游展、重慶國(guó)際都市文旅消費(fèi)節(jié)等活動(dòng)，圍棋世界冠軍古力成為永川城市形象代言人，永川美譽(yù)度不斷提升。全年接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)2.4%、3.5%。
（三）深入推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗
“雙百”區(qū)域性中心城市加快建設(shè)。城市能級(jí)不斷提升。編制國(guó)土空間規(guī)劃和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨港新區(qū)規(guī)劃，“三區(qū)三線”劃定成果通過質(zhì)量檢查。中心城區(qū)新拓展面積3.9平方公里，達(dá)到86.7平方公里。城市更新成效顯著。兒童體育文化公園建成投用，新建口袋公園18處，完成望城坡城市田園一期工程，工作經(jīng)驗(yàn)全市推廣。改造老舊小區(qū)天然氣管道15公里、供水管網(wǎng)17公里。保障性安居工程等項(xiàng)目申報(bào)國(guó)務(wù)院督察激勵(lì)綜合成績(jī)?nèi)珖?guó)第一。基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。白鶴灘—江蘇800kV特高壓直流輸電工程和威遠(yuǎn)至江津頁(yè)巖氣輸氣管道（永川段）建成投用，永璧高速、永津高速、江瀘北線高速、渝昆高鐵、渝西水資源配置工程加快推進(jìn)，永川南站綜合交通樞紐開工建設(shè)。獲評(píng)全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范區(qū)。
鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。糧食安全有效保障。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬畝、宜機(jī)化改造4.5萬畝，實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)31萬畝，實(shí)現(xiàn)全國(guó)首單高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增耕地交易，綜合農(nóng)機(jī)化率全市第一。特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。茶葉、蔬菜、水果面積分別擴(kuò)展到11.1萬畝、43.1萬畝、24.1萬畝，食用菌規(guī)模達(dá)1.46億袋。長(zhǎng)江中上游晚熟龍眼荔枝產(chǎn)業(yè)帶、瀘永江區(qū)域優(yōu)質(zhì)茶葉示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。“永川秀芽”品牌價(jià)值不斷提升。鄉(xiāng)村建設(shè)有力推進(jìn)。建成“四好農(nóng)村路”260公里，改造農(nóng)村廁所3117戶，創(chuàng)建市級(jí)美麗宜居示范鄉(xiāng)村9個(gè)。五間美麗宜居示范項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，仙龍鎮(zhèn)獲評(píng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，何埂鎮(zhèn)獅子村獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村。
（四）深入推動(dòng)改革開放創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)
對(duì)外開放步伐加快。開放通道持續(xù)拓展。永川國(guó)家高新區(qū)鐵路專用線建成投用，首發(fā)長(zhǎng)城汽車專列。永川港接入西部陸海新通道，實(shí)現(xiàn)“江鐵海”聯(lián)運(yùn)。開放平臺(tái)效果顯現(xiàn)。永川國(guó)家高新區(qū)獲得市級(jí)行政權(quán)力授權(quán)，綜合保稅區(qū)通過市級(jí)預(yù)驗(yàn)收，重慶中新腫瘤醫(yī)院正式運(yùn)營(yíng)。獲批建設(shè)重慶海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。開放型經(jīng)濟(jì)加快壯大。精心組織參加跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、智博會(huì)、西洽會(huì)，支持雅迪電動(dòng)車等企業(yè)開拓海外市場(chǎng)，進(jìn)出口總額達(dá)83.9億元，增長(zhǎng)45.5%。毗鄰合作不斷深化。牽頭制定《瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作機(jī)制》，簽訂成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合作協(xié)議10項(xiàng)，成功舉辦瀘永江工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，永川瀘州合作開展河流治理入選川渝河流聯(lián)防聯(lián)控典型案例。
科技創(chuàng)新成果顯著。創(chuàng)新主體加速集聚。新增高新技術(shù)企業(yè)35家、科技型企業(yè)205家和市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)12家。創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。重慶綠色電池研究院建成投用，重慶西部寵物生命科學(xué)研究院、重慶交通大學(xué)永川研究院、重慶畜科院永川分院掛牌成立，永川干細(xì)胞研究院、茶生物科技總部等項(xiàng)目開工建設(shè)。創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。環(huán)重慶文理學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈新引育團(tuán)隊(duì)18個(gè)、企業(yè)46家，抗癌新藥PZ-1片獲得國(guó)家一類藥物臨床試驗(yàn)批件。發(fā)布“揭榜掛帥”項(xiàng)目4個(gè)，16名高層次人才（團(tuán)隊(duì)）入選“重慶英才”。新增知識(shí)價(jià)值信用貸款2.8億元。規(guī)上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)36%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.4%。
重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，新增“三變”改革試點(diǎn)村52個(gè)、農(nóng)民股東18.2萬人，農(nóng)村宅基地制度改革工作得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定。國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿收官。深化勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革，統(tǒng)籌“三資”管理，新組建永高新、永發(fā)展2家集團(tuán)公司，3家區(qū)屬國(guó)企達(dá)到AA+主體信用評(píng)級(jí)?！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)。依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦事項(xiàng)達(dá)62.2%，“全程網(wǎng)辦”達(dá)88.1%，128項(xiàng)審批“零材料”、208個(gè)事項(xiàng)“就近辦”。出臺(tái)《黨員干部服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十準(zhǔn)”“十不準(zhǔn)”》，加快創(chuàng)建市級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)。
（五）深入推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深化
“雙碳”工作有序推進(jìn)。綠色降碳行動(dòng)加快實(shí)踐。啟動(dòng)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。裝配式建筑和新型材料有序推廣，發(fā)展綠色建筑41萬平方米，建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%。規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降15%。綠色產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。永川燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)綠色工廠1家、市級(jí)12家，市級(jí)綠色園區(qū)1家。新投產(chǎn)頁(yè)巖氣井19口，日產(chǎn)能達(dá)200萬方。
污染防治取得實(shí)效。守護(hù)碧水成效顯著。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，大力整治“三排、三亂、三率”問題，啟動(dòng)“廠網(wǎng)一體化”改革，智慧排水管理系統(tǒng)建成投用，臨江河、小安溪、九龍河3個(gè)市考斷面水質(zhì)保持Ⅲ類，大陸溪灣凼國(guó)考斷面水質(zhì)保持Ⅳ類，臨江河成為西部唯一入選全國(guó)幸福河湖。保衛(wèi)藍(lán)天持續(xù)深入。網(wǎng)格化嚴(yán)控交通、揚(yáng)塵、工業(yè)和生活污染，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)322天，PM2.5濃度下降8.6%。保護(hù)凈土穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開展污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)治理，無害化處置污染土壤4500余噸。實(shí)施化肥減量增效10萬畝（次），農(nóng)業(yè)面源污染源有效消納。
生態(tài)修復(fù)持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江“十年禁漁”，完成6個(gè)自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，完成國(guó)土綠化營(yíng)造林1.72萬畝、“兩岸青山·千里林帶”營(yíng)造林5100畝?！熬G盾行動(dòng)”32個(gè)問題全部整改銷號(hào)。區(qū)國(guó)有林場(chǎng)納入全國(guó)首批森林碳匯改革試點(diǎn)。
（六）切實(shí)保障和改善民生，人民生活品質(zhì)不斷提高
社會(huì)保障力度加大。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)就業(yè)。新增市場(chǎng)主體1.4萬戶、吸納就業(yè)2.15萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。社會(huì)救助水平提升?！耙婚T受理、協(xié)同辦理”綜合改革持續(xù)深化，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)提升12.8%。社保醫(yī)保更加健全。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，1012家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通異地就醫(yī)直接結(jié)算，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)全市推廣。養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。新增鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心7個(gè)、村級(jí)養(yǎng)老點(diǎn)132個(gè)，完成居家適老化改造200戶。民生實(shí)事推進(jìn)有力。投入11.8億元，圓滿完成民生實(shí)事12件，6件持續(xù)推進(jìn)，有效解決了一批群眾急難愁盼問題。
教育醫(yī)療提質(zhì)發(fā)展。基礎(chǔ)教育全面進(jìn)步。新增公辦幼兒園5所、學(xué)位1530個(gè)，學(xué)前教育普惠率達(dá)90%。永川中學(xué)文昌校區(qū)、紅旗小學(xué)建成投用，上游小學(xué)完成搬遷，北山中學(xué)、永五中完成改擴(kuò)建。集團(tuán)化辦學(xué)深入推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)教育資源更加均衡。醫(yī)療事業(yè)加快發(fā)展。區(qū)婦幼保健院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院，區(qū)兒童醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，渝西區(qū)域醫(yī)療中心（應(yīng)急醫(yī)院）主體完工，江蘇省中醫(yī)院重慶醫(yī)院（永川區(qū)）納入國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。公立醫(yī)院薪酬制度改革入選全市深化醫(yī)改典型案例。
文體事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。文化惠民潤(rùn)澤人心?！皶阌来ā苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，永川圖書館入選“書香重慶”十佳最美閱讀空間。成功承辦首屆川渝春晚，永川作為重慶唯一分會(huì)場(chǎng)亮相川渝電視熒屏。體育強(qiáng)區(qū)加快推進(jìn)。建成社會(huì)足球場(chǎng)4個(gè)、健身路徑31條、環(huán)湖步道3.56公里，群眾體育運(yùn)動(dòng)廣泛開展。成功舉辦市第二屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)。重慶永川茶山竹海女子足球隊(duì)成功沖超。重慶文理學(xué)院籃球隊(duì)晉級(jí)CUBA全國(guó)八強(qiáng)，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
過去一年，我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的氛圍更加濃厚。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，477件人大代表議案建議、525件政協(xié)提案全部辦結(jié)，滿意率分別達(dá)100%、99.4%。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開、行政復(fù)議、科學(xué)決策等工作，全國(guó)法治政府示范區(qū)創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，落實(shí)糾治“四風(fēng)”和為基層松綁減負(fù)措施，政府系統(tǒng)辦事效率、服務(wù)效果、治理效能進(jìn)一步提升。
過去一年，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，退役軍人事務(wù)和雙擁共建深入開展。民族宗教、國(guó)家安全、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、消防、人防、氣象、地震、機(jī)關(guān)事務(wù)、供銷、科普、軍供等工作取得新成效，工會(huì)、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表！回顧過去一年，成績(jī)來之不易，歷程令人難忘。所有成績(jī)的取得，都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是114萬永川人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐永部隊(duì)、武警官兵、公安民警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心和支持永川發(fā)展的區(qū)內(nèi)外、海內(nèi)外朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！對(duì)照2022年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等部分指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期，部分重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)序進(jìn)度尚有差距。這既有疫情、旱情等超預(yù)期因素影響，也反映出我們發(fā)展中存在的短板和弱項(xiàng)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠，上市公司仍未實(shí)現(xiàn)“零突破”；國(guó)家高新區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠充分，創(chuàng)新投入不足，科技支撐能力還不強(qiáng)；就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生保障與高品質(zhì)生活要求和群眾期盼還有差距；一些干部存在不作為、慢作為，還不適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)要求。針對(duì)這些問題，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年政府工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委六屆二次全會(huì)精神和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把永川發(fā)展放到全國(guó)和全市大局中謀劃推進(jìn)，把推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手總牽引，深入實(shí)施永川“2235”總體發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)提振信心、擴(kuò)大內(nèi)需、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡城市、“雙百”區(qū)域性中心城市，打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)，書寫好新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶永川篇章。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、壓力大，我們必須按照中央“六個(gè)更好統(tǒng)籌”要求，把握國(guó)家“五大政策取向”，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，進(jìn)一步迭代升級(jí)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措，努力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和重慶主城都市區(qū)同城化發(fā)展中打頭陣、挑重?fù)?dān)、作示范。
重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：
（一）擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振上展現(xiàn)新作為
實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，通過政府投資和政策激勵(lì)帶動(dòng)全社會(huì)投資，深化改革擴(kuò)大開放，壯大市場(chǎng)主體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)提振。
發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。全力招引項(xiàng)目。堅(jiān)持“畝均論英雄”，強(qiáng)化“雙招雙引”，圍繞“5+3”產(chǎn)業(yè)體系，緊盯頭部企業(yè)，以“虎口奪食”的勇氣，打好鏈長(zhǎng)制招商、駐外招商、以商招商、基金招商“組合拳”，努力引進(jìn)一批含金量足、含綠量多、含新量高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，力爭(zhēng)協(xié)議引資1000億元以上。加快建設(shè)項(xiàng)目。大力開展抓項(xiàng)目促投資專項(xiàng)行動(dòng)，用好專項(xiàng)債和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，拓展市場(chǎng)化投融資渠道，以“大融資”推動(dòng)“大投資”。開工建設(shè)市域（郊）鐵路永川線（C4線）、漢達(dá)精密等項(xiàng)目78個(gè)，建成投產(chǎn)長(zhǎng)城汽車技改擴(kuò)能、普康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目64個(gè)。精心儲(chǔ)備項(xiàng)目。搶抓“政策包”，策劃“項(xiàng)目包”，謀劃儲(chǔ)備自動(dòng)駕駛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、西部歡樂城旅游度假區(qū)等重大前期項(xiàng)目16個(gè)，形成“謀劃一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的良好局面。
全力擴(kuò)大消費(fèi)需求。改善消費(fèi)環(huán)境。積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)高端品牌，推動(dòng)永川里·奧特萊斯、京東居家（永川）線下體驗(yàn)店開業(yè)運(yùn)營(yíng)，加快打通華茂中心—協(xié)信星光廣場(chǎng)—永川里·奧特萊斯—世通大廈—會(huì)展中心等消費(fèi)載體通道，打造永川CBD。增強(qiáng)消費(fèi)能力。積極開展消費(fèi)節(jié)、品牌展、房交會(huì)等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，釋放群眾消費(fèi)需求。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，著力穩(wěn)物價(jià)，讓群眾敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。改造提升“唐街”、愛情購(gòu)物廣場(chǎng)等特色商業(yè)街，提檔升級(jí)華茂風(fēng)情街、萬達(dá)夜間星空集市，打造“永川里”川字美食街，培育集住宿、餐飲、購(gòu)物、休閑為一體的夜間消費(fèi)場(chǎng)景。擴(kuò)容提質(zhì)健康、養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)消費(fèi)，加快發(fā)展“四首”經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、新個(gè)體經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，塑造高端化、大眾化并存的多元消費(fèi)場(chǎng)景。
推進(jìn)高水平對(duì)外開放。拓展開放空間。深入開展中緬通道建設(shè)研究，規(guī)劃論證成渝鐵路支線進(jìn)綜合保稅區(qū)、港橋產(chǎn)業(yè)園，深度融入渝新歐、渝滿俄、西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略。推動(dòng)永川港區(qū)建設(shè)，依托長(zhǎng)江黃金水道，加強(qiáng)與沿江港口和口岸合作，加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。提升開放平臺(tái)。封關(guān)運(yùn)行永川綜合保稅區(qū)，入駐運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目10個(gè)以上，加快打造重慶重要的現(xiàn)代制造業(yè)進(jìn)出口加工基地、輻射渝西川南地區(qū)的開放平臺(tái)、西部地區(qū)獨(dú)具特色的服務(wù)貿(mào)易示范基地。加快推進(jìn)自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，搭建“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)能合作平臺(tái)。做強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等政策優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)利勃海爾、埃斯維（SW）等企業(yè)鏈條，努力擴(kuò)大利用外資，力爭(zhēng)進(jìn)出口貿(mào)易額突破100億元，實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)翻番、達(dá)到2000萬美元。
激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持以數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性改革，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市域治理體系數(shù)字化重塑。實(shí)施國(guó)企提效增能行動(dòng)，推動(dòng)永高新集團(tuán)、永發(fā)展集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)。深化預(yù)算績(jī)效管理改革，強(qiáng)化事前評(píng)估、事中監(jiān)控和事后評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把有為政府和有效市場(chǎng)結(jié)合起來，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。深化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，發(fā)揮“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”機(jī)制作用，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事。開展民營(yíng)企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動(dòng)，大力培育創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到75%。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，用好“渝快辦”“渝快政”平臺(tái)，完善“永企惠”功能，構(gòu)建水電氣訊“一站式”服務(wù)平臺(tái)，建立“無證明查詢核驗(yàn)”系統(tǒng)。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革，深化“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查，推進(jìn)惠企政策“免申即享”，清除隱性門檻和市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，讓“辦事不求人、辦事很方便”成為永川鮮明標(biāo)識(shí)。
（二）加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)支撐。要堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出位置，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快打造特色園區(qū)。以高端汽摩生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展汽車摩托車產(chǎn)業(yè)，聚焦新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化方向，整合長(zhǎng)城汽車、百度公司等企業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展整車制造、智能座艙設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造，建成投產(chǎn)太平洋精工一期、豪斯特等項(xiàng)目。以新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，布局鋰電池、氫能源、光伏、頁(yè)巖氣等產(chǎn)業(yè)鏈，新增產(chǎn)氣井40口以上，日產(chǎn)能達(dá)300萬方以上，打造深層頁(yè)巖氣開發(fā)示范區(qū)。以生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)，聚焦前沿領(lǐng)域，加強(qiáng)與國(guó)藥集團(tuán)、GE中國(guó)、新領(lǐng)先等領(lǐng)軍企業(yè)合作，推動(dòng)生物技術(shù)、康復(fù)器械、新康養(yǎng)服務(wù)等加快發(fā)展。培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。電子信息產(chǎn)業(yè)，聚焦智能終端及配套、電子元器件、新型顯示等領(lǐng)域，壯大規(guī)模、延伸鏈條。智能裝備產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展能源裝備和動(dòng)力裝備，推動(dòng)星星冷鏈、動(dòng)投軌道交通等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)放量。智能家居及材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型建材、衛(wèi)浴及配套等領(lǐng)域，開工建設(shè)新明珠西南綠色智能生產(chǎn)基地，加快建設(shè)東鵬智能家居產(chǎn)業(yè)園（三期）等項(xiàng)目。特色消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，依托理文紙業(yè)加快發(fā)展紙制品后加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)組建西南食品研究院和豆豉集團(tuán)。民用航空產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)整機(jī)制造、無人機(jī)等細(xì)分領(lǐng)域招引頭部企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。實(shí)施規(guī)模工業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)三年倍增計(jì)劃、中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展計(jì)劃，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)300家、市級(jí)“專精特新”企業(yè)20家。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，加快裝備換芯、機(jī)器換人、生產(chǎn)換線、管理上云，實(shí)施企業(yè)智能化改造50家，新增“上云上平臺(tái)”企業(yè)30家。
培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)西部智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車城。積極推動(dòng)長(zhǎng)城摩卡新能源車和技術(shù)研發(fā)中心等項(xiàng)目落地，加快開通智慧高速道路測(cè)試，推動(dòng)自動(dòng)駕駛環(huán)衛(wèi)、物流配送等項(xiàng)目在西部率先開展商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，加速集聚京東、白犀牛、酷哇等智能網(wǎng)聯(lián)項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家L3級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入管理試點(diǎn)，加快建設(shè)“一城兩基地五中心”，實(shí)現(xiàn)“全域開放、全城運(yùn)營(yíng)、全場(chǎng)景覆蓋”。做強(qiáng)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮西部科技影視基地集聚效應(yīng)，依托中國(guó)人民大學(xué)文化科技園和達(dá)瓦科技等鏈主企業(yè)，加快引進(jìn)虛擬拍攝、虛擬數(shù)字人、數(shù)字藏品等產(chǎn)業(yè)，完成永川首部科技影視作品拍攝，高水平打造“元宇宙+文旅”“元宇宙+自動(dòng)駕駛”等示范應(yīng)用場(chǎng)景，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家科技與文化融合示范基地，打造“元宇宙”示范城、科技影視名城。升級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。落實(shí)軟件信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞軟件外包、數(shù)據(jù)服務(wù)、KPO等定向發(fā)力，推動(dòng)呼叫中心向“智能客服”“數(shù)據(jù)服務(wù)”加速轉(zhuǎn)型，建成重慶云谷大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)席位總量突破2萬席。加快打造西部數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)450億元。
打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。建設(shè)“雙城會(huì)客廳·西部歡樂城”。啟動(dòng)編制《西部歡樂城國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)規(guī)劃》，開發(fā)城市休閑游、特色鄉(xiāng)村游、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)，打造全域旅游升級(jí)版。做好松溉古鎮(zhèn)保護(hù)性開發(fā)二期項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。建成投用渝西旅游集散中心、茶山竹海森林露營(yíng)基地，加快打造茶山竹海生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)。探索以VR、AR等技術(shù)賦能樂和樂都，啟動(dòng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)未來樂園，培育旅游熱點(diǎn)。推進(jìn)區(qū)域性金融中心建設(shè)。加快組建產(chǎn)業(yè)母基金、天使基金，開業(yè)運(yùn)營(yíng)華夏銀行永川支行，力爭(zhēng)全區(qū)存貸款規(guī)模突破2000億元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)。大力支持企業(yè)上市，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)海彧瑞友、江通建材、萬學(xué)教育申報(bào)IPO。做優(yōu)做特會(huì)展服務(wù)業(yè)。建成投用會(huì)展中心，精心籌辦西部職業(yè)教育峰會(huì)、中國(guó)科技影視高峰會(huì)、第十屆國(guó)際茶文化旅游節(jié)等重要活動(dòng)，高水平組織參加智博會(huì)、西洽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，讓會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為永川發(fā)展新名片。
（三）推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上邁出新步伐
城鄉(xiāng)融合是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。要落實(shí)好以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，狠抓產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚和城市功能提升，著力解決好“三農(nóng)”問題，繪就城鄉(xiāng)共美新畫卷。
建設(shè)重慶主城新區(qū)大城。加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌?？茖W(xué)編制國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃，啟動(dòng)全區(qū)控詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃及12個(gè)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，完善“多規(guī)合一”國(guó)土空間規(guī)劃體系。加快推進(jìn)科技生態(tài)新城片區(qū)設(shè)計(jì)及首開區(qū)12平方公里控詳規(guī)編制，啟動(dòng)建設(shè)首開區(qū)路網(wǎng)、智匯湖等項(xiàng)目。提升宜居品質(zhì)。加快推進(jìn)北山片區(qū)城市更新項(xiàng)目，努力打造國(guó)家級(jí)城市更新示范區(qū)。全面推進(jìn)生活垃圾分類，新增集中收集點(diǎn)40個(gè)、垃圾分類廂房20個(gè)。持續(xù)推進(jìn)“增綠添園”“增花添色”行動(dòng)，建成跳蹬河、勝利河片區(qū)線性公園，加快建設(shè)望城坡、桃花山“城市田園”，建設(shè)山城花境10處，提高區(qū)樹、區(qū)花覆蓋率，加快建設(shè)現(xiàn)代化田園城市。創(chuàng)新城市治理。強(qiáng)化“馬路辦公”“一街四方”工作機(jī)制，常態(tài)化推動(dòng)城市體檢，持續(xù)開展違法建設(shè)整治、“生命通道”清障行動(dòng)，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)物業(yè)矛盾糾紛化解，提升城市社區(qū)治理能力。迭代升級(jí)永川“城市大腦”，鞏固智慧交通、智慧醫(yī)療試點(diǎn)成果，集成市政、環(huán)保、應(yīng)急等智慧應(yīng)用系統(tǒng)，加快打造新型智慧城市。
建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)交通設(shè)施一體化。加快城西片區(qū)路網(wǎng)、化工片區(qū)路網(wǎng)、箕山路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施永川城區(qū)至港橋產(chǎn)業(yè)園南北快速通道等工程，持續(xù)完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)水利設(shè)施一體化。啟動(dòng)建設(shè)城區(qū)四水廠、三教水廠、水系連通及水美鄉(xiāng)村國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)渝西水資源配置、水源工程、三峽后續(xù)、移民后扶等水利工程建設(shè)，開展長(zhǎng)征渠引水工程前期工作，完成和平水庫(kù)擴(kuò)建，加強(qiáng)山坪塘整治，改造農(nóng)村供水管網(wǎng)50公里。推動(dòng)能源設(shè)施一體化。開工建設(shè)銅梁1000kV特高壓變電站500kV送出工程（永川段）、永川500kV變電站220kV送出工程（二期）等項(xiàng)目，建成投運(yùn)永川500kV輸變電站項(xiàng)目，加快推進(jìn)臨江至港橋輸氣管道等項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村天然氣入戶5000戶，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)能源保障能力。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。夯實(shí)糧食安全根基。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任，加強(qiáng)耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝，打造“一帶三心”現(xiàn)代糧油示范片，規(guī)劃建設(shè)“三江糧倉(cāng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。壯大茶葉、食用菌、名優(yōu)水果“一主兩輔”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)機(jī)械化茶葉示范園、制袋菌絲培育中心、高端設(shè)施蔬菜基地，建成中國(guó)水稻研究所西南水稻研究中心。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，完善“基地+電商+農(nóng)民”產(chǎn)銷機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（板橋）綜合提升項(xiàng)目。著力增加農(nóng)民收入。擴(kuò)面農(nóng)村“三變”改革，縱深推進(jìn)“三社”融合，深化農(nóng)村宅基地制度改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭(zhēng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)10%。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)做好精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。打造和美鄉(xiāng)村示范。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌“五網(wǎng)三院”建設(shè)，持續(xù)開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)清潔示范院落50個(gè)。啟動(dòng)黃瓜山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量打造市級(jí)美麗宜居示范鎮(zhèn)、巴蜀美麗庭院示范片，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村讓人們更向往。
（四）強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，在推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上干出新業(yè)績(jī)
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。要聚焦重點(diǎn)、聚焦共性、聚焦共贏，強(qiáng)化規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、平臺(tái)協(xié)同，努力取得更大突破性進(jìn)展、打造更多標(biāo)志性成果。
實(shí)施一批牽引性項(xiàng)目。推動(dòng)江瀘北線高速（永川段）建成通車，加快建設(shè)渝昆高鐵（永川段）、永璧高速、永津高速、川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地等項(xiàng)目，力爭(zhēng)開工建設(shè)永自高速、成渝高速公路擴(kuò)容等項(xiàng)目，扎實(shí)做好大足至永川高速、永川朱沱至合江白沙快速通道等項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。建成瀘永江100萬畝優(yōu)質(zhì)糧油及稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶（三期）、100萬畝優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)帶（三期）、50萬畝長(zhǎng)江中上游晚熟龍眼荔枝產(chǎn)業(yè)帶（三期）、1.5億袋食用菌產(chǎn)業(yè)帶（一期），打造現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
做強(qiáng)一批支撐性平臺(tái)。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)汽摩整車及零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化汽車領(lǐng)域合作，舉辦永川·龍泉驛·蒲江汽摩零部件及電子信息產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接、瀘永江裝備產(chǎn)業(yè)對(duì)接等活動(dòng)，務(wù)實(shí)推進(jìn)“瀘內(nèi)榮永”國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作事項(xiàng)，探索建立區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、瀘永江產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)永川—蒲江中德產(chǎn)業(yè)合作示范園、永川—龍泉驛產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)川渝兩省市第二批產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。聯(lián)合瀘州先行先試建設(shè)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，組織開展第四屆川南渝西課博會(huì)。
落實(shí)一批關(guān)鍵性事項(xiàng)。完成《瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃》，編制《川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。開展“川渝攜手·春風(fēng)送崗”行動(dòng)，促進(jìn)川渝高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體充分就業(yè)。推進(jìn)跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟建設(shè)和跨區(qū)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。協(xié)同推進(jìn)醫(yī)?；鸨O(jiān)管、參保數(shù)據(jù)跨省共享運(yùn)用和工傷保險(xiǎn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。優(yōu)化與毗鄰地區(qū)重大災(zāi)害、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備信息共享，開展瀘內(nèi)榮永跨區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作。
（五）推進(jìn)科教興區(qū)，在培育發(fā)展動(dòng)能上厚植新優(yōu)勢(shì)
教育、科技、人才是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。要堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)行動(dòng)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
辦好人民滿意的教育。建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)。強(qiáng)化學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，新增公辦幼兒園6所。強(qiáng)化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快推進(jìn)萱花中學(xué)鳳凰湖校區(qū)、旺龍湖紅旗小學(xué)建設(shè)。強(qiáng)化高中教育多樣化特色發(fā)展，加快永川中學(xué)一流高中建設(shè)，探索建立創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)實(shí)踐基地。深化教育領(lǐng)域綜合改革，深入推進(jìn)“雙減”，落實(shí)區(qū)管校聘、教師交流輪崗制度，推進(jìn)臥龍初中、中山小學(xué)辦學(xué)體制改革。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。高水平建設(shè)西部職教基地。統(tǒng)籌推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，實(shí)體化運(yùn)行西部職教集團(tuán)，升級(jí)打造職教4.0版本，加快建設(shè)重慶現(xiàn)代制造職業(yè)學(xué)院、重慶城市職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、永川職教中心二期等項(xiàng)目，探索推進(jìn)重慶技術(shù)大學(xué)、重慶文理學(xué)院新校區(qū)、重慶電子工程職業(yè)學(xué)院永川校區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)中職、高職、職業(yè)本科、應(yīng)用型本科貫通培養(yǎng)。堅(jiān)持產(chǎn)城職創(chuàng)融合發(fā)展，引導(dǎo)職業(yè)院校面向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈設(shè)立專業(yè)，推廣共享師資平臺(tái)，擴(kuò)大“雙師”型教師隊(duì)伍規(guī)模，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)產(chǎn)教融合試點(diǎn)，加快建設(shè)“成就工程師的城市”。
建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新中心。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮永川國(guó)家高新區(qū)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、精簡(jiǎn)高效的運(yùn)行體系。深入推進(jìn)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)，提質(zhì)建設(shè)環(huán)重慶文理學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈，加快建設(shè)永川科技創(chuàng)新中心、旺龍湖院士專家基地。支持香港中文大學(xué)（深圳）城市地下空間及能源研究院重慶分院申報(bào)院士工作站，加快新領(lǐng)先重慶研究院、重慶交通大學(xué)永川研究院、西南大學(xué)生物技術(shù)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)西部寵物大健康產(chǎn)業(yè)基地，新增市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)10個(gè)。提升自主創(chuàng)新能力。新增高新技術(shù)企業(yè)30家、科技型企業(yè)100家，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%。深入實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化5項(xiàng)以上，技術(shù)合同交易金額1億元以上。營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)。研究制定支持科技創(chuàng)新政策措施，推廣知識(shí)價(jià)值、商業(yè)價(jià)值信用貸款，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，新增知識(shí)價(jià)值信用貸款2億元以上。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，營(yíng)造中小微企業(yè)成長(zhǎng)良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
更好發(fā)揮人才引領(lǐng)作用。深入實(shí)施“逐浪奔永”人才集聚工程，力爭(zhēng)引育高層次人才400人、高技能人才500人，入選“重慶英才”6人以上。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打造永川“人才日”品牌，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才、用心留才，培養(yǎng)造就更多一流科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師和大國(guó)工匠。
（六）發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在增進(jìn)民生福祉上取得新成效
中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，落實(shí)好惠民暖心優(yōu)服行動(dòng)，解決好人民急難愁盼問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。
積極推進(jìn)共同富裕。落實(shí)共同富裕政策措施，實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃，優(yōu)化收入分配格局，探索知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)通過土地、資本等使用權(quán)、收益權(quán)增加財(cái)產(chǎn)性收入，保障低收入人群穩(wěn)定增收，大力發(fā)展慈善等公益事業(yè)，讓共同富裕看得見、摸得著、真實(shí)可感。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。大力實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，有序開發(fā)公益性崗位，拓寬高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、困難群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)渠道，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人以上、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，做強(qiáng)“永創(chuàng)匯”雙創(chuàng)品牌，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛力，新增市場(chǎng)主體1萬戶以上，帶動(dòng)就業(yè)2萬人以上。
健全社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)社保體制由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋，力爭(zhēng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在95%以上。促進(jìn)多層次醫(yī)療保障銜接。完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算，推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面，支持“重慶渝快保”發(fā)展。健全分級(jí)分類社會(huì)救助體系。深化“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助綜合改革，簡(jiǎn)化救助流程，提升救助能力。完善殘疾人社會(huì)保障制度，抓好殘疾人意外傷害保險(xiǎn)工作。保障婦女兒童合法權(quán)益。做好養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力，持續(xù)開展愛心養(yǎng)老“三助”服務(wù)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓所有老年人安享晚年、頤養(yǎng)天年。
推進(jìn)健康永川建設(shè)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容。加快重慶血液中心永川分中心、重慶中新腫瘤醫(yī)院（二期）等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心創(chuàng)建“三甲”，打造國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進(jìn)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)及醫(yī)共體“三通”建設(shè)，提升公立醫(yī)院管理效能。推動(dòng)疾病預(yù)防控制體系改革，力爭(zhēng)啟動(dòng)區(qū)疾控中心遷建工程。強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，構(gòu)建跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)醫(yī)?；鸢踩揽貦C(jī)制。提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。提檔升級(jí)區(qū)域中心衛(wèi)生院6家，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)3個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村3個(gè)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生村10個(gè)。優(yōu)化全生命周期健康管理，落實(shí)國(guó)家生育政策，切實(shí)降低生育、養(yǎng)育、教育成本。促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式。
繁榮文化體育事業(yè)。加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，持續(xù)選樹道德模范、最美家庭等先進(jìn)典型，培育時(shí)代新風(fēng)新貌。積極創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)圖書館，啟動(dòng)永川美術(shù)館建設(shè)，免費(fèi)開放文化館、圖書館、博物館等場(chǎng)館。實(shí)施文化惠民工程，開展“文化進(jìn)萬家”活動(dòng)。健全文藝項(xiàng)目扶持、文藝創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，打造“海棠里”文創(chuàng)基地，推出更多文藝精品和文藝名家。實(shí)施村（社區(qū)）書架工程，構(gòu)建“書香永川”全民閱讀服務(wù)體系。加快建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。優(yōu)化公共體育設(shè)施供給，建成體育中心真冰場(chǎng)，推進(jìn)石梁湖體育公園建設(shè)。辦好永川馬拉松、永川國(guó)際女足錦標(biāo)賽、“中國(guó)杯”茶山竹海定向越野賽等賽事。積極創(chuàng)建全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)。
各位代表，今年，我們將繼續(xù)加大民生投入，重點(diǎn)實(shí)施15件民生實(shí)事，分別是：1.實(shí)施老城有機(jī)更新，改造老舊小區(qū)200個(gè)以上、燃?xì)庠O(shè)施600處、供水管道10處，增設(shè)電梯60臺(tái)；2.建設(shè)“四好農(nóng)村路”200公里；3.實(shí)施教育惠民工程，建設(shè)云谷幼兒園、紅河小學(xué)綜合樓，改建東皋書院幼兒園，投用湖山1號(hào)幼兒園；4.開展青少年心理健康教育，中小學(xué)心理輔導(dǎo)室覆蓋率達(dá)90%以上；5.開展初中二年級(jí)在校女學(xué)生宮頸癌（HPV）疫苗接種定額補(bǔ)助；6.實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，完成江蘇省中醫(yī)院重慶醫(yī)院（永川區(qū)）主體施工，建設(shè)渝西精神衛(wèi)生傳染病救治中心；7.實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造633戶，建設(shè)渝馨家園22個(gè)；8.設(shè)立村（社區(qū)）老年食堂8個(gè)、養(yǎng)老助餐點(diǎn)23個(gè)；9.開展職業(yè)技能培訓(xùn)7000人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6000萬元；10.建設(shè)體育文化公園1個(gè)，口袋公園6個(gè)；11.新改建城區(qū)公廁10座、農(nóng)村戶廁2500戶；12.完成窨井蓋治理500個(gè)；13.實(shí)施城區(qū)道路照明提升工程，改建路燈170組，更換路燈電纜8100米；14.改建港灣式公交站10座；15.建設(shè)農(nóng)村體育中心戶30戶、健身點(diǎn)30個(gè)。我們將用心用情用力辦好民生實(shí)事，讓人民群眾看到變化、見到成效、得到實(shí)惠！
（七）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保，在生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展上探索新路子
尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。要深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，讓綠色成為永川最動(dòng)人的色彩。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入落實(shí)河長(zhǎng)制，扎實(shí)開展水污染源頭、城市生活污水溢流、工業(yè)園區(qū)雨污分流等專項(xiàng)整治，深化“廠網(wǎng)一體化”改革，高質(zhì)量完成臨江河幸福河項(xiàng)目建設(shè)，確保臨江河、小安溪、九龍河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，大陸溪灣凼國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施交通、揚(yáng)塵、工業(yè)、生活污染控制行動(dòng)，有效推動(dòng)秸稈利用處置，扎實(shí)做好冬春季顆粒物、夏秋季臭氧污染防控攻堅(jiān)工作，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)324天以上。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)土壤污染調(diào)查、管控、治理和修復(fù)，排查整治耕地周邊重金屬行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上。嚴(yán)格管控交通、生活噪聲污染，積極創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”。
統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)和治理。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地管控要求，完成生態(tài)紅線和自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整。壓實(shí)護(hù)漁網(wǎng)格責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”。持續(xù)推進(jìn)歷史遺留和關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)，保障礦山生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，加強(qiáng)森林資源管護(hù)。深入實(shí)施楠木行動(dòng)，科學(xué)開展國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施營(yíng)造林1萬畝以上，加快建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林30萬畝。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，嚴(yán)把高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，建設(shè)市級(jí)綠色工廠5家、綠色園區(qū)1家。推動(dòng)能源清潔低碳高效利用。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)渝琥玻璃等企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，建成投用永川燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。加快生活方式綠色轉(zhuǎn)變。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)綠色出行，推動(dòng)形成綠色低碳生活方式。
（八）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上彰顯新?lián)?dāng)
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
提高公共安全治理水平。推動(dòng)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。落實(shí)新階段疫情防控舉措，穩(wěn)妥有序?qū)嵤耙翌愐夜堋?，加?qiáng)醫(yī)療救治資源準(zhǔn)備，完善分級(jí)診療方案，抓好重點(diǎn)人群和農(nóng)村地區(qū)防控，著力保健康、防重癥。防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置、問責(zé)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范舉債融資行為，著力遏制增量、化解存量，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓建設(shè)施工、道路交通、燃?xì)獍踩?、城市消防、自建房、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全完善“專常群”兼?zhèn)鋺?yīng)急救援體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加快建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急救援中心。
推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作。深化領(lǐng)導(dǎo)干部“定期接訪”“靈活下訪”“包案化解”機(jī)制，強(qiáng)化“治重化積”專項(xiàng)工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。創(chuàng)新推進(jìn)市域社會(huì)治理。深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐永川行動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心、社會(huì)治理云網(wǎng)工程智能應(yīng)用平臺(tái)、鄉(xiāng)賢評(píng)理堂等作用，注重“五治”融合，積極探索社會(huì)治理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)新應(yīng)急狀態(tài)下社區(qū)治理新路徑，不斷提高市域社會(huì)治理能力。強(qiáng)化社會(huì)治安防控。持續(xù)開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、詐騙老年人、非法集資等違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
政府自身建設(shè)是干好一切工作的基礎(chǔ)性工程。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)、“實(shí)”的總要求貫穿到政府自身建設(shè)的全過程各方面，努力在新時(shí)代趕考之路上展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。
（一）把政治建設(shè)擺在首位。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，切實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，爭(zhēng)取政治主動(dòng)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確?！翱倳浻刑?hào)令、黨中央有部署，市委有要求，永川見行動(dòng)”。
（二）把法治思想貫穿始終。深入貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要及重慶市實(shí)施方案，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政務(wù)公開，持續(xù)鞏固全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)成果。認(rèn)真做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃。健全行政裁量基準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在“聚光燈”下運(yùn)行。
（三）把唯實(shí)爭(zhēng)先進(jìn)行到底。改進(jìn)工作方法，深入調(diào)查研究，突出問題導(dǎo)向，建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼、服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評(píng)估和群眾口碑評(píng)價(jià)等制度，健全“謀劃—決策—執(zhí)行—反饋”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，完善“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)”運(yùn)作方式，牢牢抓住發(fā)展主動(dòng)權(quán)。深入推進(jìn)“百煉成鋼”行動(dòng)，加強(qiáng)思想淬煉、理論訓(xùn)練、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，不斷提高干部面向現(xiàn)代化、適應(yīng)現(xiàn)代化、引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。
（四）把廉政防線筑牢筑實(shí)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治，全力整治影響黨中央決策部署落實(shí)、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義。以自我革命精神深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，大力整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”，打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，大力壓減非急需、非剛性支出，努力以政府“緊日子”換取市場(chǎng)主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
各位代表！新時(shí)代新征程新重慶，呼喚永川新使命新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈橋頭堡城市、“雙百”區(qū)域性中心城市，打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)而團(tuán)結(jié)奮斗！
