按照落實《中共銀川市委員會印發(fā)<關于深入學習貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神?加快建設創(chuàng)新發(fā)展引領市的實施意見>及責任分工的通知》（銀黨辦發(fā)〔2022〕23號）要求，為深入推進產業(yè)振興戰(zhàn)略，夯實我市制造業(yè)產業(yè)基礎能力，進一步提升產業(yè)鏈重點企業(yè)競爭力和帶動力，促進產業(yè)延鏈補鏈強鏈，推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構建具有銀川特色的現(xiàn)代化產業(yè)鏈式集群發(fā)展體系，制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，全面落實自治區(qū)第十三次黨代會和市第十五次黨代會決策部署，搶抓建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)重大戰(zhàn)略機遇，聚焦制造業(yè)產業(yè)鏈及重點企業(yè)，堅持強龍頭、延鏈條、聚集群，大力發(fā)展新材料、新能源、新食品“三新”產業(yè)，聚力打造“兩都五基地”。通過加強政策協(xié)同，強化要素支撐，優(yōu)化服務保障，完善產業(yè)鏈、整合供應鏈、打造循環(huán)鏈、融合創(chuàng)新鏈，著力做大產業(yè)規(guī)模、做高產業(yè)能級、做強產業(yè)競爭力，全方位推進產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升，為加快建設創(chuàng)新發(fā)展引領市、開創(chuàng)先行區(qū)示范市建設新局面提供堅強支撐。
二、工作目標
圍繞新材料、新能源、新食品、裝備制造等銀川市制造業(yè)重點產業(yè)鏈供應鏈及工業(yè)企業(yè)，到2025年：
——培育重點企業(yè)40家以上，其中，“鏈主”企業(yè)10家以上，供應鏈“標桿”企業(yè)30家以上；
——9個重點產業(yè)鏈年總產值突破4000億元，打造2個千億級產業(yè)鏈和5個百億級產業(yè)鏈，基本形成與“兩都五基地”目標相匹配的產業(yè)基礎和全產業(yè)鏈格局；
——新材料、新能源產業(yè)集群力爭進入國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群方陣，新食品產業(yè)集群進入國家級創(chuàng)新型產業(yè)集群方陣；
——全市制造業(yè)重點產業(yè)鏈整體水平進一步提高，產業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)、產供銷系統(tǒng)、大中小企業(yè)配套能力顯著提升，供應鏈彈性和韌性顯著增強，初步形成若干具有較強競爭力的優(yōu)勢產業(yè)鏈條和一批具有產業(yè)生態(tài)主導力的優(yōu)質企業(yè)，構建現(xiàn)代化的產業(yè)發(fā)展體系。
三、主要任務 ??
（一）涵養(yǎng)產業(yè)鏈集聚發(fā)展生態(tài)圈。以“鏈長制”為工作抓手，每年初制定產業(yè)鏈年度工作計劃，協(xié)同推動重大規(guī)劃、重要政策、重點項目等工作的配置和落實。每年2月份前梳理產業(yè)鏈龍頭企業(yè)名單和各環(huán)節(jié)企業(yè)，建立《產業(yè)鏈供應鏈目錄清單》，強化運行監(jiān)測和分析研判，推動上下游企業(yè)融通發(fā)展和產業(yè)集群發(fā)展。進一步找準產業(yè)短板和缺失環(huán)節(jié)，補前端、強中端、延后端，每年3月份前制定各產業(yè)鏈招商項目清單，舉辦重點產業(yè)鏈高峰論壇，組織行業(yè)對接，實施精準招商、產業(yè)鏈招商，增強產業(yè)發(fā)展后勁。鼓勵支持“鏈主”企業(yè)發(fā)揮自身輻射作用帶動本市產業(yè)鏈同步提升，為上下游企業(yè)提供質量管理、項目信息、生產組織、商業(yè)信用等多元服務，凝聚形成產業(yè)生態(tài)。支持供應鏈“標桿”企業(yè)為產業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈，圍繞“鏈主”企業(yè)需求提供配套產品和服務，提高配套水平、擴大配套規(guī)模。（責任單位：市工信局、發(fā)改委、農業(yè)農村局、網(wǎng)信局、自然資源局、投促局，葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心，各縣〈市〉區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會）
（二）著力培育產業(yè)鏈重點企業(yè)。遴選有核心技術、競爭實力、配套能力的產業(yè)鏈重點企業(yè)，培育成為產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和供應鏈“標桿”企業(yè)。開展產業(yè)鏈重點企業(yè)梯度培育，鼓勵通過投資（參股）、并購、重組、外包服務等方式完善產業(yè)鏈重點企業(yè)布局，支持謀劃全產業(yè)鏈優(yōu)質項目，從提升企業(yè)創(chuàng)新引領力、市場主導力、群鏈帶動力、成長支持力等方面形成推進合力。聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化產業(yè)鏈分工協(xié)作體系，鼓勵產業(yè)鏈重點企業(yè)總量上規(guī)模、增量上臺階、創(chuàng)新上等級，每年培育3—5家“單項冠軍”“瞪羚”和專精特新“小巨人”企業(yè)。（責任單位：市工信局、發(fā)改委、農業(yè)農村局、網(wǎng)信局、科技局、自然資源局，葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心，各縣〈市〉區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會）
（三）強力推進重大項目落地實施。加強產業(yè)鏈重大項目謀劃，吸引“兩都五基地”、“三新”產業(yè)、高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等項目落地。著力實施一批標志性、引領性的產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升項目，持續(xù)謀劃一批補短板、強弱項的產業(yè)基礎能力升級項目，建立完善動態(tài)管理、滾動遞補的產業(yè)鏈項目庫，形成“開工一批、建設一批、達產一批、儲備一批”的梯次推進格局。鼓勵“鏈主”企業(yè)通過訂單調配、采購需求、投資合資等方式吸引國內外上下游企業(yè)來銀川投資建廠，在保持用地性質、用途不變的前提下，允許其將一定比例的自有建設用地使用權及建設物轉讓給核心配套企業(yè)。對符合全市產業(yè)規(guī)劃的重點產業(yè)鏈項目在審批立項、建設用地、生態(tài)能耗、金融服務等方面給予支持，以項目建設補鏈延鏈強鏈。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、投促局、自然資源局、金融局、生態(tài)環(huán)境局，葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心，各縣〈市〉區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會）
（四）提升產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動力。用足用好各類科技創(chuàng)新支撐措施，運用揭榜掛帥、資金補助、引導組建等方式，鼓勵“鏈主”企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)集中優(yōu)勢資源，合作共建技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)創(chuàng)新平臺，推進布局一批共性技術研發(fā)、測試、中試和應用齊聚的功能型平臺，每年選擇3—5個貢獻突出的機構給予重點支持。建立風險共擔、利益共享的協(xié)同創(chuàng)新機制，形成合力攻關核心關鍵技術，切實解決關鍵基礎材料、核心元器件、零部件、先進工藝等產業(yè)基礎能力再造的“卡脖子”技術難題，推動產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“雙鏈融合”。大力培育高新技術企業(yè)，支持和引導“鏈主”企業(yè)合作開展首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件的自主創(chuàng)新和首購首用。以關鍵核心技術突破和科技成果轉化為方向，支持供應鏈“標桿”企業(yè)進行訂單式研發(fā)、投放式創(chuàng)新，促進人才、技術、成果等創(chuàng)新資源向供應鏈“標桿”企業(yè)集聚。（責任單位：市科技局、發(fā)改委、工信局、自然資源局，葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心，各縣〈市〉區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會）
（五）推動產業(yè)綠色智能高水平發(fā)展。加速產業(yè)鏈能級改造提升，構建智能化綠色化開放動力體系。深入實施智能升級改造行動，培育智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、數(shù)字化管理等新模式。引導產業(yè)鏈重點企業(yè)對現(xiàn)有生產線進行先進工藝、信息處理、人工智能等升級改造，打造智能制造產業(yè)生態(tài)鏈，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，每年打造3—4家自治區(qū)級數(shù)字化車間和智能工廠。充分發(fā)揮銀川“工業(yè)大腦”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，打通從原材料到在制品、生產工藝、銷售市場等全過程數(shù)據(jù)鏈，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“鏈動”，每年不少于50家企業(yè)接入數(shù)據(jù)應用。實施綠色改造行動，依法依規(guī)淘汰落后產能，鼓勵運用先進適用節(jié)能低碳技術，提高運行效率和能源效率，逐步建立全流程綠色發(fā)展體系，提高產業(yè)鏈綠色化水平。實施重點產業(yè)開放發(fā)展提升行動，引進對外合作重點項目、企業(yè)，暢通產業(yè)循環(huán)，鼓勵企業(yè)積極參加國內外展示展銷活動，推介產品、拓展市場，開展交流合作。充分重視參與國際國內產業(yè)鏈合作的重要性，通過“引進來”和“走出去”進一步提高重點企業(yè)的對外開放和國際化水平。（責任單位：市工信局、發(fā)改委、商務局、科技局、自然資源局，葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心，各縣〈市〉區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會）
（六）引導金融資本高效助力產業(yè)發(fā)展。鼓勵政府性融資擔保機構為產業(yè)鏈重點企業(yè)提供擔保增信支持。引導各金融機構統(tǒng)籌做好年度支持產業(yè)鏈發(fā)展的貸款計劃，鼓勵對“三新”等優(yōu)勢特色產業(yè)企業(yè)給予專項信貸額度和中長期貸款支持。將新材料、高端裝備制造等先進制造業(yè)產業(yè)集群列入信貸業(yè)務優(yōu)先支持類，開通審批綠色通道，合理確定利率水平。依托行業(yè)協(xié)會，投融資服務機構搭建產融合作服務平臺，建立線上、線下常態(tài)化對接機制，提高金融服務實體產業(yè)的精準性。開展重點產業(yè)鏈上市企業(yè)培育計劃，加快推動“鏈主”企業(yè)上市，加強精準服務指導，將產業(yè)鏈打造成為上市公司集聚發(fā)展高地。（責任單位：市工信局、金融局、國資委）
（七）強化要素保障支持力度。對產業(yè)鏈重點企業(yè)實行用地、電力、水資源等各類生產要素傾斜，促進企業(yè)人才、資金、創(chuàng)新等優(yōu)質要素有序流動，資源高效配置。統(tǒng)籌引導政策、項目、土地、能耗等各類資源要素向重點產業(yè)鏈匯聚。在對上爭取政策支持、安排市級重大項目和市級專項資金上優(yōu)先向重點產業(yè)鏈傾斜。依托區(qū)內外研究機構和“科創(chuàng)中國”樞紐城市智庫力量，分不同產業(yè)鏈組建戰(zhàn)略專家咨詢團隊或研究機構，建立產業(yè)人才庫、數(shù)據(jù)庫、供需庫、信息庫等戰(zhàn)略基礎研究數(shù)據(jù)庫，研究分析國內外經(jīng)濟與產業(yè)發(fā)展動態(tài)趨勢，為產業(yè)經(jīng)濟、技術發(fā)展提供決策咨詢。（責任單位：市委人才局，市工信局、農業(yè)農村局、網(wǎng)信局、發(fā)改委、水務局、科技局、自然資源局、科協(xié)，葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心，各縣〈市〉區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會，國網(wǎng)銀川供電公司）??
????
四、保障措施
????（一）建立“鏈長+鏈主”雙帶動機制。制定“鏈長制”工作方案，市級領導包抓重點產業(yè)鏈，成立工作專班，加大協(xié)調服務力度，重點幫助企業(yè)解決好資金、水電、土地等要素保障，推動項目盡早實施，縮短配套設施建設周期，千方百計促進企業(yè)加快生產。強化“鏈主”企業(yè)在穩(wěn)定產業(yè)鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈的牽引帶動作用，發(fā)揮供應鏈“標桿”企業(yè)在產業(yè)鏈中補齊關鍵環(huán)節(jié)短板、鍛造配套重要工序長版、填補所屬產業(yè)發(fā)展空白的示范引領作用，著力推進優(yōu)勢產業(yè)強鏈、新興產業(yè)建鏈、傳統(tǒng)產業(yè)延鏈補鏈。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、農業(yè)農村局、網(wǎng)信局、自然資源局，葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心）
（二）加強政府服務能力建設。在產業(yè)發(fā)展預期引導、共性技術研發(fā)、產業(yè)服務和政策激勵等方面進一步發(fā)揮有為政府的職能，通過政策引導、監(jiān)管約束、公共服務等措施，從更高層面上搭建平臺，以“鏈式服務”疏通供應鏈堵點、難點。建立常態(tài)化服務機制，助力企業(yè)拓展供應鏈、信息鏈、采購鏈、服務鏈、人才鏈、資金鏈等多個鏈條，疏通要素保障桎梏，實現(xiàn)有效供給與有效需求的匹配，助力產業(yè)發(fā)展克服市場失靈問題。（責任單位：市委人才局，市發(fā)改委、財政局、工信局、農業(yè)農村局、網(wǎng)信局、自然資源局、科技局、金融局，各縣〈市〉區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會）
（三）加大財政支持力度。充分發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)培育等惠企支持政策及獎勵對重點企業(yè)予以傾斜。支持制造業(yè)產業(yè)鏈重點企業(yè)流動資金貸款，發(fā)揮“銀川市工業(yè)企業(yè)風險補償基金”撬動作用，引導合作銀行優(yōu)先為產業(yè)鏈重點企業(yè)提供低成本信貸資金，對認定的銀川市產業(yè)鏈重點企業(yè)，優(yōu)先提供銀川市轉貸基金轉續(xù)貸服務。（責任單位：市財政局、工信局、金融局）
附件：1.銀川市產業(yè)鏈“鏈長制”工作方案
?2.銀川市“3+9+N”產業(yè)群鏈
3.銀川市9條產業(yè)鏈重點企業(yè)和重點項目表（2023年）
附件1
銀川市產業(yè)鏈“鏈長制”工作方案
?
為全面貫徹落實《中共銀川市委員會印發(fā)<關于深入學習貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神?加快建設創(chuàng)新發(fā)展引領市的實施意見>及責任分工的通知》（銀黨辦發(fā)〔2022〕23號）精神，圍繞光伏制造、智能終端材料和半導體材料、枸杞精深加工等9條重點產業(yè)鏈集中攻堅，建立市級領導掛帥的“鏈長制”，特制定如下工作方案。
一、工作機制
按照“一條產業(yè)鏈、一位市領導、一個工作專班”模式，由市級領導同志擔任產業(yè)鏈鏈長，市直部門和產業(yè)鏈重點分布縣（市）區(qū)分管負責同志擔任副鏈長，成立工作專班，建立“五個一”工作推進機制，市、縣（市）區(qū)/園區(qū)兩級分工協(xié)同推進產業(yè)鏈高質量發(fā)展。
1.產業(yè)鏈鏈長。由市級領導分別擔任9條產業(yè)鏈鏈長。
工作內容：服務產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，通過政策引導、監(jiān)督約束、公共服務等從政府層面搭建平臺，圍繞重點項目、關鍵技術、配套企業(yè)、招商引資等事項，疏通堵點、斷點，協(xié)調保障產業(yè)鏈高質量發(fā)展。
2.產業(yè)鏈副鏈長。由市級牽頭部門和產業(yè)鏈重點區(qū)（功能區(qū)）分管同志擔任副鏈長。
工作內容：定期組織召開工作推進會，統(tǒng)籌相關部門，掌握產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，牽頭落實“五個一”工作推進機制，即一份產業(yè)鏈規(guī)劃圖、一張產業(yè)鏈區(qū)域分布招商圖、一張龍頭企業(yè)和重點項目表、一套產業(yè)鏈創(chuàng)新體系、一個產業(yè)鏈戰(zhàn)略咨詢支撐機構，精準推動產業(yè)鏈高質量發(fā)展。
3.產業(yè)鏈工作專班。聯(lián)合“鏈主”企業(yè)組成專班，成員由相關單位和產業(yè)重點分布縣（市）區(qū)相關部門負責人組成。
工作內容：
（1）梳理產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀。深度分析、診斷、提出產業(yè)鏈發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和強鏈延鏈補鏈的工作建議，研究制定“兩圖兩庫”，即產業(yè)鏈招商圖譜、數(shù)據(jù)圖譜、重點企業(yè)庫、重點項目庫，實施“掛圖作戰(zhàn)”和開展產業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測分析。
（2）扶優(yōu)做強產業(yè)鏈重點企業(yè)。建立企業(yè)“紓困解難”清單，高效高質解決企業(yè)訴求，協(xié)調解決共性問題，更好培育壯大一批本地龍頭和骨干企業(yè)。圍繞合作伙伴、工作目標、在建項目等方面協(xié)助企業(yè)梳理建立工作目標清單，形成一企一策臺賬，服務企業(yè)高質量發(fā)展。
（3）精準實施靶向招商。編制產業(yè)鏈圖譜和清單，產業(yè)鏈招商工作計劃，瞄準龍頭企業(yè)、重點企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，聚焦產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)和關鍵項目開展靶向招商。
?????(4）推動布局和建設科技創(chuàng)新平臺。發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，打破產業(yè)與科研之間的壁壘，推動成立專門的產業(yè)鏈專家組、產業(yè)發(fā)展研究機構、技術攻關創(chuàng)新平臺和檢驗檢測等公共服務平臺，不斷推進產業(yè)數(shù)據(jù)庫、供需庫、信息庫等戰(zhàn)略基礎設施建設。
（5）強化產業(yè)鏈要素供給支撐。研究梳理產業(yè)鏈發(fā)展所需要素，向要素供給部門提出需求建議。優(yōu)化用電用水用氣、財產登記、納稅等企業(yè)全生命周期服務，以“鏈式服務”疏通產業(yè)鏈堵點、難點，建立常態(tài)化服務機制。集聚“高精尖缺”人才和團隊做好“引育用管留”各項服務，打造創(chuàng)新型、技術型、應用型人才隊伍，引導人才充分對接產業(yè)鏈建設，服務產業(yè)鏈發(fā)展。
???（6）加大區(qū)域聯(lián)動協(xié)調力度。發(fā)揮政府引導和聯(lián)動作用，持續(xù)做好“閩寧合作”、黃河流域省區(qū)協(xié)同合作，充分發(fā)揮中國—阿拉伯國家博覽會和中阿能源高峰合作機制等平臺作用，提升銀川開放能級，帶動石嘴山、吳忠等兄弟市區(qū)參與產業(yè)建鏈補鏈延鏈強鏈，推動產業(yè)錯位發(fā)展、高效協(xié)同，探索建立“市場+政府+行業(yè)協(xié)會+企業(yè)”的產業(yè)鏈群共建共享模式。
二、工作要求
1.建立議事協(xié)調例會制度。在鏈長的領導下，各產業(yè)鏈副鏈長牽頭研究協(xié)調產業(yè)鏈提升相關工作，定期召開工作推進會，協(xié)調解決鏈主企業(yè)和產業(yè)鏈發(fā)展中的困難和問題。
2.構建產業(yè)鏈支撐服務體系。副鏈長會同工作專班相關單位，整合專家服務團、支撐機構、智庫單位、園區(qū)等資源和力量，建立日常支撐服務機制，抓好推進落實。
3.研究落實產業(yè)鏈支持政策。副鏈長會同工作專班相關單位，研究制定和提出支持產業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，針對產業(yè)鏈發(fā)展中的重大困難問題，協(xié)調相關部門集中資源力量突破，精準推動產業(yè)鏈高質量發(fā)展。
附件2
銀川市“3+9+N”產業(yè)群鏈
?
????按照自治區(qū)實施產業(yè)體系提質升級行動和重點建設“七大產業(yè)基地”、打造“十條產業(yè)鏈”的總體部署，為進一步發(fā)揮銀川市“頭雁”作用，在產業(yè)發(fā)展上走在前作表率，發(fā)揮首府示范引領、服務保障、輻射帶動“三個作用”，提出以下“3+9+N”產業(yè)群鏈。
一、3個國家級產業(yè)集群
新材料產業(yè)集群。重點聚焦光伏硅、半導體材料、工業(yè)藍寶石、電子陶瓷、新能源電池材料等領域，加快突破大規(guī)模、低成本、高質量的制備技術，探索發(fā)展新材料大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同制造等新模式新業(yè)態(tài)，推動產業(yè)鏈向高端、高聚集和高附加值方向發(fā)展，打造中國新硅都、智能終端材料和半導體材料生產基地。
新能源產業(yè)集群。重點圍繞“光伏+”發(fā)電、風光互補發(fā)電、老舊風電場“以大代小”更新改造、分布式光伏規(guī)?；瘧盟姆N示范模式，打造千萬千瓦級新能源基地，做大高效晶硅電池、新型電池產業(yè)化規(guī)模，謀劃包括儲能產業(yè)上游原材料和基礎設備部件生產、中游技術系統(tǒng)集成、下游市場應用及回收再利用在內的完整儲能產業(yè)鏈架構，開展儲能先進技術商業(yè)化應用和規(guī)?；茝V，打造新型電池制造基地。
新食品產業(yè)集群。重點發(fā)展葡萄酒和食品飲料產業(yè)，葡萄酒產業(yè)突出加強全產業(yè)鏈技術標準引領，創(chuàng)新“特色酒莊+全球營銷”模式，探索本土品牌成長激勵機制，推動區(qū)域公共品牌成為世界知名品牌，打造世界葡萄酒之都，讓“當驚世界殊”目標率先在銀川實現(xiàn)。食品飲料產業(yè)圍繞高端奶、枸杞飲品、果蔬等特色優(yōu)勢產品，突出強化龍頭培育、品牌經(jīng)營、利益聯(lián)結、精深加工，提升產業(yè)附加值、提高產業(yè)集中度，建成高端奶產業(yè)基地，打造西北地區(qū)具有影響力的食品飲料產業(yè)集群。
二、9大重點產業(yè)鏈
1.光伏產業(yè)鏈。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過技術改造挖掘提高產能，適當擴大硅棒生產規(guī)模，大幅提高切片產能，重點引進電池片和組件頭部企業(yè)，突破電池片短板，全力補齊組件缺項，形成單晶硅棒—切片—電池—組件—光伏電站及光伏裝備制造、石英坩堝、炭炭、串焊機、支架等配套齊全的全產業(yè)鏈。攻關新一代高品質、大尺寸生產技術、電池技術和先進組件技術，打造行業(yè)領先產品。到2025年，光伏產業(yè)鏈總產值達到2000億元，培育1—2個年產值200億元以上“鏈主”企業(yè)和6—8個10億級以上配套企業(yè)，構建具有較強競爭力和產業(yè)話語權的光伏產業(yè)集群，打造中國新硅都。
2.電池產業(yè)鏈。把握綠色發(fā)展機遇，統(tǒng)籌謀劃電池產業(yè)鏈集群發(fā)展。鼓勵支持有實力的企業(yè)緊盯國內外鋰電池領域最前沿發(fā)展方向，就中試平臺建設、項目孵化、科技成果轉化，提前謀劃布局，加強產業(yè)協(xié)作。支持園區(qū)錨定相關領域的國內頭部企業(yè)，重點引進正負極材料、隔膜、電解液、電芯、逆變器、電池模組和電池封裝生產制造企業(yè)，打造三元前驅體等原材料—正極材料、負極材料、電池隔膜、電解液—動力或儲能鋰電池制造—廢舊電池回收產業(yè)鏈條。力爭到2025年，電池產業(yè)鏈產值突破1500億元，培育1個200億元以上的“鏈主”企業(yè)和3—4個10億級配套企業(yè)，建成穩(wěn)步發(fā)展壯大、創(chuàng)新力量相對集中的千億級新型儲能電池生產基地。
3.智能終端材料和半導體材料產業(yè)鏈。面向新一代信息技術產業(yè)高端應用，加快產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合布局，引進電子信息上游材料和裝備配套、中游器件設計和制造、下游封裝測試和應用等產業(yè)項目落地。推動智能終端產業(yè)龍頭企業(yè)向切、磨、拋深加工產業(yè)鏈布局，降低加工成本，加快向下游LED襯底材料、航天航空等智能終端延伸。不斷完善半導體材料產業(yè)鏈條，向大功率器件、封裝測試等后端延伸，發(fā)展芯片刻蝕、硅部件等配套產業(yè)，開發(fā)存儲器、處理器配套關鍵部件，在細分領域打造“單項冠軍”。到2025年，產值突破100億元，培育1—2個產值超過50億元的“鏈主”企業(yè)，建成西部地區(qū)具有重大影響力的智能終端材料和半導體材料生產基地。
4.高端裝備制造產業(yè)鏈。聚焦智能鑄造、數(shù)控機床、精密軸承、儀器儀表、新能源裝備、金屬制品制造等領域，加速建設裝備制造產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，推動裝備制造業(yè)向高技術含量、高附加值方向發(fā)展。到2025年，銀川市高端裝備制造產業(yè)產值達到300億元,規(guī)上企業(yè)達到100家，國家級專精特新小巨人企業(yè)12家以上。初步形成核心競爭力強、配套供應優(yōu)、支撐體系全，有較強影響力的現(xiàn)代產業(yè)體系，將裝備制造產業(yè)打造成為銀川市產業(yè)發(fā)展新動能，西北地區(qū)智造產業(yè)集群發(fā)展的核心承載區(qū)。
5.乳制品產業(yè)鏈。聚焦乳制品產業(yè)鏈的核心企業(yè)，發(fā)展低溫乳、發(fā)酵乳、嬰幼兒（老年）配方奶粉及奶酪等高附加值產品，開發(fā)乳蛋白、益生元、乳糖等功能性乳品基料，強化延伸產品價值鏈，推動奶產業(yè)全產業(yè)鏈規(guī)模化、高端化、品牌化發(fā)展。引進國內外印刷包裝、輔料耗材、生產設備等廠商來銀集聚發(fā)展，推動形成產業(yè)鏈閉環(huán)。支持區(qū)內外有研發(fā)能力機構及企業(yè)進行揭榜掛帥攻關，突破延長奶牛產奶期技術，達到國際先進水平，從源頭降低產品成本。力爭到2025年，乳制品制造產業(yè)鏈產值突破250億元，培育1個產值超過30億元的“鏈主”企業(yè)，3—4個5億級配套企業(yè)。
6.葡萄酒產業(yè)鏈。圍繞葡萄酒釀造，建設葡萄酒產業(yè)配套服務基地，延伸配套酒具、酒瓶、橡木桶及葡萄殘渣加工利用等產業(yè)。高標準推進優(yōu)質葡萄園建設、改造和提升，擴大上游原材料供應規(guī)模；延伸葡萄酒下游產業(yè)，增加葡萄酒下腳料深加工領域的應用，構建葡萄酒廢料高值化利用的價值鏈。加強釀造、儲藏等關鍵技術攻關和研究成果轉化推廣，筑牢國內干白、干紅兩大優(yōu)質原料生產基地地位。研發(fā)創(chuàng)新無醇、低醇葡萄酒等新產品，推進酒莊品牌、產品品牌和產區(qū)品牌協(xié)同打造，推動產業(yè)高端化升級，不斷提高國內知名度。到2025年，力爭年釀造優(yōu)質葡萄酒0.86億瓶以上，釀造產值達120億元以上。
7.枸杞深加工產業(yè)鏈。以龍頭企業(yè)為主體，在枸杞藥品、飲品、保健品、化妝品、特膳食品、特醫(yī)食品等領域強力攻關，提高附加值，拉長技術鏈。加快枸杞新型保鮮、干燥、果葉莖籽全利用等新技術、新工藝的研發(fā)及應用推廣，不斷提高深加工系列產品質量和技術水平，向功能性食品、功能性飲品等多領域拓展，延伸價值鏈，筑牢寧夏枸杞在國內外的標桿和領軍地位。到2025年，力爭枸杞深加工產值超過40億元，培育1個產值超過10億元的“鏈主”企業(yè)，5—7個3億級配套企業(yè)。
????
8.生物醫(yī)藥產業(yè)鏈。重點發(fā)展化學藥品原料藥及其制劑制造和中藥材加工，推動原料藥制造優(yōu)勢向更高附加值的制劑和成藥產品轉化；支持生物發(fā)酵走高端化、品牌化、國際化優(yōu)化升級路子，不斷增強研發(fā)能力提升競爭力；推動以醫(yī)療器械、檢測認證的康養(yǎng)旅游全產業(yè)鏈條，助推生物醫(yī)藥產業(yè)迅速發(fā)展壯大。通過鼓勵重點企業(yè)提升生產工藝、生產加工自動化、智能化、信息化建設水平，開展“大數(shù)據(jù)+人工智能+醫(yī)療”儀器設備開發(fā)及產業(yè)化，到2025年，生物醫(yī)藥產業(yè)產值達到100億元，培育1個產值超過50億元的“鏈主”企業(yè)，3—4個3億級配套企業(yè)。
????
9.現(xiàn)代紡織產業(yè)鏈。重振羊絨紡織產業(yè)，升級棉麻紡織產業(yè)，壯大化纖制造產業(yè)，推動服裝制造向“設計、制造、品牌”方向轉型升級，推進化工與紡織用化纖原料的上下承接，加快氨綸、芳綸、聚酯纖維和聚酯酰胺等復合型差別化纖維的開發(fā)和產業(yè)化，帶動紡織產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。到2025年，現(xiàn)代紡織產業(yè)產值達到50億元，培育1個產值超過10億元的“鏈主”企業(yè)，2—3個億元以上配套企業(yè)。
?
三、N個未來布局發(fā)展的新興產業(yè)
????大力支持已初具集聚規(guī)模、符合國家產業(yè)政策、具備發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產業(yè)，著力培育金剛石、碳納米管、生命健康、生物技術、氫能、量子通信、新型顯示、云計算等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
銀川市人民政府辦公室
2023年2月13日
