近日,濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府制定出臺《濱海新區(qū)促進民營經濟高質量發(fā)展“春筍行動”實施方案》(以下簡稱“‘春筍行動’方案”)和《濱海新區(qū)促進民營經濟高質量發(fā)展若干措施》(以下簡稱“若干措施”),對標一流標準、對標市場需求、對標企業(yè)家期盼,以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務,厚植民營經濟發(fā)展沃土。
根據“春筍行動”方案,到2027年,新區(qū)民營經濟綜合實力顯著增強,民營經濟增加值占比較2022年增長10個百分點,在冊民營企業(yè)總數達到22萬戶;民營企業(yè)核心競爭力穩(wěn)定提升,上榜“中國民營企業(yè)500強”新區(qū)企業(yè)達到5家、在新區(qū)投資經營的達到180家,境內外上市民營企業(yè)達到50家,把濱海新區(qū)打造成為民營經濟的營商環(huán)境高地、經營成本洼地和企業(yè)發(fā)展福地,建設民營經濟高質量發(fā)展示范區(qū)。
24項重點任務強化四個體系
據了解,“春筍行動”方案圍繞“強化四個體系”,提出24項重點任務。
一是強化民營經濟高質量發(fā)展環(huán)境支持體系。包括全力支持民營市場主體發(fā)展壯大、設立每年10億元的民營經濟高質量發(fā)展專項資金、全面建設服務型政府、構建一流法治化營商環(huán)境和公平競爭市場環(huán)境、加強信用體系建設、深化落實“企業(yè)吹哨、部門報到”政企服務機制等。
二是強化民營經濟高質量發(fā)展要素保障體系。包括加強科技賦能、用地保障、人才支持、金融支撐、數據服務、降低要素成本等。
三是強化民營經濟高質量發(fā)展成長激勵體系。包括推動民營企業(yè)融入國家重大戰(zhàn)略、支持民營企業(yè)綠色發(fā)展、打造領軍龍頭企業(yè)、強化串鏈補鏈強鏈、助推民營企業(yè)開拓市場、促進民營企業(yè)組團發(fā)展、支持引導民營經濟人士健康成長等。
四是強化民營經濟高質量發(fā)展組織保障體系。包括建立健全民營企業(yè)黨建工作機制、政策實施兌現和服務機制、輿論引導和示范引領工作機制等。
25條政策壯大民營經濟
為了深入實施濱海新區(qū)促進民營經濟高質量發(fā)展‘春筍行動’,支持民營經濟發(fā)展壯大,新區(qū)制定了8個方面25條支持政策。
一是政策導向支持。新區(qū)將全面落實“春筍行動”各項舉措,發(fā)揮每年10億元的民營經濟高質量發(fā)展專項資金作用,全力支持民營企業(yè)發(fā)展。
二是市場準入支持。破除對民營企業(yè)的各種隱性壁壘,支持企業(yè)參與政府采購招投標。
三是企業(yè)升級支持。包括做大做優(yōu)龍頭企業(yè),新入選全國民營企業(yè)500強且總部注冊在新區(qū)的企業(yè),給予1000萬元的一次性獎勵,新入選天津市民營企業(yè)“健康成長工程”榜單的企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵;梯度培育中小微企業(yè),新入選國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予最高1000萬元的獎勵,新入選國家重點專精特新“小巨人”企業(yè)在市級資金獎勵基礎上給予最高200萬元的獎勵;鼓勵企業(yè)增資擴產,對符合條件的企業(yè)給予最高200萬元的支持獎勵。
四是營商環(huán)境支持。包括優(yōu)化政務服務,建立健全“項目管家”“企業(yè)服務員”制度;建立新型監(jiān)管機制,推進行業(yè)信用分級分類監(jiān)管,依法依規(guī)推行輕微違法違規(guī)行為免罰措施;加強柔性執(zhí)法監(jiān)管,做到“無事不擾、有事服務”;健全平等保護的執(zhí)法司法環(huán)境。
五是金融支持。包括發(fā)揮政府引導基金作用,探索“基金+招商”新模式;加大穩(wěn)貸續(xù)貸支持力度,切實降低民營企業(yè)貸款周轉成本;加強融資擔保服務,對符合條件的新區(qū)小微企業(yè)給予一定比例的擔保費用補助;大力支持符合條件的民營企業(yè)上市掛牌,最高補助金額500萬元。
六是科技創(chuàng)新支持。包括支持企業(yè)建設創(chuàng)新孵化載體并給予最高100萬元的獎勵,對雙創(chuàng)企業(yè)員工租住藍白領公寓的給予最長一年租金減免;鼓勵民營企業(yè)用足用好科技創(chuàng)新券,最高額度達33萬元;加大創(chuàng)新積分增信支持力度,鼓勵金融機構推出“科創(chuàng)積分貸”等金融產品;支持興辦研發(fā)機構,給予100萬元的專項資金補貼。
七是要素保障支持。包括創(chuàng)新產業(yè)用地供地方式,切實控制和降低用地成本;加大人力資源服務保障力度,對企業(yè)給予吸納就業(yè)補貼、社保補貼;推動助企紓困、緩繳降費等社保政策落實。
八是企業(yè)家服務支持。包括推進企業(yè)家參與決策;樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”候選人等;提升服務企業(yè)家水平,對優(yōu)秀企業(yè)家給予濱城人才服務證各項待遇,其子女可在新區(qū)便利入學。