
早些年,因為勞動力成本等因素,國際國內(nèi)企業(yè)布局東南亞的情況已經(jīng)出現(xiàn)。近期,在國際發(fā)展新形勢(中美關(guān)系等)、地緣政治、新冠疫情等綜合影響下,市場主體對于自身產(chǎn)業(yè)的全球布局及未來發(fā)展有了一些新的思考和變動,東南亞依托區(qū)位、交通、人口、資源等,正在贏得更多的關(guān)注。
東南亞的部分國家,如新加坡、越南、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓等,正在搶抓發(fā)展契機,結(jié)合自身實際,謀劃和推進一系列戰(zhàn)略規(guī)劃及發(fā)展舉措,發(fā)展成效顯著。
新加坡,作為廣受贊譽的花園城市及發(fā)達經(jīng)濟體,其經(jīng)濟社會發(fā)展的眾多經(jīng)驗被我們學(xué)習(xí)和借鑒,蘇州工業(yè)園區(qū)、中新天津生態(tài)城、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目等中新合作典范廣為傳頌。近期,新加坡謀劃推進的“新加坡+1”戰(zhàn)略,其發(fā)展模式值得稱道,同時也值得深思。

“新加坡+1”模式融合了新加坡的商貿(mào)、創(chuàng)新、金融、物流、環(huán)境等綜合優(yōu)勢,以及馬來西亞、印尼、越南的制造業(yè)優(yōu)勢,通過相互協(xié)同、優(yōu)勢互補,達成1+1>2的效應(yīng),協(xié)助制造企業(yè)快速拓展區(qū)域市場、打造多元化供應(yīng)鏈、創(chuàng)造區(qū)域化新格局。


考慮到區(qū)位、交通、資源、政策等綜合因素影響,在“新加坡+1”戰(zhàn)略中,提出了關(guān)鍵區(qū)域,即“新柔廖成長三角”。
“新”即是指新加坡
“柔”即是指馬來西亞柔佛
”廖”即是指印度尼西亞的廖內(nèi)群島,廖內(nèi)群島由峇淡島、民丹島和卡里汶島構(gòu)成,是印度尼西亞知名的自由貿(mào)易區(qū)和免稅經(jīng)濟特區(qū)。
廖內(nèi)群島毗鄰新加坡,來往新加坡交通便利(馬來西亞柔佛距離新加坡約45分鐘的通勤時間,廖內(nèi)群島與新加坡相隔20公里的海運距離),可以更便捷、更高效地實現(xiàn)協(xié)同互動發(fā)展 。

2021年,新加坡經(jīng)濟發(fā)展局、新加坡企業(yè)發(fā)展局和私營公司戰(zhàn)略伙伴(凱德集團(CapitaLand)、勝科工業(yè)旗下的勝科城鎮(zhèn)發(fā)展公司(Sembcorp Development),格蘭特投資(Gallant Venture)等)共同建立了東南亞制造聯(lián)盟 (SMA:Southeast Asia Manufacturing Alliance),為有意拓展東南亞區(qū)域市場的制造企業(yè)提供 “新加坡+1”戰(zhàn)略。
該聯(lián)盟已覆蓋印尼,馬來西亞和越南的10多個工業(yè)園區(qū),包括馬來西亞努沙再也科技園,印尼峇淡印都工業(yè)園,印尼民丹工業(yè)區(qū),越南新加坡工業(yè)園等。

國際發(fā)展新形勢,為東南亞制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新契機。借助新加坡和其他國家的各自優(yōu)勢,為本地和國際企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)承載空間,多方獲益、互利共贏,更好地推進 “新加坡+1”戰(zhàn)略的實施。
馬來西亞努沙再也科技園(Nusajaya Tech Park)
馬來西亞努沙再也科技園(Nusajaya Tech Park)位于依斯干達公主城的核心地段,緊鄰新馬第二通道,駕車五分鐘抵達新山移民及檢疫大廈,距離新加坡港務(wù)集團的碼頭約半個小時,開車到新加坡樟宜機場也不到45分鐘。

新加坡凱德集團(CapitaLand)參與開發(fā)的努沙再也科技園(Nusajaya Tech Park)(圖片來自網(wǎng)絡(luò))
馬來西亞努沙再也科技園(Nusajaya Tech Park)總面積超過150公頃,可為200家企業(yè)提供從業(yè)空間。除了工業(yè)空間之外,還提供合作伙伴對接、顧問和銀行,人才資源等一站式服務(wù),從多個方面協(xié)助企業(yè)在園區(qū)設(shè)立制造基地。
萬國數(shù)據(jù):萬國數(shù)據(jù)是中國的第三方數(shù)據(jù)中心運營商。2021年公司加快自身拓展海外市場的步伐,落腳點選在東南亞,在把新加坡選為海外總部的同時,先后在馬來西亞柔佛州努沙再也科技園(Nusajaya Tech Park)和印度尼西亞峇淡島農(nóng)薩數(shù)碼工業(yè)園(Nongsa Digital Park)購買綠地,建設(shè)超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心園區(qū)。
印度尼西亞峇淡印都工業(yè)園
峇淡印都工業(yè)園坐落于峇淡島中央地帶,占地320公頃,擁有五個運輸碼頭和一個機場,從碼頭到達新加坡僅需40分鐘。

工業(yè)空間方面,園區(qū)可提供多種不同規(guī)格的建成廠房選擇(千平方米到萬平方米的多種廠房)。園區(qū)內(nèi)電廠、水廠、污水處理廠、電訊系統(tǒng)等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施為企業(yè)發(fā)展提供充分的保障。
園區(qū)吸引眾多知名跨國和本地企業(yè)入駐,包括施耐德(Schneider)、愛普森(Epson),英飛凌(Infineon)等,也有包括國隆科技在內(nèi)的眾多中國企業(yè)入駐。

國際發(fā)展新形勢,為東南亞制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新契機。眾多國家的企業(yè)開始在東南亞布局,所涉及的產(chǎn)業(yè)門類也不斷增多。
在企業(yè)國別方面:來自新加坡、馬來西亞、印尼、越南、中國、韓國、美國、英國、德國等多個國家和地區(qū)的企業(yè)入駐。
在行業(yè)領(lǐng)域方面:入駐企業(yè)所涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,包含了宇航、電子、食品、醫(yī)療器材、精密工程,數(shù)碼和資訊、數(shù)據(jù)中心等。

國際發(fā)展新形勢,為東南亞制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新契機。東南亞各國面對新機遇,結(jié)合自身實際,找準定位、謀劃路徑、高效發(fā)展。作為傳統(tǒng)制造大國的中國,機遇與挑戰(zhàn)并存。幾個方面,值得思考。
東南亞
東南亞的區(qū)位、交通、土地、人力資源豐富,在電子、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)初步形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。雖然也存在各種不足之處,但隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類的拓展及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增強,各種配套和支撐也逐步跟上。如何整體看待和對待東南亞,值得思考。
新加坡
新加坡作為東南亞的發(fā)達經(jīng)濟體,經(jīng)過多年的穩(wěn)健高效發(fā)展,政治、經(jīng)濟、文化廣受贊譽。商貿(mào)、物流、金融、先進制造業(yè)(電子、芯片、宇航、生物醫(yī)藥、化工 ...... )、科技創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、大消費等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。在狹小的地域空間和有限人口的約束條件下,集聚了大量的高端發(fā)展要素,綜合吸引力和引領(lǐng)帶動性強, “新加坡+1”戰(zhàn)略就是一個很好的例證。如何看待和對待新加坡,值得思考。
越南等制造業(yè)后起之秀
以越南等為代表的國家和地區(qū),已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地,隨著國際政經(jīng)形勢的變化,以及部分企業(yè)對供應(yīng)鏈多元化及供應(yīng)鏈韌性的訴求提升,東南亞的制造業(yè)基地有可能會迎來更大的發(fā)展契機。如何看待和對待以越南為代表的制造業(yè)后起之秀,值得思考。
深層次系統(tǒng)性思考
任何事情都是需要從內(nèi)外兩方面去思考和謀劃。國家戰(zhàn)略性謀劃和推進“一帶一路”、簽訂自貿(mào)協(xié)議、規(guī)劃建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港......,大力推進改革開放、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等等,取得了良好的發(fā)展成效。
2023年的全國兩會,國家在以高水平開放更有力促改革促發(fā)展、優(yōu)化外商投資環(huán)境、促進貿(mào)易和投資自由化便利化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面進行了部署,前景可期。
紛繁形勢錯綜復(fù)雜,千頭萬緒,牽一發(fā)而動全身,需要系統(tǒng)謀劃以進行綜合應(yīng)對。 “新加坡+1”戰(zhàn)略給我們帶了眾多的思考角度,筆者對其中的兩個角度比較感興趣,一是區(qū)域發(fā)展引擎,二是區(qū)域發(fā)展協(xié)同。
——區(qū)域發(fā)展引擎:新形勢下,我們的香港、上海、深圳、海南,以及其他在區(qū)域發(fā)展中,能夠起到引領(lǐng)和帶動效應(yīng),或者承擔(dān)特殊歷史使命的地區(qū)和城市,該如何從多個方面進行促進和保障,實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展?
——區(qū)域協(xié)同發(fā)展:新形勢下,我們的長三角、珠三角、京津冀,以及能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同發(fā)展的地區(qū),該如何在協(xié)同發(fā)展方面取得更大的實效,真正實現(xiàn)1+1>2的發(fā)展效能?甚至放在全國乃至全球的范圍來看,如何在東中西部地區(qū)之間更好地分工協(xié)同,如何促進我國與其他國家和地區(qū)之間的分工協(xié)同,整體提升國家的綜合發(fā)展優(yōu)勢?