為加快溫州文化和旅游深度融合發(fā)展,高水平推進文化強市建設(shè),制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,聚焦“千年商港、幸福溫州”城市定位,聚力“兩個先行”奮斗目標,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以文塑旅、以旅彰文,推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展,努力打造文旅深度融合的溫州樣板,切實以高品質(zhì)文化和旅游供給增強人民群眾的體驗感、獲得感、幸福感。
(二)發(fā)展目標。錨定新時代文化高地和國際化休閑度假旅游城市目標,促進文旅資源串珠成鏈、文旅產(chǎn)品提檔升級、文旅業(yè)態(tài)豐富多元,文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為全市的支柱產(chǎn)業(yè),基本建成國內(nèi)知名的文旅融合樣板城市。深化八類文旅融合,實施八大融合行動,以五大文旅融合產(chǎn)業(yè)帶布局為綱,以四類文旅融合載體能級提升為目,以十大文旅融合金名片培育為要,全面推進文化和旅游投資五年“百項”計劃。到2027年,全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到13.2%。文化和旅游項目累計完成投資超1200億元;力爭建設(shè)富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)、度假區(qū)1個,打造4A級以上旅游景區(qū)5個、省級以上旅游度假區(qū)3個、省級以上旅游休閑街區(qū)4個,培育千萬級核心大景區(qū)5個,將溫州打造成為文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市。
二、重點任務(wù)
(一)深化文旅空間融合,實施五條產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)行動。
1.山江海文旅融合黃金產(chǎn)業(yè)帶打造計劃。推動“雁楠一體化”,打造“雁楠”世界級旅游產(chǎn)品,串聯(lián)雁蕩山、楠溪江、洞頭,打造山江海詩意暢享之旅。推動甌江山水詩路文化帶建設(shè),通過雁楠公路串聯(lián)雁蕩鎮(zhèn)、大若巖鎮(zhèn)等重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),延伸聯(lián)動云嶺鄉(xiāng)、仙溪鎮(zhèn),以最美旅游風景道的標準打造通景公路,優(yōu)化提升公路景觀,合理布局文化小品、觀景平臺、服務(wù)驛站等設(shè)施,建成一批最美打卡點,打造一條雁楠山水交通聯(lián)動走廊。
2.都市時尚休閑文旅融合產(chǎn)業(yè)帶打造計劃。全面提升鹿城、甌海、龍灣等中心城區(qū)首位度,打造都市旅游核心,創(chuàng)新都市時尚休閑體驗之旅。以甌江為軸,串聯(lián)“七都島-山水斗城(五馬歷史文化街區(qū)、江心嶼、朔門古港、九山南戲文化園)-西洲島”,打造甌江水上游線,形成水岸聯(lián)動的發(fā)展格局。以溫瑞塘河為脈,鏈接“印象南塘文化旅游街區(qū)-塘河博物館群-三垟濕地-大羅山”,推進環(huán)大羅山旅游度假區(qū)謀劃建設(shè)。深入挖掘打造朔門古港遺址、戲曲朝圣地,以印象南塘、龍灣寺前街、瑞安忠義街、樂清北大街等為重點,培育省級以上旅游休閑街區(qū)。
3.藍色濱海風情文旅融合產(chǎn)業(yè)帶打造計劃。培育打造溫州黃金海岸濱海旅游帶,以228國道串聯(lián)樂清、洞頭、龍灣、瑞安、平陽、蒼南、龍港等地沿海旅游資源,打造藍色濱海風情浪漫之旅。重點打造洞頭國際生態(tài)旅游島、北麂島、南麂島、蒼南168黃金海岸線、龍港舥艚漁港等濱海旅游精品。協(xié)同推進生態(tài)海岸帶、海塘安瀾、美麗海灣三大行動,支持洞頭、樂清、瑞安、平陽、蒼南等地發(fā)展郵輪、游艇、休閑漁船等,謀劃“洞頭-北麂-南麂”海上跳島游黃金線路,推出溫州洞頭經(jīng)舟山至上海的國內(nèi)沿海郵輪游黃金旅游線。
4.生態(tài)康養(yǎng)休閑文旅融合產(chǎn)業(yè)帶打造計劃。結(jié)合“僑家樂”文化和廊橋文化,打造文(成)泰(順)康養(yǎng)休閑有氧之旅。打造華東大峽谷、天湖旅游度假區(qū)、烏巖嶺森林康養(yǎng)基地、銅鈴山森林氧吧小鎮(zhèn)等一批生態(tài)康養(yǎng)休閑拳頭產(chǎn)品,謀劃1條生態(tài)康養(yǎng)自駕線路。布局中高端度假酒店、特色民宿、主題文化客棧、露營地等接待設(shè)施,建設(shè)文、體、商復合集聚的“文泰環(huán)飛云湖”生態(tài)康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)帶。
5.紅都綠野田園休閑文旅融合產(chǎn)業(yè)帶打造計劃。結(jié)合瑞安、平陽、蒼南、龍港的生態(tài)文化和紅色文化,打造紅都綠野田園休閑徜徉之旅。打造蘇步青故里文化旅游區(qū)、漁寮灣樂活小鎮(zhèn)、世界礬都礬礦遺址旅游區(qū)、湖嶺天然溫泉小鎮(zhèn)、曹村田園綜合體、龍港都市農(nóng)業(yè)公園等一批生態(tài)休閑、田園度假產(chǎn)品,形成田園文化和休閑旅游融合發(fā)展的示范樣本。
(二)深化文旅產(chǎn)品融合,實施四類載體能級提升行動。
6.高等級旅游吸引物培育計劃。以雁蕩山、楠溪江為重點,培育世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。實施“一縣一策”,重點支持山區(qū)海島縣培育打造龍頭景區(qū)、度假區(qū),每個縣培育1家達到5A級旅游景區(qū)或國家級旅游度假區(qū)標準的核心產(chǎn)品,高水平建設(shè)文成伯溫故里景區(qū)、泰順廊氡國家級旅游度假區(qū),支持楠溪江爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū),支持洞頭半屏山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)或國家級旅游度假區(qū),文成天湖度假區(qū)、永嘉云嶺度假區(qū)加快省級旅游度假區(qū)建設(shè),支持蒼南漁寮、樂清鐵定溜溜創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。開展全市A級旅游景區(qū)品質(zhì)提升行動,植入休閑度假游、主題品質(zhì)游、專項定制游等旅游新業(yè)態(tài),提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品和核心吸引物,帶動景區(qū)轉(zhuǎn)型升級。深入實施旅游業(yè)“微改造精提升”,建成國家全域旅游示范區(qū)1個以上。
7.鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品打造計劃。深化“十城百鎮(zhèn)千村景區(qū)化”工程,進一步推動以蒼南霞關(guān)海港風情旅游鎮(zhèn)、文成銅鈴山森林氧吧旅游鎮(zhèn)、永嘉大若巖詩意田園旅游鎮(zhèn)等為代表的景區(qū)鎮(zhèn)品質(zhì)升級,深入實施千年古城復興計劃,培育一批文旅融合名鎮(zhèn)。推進農(nóng)文旅融合,謀劃打造鐵定溜溜鄉(xiāng)村度假區(qū),持續(xù)打造云嵐牧場、洞頭白迭藝術(shù)村、七都都市未來農(nóng)業(yè)公園、文成武陽明朝藝術(shù)村等高品質(zhì)、富有溫州識別度鄉(xiāng)村度假目的地。實施萬戶農(nóng)家旅游致富計劃、萬幢閑置農(nóng)房激活計劃,推進農(nóng)旅共富工坊,打造“金3A”級景區(qū)村莊10個,全國鄉(xiāng)村旅游重點村2個。
8.紅色旅游經(jīng)典產(chǎn)品提升計劃。大力弘揚溫州人精神、海霞精神等“紅色根脈”資源,實施浙南(平陽)抗日根據(jù)地舊址、永嘉紅十三軍舊址、中共閩浙邊臨時省委成立舊址、洞頭女子民兵連紀念館等重大革命文物保護利用項目,提升4個國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū),打造平陽紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū),創(chuàng)新推出1臺紅色主題演藝,培育1條以上“紅色根脈”主題精品旅游線路。
9.時尚文化創(chuàng)意賦能計劃。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),圍繞“景區(qū)+”“公園+”“劇場+”“廠房+”“生活圈+”等模式,打造“微場景”。培育東嶼記憶、七都慢休閑小鎮(zhèn)、梧田老街、龍溪美術(shù)館、坡南古街、礬都幸福街區(qū)等一批時尚網(wǎng)紅產(chǎn)品,培育楠溪江RockTown搖滾小鎮(zhèn)、山根音樂藝術(shù)小村等一批音樂小鎮(zhèn)和楠溪江音樂節(jié)等品牌音樂節(jié)。提升“青燈市集”影響力,挖掘“生活美學”的消費新理念,打造具有全球影響力的全國性東方生活美學集群。
(三)深化文旅業(yè)態(tài)融合,實施十大金名片培育行動。
10.文旅融合金名片培育計劃。持續(xù)培育打響溫州全域夜游、南戲故里、“僑家樂”民宿品牌、楠溪江鄉(xiāng)村音樂慢都、浙南紅都等十大文旅金名片,引領(lǐng)全國文旅消費新風尚。積極踐行“全域夜游”新模式,打造時尚都市景觀靚色,建設(shè)全省夜游經(jīng)濟的橋頭堡,力爭形成全國示范。提升培育甌江沿線、塘河兩岸、江心嶼、五馬街區(qū)等都市夜游經(jīng)濟,著力打造“甌江夜游”“塘河夜畫”夜游品牌,基本形成以甌江、塘河兩岸沿線、三垟濕地、中央綠軸、歷史文化街區(qū)保護開發(fā)為重點、各區(qū)特色街區(qū)為節(jié)點,“兩線三片多點”的月光經(jīng)濟發(fā)展空間格局。持續(xù)舉辦溫州夜間文旅消費季,鼓勵各縣(市、區(qū))至少培育一個精品夜游品牌,積極開發(fā)特色街區(qū)、百縣千碗以及24小時城市書房等夜間文旅消費場景。
11.文旅融合新業(yè)態(tài)培育計劃。發(fā)展“文旅+農(nóng)業(yè)”,推進農(nóng)文旅融合試點,實施鄉(xiāng)村文旅運營升級計劃。發(fā)展“文旅+工業(yè)”,推動溫州礬礦工業(yè)旅游區(qū)等工業(yè)旅游基地高質(zhì)量發(fā)展,培育5個以上國家、省級工業(yè)旅游示范基地(點),20條以上工業(yè)旅游精品線路。發(fā)展“文旅+體育”,利用好亞運會契機,舉辦馬拉松等賽事,創(chuàng)成4個以上國家體育旅游示范基地和省級運動休閑旅游示范基地、精品線路、優(yōu)秀項目,加快建設(shè)冰雪旅游運動基地。發(fā)展“文旅+教育”,培育數(shù)學家之鄉(xiāng)研學游產(chǎn)品,打造“少年甌越行”品牌,建設(shè)5家省級研學旅行基地。
(四)深化文旅資源融合,實施百項重大項目推進行動。
12.文化和旅游資源內(nèi)涵挖掘計劃。深化文化基因解碼、文化和旅游資源普查成果轉(zhuǎn)化利用,持續(xù)深挖名山、名水、名城、名居、名人等資源,積極融入旅游產(chǎn)品開發(fā)和城市形象打造,為旅游景區(qū)開發(fā)和休閑旅游發(fā)展注入深刻的文化內(nèi)涵。精細繪制全市文化和旅游資源地圖,編制全市潛力資源招商手冊,推動高品級資源、創(chuàng)新性資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。
13.文化和旅游投資五年“百項”計劃。聚力打造泰順廊氡、文成天湖、永嘉云嶺溫泉、蒼南漁寮灣等引領(lǐng)性重大特色旅游度假區(qū)項目。結(jié)合城市文化特質(zhì),高標準建設(shè)溫州美術(shù)館、梧田老街等城市文化新地標項目,改造提升溫州科技館、溫州博物館等重點文化設(shè)施。滾動推進百項謀劃招引類、在建實施類重大文旅項目。盯牢文旅頭部企業(yè),加強與華僑城、中青旅、地中海集團、華強方特等大企業(yè)大品牌合作聯(lián)動,爭取引進文旅頭部企業(yè)5家以上。加快RockTown楠溪江音樂產(chǎn)業(yè)基地、宋韻楠溪、銅鈴山國際森林康養(yǎng)度假區(qū)、霞關(guān)沛壘生態(tài)康養(yǎng)旅游度假區(qū)等一批謀劃類重大文旅項目的簽約落地;加快推進華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)項目、天頂湖國際旅游度假區(qū)、楠溪·云上溫泉旅游度假區(qū)、龍灣永昌古鎮(zhèn)文旅項目、瑞安市湖嶺天然溫泉康養(yǎng)項目、江心嶼西園改造提升工程等一批在建實施類重大文旅項目建設(shè)。
(五)深化文旅產(chǎn)業(yè)融合,實施文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵拓展行動。
14.文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)打造計劃。支持各縣(市、區(qū))積極創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。創(chuàng)建省級以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地3個。建成5個省級以上夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。
15.朔門古港海絲申遺計劃。深入挖掘論證古港遺址價值,全力沖擊全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。以加入海絲申遺城市聯(lián)盟為契機,爭取舉辦高規(guī)格海絲學術(shù)論壇,努力打造展示世界海絲港口的重要窗口和申遺的支撐性遺產(chǎn)點,進一步規(guī)范海絲遺產(chǎn)的保護研究、展示利用、宣傳推廣等工作,積極助力海絲申遺。同時結(jié)合“東亞文化之都”、建制2215年和設(shè)郡1700周年之際,開展東甌文化溯源,加強與申遺城市以及海外相關(guān)城市交流,進一步擴大城市知名度和影響力。
16.中國民辦博物館之城建設(shè)計劃。建成涵蓋陳列館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、展覽館、民俗館、非遺館、名人故居等各類博物館100家,新增鄉(xiāng)村博物館40家,形成2-3個民辦博物館群,建立四級博物館網(wǎng)絡(luò)體系,提高溫州民辦博物館之城的影響力和輻射力。加快推進溫州美術(shù)館、非遺館建設(shè),溫州博物館、溫州非遺百工館展陳改造升級,推動文博場館景區(qū)化建設(shè),串“珠”成“鏈”,打造5條以博物館體驗休閑、研學旅行為主題的黃金旅游線路。
17.中國非遺之都建設(shè)計劃。實施“非遺+”戰(zhàn)略,深化“非遺+民宿”“非遺+景區(qū)”“非遺+社區(qū)”“非遺+校園”“非遺+商圈”“非遺+市集”等,積極打造非遺百家坊、非遺工坊、非遺文創(chuàng)、非遺伴手禮等,成為甌系列、古系列、名系列的核心元素。加強甌窯振興工作,促進甌窯青瓷制作技藝的傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展,提升“甌窯”特色文化品牌影響力。鼓勵弘揚非遺技藝,培育10個傳統(tǒng)工藝工作站、50個非遺工坊、100個“甌越非遺百家坊”。
(六)深化文旅市場融合,實施文旅消費創(chuàng)意提振行動。
18.甌味佳肴品牌提升計劃。弘揚甌菜文化,積極培育特色美食街區(qū)、特色美食店、連鎖龍頭企業(yè)等,力爭創(chuàng)建省級“百縣千碗”美食旗艦店2家、培育100家美食體驗店,“百縣千碗”美食街區(qū)(鎮(zhèn))2個以上,滾動推選100道具有地域標識和文化內(nèi)涵的溫州風味美食。持續(xù)推動“六進”行動,積極挖掘溫州美食文化、特色技藝和非遺項目,培養(yǎng)美食講解員隊伍,著力講好溫州美食故事,擴大品牌影響力和知名度。
19.甌地美宿品牌打造計劃。以等級民宿為主體,將溫州特色“僑家樂”民宿品牌和主題特色民宿集聚示范區(qū)打造成旅游的微目的地。鼓勵按“一個主題、一個主人、一個故事、一桌佳肴、一組活動、一組伴手禮、一種文化共鳴”,凝練以“僑家樂”為代表的溫州民宿符號,著力提升民宿核心吸引力,增加溫州民宿的品牌附加值。推動民宿與社區(qū)共生共融,引導利用民宿產(chǎn)業(yè)帶動周邊特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和本地勞動力就業(yè)。創(chuàng)建國家級等級民宿3家以上,星級“僑家樂”品牌民宿100家以上。
20.甌禮臻品品牌構(gòu)建計劃。發(fā)揮“甌菜、甌劇、甌窯、甌塑、甌繡”的優(yōu)勢,用好文化基因解碼成果和溫州豐富的非遺資源,鼓勵文旅經(jīng)營主體開發(fā)文創(chuàng)伴手禮,推出100個溫州印記文創(chuàng)伴手禮,力爭每個縣都有10款以上具有地方特色的文化旅游商品,打造“溫州有禮”旅游購物特色品牌體系。聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會,舉辦文旅IP產(chǎn)品展會和伴手禮產(chǎn)品開發(fā)研討會,做好文化挖掘和形象元素提煉,鼓勵各類經(jīng)營主體利用當?shù)匚幕?、旅游、農(nóng)產(chǎn)品、非遺技藝等資源,打造有記憶、有故事、有顏值、有性價比的溫州伴手禮。
21.宋韻甌戲品牌打磨計劃。提升“甌江夜游”“塘河夜畫” 等演藝品牌,推出10個經(jīng)典復排劇目、10個新創(chuàng)劇目,重點打造“千年商港”題材甌劇《弄潮》(暫命名),打磨提升越劇現(xiàn)代戲《霞光》并開展全國巡演活動。持續(xù)推動文藝星火賦美,用“文藝星火”積蓄生活詩意、涵養(yǎng)城市溫度、匯聚向善力量,更好地賦美城市氣質(zhì)、點靚鄉(xiāng)村風韻。
22.甌風市集品牌延展計劃。充分發(fā)揮“青燈市集”的品牌效應,繼續(xù)做好江心市集、甌江光影碼頭市集、平陽鳴山夜集等市集品牌的培育壯大。推動甌窯、甌菜(百縣千碗)、咖啡、宋韻甌風等專題特色類市集,力爭每年定期常態(tài)化開展文旅市集60場。依托“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”,因地制宜培育打造一批具有甌越鮮明特色和人文品質(zhì)的多樣化新型公共文化空間,策劃一批“小而美”、可持續(xù)的文化雅集。
(七)深化文旅交流融合,實施國內(nèi)外合作深化行動。
23.東亞文化之都交流升級計劃。通過立足城市文化,聯(lián)動其他資源,不斷促進“東亞文化之都”城市交往圈層的擴展,在當選城市間開展高質(zhì)量的交流活動,全方位地向世界展示溫州的文化氣質(zhì)、文化實力、文化自信。同時,用好溫州·日本海外推廣中心、溫州海外文旅交流中心、溫州海外傳播中心等多個海外文旅推廣渠道,開展戲曲出訪、非遺展示等活動,推動帶有鮮明溫州印記的文化作品、文旅產(chǎn)品走向國際,進一步講好溫州故事、浙江故事、中國故事。加強“一帶一路”文化和旅游交流合作,積極參與“中法文化之春”“文化絲路”計劃等國家級文化交流活動。增進與“歐洲文化之都”“東盟文化城市”往來協(xié)作,提升“邂逅”“遇上”等對外文旅交流品牌。創(chuàng)成省級國際人文交流基地5個,建立市級國際人文交流基地30個。
24.“一區(qū)一廊”協(xié)作升級計劃。深化浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè),緊抓2023年浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)推進會落戶溫州,加快推進生態(tài)旅游發(fā)展,塑造具有甌越文化辨識度的溫州生態(tài)旅游品牌,推動四省19個地市開展品牌共建、客源共享、市場互送、線路共推等文化和旅游交流合作。積極推動“文泰云景”浙南山路風景廊道建設(shè),依托國省道干線公路,串聯(lián)文成、泰順、蒼南、平陽等地高等級旅游景區(qū)、度假區(qū),加快沿線服務(wù)驛站、觀景平臺、騎行綠道等設(shè)施布局,建設(shè)輻射的浙南自駕公路。
25.“千年商港、溫潤之州”品牌深化計劃。利用好亞運會契機,打造品牌傳播矩陣,提升溫州國際形象宣傳旅游品牌。鼓勵各地利用地方特色文化資源,開展群眾參與性強的主題文旅節(jié)慶活動。以“千年商港、溫潤之州”為統(tǒng)領(lǐng),形成品牌塑造合力,做好“千年商港、溫潤之州”品牌傳播貢獻度評價指數(shù)測評工作。開展對上海、福建、廣東等重要市場的推介營銷,進一步鞏固省內(nèi)游、長三角市場、珠三角市場和海西客源市場;積極開拓和培育新的旅游客源增長點,保持江蘇、安徽等長三角區(qū)域城市在溫旅游消費持續(xù)上升的趨勢,不斷提升溫州文旅在廣州、福建等高鐵沿線客源市場的知名度,加強與航空公司聯(lián)系,梯度開拓、培育成都、重慶、西安等遠程旅游市場,擦亮“千年商港、溫潤之州”品牌,提升溫州文旅知名度和美譽度。
(八)深化文旅配套融合,實施文旅環(huán)境設(shè)施優(yōu)化行動。
26.智慧文旅數(shù)字賦能計劃。建成文旅數(shù)字駕駛艙,持續(xù)優(yōu)化“E游溫州”“錯峰樂游”“驢友通”等數(shù)字化應用,啟動實施“浙里書院數(shù)智活化”應用、“僑家樂”全域民宿數(shù)字平臺建設(shè),助力共同富裕和鄉(xiāng)村振興,推動文旅消費擴容提質(zhì)。全市4A級以上旅游景區(qū)和省級以上旅游度假區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,60%以上A級旅游景區(qū)建成智慧旅游景區(qū)。
27.交通升級交旅融合計劃。以全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動為抓手,聚焦數(shù)字出游、旅游交通、配套設(shè)施、業(yè)態(tài)服務(wù)四網(wǎng)建設(shè)大力推進交旅融合,推出10大創(chuàng)新試點、10大特色交通、10大自駕線路。力爭4A級以上旅游景區(qū)二級以上公路通達率達到90%。
28.壯大主體市場監(jiān)管計劃。引導有條件的文化企業(yè)進入旅游市場,推進文化和旅游企業(yè)戰(zhàn)略性并購重組和規(guī)?;⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。落實縣(市、區(qū))文旅市場主體和文保單位網(wǎng)格化管理責任,推進A級景區(qū)納入線上監(jiān)管平臺。深化“放管服”改革,健全文旅領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護機制,加大對文化產(chǎn)品和旅游商品商標、專利、版權(quán)、地理標志產(chǎn)品的保護力度。深化“信用+監(jiān)管”建設(shè),努力實現(xiàn)監(jiān)管事項和監(jiān)管對象全覆蓋。強化文化旅游、公安、應急管理、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)配合,加強對玻璃滑道、懸崖秋千、空中項目等新業(yè)態(tài)項目安全監(jiān)管,提升文化和旅游市場治理體系、治理能力現(xiàn)代化水平。
三、保障措施
(一)強化組織實施。成立全市文旅深度融合工作專班,建立市縣、各部門協(xié)同機制,調(diào)動各方力量,統(tǒng)籌抓好各項任務(wù)落實。研究制定全市文旅融合發(fā)展評價指標體系,將旅游業(yè)發(fā)展核心指標納入全市經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動指標。對標對表全省文化和旅游穩(wěn)進提質(zhì)賽馬機制,督促各縣(市、區(qū))相關(guān)部門細化指標任務(wù),加快推進實施,抓好各項具體工作落實落細。
(二)強化要素保障。用好產(chǎn)業(yè)基金和產(chǎn)業(yè)獎補政策,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,積極發(fā)揮財政資金的引導作用,吸引社會資金投入。擴大有效投資,積極爭取文化和旅游項目納入省重大產(chǎn)業(yè)項目。積極爭取上級政策支持,依法保障重大文化和旅游項目、旅游公共服務(wù)設(shè)施、通景公路土地供給,優(yōu)先納入國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃。豐富文化和旅游金融產(chǎn)品體系。
(三)強化人才支撐。加強全市高校文化和旅游類學科與專業(yè)建設(shè)。引進一批文化和旅游高層次人才和緊缺人才。推進文化和旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新團隊培育,加強專業(yè)型、復合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。做好人才政策宣傳,落實好人才政策。
溫州市人民政府辦公室
2023年3月21日