3月31日，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、廣州生產(chǎn)力促進中心（廣州創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院）、廣州市科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布《廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報告（2022）》（以下簡稱為《指數(shù)報告》）。
《指數(shù)報告》以創(chuàng)新資源、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新環(huán)境這4個創(chuàng)新鏈條上的主要節(jié)點，構(gòu)建了廣州創(chuàng)新指數(shù)的指標體系。以2010年作為基數(shù)（100分），2021年廣州創(chuàng)新指數(shù)綜合得分為341.02分，2020-2021年年均增長11.8%。4個一級指標中，創(chuàng)新績效提升最為顯著，反映了廣州市整體科技實力大幅提升。
《指數(shù)報告》顯示，廣州2021年全社會R&D經(jīng)費支出總額較上年增長13.79%，R&D經(jīng)費支出占GDP的比重達3.12%，成為全國唯一實現(xiàn)連續(xù)八年穩(wěn)定增長的一線城市。
創(chuàng)新資源
反映區(qū)域?qū)?chuàng)新活動的投入力度、創(chuàng)新人才資源的儲備狀況以及創(chuàng)新資源投入結(jié)構(gòu)。R&D經(jīng)費支出占GDP的比重體現(xiàn)了城市研發(fā)投入強度。
2021年，廣州R&D經(jīng)費支出占GDP的比重為3.12%，較2013年提升了1.22個百分點，提升幅度大于全國、全省平均水平以及北京、上海，連續(xù)八年保持穩(wěn)定增長。2021年，廣州全社會R&D經(jīng)費支出投入增量首次突破百億元，較2020年大幅增長13.8%，八年間的增速高于全國、全省平均水平以及北京、上海、深圳。
在881.72億元的總額中，13.6%的經(jīng)費即119.74 億元，投向的是基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。同一年，廣州地區(qū)獲國家自然科學(xué)基金立項3267項、支持經(jīng)費18.3億元，連續(xù)兩年居全國第三?；A(chǔ)研究專注源頭創(chuàng)新，在這個領(lǐng)域的投入也許看不到即時成效，但從投入力度和方向中看到，廣州對科技創(chuàng)新的長遠發(fā)展既有雄心，也有耐心。
企業(yè)創(chuàng)新
由企業(yè)的創(chuàng)新活躍度、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響等指標構(gòu)成，刻畫了廣州企業(yè)創(chuàng)新活動的強度和效率。
《指數(shù)報告》顯示，廣州高技術(shù)制造業(yè)增加值持續(xù)發(fā)力，達884.90億元，兩年跨越“3個百億”關(guān)口，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重提升至17.8%，較上年提升2.06個百分點。
同時，企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)獲取能力進一步增強，其中企業(yè)專利授權(quán)數(shù)突破10萬件，達10.11萬件，較上年增長9.75%；企業(yè)擁有注冊商標數(shù)較上年增長24.29%，達188.19萬個。此外，企業(yè)對研發(fā)重視程度進一步增強，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)比重超過50%。
不久前，福布斯發(fā)布2022年新生代獨角獸榜單，74家中國企業(yè)入選，其中總部位于廣州的廣汽埃安估值最高，達1000億元，而公司成長時間不過5年。
廣州市科技局近日披露，廣州高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量去年分別突破1.23萬家、1.67萬家，雙創(chuàng)歷史新高。廣汽埃安、云從科技、明珞裝備、百濟神州等一批科技龍頭企業(yè)和高成長性科技型中小企業(yè)，正支撐廣州新一代信息技術(shù)、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)新績效
通過5個二級指標更詳細地反映區(qū)域開展創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的效果和社會經(jīng)濟影響，評價廣州科技創(chuàng)新發(fā)展目標的實現(xiàn)程度。
《指數(shù)報告》顯示了三個特點。一是技術(shù)市場活躍度進一步提升，科技成果轉(zhuǎn)化加速。2021年，廣州技術(shù)市場成交合同金額達2413.11億元，每萬名從業(yè)人員技術(shù)市場成交合同金額突破2億元，達2.07億元/萬人；二是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)高質(zhì)量發(fā)展效能凸顯，百億級以上、十億至百億級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別達到26家和271家，“四上”高新技術(shù)企業(yè)增加值達4497億元，約占全市GDP比重六分之一；三是勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提升至24.32萬元/人，新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點，推動了勞動生產(chǎn)率快速提升。
近年，廣州市、區(qū)兩級政府相關(guān)部門和駐穗高校、科研機構(gòu)等單位共同發(fā)力，推出一系列加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策、措施。廣州生產(chǎn)力促進中心聯(lián)合科研院所、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)等舉辦產(chǎn)研對接活動，推動人工智能、半導(dǎo)體等領(lǐng)域科技成果及創(chuàng)新產(chǎn)品在穗轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化升級。同時，廣州推動建設(shè)環(huán)華工、環(huán)中大、環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基地，營造“雨林式”創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動科技創(chuàng)新“變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“增量”。
創(chuàng)新環(huán)境
反映區(qū)域創(chuàng)新活動所依賴的外部硬件環(huán)境和軟件環(huán)境，包含了創(chuàng)新政策環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)體系、創(chuàng)新人才儲備、創(chuàng)新資源保障等方面的代表性指標。
此維度得分最高的二級指標是“科技型中小企業(yè)當年發(fā)放貸款額”。數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣州科技型中小企業(yè)當年發(fā)放貸款額200億元。自2015年起，廣州市科技局設(shè)立全國規(guī)模最大的科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池，通過風(fēng)險共擔方式引導(dǎo)銀行資金向科技企業(yè)發(fā)放科技信貸，累計為6000家企業(yè)放款超500億元。此外，經(jīng)稅務(wù)部門核定的企業(yè)申報享受稅前加計扣除的研發(fā)經(jīng)費總額為764.32億元，同比大幅增長36.24%。
上個月，廣州更宣布成立1500億元廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金和500億元廣州創(chuàng)新投資母基金，基金將主要投向半導(dǎo)體、新能源等硬科技，為“創(chuàng)新雨林”的成長給予充足的“金融活水”。
同時，廣州也著力打造出多主體、多類型、多層次科技創(chuàng)新平臺體系，省級以上重點實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先優(yōu)勢?！皬V州是全國唯一一個聚集國家實驗室、綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國際大科學(xué)計劃、國家未來產(chǎn)業(yè)科技園等‘國字頭’重大科技創(chuàng)新平臺的城市?！睆V州市科技局發(fā)展規(guī)劃處處長丁禹說。
