7月29日，《長沙市全力建設全球研發(fā)中心城市的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）正式印發(fā)，從六個方面推出20條措施，為長沙全力建設全球研發(fā)中心城市，全面推動長沙高質量發(fā)展添加“助推劑”。
從六個方面推出20條政策措施
《若干政策》在集聚研發(fā)企業(yè)（中心）、打造戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺、強化科技賦能產業(yè)、支持創(chuàng)新平臺重點片區(qū)建設發(fā)展、加快創(chuàng)新要素資源集聚、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境等六個方面推出了20條具體政策措施。
其中，集聚研發(fā)企業(yè)（中心）方面共4條措施，把引育世界500強企業(yè)研發(fā)中心放在首位，并包括引育領軍企業(yè)總部研發(fā)中心、擴能升級企業(yè)研發(fā)中心、引育外資研發(fā)中心和保稅研發(fā)中心。
打造戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺方面共2條措施，包括爭取國家級創(chuàng)新平臺布局、支持新型研發(fā)機構建設。
強化科技賦能產業(yè)方面共5條措施，包括強化關鍵技術攻關、強化創(chuàng)新成果轉化產業(yè)化、強化創(chuàng)新產品應用場景建設、強化科技金融支撐、支持公共服務平臺建設。
支持創(chuàng)新平臺重點片區(qū)建設發(fā)展共3條措施，包括支持先行先試、支持基礎設施建設、加大用地供給和財稅支持。
加快創(chuàng)新要素資源集聚方面共4條措施，包括大力引育高端人才、優(yōu)化人才服務、支持開展國際和區(qū)域創(chuàng)新合作、暢通項目招引渠道。
優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境方面共2條措施，包括提供跨境研發(fā)通關和金融服務便利、強化知識產權權益保護。
拿出真金白銀、真材實料
20條措施可謂條條都是干貨，拿出真金白銀、真材實料，實打實地推動長沙全力建設全球研發(fā)中心城市。
比如，為集聚研發(fā)企業(yè)（中心），對在長落地的世界500強企業(yè)研發(fā)中心，長沙按“一事一議”給予最高10億元支持，并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬元支持。而對在長設立企業(yè)總部研發(fā)中心的央企、行業(yè)領軍企業(yè)，長沙按“一事一議”給予最高1億元支持，并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高500萬元支持。另外，對擴能升級、獨立注冊的企業(yè)研發(fā)中心，以及新建外資研發(fā)中心和保稅研發(fā)中心，長沙都將給予支持。
為打造戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺，長沙爭取國家級創(chuàng)新平臺布局和支持新型研發(fā)機構建設，對建設國家實驗室、大科學裝置，以及知名科研院所在長新設立分支機構、知名高校在長設立創(chuàng)新研究院等，按“一事一議”給予政策支持。其中對新獲批的國家技術創(chuàng)新中心、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，新獲批組建和優(yōu)化重組后入列的全國重點實驗室、國家工程研究中心，新獲批的國家企業(yè)技術中心、“一帶一路”聯(lián)合實驗室等國家級創(chuàng)新平臺，以及高新技術企業(yè)與國家級創(chuàng)新平臺及高校院所組建新型研發(fā)機構，長沙都將給予支持。
同時，長沙支持創(chuàng)新平臺承擔市“揭榜掛帥”重大科技項目、科技重大專項，支持企業(yè)與國家實驗室、全國重點實驗室、研發(fā)企業(yè)（中心）等創(chuàng)新平臺組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展關鍵核心技術攻關。支持企業(yè)開展基礎研究，暢通創(chuàng)新平臺參與政府項目渠道；支持各類創(chuàng)新平臺按政策新建和認定一批科技成果轉化中試基地；支持種子期、初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；支持國際高端智庫、先進檢驗檢測平臺、技術研發(fā)平臺、成果轉化交易機構等來長設立分支機構等。
多舉措引項目、聚人才、建平臺
《若干政策》還提出要支持創(chuàng)新平臺重點片區(qū)建設發(fā)展。市內重大改革舉措優(yōu)先在全球研發(fā)中心城市建設工作明確的“一城一區(qū)三基地”重點片區(qū)試點。優(yōu)先將重點片區(qū)納入自貿區(qū)長沙片區(qū)“飛地”園區(qū)，享受自貿區(qū)長沙片區(qū)相關政策，協(xié)商完善管理機制。在重點片區(qū)優(yōu)先布局5G基站、雙千兆網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、算力中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施。支持重點片區(qū)“筑巢引鳳”，鼓勵國有企業(yè)和社會資本建設研發(fā)場地，引進創(chuàng)新平臺。在重點片區(qū)內保障一定比例新型產業(yè)用地用于引進高水平創(chuàng)新平臺。在重點片區(qū)內推行長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等產業(yè)用地彈性供應方式。
為加快創(chuàng)新要素資源集聚，長沙大力引育高端人才，實施科學家引航工程，積極引進諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲獎獲得者和院士等一流創(chuàng)新人才和團隊，給予最高1億元綜合資助；實施高精尖人才領跑工程，對入選人才給予獎勵補貼和購房補貼。優(yōu)化人才服務，人才政策“升級版45條”全部適用于創(chuàng)新平臺科研人員。向用人主體放權，推行高層次人才前置認定、按薪認定、企業(yè)自主認定。為高層次人才提供無抵押、零擔?！皟?yōu)才貸”。經(jīng)認定的C類以上人才按規(guī)定享受個人所得稅財政獎勵。
同時，長沙支持開展國際和區(qū)域創(chuàng)新合作，支持創(chuàng)新平臺牽頭組織或參與國際大科學計劃和大科學工程，鼓勵創(chuàng)新平臺開展國際科技聯(lián)合攻關，支持粵港澳科創(chuàng)產業(yè)園建設，支持創(chuàng)新平臺聯(lián)合香港、澳門高校實施一批國際與區(qū)域科技合作項目。在暢通項目招引渠道方面，對創(chuàng)新平臺開展上下游企業(yè)招引以及長沙市海外孵化器（海外工作站）給予支持。
除此之外，長沙還將通過建立“白名單”制度，納入“白名單”的創(chuàng)新平臺享受進口研發(fā)用品優(yōu)先預約查驗等通關便利等，對跨境研發(fā)通關和金融服務提供便利。對世界500強企業(yè)研發(fā)中心、領軍企業(yè)研發(fā)總部因知識產權訴訟、仲裁、不實侵權指控等法律糾紛在國（境）外進行維權的，以及創(chuàng)新平臺發(fā)生境內知識產權糾紛的，長沙將給予支持和援助，以此強化知識產權權益保護。
