近日，《蘇州市促進內外貿一體化發(fā)展實施方案》發(fā)布，從經營主體、新業(yè)態(tài)新模式、服務體系優(yōu)化完善三方面提出14項任務，目標是到2025年，全市內外貿一體化發(fā)展能力顯著增強，內外貿監(jiān)管措施、質量標準、認證認可等銜接更加有效。
文件中明確，到2025年，蘇州力爭培育5個內外貿一體化產業(yè)集群、15家內外貿一體化領跑行動重點聯系企業(yè)、50家內外貿一體化試點企業(yè)，主導和參與制定國際標準10項以上，建成省級知識產權保護示范區(qū)5家，知識產權工作站（商標品牌指導站）不少于50個，信用保險三年支持企業(yè)國內貿易規(guī)模累計超過1000億元人民幣，實現內外貿高效運行、融合發(fā)展。
本次出臺的文件中著重提到，推動經營主體量質齊升，提升內外貿一體化。加快服務業(yè)數字化轉型。促進數字技術與服務貿易深度融合，支持傳統(tǒng)服務貿易領域開展數字化改造，推動數字技術跨境貿易發(fā)展。發(fā)展數字創(chuàng)意產業(yè)，打響“江南文化”品牌，推動數字產品出海。加快建設國家文化出口基地、國家人力資源服務出口基地、國家知識產權服務出口基地等服務貿易載體，提升服務貿易公共服務平臺能級。支持蘇州工業(yè)園區(qū)在《數字經濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA）框架下探索與新加坡數字貿易合作新機制。
通過服務體系完善促進內外貿一體化，降低企業(yè)市場轉換的制度成本。任務清單中明確，要實施同線同標同質，鼓勵企業(yè)通過自我聲明或第三方評價等方式發(fā)展“同線同標同質”產品，擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領域。蘇州大學自貿區(qū)綜合研究院副院長屠立峰認為，“三同”（即內外貿產品“同線同標同質”，指按照相同標準、相同質量要求，在同一生產企業(yè)生產，既能滿足境外特定目標市場要求又可內銷的產品）政策的實施有效促進了內外貿規(guī)則的充分銜接，“就高不就低”（如果國內標準與進口國標準有差異，按照較高的標準指標值執(zhí)行）的原則倒逼國內企業(yè)轉型升級，加快縮小內外貿差距?！皟韧赓Q良性互動能夠大大提升我國企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力，加速形成國內國際良性雙循環(huán)的格局?！?/p>
營造有序市場環(huán)境和金融服務保障也被列入任務清單。實施方案提出，要梳理并修訂妨礙內外貿一體化的行政規(guī)范性文件以及提升金融服務保障，鼓勵金融機構依托蘇州綜合金融服務平臺等金融基礎設施，暢通銀企對接渠道，加大內外貿信貸支持力度等。今年截至8月，蘇州老字號稻香村海外銷售額較2022年同期增長35%，產品主要銷往美國、加拿大、澳洲、歐洲、東南亞等40多個國家和地區(qū)。稻香村集團海外事業(yè)部總監(jiān)董克志表示，面對各進口國食品安全法規(guī)不斷調整，品牌搶注、海外運輸費用和匯率波動都會對出口造成影響，也是海外業(yè)務時刻要面對的挑戰(zhàn)。“本次政策的發(fā)布，從法律、知識產權、金融保障等全方位支持，使出口企業(yè)更加體會到政府加深服務的決心和扶持力度，未來將利用好政策措施，為出口業(yè)務服務?！?/p>
此外，在新業(yè)態(tài)新模式方面，跨境電商成為焦點。第六項任務提出要積極培育貿易新業(yè)態(tài)，促進網購保稅進口業(yè)務發(fā)展，支持跨境電商新零售展示中心建設，復制推廣“跨境電商網購保稅進口+實體新零售”模式，創(chuàng)新探索“保稅進口+零售加工”模式。
內外貿一體化為何如此重要？屠立峰表示，內外貿一體化是保障國內國際雙循環(huán)相互促進的著力點。在當前全球經濟下行和貿易摩擦加劇的背景下，蘇州內貿和外貿都面臨轉型需求，出口與消費在拉動經濟增長中需要進一步協(xié)調配合。與此同時，蘇州消費旺盛，外銷產品即使轉為內銷，也能以高品質吸引消費者買單。
