2021年2月，中共中央、國務院印發(fā)的《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》中，低空經濟概念首次被寫入國家規(guī)劃。2024年，低空經濟在全國兩會首次寫入政府工作報告，多地正在謀劃建設“天空之城”。蘇州工業(yè)園區(qū)積極搶抓發(fā)展機遇，充分發(fā)揮“底座硬、產業(yè)新、場景多”三大核心優(yōu)勢，加快形成新質生產力，全力打造低空經濟創(chuàng)新開放發(fā)展示范區(qū)。
“底座硬”——系統(tǒng)謀劃夯實地基
基礎設施、載體平臺是發(fā)展低空經濟的“底座”。位于高貿區(qū)核心板塊的新盛里產業(yè)園既有“高顏值”，又有“高標準”，聚焦低空經濟上游零部件制造、系統(tǒng)開發(fā)、檢驗檢測等配套產業(yè)，形成低空經濟產業(yè)鏈上游生產制造檢測核心集聚區(qū)，入選蘇州市首批7家低空經濟先導產業(yè)園。
目前，產業(yè)園一期4萬平米已全部滿租，匯集中檢華通威、智創(chuàng)航空等低空制造及行業(yè)檢驗檢測企業(yè)入駐，二期約17萬方標準廠房、研發(fā)辦公及配套已交付使用，作為低空經濟中游產業(yè)載體空間，另有約8萬方屋面面向低空飛行器相關企業(yè)開放，用于建設無人機停機坪、儲能換電站等必要設施。作為園區(qū)首個低空經濟產業(yè)園，新盛里將圍繞低空制造、飛行、服務、保障四個方面，結合園區(qū)低空經濟產業(yè)發(fā)展方向，重點打造“1+4”產業(yè)體系，在平臺引領、標準引航、基金引導和人才引育等方面提供全方位的支持與保障。
此外，園區(qū)還擁有蘇州唯一A類通用機場（唯亭直升機場），中國電標院無人機測試基地、陽澄半島智能測試場等陸續(xù)建成，長三角通航運行監(jiān)控中心加速推進運營。
園區(qū)將“一張藍圖繪到底”的成功秘訣充分運用到低空經濟產業(yè)發(fā)展中，堅持科學系統(tǒng)謀劃，強化頂層設計和整體統(tǒng)籌，開展系統(tǒng)性、前瞻性的科學指引。園區(qū)一方面基于蘇州市低空經濟發(fā)展規(guī)劃，結合自身產業(yè)基礎和發(fā)展現狀，深化研究行業(yè)特點和未來趨勢，形成園區(qū)低空經濟產業(yè)規(guī)劃，編制低空經濟產業(yè)全景圖、重點企業(yè)清單等“三圖兩表”，探索園區(qū)低空經濟發(fā)展定位和發(fā)展路徑；另一方面基于產業(yè)規(guī)劃和企業(yè)訴求，因地制宜出臺低空經濟高質量發(fā)展行動計劃，聚焦集群發(fā)展、生態(tài)聚合、試點示范、筑基建網、場景拓圈、特色服務等六個方面，提出19項具體任務，加速打造低空制造成群、創(chuàng)新資源集聚的實力園區(qū)，應用場景多元、低空飛行成網的空中園區(qū)，保障體系完善、特色服務優(yōu)質的品牌園區(qū)。
在7月22日舉辦的蘇州工業(yè)園區(qū)低空經濟產業(yè)發(fā)展暨無人駕駛航空器標準與技術創(chuàng)新應用大會上，《蘇州工業(yè)園區(qū)低空經濟高質量發(fā)展行動計劃(2024-2026年)》《蘇州工業(yè)園區(qū)促進低空經濟高質量發(fā)展的若干措施》《新盛里?低空經濟產業(yè)園規(guī)劃》《數字化空天地融合管理系統(tǒng)》正式發(fā)布，并頒發(fā)首批無人機標準符合性檢測證書、首批無人駕駛航空器（華東）標準驗證中心全權成員單位證書。
“產業(yè)新”——“串珠成鏈”筑牢生態(tài)
作為蘇州的開放窗口、創(chuàng)新高地、產業(yè)高地、城市客廳，園區(qū)擁有發(fā)展低空經濟的堅實基礎和獨特優(yōu)勢，現已集聚空天產業(yè)鏈相關企業(yè)100多家，其中包括蘇州航空航天產業(yè)優(yōu)選培育企業(yè)60家。
星邏智能科技（蘇州）有限公司于2017年在園區(qū)成立，專注于無人機賦能領域，是國內商業(yè)化運營成熟的無人機全自動運營供應商，為行業(yè)用戶提供基于無人機機庫以及云端的人工智能軟件產品。公司研發(fā)出的無人機自動化系統(tǒng)兼容多款行業(yè)無人機機型，廣泛應用于智慧城市、電網巡檢、安防應急、光伏巡檢等場景，成為國內首家出口海外的無人機全自動運營供應商。
蘇州若航交通發(fā)展有限公司是一家民營通用航空企業(yè)，母公司若爾航空集團是華東最大運營商，其業(yè)務遍及蘇州、南京、拉薩等城市，其中直升機領域涉及觀光旅游、醫(yī)療救援、航空科普、公務機等。若航（蘇州）直升機場定位于直升機區(qū)域基地機場，占地6萬平米，已建成機場飛行區(qū)、直升機庫、飛行運控中心等配套設施。
低空經濟作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，科技含量高、創(chuàng)新要素集中。在園區(qū)，一大批創(chuàng)新企業(yè)正加速崛起，除星邏、若航之外，光之翼安防無人機在部隊警隊廣泛應用，海鷹空天引領航空發(fā)動機鏈群。
園區(qū)充分借鑒打造支柱產業(yè)和培育新興產業(yè)的成熟經驗，從載體、平臺、設施、金融等維度加速“串珠成鏈”，全方面優(yōu)化產業(yè)生態(tài)——集聚大院大所37家，中外名校33所，電標院加快建設無人駕駛航空器標準驗證中心，空天院作為全市首批低空經濟創(chuàng)新示范機構積極參與全市低空平臺建設，產業(yè)園謀劃成立低空經濟研究院并組建產業(yè)聯盟；結合低空飛行需求，以5G信號全覆蓋為基礎優(yōu)化基站網絡配置，以唯亭直升機場為依托布局城市空中交通樞紐，以中汽院陽澄湖測試場和網聯平臺賦能全空間無人體系建設，已完成空天地融合平臺一期建設；圍繞新型航空器研發(fā)制造、空中交通管理、航空數據服務等重點方向，設立低空經濟產業(yè)投資基金，助力產業(yè)鏈技術創(chuàng)新和商業(yè)化探索，強化金融賦能。
“場景多”——新賽道激活新引擎
低空經濟具有產業(yè)鏈條長、應用場景復雜、使用主體多元、涉及部門和領域多等特點，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機為支撐的低空生產服務方式，發(fā)展空間極為廣闊。
場景應用是產業(yè)快速發(fā)展的“重要引擎”，園區(qū)持續(xù)探索場景開放，目前低空飛行場景類型超過20個，覆蓋城市管理、社區(qū)治理、產業(yè)發(fā)展、交通運輸等10多個領域。
——在物流配送領域，今年4月，園區(qū)綜保區(qū)“低空經濟+智能通關”配送順利啟動，該項目降低了90%運營成本，縮短了75%配送時間，標志著蘇州首次探索應用無人機載貨通關驗放取得成功，助力園區(qū)跨境電商實現跨越式發(fā)展。7月，園區(qū)無人機急救藥品配送成功首飛，高貿區(qū)聯合園區(qū)海關、蘇州港航集團、蘇州大學附屬兒童醫(yī)院、國藥集團等多部門實現“低空物流+醫(yī)藥急送”應用場景的落地，無人機送藥的配送距離有效縮短，平均配送時效大幅提升，為急救病人爭取寶貴的搶救時間。
——在文旅發(fā)展領域，憑借優(yōu)質的生態(tài)觀光資源和專業(yè)的航空力量，陽澄湖半島旅游度假區(qū)傾力打造“SIP飛行營地”項目，豐富度假區(qū)文旅場景與休閑體驗，賦能文旅新質生產力發(fā)展。該項目選址半島度假區(qū)半島田園入口東側，毗鄰比斯特蘇州購物村，占地約6000平方米，其中起降區(qū)域約1400平方米，配套服務區(qū)、安檢區(qū)、機長休息區(qū)、燃油存放區(qū)等功能板塊，目前開通“環(huán)游半島線”“遇見陽澄線”“魅力園區(qū)線”等三條空中觀光線路，還可接受私人訂制高空飛行，提供商務出行、醫(yī)療應急等服務。SIP飛行營地自今年4月開業(yè)以來，共執(zhí)飛22次，接待游客420余人次，服務總時長約2900分鐘，目前正在啟動第二期飛行服務時長采購。
——在公共服務領域，園區(qū)充分發(fā)揮維偉思、星邏智能等企業(yè)的資源優(yōu)勢，拓展在醫(yī)療救援、設施維護、交通巡查、活動安保、園林植保、環(huán)境監(jiān)測等領域的公共服務應用場景。
低空經濟憑借一個個新奇場景吸引人們眼球，同時隨著持續(xù)落地新場景、開拓新賽道，園區(qū)低空業(yè)態(tài)不斷豐富，在物流配送、醫(yī)療救援、光伏巡檢、環(huán)境監(jiān)測、農業(yè)植保、安防國防等多個場景上落地應用上實現領“飛”。
新賽道激活新引擎，未來園區(qū)將聚焦“整機制造、系統(tǒng)集群、產業(yè)強基、融合創(chuàng)新”四大方向持續(xù)發(fā)力，沖刺“天空之城”，到2026年低空經濟核心產業(yè)規(guī)模突破100億元。
