河南省印發(fā)《支持鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力打造高質(zhì)量發(fā)展新高地若干政策》，對(duì)鄭州經(jīng)開區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展新高地給予全面支持。
《若干政策》提出，到2030年，鄭州經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻一番，進(jìn)入全國(guó)經(jīng)開區(qū)前二十強(qiáng)，成為支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的“兩區(qū)一樞紐”（制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)科技創(chuàng)新應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)、“一帶一路”重要樞紐）。
培育壯大先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群
《若干政策》明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。支持鄭州經(jīng)開區(qū)做強(qiáng)新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端智能裝備制造、生物醫(yī)藥大健康、智慧物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新一代信息技術(shù)、國(guó)際貿(mào)易及新消費(fèi)兩大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群。支持鄭州經(jīng)開區(qū)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地提質(zhì)增效、晉位升級(jí)。支持以鄭州經(jīng)開區(qū)新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體，培育和申報(bào)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。支持鄭州經(jīng)開區(qū)推動(dòng)制造企業(yè)開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，省、鄭州市在專項(xiàng)資金等方面予以傾斜支持。
推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。支持鄭州經(jīng)開區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合、企業(yè)品牌與區(qū)域品牌互動(dòng)，打造共享經(jīng)濟(jì)園區(qū)。支持盾構(gòu)裝備、煤礦機(jī)械、工程機(jī)械、精密儀器、航天衛(wèi)星裝備、超硬材料等高端智能裝備制造和新能源整車及關(guān)鍵零部件項(xiàng)目布局鄭州經(jīng)開區(qū)，省、鄭州市在引進(jìn)重大項(xiàng)目方面予以重點(diǎn)支持。
打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。支持鄭州經(jīng)開區(qū)各類創(chuàng)新主體申報(bào)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技專項(xiàng)等。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)在鄭州經(jīng)開區(qū)設(shè)立專業(yè)性孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)鄭州經(jīng)開區(qū)引進(jìn)或與企業(yè)共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心分中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心分中心等高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)，按照規(guī)定給予資金支持。鼓勵(lì)鄭州經(jīng)開區(qū)引進(jìn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向高度契合的一流高校和科研機(jī)構(gòu)共建一流大學(xué)（科研機(jī)構(gòu)）鄭州研究院，參照省、鄭州市支持中原科技城創(chuàng)新發(fā)展支持政策給予支持。支持鄭州經(jīng)開區(qū)內(nèi)國(guó)家設(shè)立的高校、科研機(jī)構(gòu)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，對(duì)科技成果在鄭州經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)化的，按照規(guī)定給予后補(bǔ)助支持。
加快特色園區(qū)高效開發(fā)。支持鄭州經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端智能裝備制造、生物醫(yī)藥大健康、國(guó)際貿(mào)易、信息消費(fèi)及電商消費(fèi)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持鄭州經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)區(qū)域開發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)央企、國(guó)企及社會(huì)資本參與特色園區(qū)整體開發(fā)運(yùn)營(yíng)和重大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，省、鄭州市根據(jù)績(jī)效情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持鄭州經(jīng)開區(qū)采取“飛地經(jīng)濟(jì)”等模式，與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的開發(fā)區(qū)和企業(yè)開展合作共建，雙方可協(xié)議分享共建園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
全面提升對(duì)外開放水平
《若干政策》指出，要把鄭州經(jīng)開區(qū)打造成“全球匯”總部基地港。以鄭州經(jīng)開區(qū)“一帶一路”國(guó)際商務(wù)區(qū)為載體，搭建“全球匯”數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，打造河南數(shù)字貿(mào)易港、全球商品消費(fèi)中心、國(guó)際物流中心、內(nèi)陸對(duì)外開放窗口。鄭州經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌相關(guān)資金對(duì)入駐“全球匯”總部基地港的國(guó)際知名進(jìn)口品牌首店、旗艦店等予以獎(jiǎng)勵(lì)。
促進(jìn)國(guó)際物流擴(kuò)量提質(zhì)增效。支持鄭州國(guó)際陸港經(jīng)開片區(qū)與航空港片區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升國(guó)際運(yùn)輸和國(guó)內(nèi)集疏能力。支持鄭州經(jīng)開區(qū)推動(dòng)海外場(chǎng)站（海外倉(cāng)）建設(shè)，對(duì)符合條件建設(shè)海外倉(cāng)的企業(yè)，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持鄭州鐵路口岸探索實(shí)施啟運(yùn)港退稅。
推動(dòng)外資外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取鄭州經(jīng)開區(qū)更多區(qū)域納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持鄭州經(jīng)開區(qū)設(shè)立鄭州國(guó)際商事調(diào)解中心分支機(jī)構(gòu)。支持鄭州經(jīng)開區(qū)建設(shè)國(guó)際化社區(qū)和外籍人員子女學(xué)校。支持鄭州經(jīng)開區(qū)推進(jìn)汽車“出?！?，打造整車出口基地及平行進(jìn)口汽車區(qū)域性展銷中心、集散分撥中心。支持在鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)內(nèi)發(fā)展保稅醫(yī)美產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)際醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園。
實(shí)施精準(zhǔn)放權(quán)賦能
為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，《若干政策》還對(duì)鄭州經(jīng)開區(qū)實(shí)施了精準(zhǔn)放權(quán)賦能?！度舾烧摺访鞔_，對(duì)鄭州經(jīng)開區(qū)下放規(guī)劃管理權(quán)限，強(qiáng)化用地要素保障，加強(qiáng)財(cái)稅保障，加大能源信息領(lǐng)域先行先試力度，鼓勵(lì)鄭州經(jīng)開區(qū)實(shí)行區(qū)域節(jié)能審查，推行項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制，將年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限下放至鄭州經(jīng)開區(qū)。
同時(shí)，支持建設(shè)國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化人才體系。支持鄭州經(jīng)開區(qū)引進(jìn)海外高層次人才，提供戶籍、永久性居留證、出入境等“一站式”服務(wù)，并可按照規(guī)定適當(dāng)放寬申請(qǐng)工作許可年限至5年。開通“中原英才計(jì)劃”等省級(jí)人才政策鄭州經(jīng)開區(qū)直報(bào)渠道。支持鄭州經(jīng)開區(qū)按照國(guó)家和省規(guī)劃布局建設(shè)理工科高校、職業(yè)院校。支持鄭州經(jīng)開區(qū)與高校、科研院所合作，與職業(yè)學(xué)院、技工院校共建人才培育基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地。對(duì)在鄭州經(jīng)開區(qū)建設(shè)的省、鄭州市人才公寓，根據(jù)鄭州經(jīng)開區(qū)人才住房實(shí)際需求，按照就近便利原則按需保障。
支持區(qū)域合作共建。把鄭州經(jīng)開區(qū)作為鄭州都市圈建設(shè)的重要支點(diǎn)，納入鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭開同城化、開港經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略，構(gòu)建一體聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局。強(qiáng)化重大跨區(qū)交通連接，統(tǒng)籌研究K3線、11號(hào)線、13號(hào)線、17號(hào)線、25號(hào)線軌道交通線路規(guī)劃方案，納入鄭州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編；將11號(hào)線納入第四輪鄭州市軌道交通建設(shè)計(jì)劃。
支持體制機(jī)制改革創(chuàng)新。支持鄭州經(jīng)開區(qū)探索實(shí)行靈活用人機(jī)制，自主招聘選拔高層次人才。支持鄭州經(jīng)開區(qū)根據(jù)發(fā)展需求，按程序開展聘任制公務(wù)員招聘工作。支持鄭州經(jīng)開區(qū)在機(jī)構(gòu)編制總量控制前提下，根據(jù)工作需要對(duì)機(jī)構(gòu)、崗位進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
