2025年廣安市政府工作報(bào)告
2025年1月7日在廣安市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
廣安市人民政府代理市長(zhǎng) 劉襄渝
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
過(guò)去一年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來(lái),我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,組織動(dòng)員全市人民,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),辦好了一系列喜事盛事、干成了一系列大事要事,書(shū)寫(xiě)了“融圈成勢(shì)、興產(chǎn)增勢(shì)、改革聚勢(shì)”的精彩答卷,呈現(xiàn)出“發(fā)展向上、經(jīng)濟(jì)向好、民生向優(yōu)”的生動(dòng)局面。
一年來(lái),我們堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向勇毅前行,隆重紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年,凝聚起共同富裕、共建廣安的磅礴力量。黨中央隆重召開(kāi)紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,深刻指出“對(duì)鄧小平同志最好的紀(jì)念,就是把他開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)”。我們用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,爭(zhēng)做新時(shí)代小平家鄉(xiāng)種樹(shù)人,成功承辦省級(jí)紀(jì)念活動(dòng),精心開(kāi)展群眾性紀(jì)念活動(dòng),以“一定要把廣安建設(shè)好”的殷切囑托凝聚人心,以小平家鄉(xiāng)建設(shè)的火熱場(chǎng)景書(shū)寫(xiě)紀(jì)念,以廣安高質(zhì)量發(fā)展的嶄新面貌告慰偉人,續(xù)寫(xiě)了更多新時(shí)代小平家鄉(xiāng)“春天的故事”。全市人民沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向,朝著中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的信心更加充足、步履更加堅(jiān)定、動(dòng)能更加澎湃!
一年來(lái),我們堅(jiān)定把省委、省政府關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)行動(dòng),深化改革開(kāi)放探索高質(zhì)量發(fā)展新路子,創(chuàng)造出全國(guó)試點(diǎn)、全省示范的改革經(jīng)驗(yàn)。我們堅(jiān)定落實(shí)省委、省政府決策部署,全面實(shí)施“改革深化年”行動(dòng),務(wù)實(shí)推動(dòng)120項(xiàng)支持政策和項(xiàng)目建設(shè)“兩張清單”任務(wù)落地落實(shí),形成了一批標(biāo)志性改革成果,經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。我們堅(jiān)定實(shí)施同城融圈首位戰(zhàn)略,成功承辦川渝黨政聯(lián)席會(huì)議第九次會(huì)議,廣安推進(jìn)“雙圈”建設(shè),深化基礎(chǔ)互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、平臺(tái)共建、服務(wù)同享的成果,贏得各界肯定。
一年來(lái),我們堅(jiān)定扭住事關(guān)廣安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事,持續(xù)攻堅(jiān)大學(xué)夢(mèng)、機(jī)場(chǎng)夢(mèng)、高鐵夢(mèng),實(shí)現(xiàn)了期盼多年、追求多年的夙愿夢(mèng)想。我們積極爭(zhēng)取、全力以赴籌建本科院校,廣安理工學(xué)院入規(guī)開(kāi)建,確立“名校支援、名師擔(dān)綱、名企合作”辦校思路,創(chuàng)造了當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年入規(guī)、當(dāng)年開(kāi)建廣安速度。我們久久為功、善作善成攻堅(jiān)民用機(jī)場(chǎng),廣安機(jī)場(chǎng)預(yù)可研報(bào)告獲批,成為省內(nèi)同批次首個(gè)獲批支線機(jī)場(chǎng)。我們時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕建設(shè)高速鐵路,西渝高鐵廣安段“57橋12隧”重點(diǎn)工程加快推進(jìn),南充至廣安鐵路即將開(kāi)建。我們把汗水灑在大地、把奮斗融入事業(yè),447萬(wàn)廣安人民翹首以盼的大學(xué)夢(mèng)、機(jī)場(chǎng)夢(mèng)、高鐵夢(mèng)接連照進(jìn)現(xiàn)實(shí)!
一年來(lái),我們重點(diǎn)做了以下工作:
奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。加力落實(shí)國(guó)家存量政策和一攬子增量政策,適時(shí)出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好系列政策措施,全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,全年主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右、再上一個(gè)百億元臺(tái)階,超1600億元;地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速有望進(jìn)入全省第一方陣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速進(jìn)入全省前10,一般公共預(yù)算收支增速均高于全省平均水平。爭(zhēng)取到位中省預(yù)算內(nèi)資金7.7億元,超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目資金17億元、排全省第6位。爭(zhēng)取新增債券資金141.9億元。新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目108個(gè),省外引進(jìn)項(xiàng)目到位資金排全省第6位。落實(shí)減稅降費(fèi)及退稅26億元。常態(tài)化開(kāi)展融資對(duì)接活動(dòng),全市金融機(jī)構(gòu)存款、貸款增速均達(dá)到10%以上。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),全市新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體2.9萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)9.3%。
深度融入雙圈建設(shè)積厚成勢(shì)。交通三年大會(huì)戰(zhàn)圓滿收官。累計(jì)完成投資超400億元。去年新開(kāi)工蘭海高速武勝北互通等項(xiàng)目20個(gè),加快建設(shè)廣鄰快速通道等項(xiàng)目8個(gè),建成投用大龍渠江大橋等項(xiàng)目10個(gè)。川渝首條跨省際巴士——“鄰渝雙城巴士”正式開(kāi)行,贏得群眾廣泛點(diǎn)贊。新(改)建農(nóng)村公路329公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路率93.6%、居全省第3位,自然村通硬化路率98%、居全省第4位。三大功能平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。川渝高竹新區(qū)建成南北大道等10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,投運(yùn)科創(chuàng)基地等5個(gè)產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目,時(shí)代長(zhǎng)安動(dòng)力電池項(xiàng)目加快推進(jìn),全國(guó)首個(gè)跨省域政務(wù)服務(wù)中心建成投用。合廣長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)納入省級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,首次協(xié)調(diào)會(huì)議在廣安召開(kāi)。公共服務(wù)更加一體共享。發(fā)布10個(gè)方面28項(xiàng)推動(dòng)廣安融入重慶都市圈增強(qiáng)公共服務(wù)可感可及事項(xiàng),501項(xiàng)“川渝通辦”“跨省通辦”全部落地,31項(xiàng)“渝廣通辦”特色事項(xiàng)不斷拓展。127所中小學(xué)校與成都七中、重慶巴蜀中學(xué)等60所成渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校攜手合作,全國(guó)首個(gè)跨省域三方共建體育協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)布局廣安。累計(jì)與川渝三甲醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體29個(gè)、專科聯(lián)盟146個(gè),渝廣兩地二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。廣安納入醫(yī)保個(gè)人賬戶全國(guó)跨省共濟(jì)試點(diǎn)。渝廣社保服務(wù)一體化改革納入全省改革典型案例。渝廣融合步伐越來(lái)越快、一體化水平越來(lái)越高。
堅(jiān)定推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。現(xiàn)代工業(yè)集群強(qiáng)鏈。制定培育“331”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系12條支持措施,每年拿出5000余萬(wàn)元支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、園區(qū)升級(jí)。精心選育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)等9條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,原料藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,綠色植保產(chǎn)業(yè)納入全省首批先進(jìn)制造業(yè)集群。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)百億”工業(yè)項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)大慶油田武勝天然氣開(kāi)發(fā)凈化項(xiàng)目。新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)50戶,入選國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)2戶;183個(gè)項(xiàng)目納入全省設(shè)備更新項(xiàng)目庫(kù),25個(gè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目獲得省級(jí)補(bǔ)助、排全省第6位。廣安高新區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家綠色工業(yè)園區(qū),岳池經(jīng)開(kāi)區(qū)獲全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考評(píng)優(yōu)秀等次?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)高效。堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),耕地面積連續(xù)四年凈增加,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全生命周期管理經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,糧食播面、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”,預(yù)計(jì)出欄生豬370萬(wàn)頭。岳池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以全國(guó)第一的成績(jī)通過(guò)國(guó)家中期績(jī)效評(píng)估。引進(jìn)投資22億元華鎣山森林食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、10億元武勝“柚香谷”食品飲料項(xiàng)目,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1戶?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)繁榮。實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策,撬動(dòng)大宗消費(fèi)47億元;一品天下·廣安里加快推進(jìn),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),岳池縣獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育縣,前鋒區(qū)被評(píng)為全省縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)激勵(lì)縣。引入川東北首個(gè)京東云倉(cāng)項(xiàng)目,廣安港新增集裝箱航線3條。持續(xù)擦靚文旅新名片,鄧小平故居陳列館、緬懷館改陳出新,小平故里路被網(wǎng)民譽(yù)為“廣安最美公路”,牌坊村再煥新顏,建川博物館聚落即將開(kāi)館投運(yùn),渝廣低空紅色旅游線路成功首飛,小平故里“老地標(biāo)”煥發(fā)“新光彩”;牽頭成立環(huán)華鎣山文化旅游發(fā)展聯(lián)盟,華鎣山多家精品民宿陸續(xù)建成投運(yùn),黑龍峽景區(qū)對(duì)外開(kāi)放,大熊貓“林溪”“一家”成為華鎣山新網(wǎng)紅,華鎣市成功入選天府旅游名縣;嘉陵江旅游風(fēng)景道廣安段建成投用,沿口古鎮(zhèn)即將開(kāi)街,“千里嘉陵,武勝最長(zhǎng)”正蝶變?yōu)椤扒Ю锛瘟辏瑥V安最美”!
充分激發(fā)改革開(kāi)放強(qiáng)大動(dòng)力。重點(diǎn)改革成效凸顯。川渝兩省市人大常委會(huì)協(xié)同立法賦予川渝高竹新區(qū)行政主體資格,國(guó)家金庫(kù)川渝高竹新區(qū)(四川片區(qū))支庫(kù)獲批設(shè)立。制定支持市屬國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展二十條措施,市屬國(guó)企資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額持續(xù)增長(zhǎng),廣安投資集團(tuán)參股的一家企業(yè)在港交所上市。加強(qiáng)“三資”監(jiān)管助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,廣安獲批全省唯一整市推進(jìn)解決農(nóng)村承包地細(xì)碎化問(wèn)題試點(diǎn),在全省率先頒發(fā)水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。新培育高新技術(shù)企業(yè)29戶,創(chuàng)建省級(jí)專家工作站1個(gè)、全省首批“星創(chuàng)天地”2家。國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心廣安分中心獲批建設(shè),仁安藥業(yè)入選全省首批唯一化學(xué)合成原料藥中試研發(fā)平臺(tái),華鎣市嘉華機(jī)械創(chuàng)建為省級(jí)工程研究中心。開(kāi)放合作持續(xù)拓展。召開(kāi)深圳·廣安市際聯(lián)席會(huì)第六次會(huì)議,共同制定廣深產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群培育方案。加強(qiáng)與成都高新區(qū)、雙流區(qū)合作,組建合資公司,探索“五區(qū)共興”新路徑,成都協(xié)作研發(fā)基地落地項(xiàng)目18個(gè)。深化與浙江湖州東西部協(xié)作,潯棲江南三期項(xiàng)目建成投運(yùn)。做實(shí)川港(廣安)合作產(chǎn)業(yè)園,高質(zhì)量承辦港澳企業(yè)宣介對(duì)接活動(dòng)。與法國(guó)蒙達(dá)爾紀(jì)市締結(jié)友城關(guān)系。成功舉辦第二屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展合作大會(huì)、中國(guó)西部(前鋒)輕紡服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接大會(huì)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。建成運(yùn)營(yíng)市民服務(wù)中心,開(kāi)展“高效辦成一件事”改革,開(kāi)辦餐飲店等13項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,營(yíng)商環(huán)境政府采購(gòu)指標(biāo)連續(xù)五年獲全省優(yōu)秀,政策惠企、法治護(hù)企、服務(wù)助企成為營(yíng)商新共識(shí)。
全面促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展共興共榮。中心城區(qū)更新煥顏。187個(gè)海綿城市項(xiàng)目完成投資73.3億元,海綿城市建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制入選住建部可復(fù)制政策機(jī)制清單;新改造老舊小區(qū)323個(gè),建成保障性租賃住房1000余套,整治背街小巷69條。西溪片區(qū)道路管網(wǎng)綜合整治基本完成,蓮花橋、市民廣場(chǎng)人行天橋建成投用。市博物館、文博公園開(kāi)放即出圈,成為講述廣安歷史文化、展現(xiàn)廣安人文底蘊(yùn)的“文化會(huì)客廳”;西溪河畔賨城里亮相即驚艷,成為廣大市民、各方來(lái)客“最靚打卡地”?!巴拼耙?jiàn)綠、出門見(jiàn)園、行路見(jiàn)景”的城市美麗畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。縣域城鎮(zhèn)擴(kuò)能提質(zhì)。推動(dòng)“四公一農(nóng)”建設(shè)向縣城延伸,新建成公園(含口袋公園)17個(gè)、公廁(城市驛站)38個(gè)、公交站臺(tái)4個(gè)、公共停車場(chǎng)10個(gè),岳池縣、鄰水縣獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步顯著縣。茍角鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)評(píng)估,顧縣鎮(zhèn)、石滓鎮(zhèn)納入省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。和美鄉(xiāng)村形神兼?zhèn)?。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,入選全球減貧案例征集活動(dòng)最佳案例1個(gè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)環(huán)主城區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展示范帶建設(shè),建成鄉(xiāng)村振興示范片2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村56個(gè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村157個(gè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。完成水利投資50.2億元,新開(kāi)工全民水庫(kù)中型灌區(qū)等水利項(xiàng)目48個(gè),前鋒區(qū)創(chuàng)建為全省第四批鄉(xiāng)村水務(wù)建設(shè)縣,華鎣市城鎮(zhèn)生活污水治理經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。新橋化工園區(qū)第二氣源管道完成主體工程,廣安Ⅱ500千伏輸變電工程獲批,改造農(nóng)村電網(wǎng)2400公里。數(shù)字廣安治理中心、數(shù)據(jù)應(yīng)用中心投入運(yùn)行,新(改)建5G基站622座。累計(jì)為1367個(gè)村安裝路燈20.3萬(wàn)盞,照亮鄉(xiāng)村千條“幸福路”!
傾心辦好惠民利民實(shí)事好事。加快“三型”城市建設(shè),57件省市民生實(shí)事全部完成,民生支出占比穩(wěn)定在70%以上。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.9萬(wàn)人,根治欠薪工作連續(xù)兩年獲評(píng)全省A級(jí)。新(改、擴(kuò))建中小學(xué)校15所、寄宿制學(xué)校10所,新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè),廣安成為全國(guó)首批、全省唯一全域整體通過(guò)縣域?qū)W前教育普及普惠國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的地級(jí)市。深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)暨系統(tǒng)集成改革,全市醫(yī)改成效評(píng)價(jià)居全省第4位,鄰水縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科納入國(guó)家優(yōu)勢(shì)專科、實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)??啤傲恪钡耐黄?,市疾控中心創(chuàng)建三級(jí)甲等疾控機(jī)構(gòu)。全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,廣安納入全國(guó)首批救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)城市?;A(chǔ)養(yǎng)老金、居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保等民生政策提標(biāo)。話劇《春暖人間》獲省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。舉辦國(guó)際博物館日川渝主會(huì)場(chǎng)等文化活動(dòng)300余場(chǎng)。川渝廣安共享體育基地加快建設(shè),川渝首個(gè)老年人體育運(yùn)動(dòng)公園建成開(kāi)放,2024廣安馬拉松賽備受贊譽(yù)。
堅(jiān)決守護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)入全國(guó)達(dá)標(biāo)城市,10個(gè)國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%,土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,順利迎接第三輪中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。森林火情實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”,防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害治理成效明顯,消防安全、食品藥品安全監(jiān)管扎實(shí)有效。完成“保交房”“保交樓”任務(wù);在全省率先推出房地產(chǎn)政策試點(diǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)向暖,相關(guān)做法全省推廣。金融、地方債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控。圓滿完成各項(xiàng)安保維穩(wěn)任務(wù),川渝合作政法聯(lián)席會(huì)議、全省“五社聯(lián)動(dòng)”助力社區(qū)治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在廣安召開(kāi),市法律援助中心獲評(píng)全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同時(shí),國(guó)防動(dòng)員、氣象、水文、民族宗教、地方志、檔案、保密、退役軍人事務(wù)、雙擁共建、貿(mào)促、公積金管理等工作取得新成效,群團(tuán)組織助力發(fā)展展現(xiàn)新作為。
過(guò)去一年,我們深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面履行政府系統(tǒng)黨建責(zé)任,持續(xù)鞏固主題教育成果,深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力不斷增強(qiáng),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議并頒布實(shí)施《廣安市紅色資源保護(hù)傳承條例》,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率、滿意率均為100%;主動(dòng)接受監(jiān)察、司法和社會(huì)監(jiān)督,全力配合做好省委巡視、經(jīng)責(zé)審計(jì)工作,完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,“府院檢”聯(lián)動(dòng)成立行政爭(zhēng)議化解中心。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)排全省第一等次,財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,市財(cái)政局獲評(píng)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體。政府督查成效明顯、獲省政府免督查激勵(lì)支持,整市推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能費(fèi)托管納入全省試點(diǎn),市政府辦公室成為全省公務(wù)員績(jī)效管理首批試點(diǎn)單位。走好網(wǎng)上群眾路線,政務(wù)服務(wù)熱線群眾滿意率達(dá)99%。
各位代表,過(guò)去一年,我們經(jīng)歷風(fēng)雨彩虹、收獲發(fā)展喜悅,走過(guò)了很不平凡的一年。這些成績(jī)的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,在于省委、省政府的關(guān)心支持,是市委帶領(lǐng)全市上下團(tuán)結(jié)一致、努力奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志以及各界人士,向中省駐市單位、駐廣部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員,表示衷心的感謝!
各位代表,發(fā)展未有窮期,前路漫漫、任重道遠(yuǎn)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能支撐不強(qiáng),有效需求不足,市場(chǎng)主體活力不夠,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展剛剛起步,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力偏弱,統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)艱巨;面對(duì)共同富裕的新期盼,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾較為突出,鄉(xiāng)村全面振興任務(wù)異常繁重,公共服務(wù)供給還有差距,群眾就業(yè)增收面臨壓力;面對(duì)作風(fēng)建設(shè)的新要求,一些干部擔(dān)當(dāng)精神、爭(zhēng)先意識(shí)、攻堅(jiān)勁頭不足,營(yíng)商環(huán)境還需持續(xù)優(yōu)化,形式主義、官僚主義仍然不同程度存在。接下來(lái),我們將以更加鮮明的態(tài)度、更加堅(jiān)決的行動(dòng)、更加有力的舉措切實(shí)加以解決。
2025年工作建議
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”蓄勢(shì)之年,做好全年工作至關(guān)重要。
收官“十四五”、蓄勢(shì)“十五五”,廣安擁有國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大政策多重機(jī)遇,需要我們把握好時(shí)與勢(shì)的關(guān)系,在乘勢(shì)馭勢(shì)發(fā)展中提升廣安位勢(shì)。順應(yīng)大勢(shì)方能乘勢(shì)而上,把準(zhǔn)趨勢(shì)才能贏得未來(lái)。當(dāng)前,廣安既有成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、國(guó)家戰(zhàn)略腹地和戰(zhàn)略備份基地建設(shè)疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇,也有中省重大政策出臺(tái)釋放的政策機(jī)遇,還有中省“十五五”規(guī)劃編制帶來(lái)的窗口機(jī)遇。我們要全方位融入國(guó)家戰(zhàn)略、超常規(guī)爭(zhēng)取中省政策、高質(zhì)量編制五年規(guī)劃,真正把戰(zhàn)略機(jī)遇、政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效,推動(dòng)廣安能級(jí)大躍升、位勢(shì)大提升。
收官“十四五”、蓄勢(shì)“十五五”,廣安面臨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和新舊賽道切換多重考驗(yàn),需要我們處理好立與破的關(guān)系,在向新向高發(fā)展中增強(qiáng)廣安優(yōu)勢(shì)。立是發(fā)展基礎(chǔ),破是變革前提。當(dāng)前,廣安正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型最吃勁的緊要關(guān)頭,我們要打破思維定式和路徑依賴,堅(jiān)持守正創(chuàng)新、先立后破,以建圈強(qiáng)鏈思維,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展、向高攀登。
收官“十四五”、蓄勢(shì)“十五五”,廣安肩負(fù)補(bǔ)齊發(fā)展短板和實(shí)現(xiàn)晉位趕超多重任務(wù),需要我們統(tǒng)籌好穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系,在求進(jìn)奮進(jìn)發(fā)展中奠定廣安勝勢(shì)。發(fā)展“穩(wěn)”是底色、“進(jìn)”是旋律,底色鮮明、旋律高亢才能激發(fā)無(wú)限潛能。我們要堅(jiān)持把發(fā)展作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),更加突出“進(jìn)”的取向,穩(wěn)中求進(jìn)、改革銳進(jìn)、爭(zhēng)先競(jìng)進(jìn),加快補(bǔ)齊發(fā)展欠賬、堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù),打贏收官之戰(zhàn)、奪取當(dāng)下之勝、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)之基!
做好政府工作,要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,按照市委六屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),按照省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,繼續(xù)堅(jiān)持“加壓奮進(jìn)、量質(zhì)齊升、聚力成勢(shì)”工作取向,全面開(kāi)展“改革增效年”行動(dòng),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)更加積極有為的宏觀政策,進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ),奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣安新篇章。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)基本協(xié)調(diào),居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,完成省上下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。
重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作:
一、堅(jiān)定實(shí)施首位戰(zhàn)略,推動(dòng)同城融圈全面升級(jí)
堅(jiān)持戰(zhàn)略協(xié)作、政策協(xié)同、工作協(xié)調(diào),加快與重慶中心城區(qū)同城化一體化步伐,更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)跨省域深度融合發(fā)展。
以交通先行融入通勤圈。實(shí)施新一輪交通三年大會(huì)戰(zhàn),全年完成綜合交通投資180億元。持續(xù)攻堅(jiān)機(jī)場(chǎng)鐵路,開(kāi)工建設(shè)廣安機(jī)場(chǎng),加快推進(jìn)西渝高鐵廣安段、南充至廣安鐵路建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)廣安至涪陵、渝北至廣安鐵路前期工作。不斷完善高速路網(wǎng),開(kāi)工建設(shè)廣安繞城高速西段等項(xiàng)目,建成通車鎮(zhèn)廣高速?gòu)V安段,加快合廣長(zhǎng)高速、銀昆高速?gòu)V安至重慶段擴(kuò)容等項(xiàng)目前期工作。加快暢通快速通道,建成蘭海高速武勝北互通,加快建設(shè)機(jī)場(chǎng)快速通道、廣鄰快速通道等項(xiàng)目,加快渝廣同城大道前期工作。提檔升級(jí)農(nóng)村公路,建設(shè)通村通組路100公里以上,共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“四好農(nóng)村路”示范區(qū),打造全國(guó)示范樣板。大力提升航運(yùn)能級(jí),協(xié)同爭(zhēng)取井口樞紐可研盡快落地,啟動(dòng)渠江廣安段航運(yùn)配套工程前期工作,早日讓渠江航道更通暢、主城更親水。
以協(xié)作聯(lián)動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)圈。瞄準(zhǔn)川渝地區(qū)整車企業(yè),重點(diǎn)圍繞“大小三電”關(guān)鍵零部件和基礎(chǔ)原材料,打造川渝地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車核心零部件重要配套基地。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用場(chǎng)景兩手抓、一并推,布局引進(jìn)低空制造產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批垂直起降點(diǎn),積極發(fā)展“低空+”示范場(chǎng)景,打造成渝“空中高速公路”廣安出入站。謀劃布局氫能關(guān)鍵材料和裝備制造產(chǎn)業(yè),培育氫燃料車輛運(yùn)用場(chǎng)景,加快融入“成渝氫走廊”。在綠色化工、生物醫(yī)藥、新材料、食品飲料等產(chǎn)業(yè)方面協(xié)同發(fā)力,加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈先進(jìn)制造業(yè)重要配套基地、協(xié)作基地、示范基地。
以平臺(tái)共建融入功能圈。高水平建設(shè)川渝高竹新區(qū),承接實(shí)施好川渝兩省市依法賦予的行政管理權(quán)限,加快實(shí)施時(shí)代長(zhǎng)安動(dòng)力電池等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資55億元以上。加快合武共建產(chǎn)業(yè)園、合川—岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),協(xié)同長(zhǎng)壽打造原料藥集中生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶白茶產(chǎn)業(yè)融合示范園等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)大洪河綠色生態(tài)廊道和明月山綠色生態(tài)涵養(yǎng)帶。深化“研發(fā)創(chuàng)新在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在廣安”產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式,完善“雙向入股、在地控股”共投共享機(jī)制,加快建設(shè)成都研發(fā)基地二期項(xiàng)目,提檔升級(jí)岳池生產(chǎn)基地,打造國(guó)家戰(zhàn)略腹地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要承載地。
以便捷服務(wù)融入生活圈。全面落實(shí)“川渝通辦”,拓展“渝廣通辦”覆蓋面,加快公共交通、戶籍管理、就業(yè)社保、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等10個(gè)方面28項(xiàng)融入重慶都市圈公共服務(wù)可感可及事項(xiàng)落地落實(shí)。促進(jìn)渝廣兩地中小學(xué)校結(jié)對(duì)共建,推進(jìn)重慶知名學(xué)校引領(lǐng)辦學(xué)。持續(xù)推進(jìn)渝廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果線上互認(rèn)。持續(xù)擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算覆蓋范圍。推進(jìn)渝廣社??ㄔ谌松纭⒔煌?、文旅、醫(yī)藥等領(lǐng)域“一卡通一碼通”。
二、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)硬核支撐
圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新,加快建設(shè)具有廣安優(yōu)勢(shì)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
建圈強(qiáng)鏈做強(qiáng)工業(yè)。實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng),推動(dòng)9條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模能級(jí)提升,力爭(zhēng)通過(guò)2—3年努力,推動(dòng)更多重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈從全省協(xié)同發(fā)展地變?yōu)橹饕休d地。實(shí)施“4+N”百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)工程,全面推進(jìn)必美達(dá)生物雙甘膦、利爾化學(xué)原藥等項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)誠(chéng)信化工鹽堿循環(huán)利用等項(xiàng)目,建成武勝天然氣凈化廠。實(shí)施“龍頭鏈主”引育行動(dòng),新增“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)80戶以上,新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)50戶以上、省級(jí)以上專精特新企業(yè)15戶以上。提升新橋化工園區(qū)D級(jí)園區(qū)建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)。
打造精品做活文旅。做響“小平故里行”,豐富紅色研學(xué)、紅色文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品,開(kāi)放運(yùn)營(yíng)牌坊村建川博物館聚落,策劃重塑樂(lè)活城業(yè)態(tài),完成廣安文廟修繕保護(hù)和陳列布展,建成開(kāi)放廣安白塔公園,支持廣安區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家旅游名縣、全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展區(qū)。更大力度做好“華鎣山上居”這篇大文章,打造鄰水縣南部溫泉城,建成投運(yùn)十里芳菲·紅巖美村等精品民宿,投用四方山康養(yǎng)旅游度假區(qū)。做好“嘉陵江畔游”水上、船上、岸上文章,實(shí)施“彩化嘉陵江”等項(xiàng)目,推出“嘉陵夜游”等消費(fèi)場(chǎng)景,探索開(kāi)通武勝至南充、合川等地航線,助推川渝兩地嘉陵江沿線重要景區(qū)景點(diǎn)協(xié)同發(fā)展。
夯基增效做優(yōu)農(nóng)業(yè)。深入開(kāi)展建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”廣安行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任,抓實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力提升糧油等主要作物大面積單產(chǎn),加快建設(shè)“天府森林糧庫(kù)”,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。加快生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)定生豬生產(chǎn)能力。完成100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)和80萬(wàn)畝優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地鞏固提升,提質(zhì)達(dá)標(biāo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)100個(gè),推動(dòng)岳池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)國(guó)家認(rèn)定評(píng)估。
科技賦能做好創(chuàng)新。加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,新培育高新技術(shù)企業(yè)10戶以上、科技型中小企業(yè)20戶以上。依托成渝科研院所,建設(shè)廣安新材料中試基地,鼓勵(lì)開(kāi)展中試項(xiàng)目30個(gè)以上。攻關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù),建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心。支持鄰水縣創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣、華鎣市創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市、四川玄武巖纖維新材料研究院創(chuàng)建國(guó)家玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建省級(jí)大學(xué)科技園。
三、聚焦激發(fā)內(nèi)需潛能,實(shí)現(xiàn)供需兩端協(xié)同發(fā)力
大力提振有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資,推動(dòng)供需兩端協(xié)同發(fā)力、良性循環(huán)。
大力提振消費(fèi)需求。開(kāi)展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策。持續(xù)做響“廣惠大眾·安逸消費(fèi)”品牌,常態(tài)開(kāi)展“廣購(gòu)好物”等主題促銷活動(dòng),支持縣(市、區(qū))、園區(qū)打造一批特色美食街區(qū)、文創(chuàng)街區(qū)等消費(fèi)新場(chǎng)景,評(píng)選一批“廣安味道”“廣安老字號(hào)”,獲評(píng)省級(jí)“蜀里安逸”消費(fèi)新場(chǎng)景2個(gè)以上。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合。積極爭(zhēng)取外國(guó)人過(guò)境免簽政策,吸引更多外國(guó)游客來(lái)廣消費(fèi)。加快實(shí)施萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等100個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,建成投運(yùn)一品天下·廣安里等商圈,新培育“兩上”企業(yè)100戶以上。建成鄰水縣冷鏈物流園,規(guī)劃建設(shè)前鋒國(guó)際鐵路物流港,增加廣安港—重慶港集裝箱班輪開(kāi)行頻次,推動(dòng)“廣貨”暢銷全球。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。強(qiáng)力開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),圍繞“有效投資、有根產(chǎn)業(yè)、有持續(xù)稅源”高質(zhì)量抓項(xiàng)目、抓高質(zhì)量項(xiàng)目。牢牢抓住“兩重”“兩新”“十五五”規(guī)劃編制等機(jī)遇,謀劃儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源、科技、民生等領(lǐng)域重大項(xiàng)目,確保儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模保持6000億元以上。加大超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金爭(zhēng)取力度,到位上級(jí)資金增長(zhǎng)20%以上。優(yōu)化招商引資工作機(jī)制,力爭(zhēng)新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目110個(gè)以上、百億項(xiàng)目取得新突破。落實(shí)能源、土地等要素配置保障,100個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率超20%以上。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè),充分激發(fā)民間投資活力。
四、全面深化改革開(kāi)放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
深入落實(shí)“改革增效年”部署,推動(dòng)重點(diǎn)改革系統(tǒng)集成、開(kāi)放合作聚勢(shì)增效、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
深化重點(diǎn)改革。注重“六個(gè)突出”深化改革,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)改革整體成勢(shì)。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,健全土地供應(yīng)機(jī)制,推動(dòng)電力等要素價(jià)格統(tǒng)一,完善統(tǒng)計(jì)分算辦法,持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)征管服務(wù)差異事項(xiàng)能統(tǒng)盡統(tǒng),打造“兩區(qū)”分離改革集成示范;總結(jié)推廣川渝高竹新區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中勇探新路。支持廣安經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展省級(jí)集成授權(quán)改革,支持有條件的縣(市)開(kāi)展省級(jí)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)賦能改革試點(diǎn),推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展,實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng),有序開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。加快要素市場(chǎng)化配置改革,推動(dòng)資本、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素高效配置。全面完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),加快推動(dòng)市屬國(guó)企市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。
推動(dòng)全域開(kāi)放。用好“深圳總部基地+廣安生產(chǎn)基地”產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作模式,在企業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)培育、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上有新突破。拓展建設(shè)浙川(湖州南潯·廣安)東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園,更寬領(lǐng)域、更深層次深化與長(zhǎng)三角合作。推進(jìn)中國(guó)(四川)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣安協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),支持前鋒區(qū)申建國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,廣安區(qū)、武勝縣申報(bào)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口50億元。加大外資項(xiàng)目招引,提升外資利用水平。辦好2025年蒙達(dá)爾紀(jì)春季博覽會(huì),提升廣安對(duì)外開(kāi)放影響力、美譽(yù)度。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)“兩個(gè)健康”,保障非公有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。持續(xù)優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”,推動(dòng)“高效辦成一件事”,以做優(yōu)“廣天下·安心辦”政務(wù)服務(wù)底座為牽引,推動(dòng)以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力降低融資、物流、用地、用能等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。開(kāi)展違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費(fèi)罰款、涉企執(zhí)法檢查“五個(gè)專項(xiàng)治理”,著力建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,做到“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”,真正對(duì)企業(yè)需求時(shí)刻心中有數(shù)、對(duì)企業(yè)紓困使出渾身解數(shù)、對(duì)企業(yè)承諾一定說(shuō)話算數(shù)!
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,繪就宜居宜業(yè)美麗畫(huà)卷
堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融、城鄉(xiāng)共進(jìn)、城鄉(xiāng)共興。
提升中心城區(qū)顏值品質(zhì)。實(shí)施城市“塑形提質(zhì)賦能”行動(dòng),以廣安理工學(xué)院為區(qū)域核心,推動(dòng)官盛新區(qū)、神龍山組團(tuán)開(kāi)發(fā),優(yōu)化城市空間布局。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),完成187個(gè)海綿示范項(xiàng)目,推動(dòng)西溪河沿岸生態(tài)綜合治理示范段項(xiàng)目基本完工,著力打造集城市夜游、燈光演藝、消費(fèi)娛樂(lè)、親水休閑于一體的廣安人民幸福河。深入開(kāi)展城市更新,大力實(shí)施城市排水防澇、城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全等“里子”工程,加快賨州大道等道路建設(shè),完成平安、中橋片區(qū)道路管網(wǎng)綜合整治,有序推進(jìn)城中村改造,整治背街小巷,改造老舊小區(qū),提升城市安全韌性水平,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家城市更新示范城市。持續(xù)規(guī)范市容環(huán)境秩序,優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),提升園林綠化水平,讓城市更美麗、生活更美好!
推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)發(fā)展壯大。實(shí)施縣域百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng),壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),完成岳池縣、武勝縣省級(jí)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)華鎣市省級(jí)海綿城市示范城市、岳池縣省級(jí)城市更新行動(dòng)重點(diǎn)城市建設(shè),支持武勝縣、鄰水縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城市更新行動(dòng)重點(diǎn)城市。按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)改造提質(zhì)重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)7個(gè),推進(jìn)“四公一農(nóng)”建設(shè)向中心鎮(zhèn)延伸,支持有條件的中心鎮(zhèn)打造縣域副中心,新培育一批省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口分層分類幫扶制度,打贏有效銜接“收官戰(zhàn)”。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)環(huán)主城區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展示范帶和鄉(xiāng)村振興“五類”試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工程,開(kāi)展農(nóng)村“三大革命”“鄉(xiāng)風(fēng)文明·一榜兩評(píng)”等行動(dòng),持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理水平。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究論證鄰水縣觀音橋水庫(kù)、亭子口灌區(qū)二期等大型水利工程,謀劃推動(dòng)前鋒區(qū)繼光中型灌區(qū)等項(xiàng)目,實(shí)施武勝縣全域供水保障等項(xiàng)目,完成水利投資50億元以上;開(kāi)展農(nóng)村飲水安全保障攻堅(jiān)行動(dòng),提升供水能力和供水質(zhì)量,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全域解決高臺(tái)地農(nóng)村季節(jié)性缺水問(wèn)題。開(kāi)工建設(shè)廣安Ⅱ500千伏輸變電工程,加快推進(jìn)鄰水南220千伏輸變電工程,完成武勝220千伏變電站擴(kuò)建工程等電網(wǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。加快建設(shè)武勝天然氣大流量計(jì)量檢定站,建成投用新橋化工園區(qū)第二氣源管道。深化渝廣數(shù)字合作,推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)領(lǐng)域項(xiàng)目、數(shù)據(jù)開(kāi)放利用等同頻共振;開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚攻堅(jiān)行動(dòng),拓展數(shù)字交通、數(shù)字城管等8大應(yīng)用場(chǎng)景,著力建設(shè)數(shù)字廣安。
六、加緊綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,更大力度保護(hù)生態(tài)環(huán)境
深入踐行“兩山”理念,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),讓青山常在、綠水常流、空氣常新。
加快綠色發(fā)展。深入落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略,有序推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%。爭(zhēng)取武勝縣納入全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理,推進(jìn)市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能費(fèi)托管試點(diǎn),全面推廣新能源公務(wù)用車。開(kāi)展糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)。推廣應(yīng)用綠色低碳建筑新技術(shù)、新工藝,支持廣安發(fā)展集團(tuán)建設(shè)綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。
抓好污染防治。抓好中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。深化大氣污染源頭治理,協(xié)同推進(jìn)工業(yè)源、移動(dòng)源、面源整治,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量提質(zhì)升位。加強(qiáng)長(zhǎng)灘寺河、大洪河等流域治理和飲用水水源保護(hù),確保國(guó)省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。抓好土壤污染源頭管控,推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域噪聲污染整治。規(guī)劃實(shí)施一批管網(wǎng)收集、污水處理、建筑垃圾資源化處置等項(xiàng)目,提升生活污水、固體廢物、飛灰等處置能力。
擦亮生態(tài)底色。出臺(tái)美麗廣安建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,一體開(kāi)展美麗河湖、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。全面落實(shí)林長(zhǎng)制,深化集體林權(quán)制度改革,精心編制“森林四庫(kù)”建設(shè)規(guī)劃,完成營(yíng)造林8萬(wàn)畝。深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制,嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江流域“十年禁漁”,深化跨界河流聯(lián)防聯(lián)控,推動(dòng)華鎣市梨香花海創(chuàng)建省級(jí)水利風(fēng)景區(qū),西溪河創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖。
七、持續(xù)保障改善民生,提高人民群眾生活品質(zhì)
把人民過(guò)上幸福生活作為頭等大事,系統(tǒng)推進(jìn)“三型”城市建設(shè),高質(zhì)量辦好省定市定民生實(shí)事。
提升就業(yè)質(zhì)量水平。堅(jiān)持“管行業(yè)就要管就業(yè)、管產(chǎn)業(yè)就要管就業(yè)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、投資、消費(fèi)等政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,加快構(gòu)建“大就業(yè)”工作格局。抓好重點(diǎn)群體就業(yè),動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬(wàn)人以上。打造“安心就業(yè)”服務(wù)品牌。扎實(shí)抓好根治欠薪工作,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
辦好人民滿意教育。高水平籌建廣安理工學(xué)院,加快基礎(chǔ)建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、批復(fù)設(shè)置,完成6個(gè)學(xué)科專業(yè)籌建和280名教師招引工作,確保今年9月全面建成達(dá)標(biāo),年底通過(guò)教育部考察評(píng)議。支持廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成省級(jí)“雙高”院校、爭(zhēng)創(chuàng)職業(yè)本科院校。深化學(xué)區(qū)制治理和集團(tuán)化辦學(xué)改革,鞏固提優(yōu)學(xué)前教育,支持武勝縣、鄰水縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣,推動(dòng)市域高中提質(zhì)、縣域高中振興。全面推行中小學(xué)、幼兒園師生在校就餐同餐同菜同價(jià),確保吃得安全、健康、營(yíng)養(yǎng)。
擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。加快公立醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)建,力爭(zhēng)新增三甲醫(yī)院2家,爭(zhēng)創(chuàng)健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣。投用運(yùn)營(yíng)市婦女兒童醫(yī)院,建成市公衛(wèi)臨床中心。持續(xù)加強(qiáng)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化重大傳染疾病防治,常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)工作。
做好“一老一小”服務(wù)。優(yōu)化城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)布局,形成“機(jī)構(gòu)+綜合體+驛站+家庭服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升計(jì)劃,基本建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展失能老年人“健康敲門行動(dòng)”。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。完善普惠托育服務(wù)體系,加強(qiáng)托幼一體化建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批集養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民等功能業(yè)態(tài)于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心和站點(diǎn)。
豐富文化體育供給。全力籌備省十五運(yùn)會(huì)、省十一屆殘運(yùn)會(huì),基本建成川渝廣安共享體育基地和各縣(市、區(qū))“一場(chǎng)一館一中心”,育強(qiáng)優(yōu)勢(shì)競(jìng)技項(xiàng)目,高水平策劃籌辦開(kāi)幕式。舉辦2025廣安馬拉松賽,爭(zhēng)創(chuàng)世界田聯(lián)標(biāo)牌賽事。精心籌辦華鎣山旅游文化節(jié),引進(jìn)舉辦“敦煌石窟藝術(shù)展”?;I備第十二屆中國(guó)曲藝節(jié)。
強(qiáng)化社會(huì)兜底保障。健全醫(yī)保參保長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)保個(gè)人賬戶跨省共濟(jì)試點(diǎn)。做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作。有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。落實(shí)特殊人群幫扶政策,健全分層分類社會(huì)救助體系。強(qiáng)化殯葬公益服務(wù)保障。大力發(fā)展公益慈善事業(yè)。辦好“退役軍人最期盼的10件事”。
我們將在辦好民生實(shí)事中,更加注重撬動(dòng)社會(huì)資源、動(dòng)員社會(huì)參與、接受社會(huì)監(jiān)督;在增進(jìn)民生福祉中,更加順應(yīng)人民意愿、依靠人民力量、滿足人民需求,讓全市人民的生活笑聲朗朗、其樂(lè)融融、幸福滿滿!
八、高效統(tǒng)籌發(fā)展安全,建設(shè)更高水平平安廣安
始終筑牢防線、盯牢紅線、守牢底線,以高效能治理、高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)政收支運(yùn)行管理,兜牢“三?!钡拙€。穩(wěn)妥推進(jìn)地方法人農(nóng)村商業(yè)銀行、廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行改革,防范化解中小法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),打擊非法金融活動(dòng)。持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),建設(shè)“好房子”,處置存量商品房,完成“保交房”任務(wù),防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
提升綜合安全水平。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),動(dòng)態(tài)清零重大安全隱患。加強(qiáng)“四類重點(diǎn)場(chǎng)所”施工動(dòng)火作業(yè)安全監(jiān)管,深化道路交通、?;?、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域整治。深化基層消防治理。推進(jìn)科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),抓好防汛抗旱、地災(zāi)防治、森林防滅火、食品藥品安全等工作。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力建設(shè),提升應(yīng)急處置能力水平。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”廣安實(shí)踐,完善社會(huì)工作服務(wù)體系,持續(xù)開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理、信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“深耕善治”三年行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建市域網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。提升未成年人權(quán)益保護(hù)和預(yù)防犯罪治理水平,拓展專門學(xué)校教育功能。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員,深化雙擁共建,推進(jìn)跨軍地改革。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法嚴(yán)打違法犯罪,建設(shè)更高水平平安廣安。
政府自身建設(shè)
發(fā)展的重任、人民的信任,都是政府必須扛牢的責(zé)任。市政府一班人將始終恪守對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì),保持敢想、敢為、敢闖的奮進(jìn)姿態(tài),鮮明實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效的工作導(dǎo)向,努力建設(shè)人民滿意政府。
堅(jiān)持忠誠(chéng)為政,筑牢政治根基。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,把為民造福作為最重要的政績(jī)。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的最鮮明特色和最根本要求,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委決策部署,真正做到辦快、辦成、辦好。
堅(jiān)持依法行政,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法,構(gòu)建完善“一府兩院”良性互動(dòng)機(jī)制,提升行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴能力。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,科學(xué)民主依法決策。自覺(jué)接受市人大工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)察、司法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、輿論等各方監(jiān)督,認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提升12345政務(wù)服務(wù)效能,真正做到依法依規(guī)、公開(kāi)透明、公平公正。
堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)勤政,創(chuàng)造發(fā)展佳績(jī)。以“趕早”的心態(tài)、“趕考”的狀態(tài)、“趕超”的姿態(tài),跑起來(lái)干事,跳起來(lái)摸高,拼起來(lái)爭(zhēng)先。抓住一切有利時(shí)機(jī)、利用一切有利條件,能多干就多干一些,積小勝為大勝、積跬步致千里。堅(jiān)持把“最初一公里”和“最后一公里”貫通起來(lái),推動(dòng)工作形成閉環(huán)。秉承對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正做到以過(guò)硬的指標(biāo)、亮眼的成果、硬核的業(yè)績(jī)交賬。
堅(jiān)持從嚴(yán)治政,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任,統(tǒng)籌抓好巡視、審計(jì)等反饋問(wèn)題整改,堅(jiān)決反對(duì)和懲治腐敗,大力整治侵害群眾利益的“微腐敗”。帶頭過(guò)緊日子,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,把有限的資金花在刀刃上。力戒“形式主義”“官僚主義”,大力糾治文山會(huì)海、過(guò)度留痕、層層加碼、檢查考核過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,弄清楚人民群眾的急難愁盼,弄清楚基層亟待解決的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地研究加以解決,真正做到為群眾排憂解難、為企業(yè)紓困助力、為基層減負(fù)賦能。
各位代表!
夢(mèng)雖遙,追則能達(dá);愿雖艱,持則可圓。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、干字當(dāng)頭、扎實(shí)工作,為加快建成川渝合作示范區(qū)、打造重慶都市圈北部副中心,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣安努力奮斗!
名詞解釋
1. “331”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系:壯大綠色化工、裝備制造、醫(yī)藥健康3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展電子信息、先進(jìn)材料、食品輕紡3個(gè)特色產(chǎn)業(yè),培育1批新興產(chǎn)業(yè)。
2. “星創(chuàng)天地”:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式開(kāi)放性綜合服務(wù)平臺(tái)。
3. “四公一農(nóng)”:公園、公廁、公交站臺(tái)、公共停車場(chǎng)建設(shè)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。
4. “千萬(wàn)工程”:“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。
5. “大小三電”:“大三電”指電池、電機(jī)、電控,“小三電”指電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向、電動(dòng)剎車。
6. “天府森林糧庫(kù)”:“天府糧倉(cāng)”重要組成部分,包含木本糧食、木本油料、森林蔬菜、森林藥材等經(jīng)濟(jì)林食物,采用林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集等模式發(fā)展的林下食物。
7. “兩重”“兩新”:國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
8. “六個(gè)突出”:突出同城融圈、新質(zhì)生產(chǎn)力、五大開(kāi)放平臺(tái)、兩個(gè)環(huán)境、三型城市、城鄉(xiāng)基層治理深化改革。
9. “兩個(gè)毫不動(dòng)搖”:毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
10. “兩個(gè)健康”:非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
11. “五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”:嚴(yán)禁逐利檢查,不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇,不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng),不得由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開(kāi)支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),不得強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不得刻意要求法定代表人到場(chǎng);嚴(yán)禁任性處罰企業(yè),不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動(dòng)輒責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);嚴(yán)禁下達(dá)檢查指標(biāo),不得將考核考評(píng)、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤;嚴(yán)禁變相檢查,不得以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)。
12. “六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)具備一個(gè)文體廣場(chǎng)、一個(gè)公共停車場(chǎng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)污水處理站、一條特色街區(qū)、一所公辦幼兒園。
13. 鄉(xiāng)村振興“五類”試點(diǎn):鄉(xiāng)村振興示范片、全域鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接試點(diǎn)示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)改造提升。
14. “三大革命”:農(nóng)村垃圾、污水、廁所革命。
15. “鄉(xiāng)風(fēng)文明·一榜兩評(píng)”:鄉(xiāng)風(fēng)文明紅黑榜,環(huán)境衛(wèi)生和文明家庭評(píng)比。
16. 能耗“雙控”、碳排放“雙控”:能耗總量和強(qiáng)度雙控,碳排放總量和強(qiáng)度雙控。
17. “森林四庫(kù)”:森林水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)。
18. “雙高”院校:入選四川省高水平高等職業(yè)學(xué)校和高水平專業(yè)群建設(shè)計(jì)劃的高職院校。
19. “一場(chǎng)一館一中心”:一個(gè)公共體育場(chǎng)、一個(gè)公共體育館、一個(gè)全民健身中心。
20. “四類重點(diǎn)場(chǎng)所”:多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”、大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所。

