為深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，落實中部地區(qū)崛起的若干政策措施，按照《鄭州市加快推動低空經濟產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（鄭政辦〔2024〕39號）《鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)黨政辦公室關于印發(fā)鄭州市加快培育低空經濟產業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2024—2027年)的通知》(鄭港辦〔2024〕105號)等文件要求，加快推動鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)（以下簡稱航空港區(qū)）低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展，特制定以下暫行辦法。
一、鼓勵低空經濟企業(yè)落戶
系統(tǒng)梳理低空經濟產業(yè)鏈企業(yè)清單，開展研發(fā)制造、基礎設施、生產運營、飛行服務、維修租賃、教育培訓等全方位招商，招引集聚一批無人機整機研發(fā)龍頭企業(yè)，對于新引進的電動垂直起降飛行器、非載人無人機等飛行器的整機研發(fā)、制造維修和運營服務類低空經濟企業(yè)，按實繳注冊資本規(guī)模的5%給予不超過2000萬元的獎勵。
二、培育壯大重點企業(yè)
加快培育低空經濟產業(yè)骨干企業(yè)，鼓勵低空經濟企業(yè)與高校院所聯(lián)合組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展航空材料、電池、飛控、動力、元器件等關鍵技術的原始創(chuàng)新、技術轉化及應用。支持企業(yè)適航取證，對其生產的航空器產品獲得中國民用航空局頒發(fā)的型號合格證(TC)、生產許可證(PC)的低空經濟企業(yè)給予獎勵，其中對生產電動垂直起降飛行器、飛行汽車的企業(yè)獎勵1000萬元；對生產大型無人駕駛航空器的企業(yè)獎勵500萬元；對生產中型無人駕駛航空器的企業(yè)獎勵200萬元。首次獲得國家認定的國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”的企業(yè)，可以獲得300萬元和200萬元的獎勵。單個企業(yè)每年獎勵不超過2000萬元，同一型號不重復獎勵。
三、建設科技研發(fā)平臺
鼓勵低空經濟領域企事業(yè)單位申建重點實驗室等國家級和省市級科技創(chuàng)新平臺。加大低空經濟產業(yè)領域技術創(chuàng)新支持和知識產權保護力度，鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構等增強自主創(chuàng)新能力。推動國防科技先進技術、工藝、材料等攻關成果向低空產業(yè)領域轉化應用。對經評審認定的項目，按項目固定資產投資額的10%給予獎勵，單個項目最高300萬元，同一項目不重復獎勵。
四、完善起降基礎設施
鼓勵規(guī)劃建設智慧型、共享型直升機、無人機、電動垂直起降飛行器起降設施，形成以通用機場為綜合樞紐、直升機起降場和無人機垂直起降點為末梢的多層次地面保障網絡及配套設施。支持有條件的地方建設無人駕駛航空器公共測試場。對于投資建設適應低空飛行航空器航線需要的起降坪、垂直起降點、無人機自動值守機庫等基礎設施并實際運營1年以上的低空經濟企業(yè)，按照其實際建設投入資金(不包含航空器及軟件系統(tǒng)采購)的30%給予一次性支持，每家企業(yè)每年最高補貼不超過300萬元。
五、支持開設低空貨運航線
對經審批新開設低空無人機貨運航線并常態(tài)化運營的低空經濟企業(yè)給予獎勵，輕小型無人機按照30元/架次、每家企業(yè)每年度不超過300萬元；中大型無人機按照90元/架次、每家企業(yè)每年度不超過500萬元；對于同時開設輕小型無人機、中大型無人機的貨運航線企業(yè)，每家企業(yè)每年度該項獎勵金額不超過500萬元。
六、支持開設低空載人航線
對經審批新開設并常態(tài)化運營(公開渠道售票)的電動垂直起降飛行器載人航線給予獎勵，其中，空中觀光游覽類150元/架次，區(qū)內交通類200元/架次，城際交通類300元/架次，每家企業(yè)每年度獎勵總額不超過500萬元。對經審批新開設并常態(tài)化運營的直升機客運航線，按照400元/架次，每家企業(yè)每年度獎勵總額不超過500萬元。
七、實施人才招引計劃
加大招才引智力度，引進一批重大科技創(chuàng)新團隊，構建高水平、多層次人才梯隊體系。大力引進培養(yǎng)低空經濟領域人才，全面落實《關于實施“中原特區(qū)人才計劃”加快打造國際創(chuàng)新人才中心的意見》相關扶持措施，在人才落戶、安置、技能培養(yǎng)等方面給予相應支持。在落實“中原特區(qū)人才計劃”引進政策的基礎上，另外對經評審認定的，且在低空經濟方面企業(yè)工作滿3年以上的低空經濟類人才，給予3年最高30萬元的個人獎勵。
八、鼓勵舉辦低空經濟主題活動
支持低空經濟領域企事業(yè)單位、協(xié)會、高校、科研院所在航空港區(qū)舉辦低空經濟高端峰會、展會、學術會議、創(chuàng)新示范應用大賽、航空運動競賽等主題活動，對符合相關政策要求的會議和展覽給予辦會獎勵。對低空經濟企業(yè)或機構參加國內外重要航空航天主題展會，每家企業(yè)每年參展補助金額不超過展位費30%且不高于30萬元。
九、支持航空運動科教研學活動
支持企業(yè)在航空港區(qū)開展各類航空科教、低空研學項目，對在市級行業(yè)主管部門備案、面積在500平米以上且接待客流量2萬人/年以上的科普研學基地，給予5萬元/年的運營獎勵；對取得省部級科普基地認證且接待客流量2萬人/年以上的科普研學基地，給予5萬元/年的運營獎勵；對獲得國家體育總局航管中心、中國航空運動協(xié)會授牌的無人機、航模航空飛行營地，予以10萬元一次性獎勵。同一項目不重復獎勵。
十、拓展多領域服務應用
鼓勵有關單位通過政府購買服務、補償補助及保險保障等方式開展低空農林植保、應急救援、防災減災、醫(yī)療救護等公共服務。鼓勵企業(yè)拓展無人駕駛航空器、直升機等在電力巡線、水利巡查、航拍測繪、環(huán)境保護、交通疏導等領域的商業(yè)化應用，不斷豐富低空經濟新業(yè)態(tài)。
十一、加大重點項目支持力度
對帶動性強、地方經濟發(fā)展貢獻大的低空經濟產業(yè)重點項目，經黨工委、管委會同意，采取“一企一策”“一事一議”方式，予以重點扶持。
本暫行辦法自印發(fā)之日起施行，有效期一年。獎補具體實施由航空航天衛(wèi)星產業(yè)指揮部牽頭，財政等相關行業(yè)主管部門配合實施。
