商丘市培育壯大新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案（2025—2027年）
為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要論述，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施“四大行動(dòng)”，加快推進(jìn)“五大工程”，培育形成布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模體量大、延伸配套性好、支撐帶動(dòng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新引擎，著力塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，持續(xù)積蓄高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)商丘實(shí)踐新局面。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)提速擴(kuò)量行動(dòng)
以豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柘城高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、永城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧陵先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，聚焦高性能化、多功能化、綠色化發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)鋁基材料、超硬材料、化工新材料、先進(jìn)鋼鐵材料，努力建設(shè)全省重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。
1.做大先進(jìn)鋁基材料產(chǎn)業(yè)。依托河南省鋁電解電容器用電子鋁箔工程技術(shù)研究中心、河南省鋁合金材料及加工工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)鋁型材、汽車、高鐵、航空及船舶用鋁以及鋁合金新材料，擴(kuò)大軌道交通、汽車、包裝、食品等領(lǐng)域中高端鋁制品規(guī)模，大力發(fā)展電子鋁箔、腐蝕電極箔等高端精深加工產(chǎn)品，加快推進(jìn)河南恒源通鋁基新材料產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)60萬噸高強(qiáng)度鋁型材等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升先進(jìn)鋁基材料價(jià)值鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
2.做精超硬材料產(chǎn)業(yè)。依托河南省培育鉆石產(chǎn)業(yè)研究院、河南省功能性金剛石及制品工程技術(shù)研究中心、河南省高品級(jí)金剛石單晶工程技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，鞏固提升金剛石微粉加工和工業(yè)專用超硬材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展金剛石功能性應(yīng)用前瞻性探索，全力推進(jìn)柘城縣金剛石產(chǎn)業(yè)園（二期）、商丘力量鉆石科技中心及培育鉆石智能工廠（二期）等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善“原輔材料—單晶合成—金剛石微粉—金剛石制品—金剛石飾品”產(chǎn)業(yè)鏈，支持培育鉆石企業(yè)建設(shè)綠色能源鉆石生產(chǎn)制造基地，加快建設(shè)超硬材料國家先進(jìn)制造業(yè)集群。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
3.做優(yōu)化工新材料產(chǎn)業(yè)。依托龍宇煤化工省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，鞏固提升醋酸、甲醇、乙二醇、二甲醚等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，延伸發(fā)展TAC膜、COP膜、隔膜等產(chǎn)品在內(nèi)的尖端材料，積極發(fā)展綠色表面活性劑、特殊功能高效工業(yè)表面活性劑等新產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展以醋酸乙烯—丙烯酸共聚乳液等為基料的乳膠涂料，開發(fā)高性能水性涂料，加快百萬噸高端化工新材料項(xiàng)目落地實(shí)施，推動(dòng)昇陽生物科技年產(chǎn)9萬噸表面活性劑及年產(chǎn)1500噸辛烯等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，進(jìn)一步提升化工新材料產(chǎn)業(yè)核心競爭力和影響力。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
4.做強(qiáng)先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)。依托河南省高強(qiáng)度高性能優(yōu)特鋼材工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，鞏固提升熱軋卷板帶、熱軋酸洗板、熱軋高強(qiáng)板、高端冷軋薄板帶等高端產(chǎn)品和鍍鋅、鍍涂、鍍鎂鋁等板帶產(chǎn)品以及管材等高端深加工系列優(yōu)質(zhì)工業(yè)消費(fèi)性用鋼產(chǎn)品，加快閩源鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)能減量置換裝備升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)流程綠色化改造，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)豫東地區(qū)優(yōu)質(zhì)建材和輻射長三角地區(qū)的高品質(zhì)工業(yè)用鋼和消費(fèi)用鋼生產(chǎn)基地。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
（二）實(shí)施現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)
以商丘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、柘城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、虞城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，聚焦高端化、綠色化、智能化發(fā)展方向，做優(yōu)做強(qiáng)化學(xué)藥品與原料藥、生物藥品制品、高端醫(yī)療器械及衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)，打通生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)鏈條，搶占生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)新賽道。
1.培育化學(xué)藥品與原料藥產(chǎn)業(yè)。依托商丘師范學(xué)院藥物綠色合成河南省工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，鞏固提升原料藥、醫(yī)藥中間體規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展心腦血管類、消化與代謝類、抗體類等創(chuàng)新化學(xué)藥物，突破發(fā)展一批品牌通用名藥的仿制藥及中間體，合作和引入一批有特色、有潛力、有競爭力的化學(xué)創(chuàng)新藥，加快推進(jìn)柘城縣天地民生醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、梁園區(qū)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
2.發(fā)展生物藥品制品產(chǎn)業(yè)。依托河南省抗真菌藥物工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，鞏固提升獸用疫苗、診斷制劑和抗血清等技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展核酸、抗體、重組蛋白、多肽類藥物等新型生物藥，延伸發(fā)展新型治療性抗體、新型基因工程重組蛋白及多肽等生物技術(shù)藥物，加強(qiáng)獸用疫苗、診斷制劑和抗血清等技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)中科世生（河南）生物科技年處理6萬噸動(dòng)物全血生產(chǎn)線等項(xiàng)目加快投產(chǎn)，促進(jìn)生物藥品制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
3.壯大高端醫(yī)療器械及衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)。依托河南省全棉水刺無紡布工程技術(shù)研究中心、河南省無創(chuàng)實(shí)時(shí)動(dòng)脈血壓及血流動(dòng)力學(xué)工程研究中心、河南省人工智能心電心音檢測(cè)系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，鞏固提升醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、體外診斷與康復(fù)器械、醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)監(jiān)護(hù)與生命支持裝備、有源植介入器械、診斷檢驗(yàn)裝備、治療裝備、中醫(yī)診療裝備等領(lǐng)域設(shè)備及配套軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)國健醫(yī)療AI智能康復(fù)機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、年產(chǎn)15000套Ⅱ類醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目、全棉水刺無紡布生產(chǎn)線升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效，不斷延伸醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
（三）實(shí)施新能源汽車提檔升級(jí)行動(dòng)
以豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、夏邑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，聚焦電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展方向，加快整車制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)完善充換電等基礎(chǔ)設(shè)施，加快培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
1.加快發(fā)展整車產(chǎn)業(yè)。依托河南省冷藏專用車工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展新能源乘用車、商用車、改裝車、專用車等，鼓勵(lì)現(xiàn)有重點(diǎn)專用車企業(yè)擴(kuò)大專用車生產(chǎn)規(guī)模，鞏固現(xiàn)有專用車產(chǎn)品市場優(yōu)勢(shì)地位，重點(diǎn)開發(fā)專用功能強(qiáng)、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、市場急需的專用車產(chǎn)品，加快推進(jìn)司凱奇新能源重卡整車制造基地、河南得到運(yùn)通新能源增程式礦卡等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)整車制造企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)、做大規(guī)模。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
2.培育發(fā)展關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)。依托河南省汽車零配件工程技術(shù)研究中心、河南省新能源智能裝備工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)，開展新型底盤架構(gòu)、車載電子設(shè)備研發(fā)，加快推進(jìn)藍(lán)星混合動(dòng)力年產(chǎn)30萬臺(tái)增程混動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、長三角汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、夏邑縣汽車摩托車零部件裝備智造產(chǎn)業(yè)園（三期）等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)零部件與整車協(xié)同發(fā)展。支持本地汽配企業(yè)緊緊圍繞整車、專用車企業(yè)需求轉(zhuǎn)型新能源汽車零部件，推動(dòng)零部件企業(yè)與骨干整車企業(yè)在研發(fā)、采購等方面深度合作，構(gòu)建穩(wěn)固供應(yīng)鏈體系，增強(qiáng)零部件區(qū)域配套優(yōu)勢(shì)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
3.持續(xù)完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施。著力推動(dòng)車、樁與智能電網(wǎng)靈活互動(dòng)，構(gòu)建布局合理、適度超前、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加快推進(jìn)公交、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域充電站建設(shè)，積極推動(dòng)居民區(qū)自用充電樁及公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)停車場等專用充電樁建設(shè)，優(yōu)化完善干線公路沿線服務(wù)區(qū)充換電設(shè)施布局，提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
（四）實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)提能增勢(shì)行動(dòng)
以豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、睢縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、寧陵先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、柘城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，聚焦數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)做強(qiáng)新型電子元器件及材料、智能傳感器和智能耦合器、新型顯示和智能終端，加快構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
1.發(fā)展新型電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)。依托河南省高性能稀土永磁材料應(yīng)用工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，鞏固提升5G傳輸線、集成線束等智能終端配套線纜、稀土永磁材料等高性能電子材料產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展光電半導(dǎo)體元器件、基板、水基柔性電池等高端電子元器件，重點(diǎn)培育和引進(jìn)電路、機(jī)電、通信器件生產(chǎn)企業(yè)，加快配套產(chǎn)品生產(chǎn)制造，推動(dòng)集美數(shù)智產(chǎn)業(yè)園（二期）、虞城高端半導(dǎo)體封測(cè)項(xiàng)目、富澤電子信息制造產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，快速延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
2.促進(jìn)智能傳感器和智能耦合器產(chǎn)業(yè)。依托河南省變壓器色譜監(jiān)測(cè)工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展電力監(jiān)測(cè)、高精度儀器儀表、光電感應(yīng)器、光耦隔離器，高速光耦、光繼電器（SSR）及圖像傳感等產(chǎn)品，重點(diǎn)突破電力設(shè)備在線監(jiān)測(cè)、鉆井信息采集、智能光電耦合器、智能制冷家電等行業(yè)應(yīng)用智能傳感器技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化，加快基于紅外光聲光譜的絕緣油中溶解氣體分析儀項(xiàng)目、寬光譜影像傳感器芯片項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)智能傳感器和智能耦合器技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
3.提升新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)。依托河南省高精密電路板線路印制工程技術(shù)研究中心、河南省HDI多層精密電路制造中試基地等研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定測(cè)斜儀、鋰電池智能干燥設(shè)備、自助服務(wù)終端、智能服務(wù)機(jī)器人等智能終端產(chǎn)能，擴(kuò)大中小尺寸顯示屏銷量，開展工控、車載、醫(yī)療、可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域的多品種顯示面板研發(fā)生產(chǎn)，鞏固提升高端電路板、半導(dǎo)體液晶顯示模組精密組件、觸控視窗光學(xué)玻璃等產(chǎn)業(yè)化水平，延伸發(fā)展超高清、可穿戴、商用顯示、車載終端等新型智能終端，加快容量電子科技產(chǎn)業(yè)園、睢縣柒新科技園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
三、工作舉措
（一）推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持行業(yè)骨干企業(yè)以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，聯(lián)合高校、科研院所、中小企業(yè)共同組建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、上中下游銜接的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)和“卡脖子”問題。支持行業(yè)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科研院所等單位，申報(bào)建設(shè)省級(jí)及以上工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)，力爭到2027年底，全市新興產(chǎn)業(yè)新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)15個(gè)以上。
責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
（二）推進(jìn)企業(yè)主體培育工程。著力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈+市場主體”培育模式，大力實(shí)施“頭雁企業(yè)”培育計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育行動(dòng)，扎實(shí)開展分層培育，著力培育一批“鏈主”企業(yè)、“頭雁”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，形成新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展雁陣，力爭到2027年底，全市新興產(chǎn)業(yè)新增省長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家、“美豫名品”企業(yè)3家、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家、省級(jí)制造業(yè)頭雁企業(yè)和重點(diǎn)培育頭雁企業(yè)4家、省級(jí)專精特新企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)50家以上。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
（三）推進(jìn)智能制造升級(jí)工程。大力推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)開展設(shè)備及產(chǎn)線自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)改造，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與制造產(chǎn)業(yè)深度融合。以應(yīng)用場景為載體推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在企業(yè)普及應(yīng)用，加快企業(yè)生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)流程和管理模式等變革，探索智能設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)模式，樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型標(biāo)桿，力爭到2027年底，全市新興產(chǎn)業(yè)新增省級(jí)以上智能車間、智能工廠10個(gè)以上。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
（四）推進(jìn)招商引資突破工程。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)編制新興產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商圖譜，精準(zhǔn)錨定目標(biāo)企業(yè)，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，承接引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、重大項(xiàng)目、協(xié)同配套項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套水平，力爭到2027年底，全市引進(jìn)落地30個(gè)投資5億元以上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
（五）推進(jìn)發(fā)展生態(tài)優(yōu)化工程。持續(xù)深化“放管服效”改革，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，增強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外高端資源的吸引力。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，推動(dòng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)緊密協(xié)作的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長責(zé)任單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)單位明確分管負(fù)責(zé)同志、責(zé)任單位（科室）、責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)方案的總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局。
（二）細(xì)化落實(shí)措施。聚焦發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單化推進(jìn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目庫，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)單位要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，確保行動(dòng)方案各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
（三）加大政策支持。統(tǒng)籌使用各類專項(xiàng)資金，持續(xù)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)支持力度，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、裝備首臺(tái)套、軟件首版次、新材料首批次等支持政策，支撐新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）強(qiáng)化要素保障。面向國內(nèi)外引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)，支持職業(yè)院校建設(shè)人才技能實(shí)訓(xùn)基地，培育引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的各類人才。建立新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資本、金融資源向新興產(chǎn)業(yè)集聚。加強(qiáng)集群內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)用地、環(huán)保、能耗等要素保障，做好政策服務(wù)工作。
附件：1.商丘市新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)清單
2.商丘市新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單
附件1
商丘市新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)清單
附件2
商丘市新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單
商丘市人民政府辦公室
2025年3月27日
