南寧市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）
為進一步推動南寧市低空經(jīng)濟發(fā)展，加快打造面向東盟的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提出以下措施。
一、支持低空經(jīng)濟企業(yè)落戶
（一）支持生產(chǎn)制造企業(yè)落戶。對本措施施行期間設(shè)立從事研發(fā)、生產(chǎn)制造大中型無人機、輕型固定翼飛機、電動垂直起降飛行器（eVTOL）等低空飛行器及配套零部件產(chǎn)品的低空經(jīng)濟制造類企業(yè)，單個項目設(shè)備投資達到1000萬元及以上的，按不超過設(shè)備投資額的20%，給予最高2000萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）
（二）支持應(yīng)用場景企業(yè)落戶。對本措施施行期間設(shè)立開展低空經(jīng)濟商業(yè)化場景應(yīng)用和運維的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)落戶后2年內(nèi)的綜合發(fā)展情況，按不超過實繳注冊資本的5%，給予最高500萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）
（三）給予低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金支持。對符合南寧市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，合法經(jīng)營并從事研發(fā)、生產(chǎn)制造的低空經(jīng)濟企業(yè)，南寧市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金按市場化原則予以股權(quán)投資。（責(zé)任單位：市國資委、市財政局、市發(fā)展改革委）
二、支持低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
鼓勵企業(yè)開展低空經(jīng)濟相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對在南寧市建設(shè)無人機智能起降柜機、中大型無人駕駛航空器起降場、直升機起降平臺等低空經(jīng)濟相關(guān)地面基礎(chǔ)設(shè)施并實際運營的企業(yè)，按照不超過實際建設(shè)投入的50%分類別給予一次性獎勵，每個智能起降柜機不超過10萬元，每個中大型起降場、eVTOL起降場、直升機起降平臺不超過100萬元，每家企業(yè)每年該項獎勵額度最高500萬元。鼓勵企業(yè)建設(shè)運營通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、電磁、反制等保障設(shè)施。鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)共同搭建低空飛行服務(wù)、運營保障、試飛驗證、檢驗檢測、適航審定、在線交易等低空經(jīng)濟領(lǐng)域公共服務(wù)平臺。支持設(shè)立低空飛行器測試服務(wù)基地，對可用場地不低于5000平方米、每年為不少于5家企業(yè)提供低空飛行產(chǎn)品測試服務(wù)、飛行測試起降次數(shù)不低于1000次的基地，按不超過投資主體實際建設(shè)投資的50%給予一次性獎勵，每個基地獎勵最高200萬元。（責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市科技局、市工信局）
三、支持開通商業(yè)化常態(tài)化飛行航線
（一）支持開通載人航空器航線。對開設(shè)經(jīng)民航部門審批的載人航空器航線的企業(yè)，分類別給予獎勵。觀光旅游類航線100元/架次，市內(nèi)交通類200元/架次。每家企業(yè)每年獎勵額度最高300萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局）
（二）支持開通低空物流配送航線。對開設(shè)經(jīng)民航部門審批的低空物流配送航線的企業(yè)，微型、輕型、小型無人駕駛航空器年飛行架次超過500次的，按30元/架次給予獎勵；中型無人駕駛航空器年飛行次數(shù)超過300次的，按50元/架次給予獎勵；大型無人駕駛航空器年飛行次數(shù)超過100次的，按100元/架次給予獎勵。每家企業(yè)每年獎勵額度最高500萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市商務(wù)局）
四、鼓勵拓展公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用
鼓勵引導(dǎo)低空運營企業(yè)參與各行業(yè)低空場景開發(fā)和應(yīng)用，對使用低空飛行器提供政務(wù)、市政管理、城市更新、巡查處置、電力巡檢、農(nóng)林植保、河湖巡查、公路巡檢、氣象探測、交通疏導(dǎo)、醫(yī)療救護、生態(tài)治理、警務(wù)活動、人工影響天氣、空中通信、國土測繪等公共服務(wù)的企業(yè)，年服務(wù)收入1000萬元及以上的，按實際收入的3%給予獎勵，每家企業(yè)每年最高獎勵100萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）
五、支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力
推動科技創(chuàng)新深度對接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，鼓勵企業(yè)圍繞關(guān)鍵材料、核心零部件和飛行控制、智能避障、反制以及抗干擾等領(lǐng)域開展前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對本措施施行期間獲得南寧市科技計劃項目立項的項目，每個項目給予最高300萬元資金支持。鼓勵企業(yè)獨立或者聯(lián)合高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對本措施施行期間獲批的低空經(jīng)濟領(lǐng)域國家級的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心，給予200萬元資金支持。對本措施施行期間獲批的低空經(jīng)濟領(lǐng)域國家級的制造業(yè)創(chuàng)新中心給予500萬元資金支持。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委）
六、加大適航取證獎勵
對在南寧市合法經(jīng)營并從事研發(fā)、生產(chǎn)制造的低空經(jīng)濟企業(yè)，在獲得中國民用航空局頒發(fā)的電動垂直起降飛行器（eVTOL）和大型、中型無人駕駛航空器的型號合格證（TC）、生產(chǎn)許可證（PC）、標(biāo)準(zhǔn)適航證（AC）以及運營合格證（OC）后給予獎勵，其中電動垂直起降飛行器（eVTOL）和大型無人駕駛航空器可分別最高獎勵500萬元，中型無人駕駛航空器最高獎勵300萬元，同一型號航空器僅獎勵一次，不得重疊獎勵。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委）
七、支持營造低空經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)
支持低空經(jīng)濟領(lǐng)域企事業(yè)單位、協(xié)會、高校院所、科研單位經(jīng)審批后在南寧市舉辦國際性、全國性展覽和低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專業(yè)類展覽、消費展等各類活動，對在南寧市專業(yè)場館舉辦的展覽按南寧市會展業(yè)相關(guān)政策規(guī)定給予獎勵。支持企業(yè)經(jīng)審批后成立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等，搭建溝通政府、企業(yè)、市場的橋梁紐帶，加強低空經(jīng)濟知識的宣傳普及，提升公眾對低空經(jīng)濟的認知度和接受度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）
八、加強低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)金融支持
發(fā)揮財政性資金的引導(dǎo)作用，帶動社會資本通過直接投資、技術(shù)投資等各種方式參與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資。鼓勵金融機構(gòu)加大對低空經(jīng)濟企業(yè)的支持力度，向低空經(jīng)濟企業(yè)依法提供融資支持，提供多樣化的金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。積極做好融資對接，通過南寧市綠色金融綜合服務(wù)平臺向金融機構(gòu)推送企業(yè)融資需求信息。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)針對物流、載人、城市管理等低空商業(yè)應(yīng)用險種，擴大覆蓋范圍，提高商業(yè)場景契合度，建立風(fēng)險覆蓋廣泛的低空經(jīng)濟保險服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市委金融辦）
九、發(fā)揮國企作用加大國資投入
充分發(fā)揮國有企業(yè)在低空經(jīng)濟發(fā)展中的帶動引導(dǎo)作用，鼓勵市級國有企業(yè)結(jié)合主責(zé)主業(yè)開展低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資和合作，引導(dǎo)國有資本進一步撬動社會資本投向低空經(jīng)濟領(lǐng)域整機研制與規(guī)?；M裝、核心零部件研制、商業(yè)化場景應(yīng)用和運維等。支持國有資本積極布局低空經(jīng)濟領(lǐng)域，重點投資低空基礎(chǔ)設(shè)施運營、低空飛行保障、低空配套服務(wù)及低空產(chǎn)業(yè)投資孵化等領(lǐng)域。（責(zé)任單位：市國資委）
本措施所稱低空經(jīng)濟企業(yè)，是指具有獨立法人資格，主營業(yè)務(wù)為通用航空、無人駕駛航空器研發(fā)制造、低空飛行、運營及保障等低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)；所稱微型、輕型、小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與國務(wù)院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。本措施與南寧市同級其他同類優(yōu)惠措施，由企業(yè)自主選擇申報，不重疊獎勵。申報單位弄虛作假騙取獎勵的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)收回獎勵、支持資金，并依法追究法律責(zé)任。低空經(jīng)濟企業(yè)須簽訂安全生產(chǎn)承諾書，發(fā)生安全事故的，不得申報各類獎勵。如本措施發(fā)布后與后續(xù)國家新制定低空經(jīng)濟政策有沖突的，以國家新制定低空經(jīng)濟政策為準(zhǔn)。本措施的具體應(yīng)用問題由南寧市發(fā)展和改革委員會會同相關(guān)部門負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日。
2025年4月25日
