在藍(lán)天與大地之間，成都低空經(jīng)濟(jì)正在“開花結(jié)果”
2025年上半年，一架50kg級(jí)氫能源無(wú)人機(jī)在成都青羊區(qū)完成30小時(shí)跨晝夜連續(xù)飛行，創(chuàng)下國(guó)內(nèi)續(xù)航新紀(jì)錄；成都崇州市，當(dāng)?shù)赝ㄓ煤娇諜C(jī)場(chǎng)推出高空跳傘、空中游覽、動(dòng)力傘飛行、飛行體驗(yàn)等服務(wù)，2024年以來(lái)人流量激增。成都彭州市，“國(guó)字號(hào)”民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地累計(jì)吸引150余家無(wú)人機(jī)企業(yè)在此開展載荷飛行和無(wú)人機(jī)反制技術(shù)研究；2025年8月7日，成都高新區(qū)eVTOL企業(yè)沃飛長(zhǎng)空“生產(chǎn)質(zhì)量系統(tǒng)”文件正式獲PC審查組批準(zhǔn)，標(biāo)志著“成都造”走向市場(chǎng)更近一步……
放眼全國(guó)，萬(wàn)億級(jí)低空經(jīng)濟(jì)新賽道正在崛起。2024年底，國(guó)家發(fā)展改革委掛牌成立低空經(jīng)濟(jì)司，讓這一產(chǎn)業(yè)備受各方關(guān)注。低空經(jīng)濟(jì)，是指在垂直高度1000米以下，根據(jù)實(shí)際需要延伸至不超過(guò)3000米的低空空域范圍內(nèi)，以民用有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器為載體，以載人、載貨及其他作業(yè)等多場(chǎng)景低空飛行活動(dòng)為牽引，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
eVTOL的產(chǎn)業(yè)“雄心”：明確年產(chǎn)千臺(tái)計(jì)劃，斬獲超百架訂單
未來(lái)，在城市不同點(diǎn)位之間，依托一些小型、輕量化的低空飛行設(shè)備，人們可以“打飛的”穿行在城市高樓大廈間，很快抵達(dá)目的地，省去地面交通擁擠的煩惱，這樣的飛行情景在許多科幻作品中頻頻出現(xiàn)，現(xiàn)在來(lái)看，人們的憧憬正逐步走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。2024年低空經(jīng)濟(jì)被首次寫入政府工作報(bào)告，國(guó)家多部門印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》，提出到2030年，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。
政策導(dǎo)向進(jìn)一步刺激市場(chǎng)“嗅覺”，國(guó)內(nèi)上海、深圳、廣州、合肥等城市紛紛搶占市場(chǎng)先機(jī)。在成都，低空經(jīng)濟(jì)成為城市加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)發(fā)力方向，2025年成都市政府工作報(bào)告明確了一個(gè)發(fā)展目標(biāo)——建設(shè)西部低空經(jīng)濟(jì)中心。
作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品主要包括eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、無(wú)人機(jī)、直升飛機(jī)、傳統(tǒng)固定翼飛機(jī)等，涵蓋文化旅游、生產(chǎn)作業(yè)、公共服務(wù)、物流配送、短途載人等多種融合創(chuàng)新場(chǎng)景。事實(shí)上，全國(guó)多個(gè)城市都在競(jìng)逐eVTOL賽道，這是未來(lái)城市交通出行變革的重要環(huán)節(jié)。
在以eVTOL為代表的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研制領(lǐng)域，成都一些創(chuàng)新主體正“大試身手”。一架通體藍(lán)色的eVTOL?？吭谄鸾祱?chǎng)，隨著技術(shù)人員遙控操作設(shè)備，eVTOL四周的八個(gè)螺旋槳飛快運(yùn)轉(zhuǎn)，不一會(huì)兒，這臺(tái)垂直起飛載人飛行器騰空而起，飛向目的地……這是成都企業(yè)英武通航正在進(jìn)行測(cè)試飛行，未來(lái)將在三岔湖、丹景臺(tái)等景區(qū)打造多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的低空文旅交通應(yīng)用網(wǎng)。
看好成都在產(chǎn)業(yè)政策、賽會(huì)生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)，2025年上半年，英武通航?jīng)Q定落地成都東部新區(qū)，依托公司研發(fā)的可換電可折疊超輕型eVTOL，在成都布局低空經(jīng)濟(jì)示范中心。如何在行業(yè)起到“示范”作用？英武智能聯(lián)合創(chuàng)始人殷鵬談到了公司的考量，“首先是增強(qiáng)公眾對(duì)eVTOL產(chǎn)品的認(rèn)知，比如，在示范中心展廳展示無(wú)人機(jī)發(fā)展史、eVTOL原理互動(dòng)裝置，提供研學(xué)互動(dòng)體驗(yàn)，提升大家對(duì)eVTOL產(chǎn)品的理解和接受度?！?/p>
eVTOL是低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的炫酷場(chǎng)景之一，也許在未來(lái)，通過(guò)eVTOL，人們打“飛的”出行將變得稀松平常。然而，如何實(shí)現(xiàn)既“叫好”又“叫座”？企業(yè)在盤算一筆“生意經(jīng)”。落地成都的英武通航并不滿足于產(chǎn)品展示。據(jù)殷鵬介紹，未來(lái)，將以eVTOL為載體，在成都圍繞物流、文旅等探索打造沉浸式低空文旅消費(fèi)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)從無(wú)人飛行到載人飛行的目標(biāo)，“公司計(jì)劃在成都打造超輕型eVTOL智能制造基地，建設(shè)兩條生產(chǎn)線和一個(gè)測(cè)試基地，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)eVTOL1000臺(tái)?！?/p>
相較低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域其他產(chǎn)品，eVTOL可應(yīng)用在空中交通、空中救援、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，使用場(chǎng)景多元且技術(shù)復(fù)雜，推高科技含量，產(chǎn)品具有高附加值屬性。公開信息顯示，國(guó)內(nèi)小鵬匯天、億航智能、峰飛航空等企業(yè)研制的eVTOL產(chǎn)品單臺(tái)售價(jià)往往超百萬(wàn)元人民幣，對(duì)掘金這一新賽道的企業(yè)而言，這是一塊誘人的市場(chǎng)“蛋糕”。
自2024年10月AE200電動(dòng)垂直起降飛行器在成都完成首飛后，成都企業(yè)沃飛長(zhǎng)空在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展、政策申報(bào)等方面陸續(xù)“開花結(jié)果”，企業(yè)爭(zhēng)取在2026年完成適航取證。深耕eVTOL新賽道，2025年沃飛長(zhǎng)空頻頻獲得市場(chǎng)青睞。近日，企業(yè)與浙江云翊航空、深度空域達(dá)成飛機(jī)確認(rèn)性采購(gòu)協(xié)議，此舉拓寬“成都造”低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品商業(yè)化前景。
更早之前，企業(yè)與中行四川省分行、中銀金租達(dá)成戰(zhàn)略合作，三方簽署120架AE200意向采購(gòu)訂單。推動(dòng)研發(fā)和產(chǎn)銷“兩翼齊飛”，沃飛長(zhǎng)空已在成都布局全球總部基地。企業(yè)的考量是推動(dòng)自研AE200產(chǎn)品的批量化生產(chǎn)，其間聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、科研力量、運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)深度合作?！?strong>在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)方面，成都擁有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢(shì)，擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和資源布局，未來(lái)，我們期待能夠聯(lián)動(dòng)上下游企業(yè)，在成都打造低空經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿。”沃飛長(zhǎng)空公司CEO兼首席科學(xué)家郭亮說(shuō)。
依托“國(guó)字號(hào)”試驗(yàn)基地“飛”出低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間
無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)是低空經(jīng)濟(jì)的重要“拼圖”，對(duì)任何無(wú)人機(jī)企業(yè)而言，每一架產(chǎn)品交付前，都要經(jīng)過(guò)試飛測(cè)試這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，產(chǎn)品要飛起來(lái)，飛行空域必不可少。受地形地貌、入駐條件、服務(wù)水平等因素影響，建設(shè)運(yùn)營(yíng)一個(gè)無(wú)人機(jī)試飛場(chǎng)地并非易事。2022年，中國(guó)民用航空局批準(zhǔn)第二批民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地建設(shè)名單，位于成都彭州市的民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地入選，這意味著，成都拿到無(wú)人機(jī)試飛基地“國(guó)字號(hào)”牌照。這個(gè)基地由四川翔彭智航科技有限公司運(yùn)營(yíng)，彭州當(dāng)?shù)貒?guó)資占股80%。
“基地運(yùn)營(yíng)管理獨(dú)立安全的 80 平方公里、海拔 1200 米的無(wú)人機(jī)專用飛行空域‘川協(xié) 6 號(hào)’，目前，我們?cè)诖舜蛟炝?0個(gè)試飛場(chǎng)地，累計(jì)吸引了154家無(wú)人機(jī)領(lǐng)域企業(yè)入駐，其中長(zhǎng)期入駐基地測(cè)試企業(yè)達(dá)12家，物流應(yīng)用場(chǎng)景已開通69條航線、64個(gè)站點(diǎn)。”四川翔彭智航科技有限公司董事長(zhǎng)周小明介紹，基地內(nèi)還布局全國(guó)首個(gè)“無(wú)人機(jī)展銷中心”，為無(wú)人機(jī)買賣雙方提供現(xiàn)場(chǎng)交易場(chǎng)所。
在這個(gè) “國(guó)字號(hào)”基地，不同型號(hào)的無(wú)人機(jī)飛行在空中，有的采取空載飛行，有的搭載了不同功能的載荷，通過(guò)這些載荷開展信號(hào)傳輸、河道巡檢測(cè)試、探磁、探礦測(cè)試、水污染環(huán)境測(cè)試等科研任務(wù)。還有一批從事無(wú)人機(jī)反制技術(shù)的企業(yè)，運(yùn)用相控陣?yán)走_(dá)、激光、無(wú)線電等技術(shù)對(duì)空中“假想敵”無(wú)人機(jī)進(jìn)行偵測(cè)和反制，掀起一場(chǎng)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的攻防較量……
這樣的“攻防對(duì)抗”技術(shù)演練每天都在彭州市上演?！袄纾啥急镜?zé)o人機(jī)企業(yè)縱橫股份成為我們的長(zhǎng)期合作伙伴，企業(yè)派出工作組常年吃住在基地，多款無(wú)人機(jī)在此開展試飛，每完成一架試飛的產(chǎn)品便送出基地，完成后續(xù)環(huán)節(jié)，逐漸走向市場(chǎng)。”周小明形容，基地打造了一條“流水線”服務(wù)模式，送走一批無(wú)人機(jī)客戶，又迎來(lái)“新面孔”客戶。隨著基地的運(yùn)營(yíng)，也促進(jìn)了成都低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈。
“這里可以聚集無(wú)人機(jī)企業(yè)常態(tài)化開展合法合規(guī)飛行，降低無(wú)人機(jī)試飛安全風(fēng)險(xiǎn)，在此過(guò)程中，入駐的企業(yè)有溝通交流，有相互比較，在很大程度上能夠起到促進(jìn)技術(shù)迭代、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用?！痹谥苄∶骺磥?lái)，無(wú)人機(jī)企業(yè)的合作既符合企業(yè)需求，也推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展，“通過(guò)提供場(chǎng)地入駐、飛行保障等服務(wù)，基地的運(yùn)營(yíng)行為就是發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能，通過(guò)這個(gè)‘杠桿’去撬動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”周小明提到了一些依托基地開展就近合作的案例，“正是由于基地吸引了縱橫股份、中科靈動(dòng)無(wú)人機(jī)、六合啟智等無(wú)人機(jī)企業(yè)開展試飛，我們通過(guò)牽線搭橋，促成了不少無(wú)人機(jī)反制技術(shù)企業(yè)和無(wú)人機(jī)試飛企業(yè)就近合作，‘攻防對(duì)抗’下，提升雙方研發(fā)實(shí)力?！?/p>
對(duì)飛行器研發(fā)企業(yè)而言，搶灘低空經(jīng)濟(jì)，須闖關(guān)產(chǎn)品型號(hào)合格證（TC）、標(biāo)準(zhǔn)適航證（AC）、生產(chǎn)許可證（PC）、運(yùn)營(yíng)合格證（OC）等“關(guān)卡”，目前國(guó)內(nèi)僅億航智能“四證集齊”?！盁o(wú)人機(jī)不僅要飛起來(lái)，還要飛得穩(wěn)！通過(guò)試飛去檢驗(yàn)產(chǎn)品性能，能夠幫助企業(yè)闖關(guān)‘適航審定’這一關(guān)，為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用鋪路。”周小明說(shuō)。
搶灘低空經(jīng)濟(jì)新賽道，成都擁有廣闊的試飛空域。除了彭州市的“國(guó)字號(hào)”基地外，在成都金堂縣，成都淮州機(jī)場(chǎng)實(shí)用空域面積達(dá)1652平方公里，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“階梯式”低空空域劃設(shè)模式，空域內(nèi)劃設(shè)17個(gè)無(wú)人機(jī)專用空域，實(shí)現(xiàn)有人機(jī)與無(wú)人機(jī)同場(chǎng)隔離運(yùn)行，讓成都低空經(jīng)濟(jì)有了更多試“試飛”空間。
場(chǎng)景創(chuàng)新助企 “大試身手” 政策“加碼”賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
低空經(jīng)濟(jì)涉及載人、載貨及其他作業(yè)等多場(chǎng)景，產(chǎn)業(yè)要“振翅高飛”，一個(gè)個(gè)真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景落地成為關(guān)鍵因素，場(chǎng)景創(chuàng)新必不可少。場(chǎng)景創(chuàng)新，就是以新技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用為導(dǎo)向，以供需聯(lián)動(dòng)為路徑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)迭代的過(guò)程。
2025年3月，國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新中心研究員雷利軍曾給成都低空經(jīng)濟(jì)支招，在他看來(lái)，低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景須構(gòu)建“機(jī)會(huì)+能力”模式，場(chǎng)景機(jī)會(huì)要提供可以開放或開展試點(diǎn)的低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景需求，要能夠解決特定問(wèn)題，滿足特定目標(biāo)或者帶來(lái)實(shí)際效益；場(chǎng)景能力則是提供創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、已取得實(shí)際成效、具有較大推廣意義的低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用典型案例，包括低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品和創(chuàng)新解決方案。雷利軍分析，以城市規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)境檢測(cè)、河道巡查、警務(wù)巡檢等為代表的城市管理類場(chǎng)景呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，此外，低空物流、低空文旅等業(yè)態(tài)也在加快發(fā)展。
既“借腦引智”，又立足實(shí)際，2025年成都形成了全市場(chǎng)景創(chuàng)新工作機(jī)制，成都市發(fā)展和改革委員會(huì)同相關(guān)市級(jí)部門堅(jiān)持把場(chǎng)景創(chuàng)新作為“育產(chǎn)業(yè)、促消費(fèi)”的重要抓手，以培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和激發(fā)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)為核心，加快推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)落地應(yīng)用。
低空經(jīng)濟(jì)的場(chǎng)景創(chuàng)新如何破局？首先看產(chǎn)業(yè)“底色”。公開信息顯示，成都形成了“研發(fā)+制造+運(yùn)營(yíng)+服務(wù)”的低空經(jīng)濟(jì)完整產(chǎn)業(yè)體系，聚集低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)超500家，低空飛行器產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從10千克到噸位級(jí)全覆蓋，聚集60余所高等院校和科研院所、160余家高新技術(shù)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，建成25個(gè)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)。
低空經(jīng)濟(jì)要“飛”得更高、“飛”得更穩(wěn)定，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，成都尤其注重供需精準(zhǔn)匹配，以期促成真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景落地。2025年4月8日，《成都市低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新場(chǎng)景供給清單》《成都市低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新場(chǎng)景需求清單》同步發(fā)布，涉及39項(xiàng)供給清單、48項(xiàng)需求清單。
在供給側(cè)，來(lái)自青羊區(qū)的空域空間展示了其服務(wù)機(jī)場(chǎng)氣象保障、無(wú)人機(jī)氣象保障方面的技術(shù)，來(lái)自武侯區(qū)的川大智勝有意輸出其保障城市低空交通安全順暢運(yùn)行的技術(shù)；在需求側(cè)，相關(guān)政府部門、國(guó)有企業(yè)等釋放了在低空物流、無(wú)人機(jī)建筑巡檢、公園智能巡查與安防等方面的技術(shù)需求。
進(jìn)一步看“兩張清單”，供給側(cè)拋出的“橄欖枝”涉及無(wú)人機(jī)整機(jī)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件、相關(guān)軟件系統(tǒng)、公共技術(shù)平臺(tái)等，幾乎覆蓋了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游；需求側(cè)釋放的信息涉及物流配送、城市安全、智慧交通等多元應(yīng)用場(chǎng)景。通過(guò)機(jī)會(huì)清單的釋放，成都將低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供需信息和盤托出，以開放的姿態(tài)尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展“合伙人”。
場(chǎng)景創(chuàng)新之際，成都低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迎來(lái)省市層面政策持續(xù)“加碼”。2025年4月，四川省發(fā)展改革委等部門印發(fā)《支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》，這意味著，成都低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體也有機(jī)會(huì)獲得相關(guān)政策扶持。
繼省級(jí)層面政策出臺(tái)后，2025年6月，成都市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門印發(fā)《成都市加快提升低空飛行能力培育低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的若干政策措施》，圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施保障體系、提高低空飛行服務(wù)監(jiān)管能力、拓展低空市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景、做強(qiáng)低空產(chǎn)業(yè)支撐等方面推出14條支持舉措，政策支持額度從數(shù)十萬(wàn)元到數(shù)百萬(wàn)元不等，用“真金白銀”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來(lái)，隨著政策賦能，產(chǎn)業(yè)協(xié)同，成都低空經(jīng)濟(jì)將迎風(fēng)“高飛”。
