從2022年長(zhǎng)沙出現(xiàn)首個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群到如今，長(zhǎng)沙已擁有6個(gè)“國(guó)字號(hào)”、10個(gè)“湘字號(hào)”、5個(gè)“省級(jí)”培育對(duì)象，產(chǎn)業(yè)集群累計(jì)總數(shù)排名省會(huì)城市前列。
近日，2025年湖南省產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)賽勝出名單完成公示，長(zhǎng)沙在這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)賽中展現(xiàn)出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力：先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群決賽5進(jìn)4、中小特色產(chǎn)業(yè)集群決賽2進(jìn)2，產(chǎn)業(yè)集群培育對(duì)象6進(jìn)3，實(shí)現(xiàn)13個(gè)參賽集群9個(gè)勝出的成績(jī)，突圍率約七成。這一成績(jī)的背后，是長(zhǎng)沙多年來以產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，以制度創(chuàng)新破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題的持續(xù)探索。從率先全國(guó)首創(chuàng)“鏈長(zhǎng)制”到構(gòu)建梯度體系培育國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，再到向世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群沖刺，長(zhǎng)沙以清晰的戰(zhàn)略布局和扎實(shí)的實(shí)踐舉措，為中部地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了“長(zhǎng)沙樣本”。
長(zhǎng)沙狠抓“一縱”“一橫”?！耙豢v”即產(chǎn)業(yè)鏈。17條產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)集群“銅墻鐵壁”。早在2017年，長(zhǎng)沙便率先厚植產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維，抓牢新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展規(guī)律，針對(duì)鏈條中的“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，通過延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，讓產(chǎn)業(yè)鏈成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“鋼筋脊梁”。
以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，長(zhǎng)沙升級(jí)推出鏈長(zhǎng)牽總、校長(zhǎng)支撐、行長(zhǎng)幫扶、盟長(zhǎng)搭臺(tái)、基金董事長(zhǎng)賦能“五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制；如此，產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈“五鏈融合”的長(zhǎng)沙模式逐步形成。這一機(jī)制有效整合了政策、市場(chǎng)、技術(shù)、資本等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，各產(chǎn)業(yè)鏈再依次梳理出“一圖四庫(kù)一清單一報(bào)告”，為各產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)招商提供“路線圖”。
當(dāng)前，17條產(chǎn)業(yè)鏈集中了全市60%以上規(guī)上企業(yè)、70%以上規(guī)工產(chǎn)值，80%以上省、市創(chuàng)新平臺(tái)。一條條鏈條形成規(guī)模、帶來聚集，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)集群乘勢(shì)崛起，產(chǎn)業(yè)生態(tài)蔚然成風(fēng)。比如，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈在匯聚規(guī)上企業(yè)500余家后，單純的空間集聚難以滿足創(chuàng)新需求，于是催生了《出口工程機(jī)械二手設(shè)備評(píng)估通則》《出口工程機(jī)械二手設(shè)備評(píng)估服務(wù)規(guī)范》（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市促進(jìn)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》（制度保障），謀劃共建國(guó)家級(jí)高端工程機(jī)械制造業(yè)創(chuàng)新中心（技術(shù)保障）等，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)扎堆”升級(jí)為“鏈群叢生”“生態(tài)共生”。
“一橫”為產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈群的承載地，也是鏈群培育的主陣地。長(zhǎng)沙以“兩清單、兩增量”為抓手，大力推進(jìn)“園區(qū)制造業(yè)提升行動(dòng)”，成立園區(qū)制造業(yè)提升工作專班，并將產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)納入?yún)^(qū)縣、園區(qū)考核體系，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，激發(fā)各主體積極性。如此，“頂層設(shè)計(jì)—協(xié)同機(jī)制—園區(qū)承載”三位一體的發(fā)展體系，為集群培育提供了堅(jiān)實(shí)保障。
把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，把潛力產(chǎn)業(yè)做出特色。長(zhǎng)沙致力于構(gòu)建“世界級(jí)—國(guó)家級(jí)—省級(jí)—省級(jí)培育對(duì)象”四級(jí)梯度培育體系，讓產(chǎn)業(yè)集群向“國(guó)家隊(duì)”躍升。一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)彰顯長(zhǎng)沙實(shí)力：工程機(jī)械、新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)、衡長(zhǎng)株潭特高壓輸變電裝備——3個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群擦亮長(zhǎng)沙制造名片。
作為工程機(jī)械之都，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)跑，不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)15年位居全國(guó)第一，更被工信部列入世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育三個(gè)樣本之一。該集群已形成以三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能、星邦智能5家“全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)”企業(yè)為龍頭，500余家主機(jī)和零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系。
新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群則是長(zhǎng)沙在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“突破點(diǎn)”。聚集了湘江鯤鵬、拓維信息、國(guó)科微、景嘉微、麒麟軟件等知名企業(yè)，構(gòu)建起本土信創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈，形成以飛騰、鯤鵬，麒麟操作系統(tǒng)為主的“兩芯一生態(tài)”體系。在硬件制造方面，長(zhǎng)沙產(chǎn)的“六機(jī)七芯”產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)第一。
一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)見證長(zhǎng)沙潛力：瀏陽市高端化學(xué)原料藥、長(zhǎng)沙縣數(shù)控磨床入選“國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”；岳麓區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群入選工信部2025年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群公示名單。瀏陽市高端化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)集群擁有12個(gè)銷售過億元的拳頭品種；長(zhǎng)沙縣數(shù)控磨床產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)的數(shù)控曲軸磨床、數(shù)控凸輪軸磨床精度達(dá)微米級(jí)，打破國(guó)外品牌壟斷，廣泛應(yīng)用于汽車、航空航天等高端制造領(lǐng)域。新晉國(guó)家級(jí)的岳麓區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，則通過整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源、促進(jìn)大中小企業(yè)融通，形成了覆蓋“研發(fā)—制造—服務(wù)”的全鏈條集聚態(tài)勢(shì)。
截至目前，長(zhǎng)沙國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量位居中部城市前列，形成了“龍頭引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”的高質(zhì)量發(fā)展格局。此外，長(zhǎng)沙“強(qiáng)鏈壯群 打造制造業(yè)發(fā)展新高地”還入選工業(yè)和信息化部城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐案例，成為全國(guó)制造業(yè)集群發(fā)展的典型范例。隨著本次省級(jí)集群競(jìng)賽斬獲佳績(jī)，長(zhǎng)沙吹響新一輪沖刺國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群號(hào)角。從湖南到世界，長(zhǎng)沙奮勇爭(zhēng)先謀跨越
。從國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群向世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群跨越，是長(zhǎng)沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。圍繞這一目標(biāo)，長(zhǎng)沙從技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)協(xié)同、國(guó)際布局三個(gè)維度持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向“高端化、智能化、國(guó)際化”轉(zhuǎn)型，不斷提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。
在技術(shù)創(chuàng)新層面，長(zhǎng)沙強(qiáng)化高端創(chuàng)新平臺(tái)與人才隊(duì)伍建設(shè)，為集群發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)能。譬如國(guó)家能源金屬資源與新材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家能源大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)裝備及應(yīng)用研發(fā)中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)相繼落戶長(zhǎng)沙，長(zhǎng)沙新能源創(chuàng)新研究院、湖南美特鈉電研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加速布局，為集群提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。同時(shí)，長(zhǎng)沙實(shí)施工業(yè)企業(yè)“千百十”梯度培育計(jì)劃，建立專精特新“小巨人”后備培育庫(kù)，開展“一對(duì)一”指導(dǎo)。作為延鏈補(bǔ)鏈的佼佼者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，這些專精特新“小巨人”正時(shí)刻補(bǔ)足集群創(chuàng)新接續(xù)發(fā)展動(dòng)能。
要打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，僅靠企業(yè)的單打獨(dú)斗遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為此，長(zhǎng)沙強(qiáng)化多方協(xié)作，構(gòu)建“共生共榮”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。作為長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局下屬的公益一類事業(yè)單位，長(zhǎng)沙市制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市制造業(yè)相關(guān)促進(jìn)組織和平臺(tái)，組織產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)賽、供需對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，助力打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài)。從率先創(chuàng)新“鏈長(zhǎng)制”協(xié)同破題，到構(gòu)建四級(jí)梯次體系培育優(yōu)質(zhì)集群，再到多維發(fā)力沖刺世界級(jí)目標(biāo)，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)集群的崛起之路，是對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深刻探索。此次湖南省產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)賽的斐然成績(jī)，既是過往戰(zhàn)略布局與實(shí)踐舉措的成果印證，更是長(zhǎng)沙繼續(xù)前行的新起點(diǎn)。
