近日，蘇州市市場監(jiān)督管理局正式印發(fā)《關于推進知識產(chǎn)權與標準協(xié)同支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），這是全國范圍內首個關于知識產(chǎn)權與標準協(xié)同創(chuàng)新領域的指導性文件。
據(jù)了解，《意見》共部署9項重點任務，旨在推動知識產(chǎn)權與標準協(xié)同創(chuàng)新成為發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要制度保障和技術供給。《意見》的出臺既是對蘇州實施知識產(chǎn)權與標準協(xié)同支撐創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的生動詮釋，更是破解雙創(chuàng)融合發(fā)展難題的有益探索，標志著市知識產(chǎn)權與標準協(xié)同創(chuàng)新實踐從“先行先試”邁入“穩(wěn)步推進”的新階段。
在夯實融合發(fā)展基礎方面，《意見》明確，要推動構建以企業(yè)為主體，高?？蒲性核?、知識產(chǎn)權服務機構、標準化技術機構、行業(yè)協(xié)會等各方參與的知識產(chǎn)權與標準協(xié)同創(chuàng)新體系，培育以“技術、專利、標準”為主要手段參與市場競爭的新質創(chuàng)新企業(yè)。支持企業(yè)、高?？蒲性核嚷?lián)合組建高價值專利培育中心，培育一批產(chǎn)業(yè)競爭力強、市場效益突出的高價值專利組合。
在暢通融合發(fā)展路徑方面，《意見》指出，要深入實施知識產(chǎn)權與標準融合計劃項目，培育一批熟練運用知識產(chǎn)權與標準為組合工具的企業(yè)，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。聚焦新一代信息技術、納米材料、智能制造、人工智能產(chǎn)業(yè)等領域，整合企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)平臺載體、知識產(chǎn)權服務機構、標準化技術委員會等資源，以應對海外產(chǎn)業(yè)競爭和打破技術壁壘為主要目標，建設重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權與標準協(xié)同創(chuàng)新中心（聯(lián)盟）。
在賦能融合發(fā)展動力方面，《意見》明確，要引導企業(yè)、高?？蒲性核仍谛乱淮畔⒓夹g、集成電路、半導體、人工智能、納米技術等重點產(chǎn)業(yè)領域開展“標準聯(lián)動專利池”建設，推動建立標準研制和專利池構建的互為支撐、互相補充的機制。聚焦重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術領域，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合開展關鍵技術領域的標準必要（相關）專利的研究與應用，探索構建“高價值專利支撐-國際標準引領-認證規(guī)則落地”的海外技術工具組合生態(tài)圈。
在提升融合發(fā)展效能方面，《意見》指出，要發(fā)揮知識產(chǎn)權培訓基地等平臺作用，培養(yǎng)一批熟悉產(chǎn)業(yè)技術、掌握知識產(chǎn)權與標準規(guī)則的復合型人才。支持高?？蒲性核O置知識產(chǎn)權與標準協(xié)同專題課程和實踐研究項目，逐步構建知識產(chǎn)權與標準協(xié)同人才梯隊體系。推動專業(yè)化服務機構培育和能力提升建設，為企業(yè)開展海外高價值專利布局、制定國際標準、應對海外產(chǎn)業(yè)安全風險等提供專業(yè)化市場服務。
蘇州作為長三角創(chuàng)新核心城市，近年來堅持以“知識產(chǎn)權+標準”雙輪驅動戰(zhàn)略為引領，著力打造高價值專利組合與高質量標準體系有機融合的“孵化器”、推動自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化落地的“加速器”、支撐科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的“助推器”。一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)創(chuàng)新驅動的“活力源”。聚焦國家經(jīng)濟安全、產(chǎn)業(yè)安全問題，2022年在全國率先實施“知識產(chǎn)權和標準融合”計劃項目。截至目前，累計推動40家企業(yè)實施知識產(chǎn)權和標準融合計劃項目，探索開展專利與標準“雙布局”。培育具有核心競爭力和行業(yè)話語權的新質創(chuàng)新企業(yè)超300家。在集成電路、半導體、數(shù)字通信線纜、智能清潔等產(chǎn)業(yè)領域布局11個標準聯(lián)動專利池，成員企業(yè)數(shù)量近400家。二是建設高能級創(chuàng)新平臺載體，筑牢創(chuàng)新驅動的“主陣地”。聯(lián)合中國標準化研究院、中國電子技術標準化研究院等機構，掛牌成立全國首個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準必要專利研究中心。在光電、納米技術應用、特種電纜、智能清潔等15個重點產(chǎn)業(yè)細分領域建設知識產(chǎn)權與標準協(xié)同創(chuàng)新中心（聯(lián)盟），全方位布局“科技創(chuàng)新—專利創(chuàng)造—標準轉化—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的協(xié)同互動、深度融合的一體化發(fā)展體系。三是開展多元化情報分析研究，構建創(chuàng)新驅動的“生態(tài)圈”。立體式打造“復合人才+全域宣貫”培育體系，先后舉辦10余期知識產(chǎn)權與標準融合專題線上線下培訓，累計培育近500名跨領域復合型高層次技術骨干。在全國率先發(fā)布高性能鋼鐵材料、光儲新能源、先進絕緣材料、特種電梯等領域知識產(chǎn)權與標準融合戰(zhàn)略規(guī)劃報告。將集成電路產(chǎn)業(yè)領域標準與專利協(xié)同創(chuàng)新分析的工作實踐形成理論成果并出版。蘇州市關于知識產(chǎn)權與標準協(xié)同助力高質量發(fā)展的工作探索和實踐入選中國標準化研究院發(fā)布的《標準必要專利發(fā)展報告（2025）》。
接下來，蘇州市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）將以全力推動落實《意見》為契機，立足新發(fā)展階段，持續(xù)完善知識產(chǎn)權與標準協(xié)同創(chuàng)新工作機制，強化國際標準研制與海外專利布局的聯(lián)動，切實將協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，在科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)能級提升、創(chuàng)新生態(tài)構建中形成可復制、可推廣的“蘇州樣本”，為高質量發(fā)展注入源源不斷的強勁動能。
