近日，北京市“兩區(qū)”辦印發(fā)了《2026年綜合保稅區(qū)發(fā)展建設工作要點》（簡稱《工作要點》），為全市四個綜保區(qū)新一年的發(fā)展劃出重點。這份文件從七個方面部署了66項任務，目標直指一個問題：如何讓綜保區(qū)的政策優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展紅利。
北京的四個綜保區(qū)，每個都有自己的“獨門絕技”。天竺綜保區(qū)是全國首個空港型綜保區(qū)，守著首都機場做文章；中關村綜保區(qū)是全國首個以研發(fā)創(chuàng)新為特色的綜保區(qū)，主打“腦力勞動”；亦莊綜保區(qū)是全國首個以新質(zhì)生產(chǎn)力為主題的綜保區(qū)，2025年底剛剛開關運作就迎來21家單位簽約入駐；大興機場綜保區(qū)地跨京冀兩地，是全國目前唯一一個跨省級行政區(qū)劃的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。
這66項任務堅持問題導向，強化創(chuàng)新驅(qū)動。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，《工作要點》明確要厘清細分賽道，讓四個綜保區(qū)特點突出、錯位發(fā)展。在業(yè)務拓展上，大力發(fā)展“保稅+”業(yè)務，保稅研發(fā)、保稅維修、保稅檢測、保稅展示交易、經(jīng)營性租賃和融資租賃都在列。數(shù)字貿(mào)易也被納入視野，來數(shù)加工、數(shù)據(jù)標注等新興業(yè)務開始探索?？缇畴娚桃嵘龜?shù)字化運營能力，罕見病藥品保障先行區(qū)建設繼續(xù)深化。
在創(chuàng)新驅(qū)動上，《工作要點》提出要開展“小切口”政策突破，研究制定北京市推動綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見。在招商引資上，要借勢服貿(mào)會、中關村論壇等展會平臺，提升招商能級。在服務保障上，要建設特殊物品查驗場所、仿真測試平臺等共性技術服務平臺，完善周邊生活、商業(yè)、交通設施，讓企業(yè)和員工愿意來、留得住。還有一個值得關注的動作：拓展“保稅一件事”“出海一件事”集成化服務場景，助力企業(yè)更好地開拓國際市場。
據(jù)悉，2025年，這四個綜保區(qū)都交出了不錯的成績單。天竺綜保區(qū)迎來北京航空發(fā)動機維修有限公司開業(yè)，這是中國內(nèi)地首家羅羅遄達系列高推力發(fā)動機大修公司。2026年1月，天竺綜保區(qū)實現(xiàn)進出口82.35億元，同比增長6.5%。大興機場綜保區(qū)保稅進出口額突破170億元，較2024年翻了一番。中關村綜保區(qū)一邊建設一邊招商，以集成電路、醫(yī)藥健康為核心，引進了索英電氣等企業(yè)，還發(fā)布了超潔凈查驗平臺和特殊物品查驗平臺。亦莊綜保區(qū)開關運作后動作頻頻，北京亦莊綜保租賃有限公司成立，進口生物制品抽樣工作也正式落地，高端醫(yī)療業(yè)態(tài)配套能力再進一步突破。
《工作要點》還提出，要發(fā)揮績效評估的“指揮棒”作用，通過分析差距、查找不足，有針對性地補短板。同時強化部門聯(lián)動和市區(qū)協(xié)作，共同研究解決綜保區(qū)發(fā)展過程中遇到的問題。
