為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要指示精神和對天津工作“三個(gè)著力”重要要求，落實(shí)“創(chuàng)新立區(qū)”戰(zhàn)略，打造自主創(chuàng)新升級版，現(xiàn)統(tǒng)一梳理、制定以下措施。
一、創(chuàng)新型企業(yè)培育
第一條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)
支持高新技術(shù)企業(yè)首次認(rèn)定。對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按照企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模小于5000萬元（含）、5000萬元至2億元（含）以及2億元以上三個(gè)檔次，分別給予30萬元、40萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，由市、區(qū)兩級財(cái)政各承擔(dān)50％。
對資格期滿當(dāng)年內(nèi)通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，由市、區(qū)兩級財(cái)政各承擔(dān)50％。
外省市高新技術(shù)企業(yè)整體遷入我區(qū)的，按照首次通過認(rèn)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫進(jìn)行培育的企業(yè)，由區(qū)級財(cái)政在入庫次年一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局）
第二條 領(lǐng)軍企業(yè)培育
對當(dāng)年認(rèn)定的科技領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)軍項(xiàng)目給予市級撥款相應(yīng)匹配。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
第三條 對“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)補(bǔ)貼
對參與市級以上關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜掛帥項(xiàng)目，并成功揭榜的企事業(yè)單位，按競標(biāo)或技術(shù)交易標(biāo)的額的20%給予補(bǔ)貼，最高不超過200萬元。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
二、創(chuàng)新型載體建設(shè)
第四條 支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)
改進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制，鼓勵(lì)具備條件的事業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)制，允許新型研發(fā)機(jī)構(gòu)吸引社會(huì)資本開展對外投資，并設(shè)立多元投資的混合制運(yùn)營公司，鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立市場化薪酬激勵(lì)制度。
放寬新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化限制。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，允許新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。試點(diǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果長期使用權(quán)。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
第五條 支持研發(fā)中心建設(shè)
支持研發(fā)中心提升創(chuàng)新能力，積極申報(bào)國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持市級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室升級為國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對市級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室升級為國家級的，給予50萬元專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。
支持技術(shù)創(chuàng)新中心提升研發(fā)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心搭建檢測實(shí)驗(yàn)室、購買研發(fā)儀器設(shè)備、開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。對綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心的研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目安排項(xiàng)目總投資15%的財(cái)政補(bǔ)助資金，每年最高250萬元，連續(xù)支持3年。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
第六條 支持國家級和省部級科研院所來濱發(fā)展
國家級、省部級科研院所整建制搬遷入新區(qū)，根據(jù)科技項(xiàng)目情況，給予項(xiàng)目總投資15%的資金支持，最高1500萬元。
國家級、省部級科研院所在新區(qū)投資建立子公司或分支機(jī)構(gòu)，獨(dú)資或絕對控股的，根據(jù)科技項(xiàng)目情況，給予項(xiàng)目總投資15%的資金支持，最高900萬元；參股、不絕對控股的，給予項(xiàng)目總投資15%的資金支持，最高300萬元。
事業(yè)性質(zhì)國家級、省部級科研院所在新區(qū)單獨(dú)設(shè)立分支研究機(jī)構(gòu)，根據(jù)科技項(xiàng)目情況，給予項(xiàng)目總投資15%的資金支持，最高900萬元。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
三、雙創(chuàng)載體發(fā)展
第七條 鼓勵(lì)雙創(chuàng)載體培育優(yōu)秀企業(yè)
企業(yè)在孵期間或畢業(yè)后5年內(nèi)首次獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)認(rèn)定，在孵期間或畢業(yè)后8年內(nèi)首次獲得領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定的，每認(rèn)定一家給予所在孵化載體1萬元一次性輔導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)。
入駐雙創(chuàng)載體孵化的企業(yè)，當(dāng)年認(rèn)定的科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)達(dá)20家至39家的，給予所在孵化載體5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年認(rèn)定的科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)達(dá)40家至49家的，給予所在孵化載體10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年認(rèn)定的科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)達(dá)50家及以上的，給予所在孵化載體15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一雙創(chuàng)載體累計(jì)不超過30萬元。對于同一在孵企業(yè)的同一事項(xiàng)不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。孵化載體應(yīng)為經(jīng)過認(rèn)定的區(qū)級以上載體。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
第八條 支持雙創(chuàng)載體申報(bào)國家和市級資質(zhì)
對上年度首次通過認(rèn)定的國家科技企業(yè)孵化器給予100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對獲得國家級備案的眾創(chuàng)空間，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
第九條 建設(shè)運(yùn)營各類雙創(chuàng)載體房租補(bǔ)貼
對雙創(chuàng)載體因租用場地而產(chǎn)生的房租，最長給予連續(xù)36個(gè)月的房租補(bǔ)貼；之后，根據(jù)上一年度運(yùn)營績效評估結(jié)果再給予最長36個(gè)月的房租補(bǔ)貼。
（實(shí)施主體：各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)）
四、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
第十條 支持高校研究生創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)
對于各開發(fā)區(qū)與全國高校共建的濱海新區(qū)高校研究生創(chuàng)新實(shí)踐基地，設(shè)立評價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行量化考核，按照考核結(jié)果進(jìn)行資助。85分以上50萬元，70分以上20萬元，60分以上5萬元。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
第十一條 支持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
已獲得市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)（擁有2名以上技術(shù)合同登記持證人員）挖掘技術(shù)合同并在新區(qū)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，按照新區(qū)技術(shù)合同成交額對其進(jìn)行排序，分為ABC三類，排名1-2名為A類機(jī)構(gòu)，3-4名為B類機(jī)構(gòu)，5-6名C類機(jī)構(gòu)。對A類機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，對B類機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，對C類機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
第十二條 支持科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)
經(jīng)評選，每年擇優(yōu)將40歲以下獲得天津市科技局技術(shù)經(jīng)理人（技術(shù)經(jīng)紀(jì)人）資格或技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)職稱的科技成果轉(zhuǎn)化人才納入青年英才培養(yǎng)范圍，給予10萬培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支持。已列入市級、國家級人才或新區(qū)領(lǐng)軍人才的不再參選。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
五、科技金融支撐
第十三條 科技企業(yè)股改獎(jiǎng)勵(lì)
對市級認(rèn)定的瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)、并有證書的，完成股改并出具以上市、掛牌為目的證明材料等，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
第十四條 支持企業(yè)上市
支持企業(yè)掛牌。對在天津?yàn)I海柜臺交易市場掛牌且完成掛牌1年內(nèi)通過濱海柜臺交易市場平臺取得融資的企業(yè)，在融資款項(xiàng)成功到賬后給予一次性10萬元補(bǔ)助。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌成功的企業(yè)，分別給予100-120萬元補(bǔ)助，精選層執(zhí)行與滬深港交易所上市同等支持標(biāo)準(zhǔn)。
支持企業(yè)上市。對在上海證券交易所、深圳證券交易所、香港證券交易所及其他境內(nèi)外主要證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市企業(yè)給予最高500萬元補(bǔ)助。
支持引入上市公司。對遷址至新區(qū)發(fā)展的上市公司、境外上市公司回歸A股且注冊在新區(qū)的給予一次性500萬元補(bǔ)助。
（實(shí)施主體：區(qū)金融局）
第十五條 支持國家高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)融資發(fā)展
直接融資獎(jiǎng)勵(lì)。股權(quán)融資獎(jiǎng)勵(lì)：對國家高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)成功引入專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)500萬元（含）以上股權(quán)融資的，給予股權(quán)融資額2%的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高不超過30萬元；在新區(qū)注冊的投資機(jī)構(gòu)，以基金形式投資未上市科技型企業(yè)的，按照實(shí)際到賬投資額的1%給予投資機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家投資機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額100萬元。定向增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)：對通過定向增發(fā)成功獲得500萬元（含）以上直接融資的企業(yè)，給予融資總額0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高不超過40萬元。
間接融資獎(jiǎng)勵(lì)。貸款貼息：對于成功獲得一年期及以下短期貸款的瞪羚企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，給予貸款總額1%的貼息支持，每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。擔(dān)保補(bǔ)貼：對通過合法成立的擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保取得融資的企業(yè)，每年給予擔(dān)保放款額1%，最高不超過30萬元的擔(dān)保補(bǔ)貼。融資租賃、保理補(bǔ)貼：對于通過融資租賃、保理方式融資成功的瞪羚企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，給予當(dāng)年融資總額1%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額累計(jì)不超過30萬元。
（實(shí)施主體：各開發(fā)區(qū)）
六、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)
第十六條 支持地理標(biāo)志產(chǎn)品培育
備案后并在項(xiàng)目周期內(nèi)獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品，給予每個(gè)補(bǔ)助對象最高30萬元補(bǔ)助。備案后并在項(xiàng)目周期內(nèi)獲批地理標(biāo)志證明商標(biāo)或地理標(biāo)志集體商標(biāo)，給予每個(gè)補(bǔ)助對象最高20萬元補(bǔ)助；同一品種產(chǎn)品及其衍生出的相似品種系列產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品或地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志集體商標(biāo)不重復(fù)補(bǔ)助。
（實(shí)施主體：區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局））
第十七條 支持知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?專利技術(shù)轉(zhuǎn)化
由濱海新區(qū)人才辦備案、濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟成員單位推薦，項(xiàng)目周期內(nèi)在濱海新區(qū)成功轉(zhuǎn)化高校院所專利技術(shù)的高層次產(chǎn)業(yè)人才，給予突出貢獻(xiàn)人才每人10萬元獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀人才每人3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)只針對首次獲得獎(jiǎng)勵(lì)資格的個(gè)人。
（實(shí)施主體：區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局））
第十八條 支持發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品
在項(xiàng)目周期內(nèi)由濱海新區(qū)市場監(jiān)管局公開遴選的證券發(fā)行牽頭機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目期內(nèi)至少發(fā)行1單證券化產(chǎn)品，給予牽頭機(jī)構(gòu)每單產(chǎn)品最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目周期內(nèi)參與由濱海新區(qū)市場監(jiān)管局遴選的牽頭機(jī)構(gòu)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)證券化獲得融資的企業(yè)，對實(shí)際發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)、評估費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)按照合計(jì)的50%進(jìn)行補(bǔ)助，每家最高不超過50萬元。
（實(shí)施主體：區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局））
第十九條 支持企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資
備案后并在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)通過知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)、版權(quán)）質(zhì)押獲得融資的企業(yè)，按質(zhì)押融資基準(zhǔn)貸款利息的50%予以財(cái)政貼息補(bǔ)助，同一企業(yè)當(dāng)年度貼息總額不超過5萬元。
以組合貸款方式進(jìn)行融資的，只計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分，組合貸款中無法計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的，不予補(bǔ)助。
（實(shí)施主體：區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局））
七、公共服務(wù)平臺等服務(wù)體系建設(shè)
第二十條 科技創(chuàng)新券
向區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)放濱海新區(qū)科技創(chuàng)新券，分為檢測券和高企券，分別用于其向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買研發(fā)檢測、高企認(rèn)定服務(wù)。每年每家企業(yè)最高享受檢測券支持不超過5萬元，每張高企券補(bǔ)貼額度最高2萬元。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
八、科技創(chuàng)新人才引育
第二十一條 支持海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
給予高層次人才團(tuán)隊(duì)不超過上年度研發(fā)投入5%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬元。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
第二十二條 青年英才培育
給予青年英才入選者每人10萬元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出，培養(yǎng)期為兩年。
（實(shí)施主體：區(qū)科技局）
第二十三條 高端人才獎(jiǎng)勵(lì)政策
在“4+4”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對在新區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才，根據(jù)個(gè)人對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)，給予每人每年20-150萬元獎(jiǎng)勵(lì)，由各開發(fā)區(qū)承擔(dān)。如已享受相關(guān)優(yōu)惠政策，按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。
（實(shí)施主體：各開發(fā)區(qū)）
九、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持政策
第二十四條細(xì)胞產(chǎn)業(yè)支持政策
對開展臨床試驗(yàn)并在新區(qū)轉(zhuǎn)化的I類創(chuàng)新藥物予以獎(jiǎng)勵(lì)，對獲得Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗(yàn)批件的新藥項(xiàng)目，分別給予100萬元、200萬元、400萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得藥品注冊申請受理書后，給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年資助最高不超過3000萬元。
對開展臨床試驗(yàn)并在新區(qū)轉(zhuǎn)化的第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年資助最高不超過500萬元。
對注冊在新區(qū)并投入運(yùn)營的細(xì)胞領(lǐng)域公共服務(wù)平臺，經(jīng)認(rèn)定后，按照其上年度為新區(qū)企業(yè)（與本企業(yè)無投資關(guān)系）服務(wù)的實(shí)際情況予以獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過200萬元。
對于第三方細(xì)胞制品質(zhì)控中心項(xiàng)目按“一事一議”方式給予支持。
提升臨床研究水平，支持臨床研究型醫(yī)院建設(shè)，探索賦予新型臨床研究型醫(yī)院人才引進(jìn)、職稱評定、績效分配等自主權(quán)。
（實(shí)施主體：各開發(fā)區(qū)）
十、附則
第二十五條“4+4”特色產(chǎn)業(yè)政策由相關(guān)開發(fā)區(qū)各自制定支持政策。
第二十六條各開發(fā)區(qū)有效期內(nèi)政策繼續(xù)執(zhí)行到期。
第二十七條本措施中，擬制定細(xì)則的措施，各街鎮(zhèn)的資金兌現(xiàn)由區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)（房租補(bǔ)貼政策由各街鎮(zhèn)自行擔(dān)負(fù)）、各開發(fā)區(qū)的資金兌現(xiàn)由所屬開發(fā)區(qū)自行擔(dān)負(fù)。已出臺（制定）細(xì)則的措施，按細(xì)則執(zhí)行。
第二十八條本措施由區(qū)科技局、區(qū)金融局、區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本措施自下發(fā)之日起施行，試行一年。政策有效期內(nèi)，如遇國家、市、新區(qū)相關(guān)政策調(diào)整，適時(shí)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
2021年8月3日
